Статьи
Е. Кальчевская
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Наниматель отвечает лишь за текущий ремонт, а бремя капитального ремонта, причем как всего в целом строения, так и отдельного помещения, ложится на плечи наймодателя.
Наймодателем является государство либо орган местного самоуправления (ОМСУ), и содержать жилищный фонд в надлежащем состоянии должны они.
Крайне важным является выделение средств на комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Согласно действующему законодательству капитальному ремонту должны предшествовать: информирование проживающего населения о сроках начала и завершения работ, ограждение опасных участков, обеспечение охраны и недопущение входа посторонних лиц в отселенные помещения, отключение в отселенных квартирах санитарно-технических, электрических и газовых устройств, снабжение конструкций, находящихся в аварийном состоянии, охранными устройствами, предупреждающими их обрушение.
Но жилые помещения могут быть также и приватизированы. Как быть с капитальным ремонтом в данном случае? Приватизация - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Причем Закон указывает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. То есть в данном случае новоявленным собственникам государство сделало некоторую поблажку, учитывая, что порой жилье, которое передается, по своему техническому состоянию давным-давно нуждается в умелой руке строителя. Финансово обеспечить проведение столь необходимых мероприятий в соответствии с указанным правилом как раз и берется муниципалитет, несмотря на то что фактически собственником квартир он уже и не является.
Одним из самых значимых и важных нормативных актов при рассмотрении вопроса о капитальном ремонте является Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Сам Фонд, будучи государственной корпорацией с местом дислокации в российской столице, как раз и создавался во исполнение указанного Закона, правда, с ограничением срока его существования - 1 января 2012 г. После наступления этой даты Фонд подлежит ликвидации.
По смыслу те цели и задачи, которые были поставлены законодателем перед Фондом, в названный срок должны быть реализованы, надлежащим образом исполнены. Это и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, да еще и на безвозмездной основе.
Для достижения перечисленных целей Фонд осуществляет следующие функции:
Что же имеется в виду под "осуществляет иные функции". Ни один субъект Федерации не откажется от получения денежных средств, чтобы навести хоть какой-то порядок в жилищной отрасли, обезопасить своих граждан от возможности обрушения зданий, от трещин в стенах и т.д.
Федеральный закон устанавливает определенные условия предоставления Фондом финансовой поддержки:
Продолжение смотрите в статьях:
"Капитальный ремонт жилого помещения: часть 2"
"Капитальный ремонт жилого помещения: часть 3".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
Е. Кальчевская
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СДАННОГО ВНАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ: ЧАСТЬ 1
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Согласно части 2 статьи 681 Гражданского кодекса (ГК) капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Кто за что отвечает?
Наниматель отвечает лишь за текущий ремонт, а бремя капитального ремонта, причем как всего в целом строения, так и отдельного помещения, ложится на плечи наймодателя.
Наймодателем является государство либо орган местного самоуправления (ОМСУ), и содержать жилищный фонд в надлежащем состоянии должны они.
Крайне важным является выделение средств на комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Согласно действующему законодательству капитальному ремонту должны предшествовать: информирование проживающего населения о сроках начала и завершения работ, ограждение опасных участков, обеспечение охраны и недопущение входа посторонних лиц в отселенные помещения, отключение в отселенных квартирах санитарно-технических, электрических и газовых устройств, снабжение конструкций, находящихся в аварийном состоянии, охранными устройствами, предупреждающими их обрушение.
Но жилые помещения могут быть также и приватизированы. Как быть с капитальным ремонтом в данном случае? Приватизация - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Причем Закон указывает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. То есть в данном случае новоявленным собственникам государство сделало некоторую поблажку, учитывая, что порой жилье, которое передается, по своему техническому состоянию давным-давно нуждается в умелой руке строителя. Финансово обеспечить проведение столь необходимых мероприятий в соответствии с указанным правилом как раз и берется муниципалитет, несмотря на то что фактически собственником квартир он уже и не является.
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Одним из самых значимых и важных нормативных актов при рассмотрении вопроса о капитальном ремонте является Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Сам Фонд, будучи государственной корпорацией с местом дислокации в российской столице, как раз и создавался во исполнение указанного Закона, правда, с ограничением срока его существования - 1 января 2012 г. После наступления этой даты Фонд подлежит ликвидации.
По смыслу те цели и задачи, которые были поставлены законодателем перед Фондом, в названный срок должны быть реализованы, надлежащим образом исполнены. Это и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, да еще и на безвозмездной основе.
Для достижения перечисленных целей Фонд осуществляет следующие функции:
- рассматривает представленные субъектами РФ заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
- принимает решение о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям, установленным указанным Федеральным законом;
- принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок;
- осуществляет методическое обеспечение подготовки субъектами РФ заявок и прилагаемых к заявкам документов;
- осуществляет мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
- осуществляет иные функции.
Что же имеется в виду под "осуществляет иные функции". Ни один субъект Федерации не откажется от получения денежных средств, чтобы навести хоть какой-то порядок в жилищной отрасли, обезопасить своих граждан от возможности обрушения зданий, от трещин в стенах и т.д.
Федеральный закон устанавливает определенные условия предоставления Фондом финансовой поддержки:
- деятельность на территории муниципального образования (территориях субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов РФ и (или) муниципальных образований не более чем 25%, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, и составляющих:
- а) не менее чем 25% от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования (территориях субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) организаций коммунального комплекса с обязательством увеличить до 1 января 2010 года долю таких организаций до 50% и до 1 января 2011 года до 80% - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда до 1 января 2009 года;
б) не менее чем 50% с обязательством увеличить до 1 января 2011 года до восьмидесяти процентов - в случае подачи заявки в период с 1 января 2009 года до 1 января 2011 года;
в) не менее чем 80% - в случае подачи заявки с 1 января 2011 года; - деятельность на территории муниципального образования (территориях субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов РФ и муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, и составляющих:
- а) не менее чем 50% от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования (территориях субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов), при условии управления такими организациями не менее чем пятьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с обязательством увеличить до 1 января 2010 года долю таких организаций до восьмидесяти процентов - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда до 1 января 2010 года;
б) не менее 80% при условии управления такими организациями не менее чем восьмьюдесятью процентами многоквартирных домов - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 1 января 2010 года.
Продолжение смотрите в статьях:
"Капитальный ремонт жилого помещения: часть 2"
"Капитальный ремонт жилого помещения: часть 3".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)