Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.08.2017 N 19АП-4790/17 ПО ДЕЛУ N А64-1171/2017

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2017 г. по делу N А64-1171/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2017 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей: Афониной Н.П.,
Ушаковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шелайкиной Е.Е.,
при участии:
- от Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания "Тамбовинвестсервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.05.2017 по делу N А64-1171/2017 (судья Захаров А.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания "Тамбовинвестсервис", г. Тамбов, (ИНН: 6829080224; ОГРН: 1126829000726) к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г. Тамбов, (ОГРН 1076829007980, ИНН 6829036391) о взыскании 1 043 331,13 руб.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищная компания "Тамбовинвестсервис" (далее - ООО "Жилищная компания "Тамбовинвестсервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (далее - ответчик) с требованием о взыскании задолженности по содержанию и ремонту общего имущества в размере 985 473,20 руб. из них: 929 038,83 руб. - основной долг; 56 434,37 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения, принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ) Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.05.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на то, что часть спорных нежилых помещений находилась в пользовании третьих лиц, в связи с чем несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома должно быть возложено на них.
Кроме того, по мнению ответчика, суд первой инстанции необоснованно не привлек к участию в деле ИП Бурмистрову К.П., АО "Тандер", Отдел внутренних дел Советского района г. Тамбова, ООО "Резерв", Управление Судебного Департамента в Тамбовской области, ООО "С-Строй", являющихся фактическими пользователями части спорных помещений.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители истца и ответчика не явились, от Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В связи с наличием доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общими собраниями собственников помещений многоквартирных домов, расположенных в г. Тамбове по адресам: ул. Ново-Стремянная д. 3; ул. Ново-Стремянная д. 4; ул. Фабричная д. 15; ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А; ул. Полынковская д. 37; ул. Тамбов-6 д. 2/32; ул. Гастелло д. 22; ул. Красноармейская д. 11; ул. Новикова Прибоя д. 55; ул. Сергея Лазо д. 36; ул. М. Горького д. 18; приняты решения о выборе в качестве управляющей организации ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис", что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений (т. 1 л.д. 22-23, 30-31, 38-39, 46-47, 54-55, 62-63, 70-71, 78-79, 100-101, 108-109,115-116).
В период март 2012 г. - июнь 2012 г., апрель 2013 г., декабрь 2013 г. между ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" (управляющая организация) и ТСЖ, собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Тамбове по адресам: ул. Ново-Стремянная д. 3; ул. Ново-Стремянная д. 4; ул. Фабричная д. 15; ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А; ул. Полынковская д. 37; ул. Тамбов-6 д. 2/32; ул. Гастелло д. 22; ул. Красноармейская д. 11; ул. Новикова Прибоя д. 55; ул. Сергея Лазо д. 36; ул. М. Горького д. 18; были заключены договоры управления многоквартирными домами (в редакции дополнительных соглашений N 1) (т. 1 л.д. 24-29, 32-37, 40-45, 48-53, 56-61, 64-69, 72-77, 80-85, 102-107, 110-114, 117-122).
Согласно п. 3.1 договоров управления управляющая компания по заданию(ям) собственников помещений многоквартирного дома/ТСЖ в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги ТСЖ, собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
ТСЖ/собственники обязуются определить перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение N 3 к договору), полностью и своевременно оплачивать работы по содержанию и ремонту общего имущества и фактически потребленные коммунальные услуги (п. 3.2 договоров управления).
П. 6.1 договоров управления установлено, что собственник производит оплату в рамках договора за следующие работы и услуги:
- 6.1.1 коммунальные услуги (отопление, электроснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ;
- 6.1.2 коммунальные услуги, расходуемые общим имуществом (в том числе местами общего пользования), в том числе освещение мест общего пользования и придомовой территории, электроснабжение инженерных систем и оборудования, в том числе лифтов, насосов и т.п., отопление мест общего пользования, технических этажей, техподполья, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, приходящееся на общее имущество, при наличии в данном многоквартирном доме указанных коммунальных услуг;
- 6.1.3 содержание и текущий ремонт общего имущества (обязательные и(или) дополнительные работы по содержанию общего имущества). За работы по капитальному общего имущества, за вывоз твердых и жидких бытовых отходов, за обслуживание лифтового хозяйства и внутридомовых газопроводов управляющая компания вправе выставлять отдельные счета либо, при расчетах по единому платежному документу, выделять данные платежи отдельными строками;
- 6.1.4 управление многоквартирным домом;
- 6.1.5 капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (по отдельному расчету либо по отдельной строке в квитанции-счете).
Согласно п. 6.2 договоров управления расчетным периодом является один календарный месяц.
В соответствии с п. 6.3 договоров управления срок внесения платежей устанавливается в соответствии с действующим законодательством (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) и указывается в платежном документе.
Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников в зависимости от стоимости работ и услуг, включенных в договор. Размер платы определяется с учетом предложений управляющей компании (п. 6.4 договора).
П. 6.6 договора установлено, что управляющая компания вправе, не чаще одного раза в год в период действия договора проиндексировать размер платы за содержание, ремонт общего имущества (жилищные услуги) и за управление многоквартирным домом в соответствии с изменением базового индекса потребительских цен (индекса инфляции) по Тамбовской области по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации и в соответствии с изменением минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом. При этом указанной индексации не подлежат работы и услуги, стоимость на которые устанавливается специализированными организациями в соответствии с условиями договоров, заключенных с управляющей компанией. Стоимость работ и услуг, оказываемых такими организациями (вывоз жидких и твердых бытовых отходов, обслуживание лифтов, внутридомовых газовых трубопроводов) изменяется на основании их уведомлений управляющей компании об изменении стоимости выполняемых ими работ и оказываемых услуг, но не чаще одного раза в год.
На момент заключения договоров размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, управление многоквартирным домом, коммунальные услуги определен п. 6.9 договоров управления.
Согласно п. 11.1 договор заключен сроком на 3 года. Если за тридцать дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его изменении, расторжении или заключении на иных условиях, то договор считается продленным на тех же условиях на тот же срок (п. 11.3 Договоров управления).
В многоквартирных домах г. Тамбова расположены нежилые помещения:
- - ул. Ново-Стремянная д. 3 - пом. N 1;
- - ул. Ново-Стремянная д. 4 - пом. N 315, 317;
- - ул. Фабричная д. 15 - пом. N 35;
- - ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А - пом N 1а;
- - ул. Полынковская д. 37 - пом. N 57,58;
- - ул. Тамбов-6 д. 2/32 - пом. N 2;
- - ул. Гастелло д. 22 - пом. N 51;
- - ул. Красноармейская д. 11 - пом. N 83;
- - ул. Новикова Прибоя д. 55 - пом. N 62;
- - ул. Сергея Лазо д. 36 - пом. N 41;
- - ул. М. Горького д. 18 - пом. N 67;
- которые принадлежат на праве собственности городскому округу - город Тамбов, что подтверждается выписками из ЕГРП (т. 1 л.д. 123-134, 136-139).
В рамках исполнения обязательств по Договорам управления истец оказал ответчику услуги стоимостью 929 038,83 руб., из которых:
- - ул. Ново-Стремянная д. 3 пом. N 1 - за период с 10.08.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере: 6 847,75 руб.;
- - ул. Ново-Стремянная д. 4 пом. N 315, 317 - за период с 10.08.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере: 49 172,19 руб.;
- - ул. Фабричная д. 15 пом. N 35 - за период с 10.08.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере: 20 216,06 руб.;
- - ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А пом N 1а - за период с 10.06.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере: 8 620,68 руб.;
- - ул. Полынковская д. 37 пом. N 57,58 - за период с 10.10.2015 г. по 11.12.2016 г. в размере: 211 485,92 руб.;
- - ул. Тамбов-6 д. 2/32 пом. N 2 - за период с 10.12.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере: 94 290,57 руб.;
- - ул. Гастелло д. 22 пом. N 51 за период с 10.10.2015 г. по 11.12.2016 г. в размере: 17 885,74 руб.;
- - ул. Красноармейская д. 11 пом. N 83 за период с 10.01.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере: 28 689,64 руб.;
- - ул. Новикова Прибоя д. 55 пом. N 62 за период с 10.01.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере: 17 410,50 руб.;
- - ул. Сергея Лазо д. 36 пом. N 41 за период с 10.01.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере: 22 989,10 руб.;
- - ул. М. Горького д. 18 пом. N 67 за период с 10.10.2015 г. по 11.12.2016 г. в размере: 451 430,68 руб.
Плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Тамбове по адресам: ул. Ново-Стремянная д. 3; ул. Ново-Стремянная д. 4; ул. Фабричная д. 15; ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А; ул. Полынковская д. 37; ул. Тамбов-6 д. 2/32; ул. Гастелло д. 22; ул. Красноармейская д. 11; ул. Гагарина д. 141А; ул. Новикова Прибоя д. 55; ул. Сергея Лазо д. 36; ул. М.Горького д. 18; за период с 10.01.2014 по 11.12.2016 в размере 929 038,83 руб., ответчиком, как собственником помещений, не вносилась.
Претензия истца от 27.12.2016 N ЖКИ-4289-16/3.4 о необходимости погашения задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения.
Истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 56 434,38 руб., из них:
- - по ул. Ново-Стремянная д. 3 пом. N 1 за период с 10.08.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 116,51 руб.;
- - по ул. Ново-Стремянная д. 4 пом. N 315, 317 за период с 10.08.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 553,19 руб.;
- - по ул. Фабричная д. 15 пом. N 35 за период с 10.08.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 340,63 руб.;
- - по ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А пом N 1а за период с 10.06.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 209,27 руб.;
- - по ул. Полынковская д. 37 пом. N 57,58 за период с 10.10.2015 г. по 11.12.2016 г. в размере 10 422,40 руб.;
- - по ул. Тамбов-6 д. 2/32 пом. N 2 за период с 10.12.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере 8 253,95 руб.;
- - по ул. Гастелло д. 22 пом. N 51 за период с 10.10.2015 г. по 11.12.2016 г. в размере 1 164,33 руб.;
- - по ул. Красноармейская д. 11 пом. N 83 за период с 10.01.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере 4 178,59 руб.;
- - по ул. Новикова Прибоя д. 55 пом. N 62 за период с 10.01.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере 2 526,96 руб.;
- - по ул. Сергея Лазо д. 36 пом. N 41 за период с 10.01.2014 г. по 11.12.2016 г. в размере 5 598 руб.;
- - по ул. М. Горького д. 18 пом. N 67 за период с 10.10.2015 г. по 11.12.2016 г. в размере 23070,55 руб.
Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.
Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Согласно п. 2 ст. 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что принадлежащие ответчику нежилые помещения расположены в многоквартирных домах, расположенных в г. Тамбове по адресам: ул. Ново-Стремянная д. 3; ул. Ново-Стремянная д. 4; ул. Фабричная д. 15; ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А; ул. Полынковская д. 37; ул. Тамбов-6 д. 2/32; ул. Гастелло д. 22; ул. Красноармейская д. 11; ул. Новикова Прибоя д. 55; ул. Сергея Лазо д. 36; ул. М. Горького д. 18; в связи с чем, ответчик является сособственником общедомового имущества многоквартирных домов, в том числе, внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения, газоснабжения, обслуживание которых осуществляет соответствующая управляющая компания.
- Согласно Правил N 491 к общему имуществу относятся: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт 2 Правил N 491).
Согласно п. 5 названных Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п. 7 Правил N 491).
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, и освещение помещений общего пользования (подпункт "б" пункта 11 Правил).
Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06.2009 N 18629-СК/14 разъяснено, что в силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.03.2009 N 6177-АД/14 разъяснено, что расходы на содержание и ремонт лифтового оборудования многоквартирных домов являются составной частью расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Исходя из разъяснений, данных Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07, о применении указанного подпункта Правил в соотнесении с подпунктом "з" пункта 11 Правил и с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, освещение помещений общего пользования трактуется как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования и обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг. Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".
С учетом данных разъяснений энергопотребление мест общего пользования не является составной частью оплаты за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома.
В силу пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 Министерство регионального развития Российской Федерации уполномочено давать разъяснения о применении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 44 Правила N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам (п. 48 Правил N 354).
Из приведенных норм следует, что собственник жилого помещения, в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, обслуживание общедомовых газовых сетей, за водоснабжение и горячее водоснабжение, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, за электроэнергию в местах общего пользования в многоквартирных домах, расположенных в г. Тамбове по адресам: ул. Ново-Стремянная д. 3; ул. Ново-Стремянная д. 4; ул. Фабричная д. 15; ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А; ул. Полынковская д. 37; ул. Тамбов-6 д. 2/32; ул. Гастелло д. 22; ул. Красноармейская д. 11; ул. Новикова Прибоя д. 55; ул. Сергея Лазо д. 36; ул. М. Горького д. 18.
Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Управляющая компания выбрана собственниками помещений, осуществляла свою деятельность на основании договоров управления, в которых указана плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Согласно пункту 4 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, не имеет правового значения, подписали или не подписали отдельные собственники договор управления с ООО "Жилищная компания "Тамбовинвестсервис", условия которого были одобрены при принятии соответствующего решения. Отказ или уклонение от заключения такого договора в виде отдельного письменного документа одним из собственников не означает, что выбранная решением общего собрания собственников управляющая компания не вправе осуществлять управление многоквартирным домом. В этом случае будет считаться, что между управляющей организацией и собственником, который не исполнил решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части заключения соответствующего договора, фактически сложились отношения по управлению многоквартирным домом.
Факт выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме подтверждается представленными в материалы дела, нарядами-заказами, актами выполненных работ, справками о затратах по текущему ремонту дома, справками о расходах и доходах на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.07.2013 по 31.12.2016 (т. 2 л.д. 51,61,115, т. 3 л.д. 1-154, т. 4 л.д. 1-139, т. 5 л.д. 1-163).
Истцом представлен расчет платы за управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в г. Тамбове по адресам: ул. Ново-Стремянная д. 3; ул. Ново-Стремянная д. 4; ул. Фабричная д. 15; ул. Октябрьская/Карла Маркса д. 6/156А; ул. Полынковская д. 37; ул. Тамбов-6 д. 2/32; ул. Гастелло д. 22; ул. Красноармейская д. 11; ул. Новикова Прибоя д. 55; ул. Сергея Лазо д. 36; ул. М. Горького д. 18, произведенный путем умножения размера платы (тарифа), на площадь помещений, принадлежащих на праве собственности ответчику.
Общая сумма задолженности составила 929 038,83 руб. и ответчиком не оспаривалась, доказательства ненадлежащего качества оказанных истцом услуг в материалы дела не представлены.
Кроме того, доказательств, опровергающих факт оказания истцом данных услуг в спорный период, либо подтверждающих факт оказания жилищных услуг в спорных зданиях иным лицом из материалов дела не усматривается.
С учетом изложенного требования истца о взыскании 929 038,83 руб. правомерно удовлетворено судом области в полном объеме.
В связи с несвоевременной оплатой оказанных услуг истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 56 434,38 руб.
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Федеральным законом N 42-ФЗ от 08.03.2015 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 42), вступившим в силу с 01.06.2015, изменена редакция статьи 395 ГК РФ.
Так, согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в новой редакции размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 315-ФЗ) внесены изменения в ст. 395 ГК РФ, вступившие в силу с 01.08.2016.
Так, согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Закон N 315-ФЗ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан соответствующим положениям ст. 395 ГК РФ с учетом изменений.
Таким образом, требования истца о взыскании 56 434,38 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворены.
Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования городской округ город - Тамбов, принятого решением Тамбовской городской Думы от 4 мая 2005 г. N 704, зарегистрированного постановлением Тамбовской областной Думы от 20 мая 2005 г. N 1161 (далее - Устав), к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 9 Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, утвержденному решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402, Комитет обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, за исключением муниципального жилищного фонда и муниципальных земельных участков (далее - муниципальное имущество): осуществляет в установленном порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
Таким образом требования истца обоснованно удовлетворены судом первой инстанции за счет средств муниципальной казны.
Часть нежилых помещений в спорный период находилась в пользовании третьих лиц: ул. Ново-Стремянная д. 3 пом. N 1; ул. Ново-Стремянная д. 4 пом. N 315,ул. Фабричная д. 15 пом. N 35; ул. Полынковская д. 37 пом. N 57,58; ул. Гастелло д. 22 пом. N 51 (часть помещения); ул. Сергея Лазо д. 36 пом. N 41, - на основании договоров аренды; ул. Ново-Стремянная д. 4 пом. 317; ул. Гастелло д. 22 пом. N 51 (часть помещения); ул. Красноармейская д. 11 пом. N 83, - на основании договоров безвозмездного пользования, что подтверждается материалами дела (т. 6 л.д. 33-112).
Условиями договоров аренды, безвозмездного пользования установлена обязанность арендатора/ссудополучателя участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 N 16646/10, обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника помещения.
Поскольку заключенные между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, выступающим от имени собственника в отношении спорных помещений, и ИП Бурмистровой К.П., АО "Тандер", Отделом внутренних дел Советского района г. Тамбова, ООО "Резерв", Управлением Судебного департамента в Тамбовской области, Советским местным отделением Тамбовской областной общественной организации пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, ООО "М-Строй", ООО "Зенит" договоры аренды, безвозмездного пользования регулирует отношения собственника и пользователя, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении пользователем в пользу третьего лица обязательств собственника по несению названных расходов, не имеется.
В отсутствие договора между арендатором/судополучателем нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (ответ на 5 вопрос).
Истец просил взыскать судебные расходы за получение Выписок из ЕГРП на спорные помещения в размере 3000 руб., согласно платежным поручениям (т. 1 л.д. 140-144).
Материалами дела подтверждается, что расходы по оплате выписок из ЕГРП понесены истцом, в связи с рассмотрением настоящего дела в арбитражном суде, доказательств обратного не представлено (ст. 65 АПК РФ).
В связи с тем, расходы на получение выписок из ЕГРП в отношении принадлежности недвижимого имущества понесены истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, в дело представлены доказательства фактического несения расходов в заявленном размере, требование истца о взыскании судебных расходов, связанных с получением выписок из ЕГРП в отношении принадлежности недвижимого имущества, в размере 3000 руб. также правомерно удовлетворены.
Довод апелляционной жалобы о том, что часть спорных нежилых помещений находилась в пользовании третьих лиц, был рассмотрен судом области и правомерно отклонен, со ссылкой на п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015. Оснований для иных выводов по указанному вопросу у апелляционной коллегии не имеется.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что судом первой инстанции не было удовлетворено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле ИП Бурмистровой К.П., АО "Тандер", Отдела внутренних дел Советского района г. Тамбова, ООО "Резерв", Управления Судебного Департамента в Тамбовской области, ООО "С-Строй", не может быть принята во внимание, поскольку согласно протокола судебного заседания представитель ответчика указанное ходатайство не поддержал, в связи с чем оно не рассматривалось.
Указание заявителя на необходимость привлечения к участию в деле ИП Бурмистровой К.П., АО "Тандер", Отдела внутренних дел Советского района г. Тамбова, ООО "Резерв", Управления Судебного Департамента в Тамбовской области, ООО "С-Строй" в качестве третьих лиц также не может быть принято во внимание в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Соответственно, основанием для привлечения в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом. Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, является предотвращение неблагоприятных для такого лица последствий и при решении вопроса о допуске в процесс суд обязан исходить из того, какой правовой интерес в данном споре имеет это лицо.
Материальный интерес третьего лица возникает в случае отсутствия защиты его субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. Для того чтобы быть привлеченным к участию в процессе, лицо должно иметь очевидный материальный интерес, то есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон.
В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства того, что правоотношения между истцом и ответчиком затрагивают права и законные интересы указанных лиц, либо судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.05.2017 по делу N А64-1171/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА

Судьи
Н.П.АФОНИНА
И.В.УШАКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)