КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СДАННОГО ВНАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ: ЧАСТЬ 2

Согласно части 2 статьи 681 Гражданского кодекса (ГК) капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Одним из самых значимых и важных нормативных актов при рассмотрении вопроса о капитальном ремонте является Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Закон 185-ФЗ). Сам Фонд, будучи государственной корпорацией с местом дислокации в российской столице, как раз и создавался во исполнение указанного Закона, правда, с ограничением срока его существования - 1 января 2012 г. После наступления этой даты Фонд подлежит ликвидации.

Федеральный закон устанавливает определенные условия предоставления Фондом финансовой поддержки:

• наличие нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов, предусматривающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, и наличие товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования (территориях субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, в:
  а) не менее чем 5% многоквартирных домов при условии увеличения количества таких товариществ до 1 января 2010 года не менее чем в десяти процентах многоквартирных домов и до 1 января 2011 года не менее чем в двадцати процентах таких домов - в случае подачи заявки до 1 января 2009 года;
  б) не менее чем 10% многоквартирных домов при условии увеличения количества таких товариществ до 1 января 2011 года не менее чем в двадцати процентах многоквартирных домов - в случае подачи заявки в период с 1 января 2009 года до 1 января 2011 года;
  в) не менее чем 20% многоквартирных домов - в случае подачи заявки с 1 января 2011 года;
• наличие утвержденных органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, осуществляющими распоряжение земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, графиков проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов земельных участков, на которых расположены включенные в региональные адресные программы многоквартирные дома, в границах территории муниципального образования (внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда со дня вступления в силу Закона 185-ФЗ;
• наличие нормативных правовых актов субъектов РФ или муниципальных правовых актов, предусматривающих предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки также со дня вступления в силу Федерального закона N 185-ФЗ;
• наличие нормативных правовых актов субъектов РФ, предусматривающих не позднее 1 января 2010 года предоставление мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением мер, указанных в п. 5 в денежной форме), - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2009 года;
• наличие графиков, утвержденных органом исполнительной власти субъекта РФ в части тарифов на тепловую энергию и органом местного самоуправления в части тарифов на водоснабжение и водоотведение и предусматривающих установление не позднее 1 января 2011 года указанных тарифов для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, - в случае подачи заявки со дня вступления в силу Закона 185-ФЗ;
• наличие предусматривающих не позднее 1 января 2010 года прекращение предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры правовых актов муниципальных образований (за исключением правовых актов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, претендующих на предоставление финансовой поддержки, - в случае подачи заявки со дня вступления в силу Федерального закона N 185-ФЗ;
• наличие графиков, утвержденных претендующими на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда органами местного самоуправления муниципальных образований (органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и предусматривающих установление не позднее 1 января 2010 года тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры, - в случае подачи заявки со дня вступления в силу Закона №185-ФЗ;
• наличие региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденной в установленном порядке, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
• наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
• выделение в соответствии со статьей 19 Закона №185-ФЗ средств бюджетов субъектов РФ и (или) средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, на долевое финансирование региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

• перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы или утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга такие региональные адресные программы;
• рассчитываемый в установленном порядке объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах;
• обоснование объема средств, указанных в предыдущем пункте;
• планируемые показатели выполнения указанной региональной адресной программы;
• размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в данных многоквартирных домах.