Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.06.2016 ПО ДЕЛУ N 33-5646/2016

Требование: О взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц.

Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: В собственности налогоплательщика находилось транспортное средство, в установленные сроки транспортный налог за спорные налоговые периоды налогоплательщиком не уплачен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2016 г. по делу N 33-5646


Судья Харитонова Е.Б.

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Судневой В.Н.
судей Никитиной Т.А., Елецких О.Б.
при секретаре М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Х. на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 01 февраля 2016 года, которым постановлено:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по Пермскому краю удовлетворить.
Взыскать с Х., зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, земельный налог за 2009 год в размере <...> руб., земельный налог за 2010 год в размере <...> руб., земельный налог за 2011 год в размере <...> руб., налог на имущество физических лиц за 2011 год в размере <...> руб., пени по земельному налогу в размере <...> руб. (по сроку уплаты 01.01.2013 года), пени по земельному налогу в размере <...> руб. (по сроку уплаты 13.12.2012 года), пени по транспортному налогу в размере <...> руб. (по сроку уплаты 01.12.2012 года), пени по налогу на имущество физических лиц в размере <...> руб. (по сроку уплаты 01.12.2012 года), пени по налогу на имущество физических лиц в размере <...> руб. (по сроку уплаты 01.11.2013 года), всего взыскать <...> руб.
Взыскать с Х. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 16 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Х. о взыскании земельного налога за 2009, 2010, 2011 год в размере <...> руб., за каждый год, а также налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере <...> руб.; пени по земельному налогу в размере <...> руб. и в размере <...> руб., пени по транспортному налогу в размере <...> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <...> руб.
В обоснование требований указывает, что с 1.02.2008 года по 14.10.2009 года в собственности ответчика находилось транспортное средство /марка/, государственный регистрационный номер <...>. В установленные сроки транспортный налог за налоговые периоды 2008, 2009 г.г. налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме <...> руб. Поскольку Х. является собственником земельного участка, находящегося под многоквартирным домом, с кадастровым номером <...> она как собственник квартиры (1\\5) в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке, признается плательщиком земельного налога. Задолженность по налогам за 2009, 2010, 2011 г.г. не уплачена, в связи с чем также начислены пени с 16.11.2011 года по 1.12.2012 г. и с 14.12.2012 г. по 31.12.2012 г. Кроме того, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество как собственником имущества, перечисленного в разделе N 3 налогового уведомления N 285155 1\\5 доли в праве на квартиру по адресу <...>. В установленный срок налог за 2011 г. не уплачен. Сумма задолженности составляет <...> руб. На основании ст. 75 НК РФ просит также взыскать пени с 01.11.2012 г. по 30.11.2012 г. на общую сумму недоимки <...> руб., и с 1.12.2012 г. по 31.12.2012 г. Указывают, что налоговым органом принимались меры ко взысканию налога. 15.07.2013 г. мировым судьей судебного участка N 139 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. 13.05.2015 года вынесено определение об отмене судебного приказа. Налоговым органом были скорректированы налоговые обязательства в отношении уплаты земельного налога за вышеуказанные периоды по земельному участку, находящемуся под многоквартирным домом: <...> в общей сумме <...> руб., в связи с иным размером доли в праве. Также была сторнирована сумма пени по земельному налогу в общей сумме <...> руб.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Х. указывая, что земельный участок, занимаемый под многоквартирным домом не признается объектом налогообложения. Не учтено, что кадастровая выписка о правах на земельный участок является предметом судебного оспаривания. При определении размера земельного налога неправильно указана кадастровая стоимость земельного участка. Полагает, что по имущественному, транспортному налогу пропущен срок обращения в суд.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения суда, судебная коллегия оснований к его отмене не усматривает. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на нормах материального права, приведенных в решении, выводы мотивированны, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционной жалобы.
Из материалов дела усматривается, что Х. является собственником имущества - 1\\5 доли в квартире в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 2 февраля 2015 года земельный участок с кадастровым номером <...> расположен по адресу: <...>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 30.10.2009 г., категория земель - земли населенных пунктов, площадь 3115 кв. м, правообладателями являются собственники помещений многоквартирного дома, кадастровая стоимость на 01.01.2012 г. составляет <...> руб. (л.д. 98)
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1). Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2). В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3). Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4). С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).
Согласно ст. 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 статьи 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом сформирован, в отношении него проведен государственный кадастровый учет, с учетом положений ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственники квартир в указанном многоквартирном доме являются собственниками земельного участка, на котором он расположен. Соответственно в силу вышеприведенных правовых положений они являются плательщиками земельного налога.
Налоговым органом исчислен Х. земельный налог за 2009-2011 г. в размере <...> руб. (с учетом корректировок) за каждый год. В соответствии с требованиями закона в адрес Х. направлены требования об уплате налога N 23582 по состоянию на 16.11.2011 г. и N 24297 по состоянию на 14.12.2012 г., а также налога на имущество за 2011 г. в сумме <...> руб.
Принимая во внимание, что обязательства по уплате налога не исполнены, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований в данной части иска. Поскольку неуплата налогов в срок, установленный законодательством, является основанием для начисления пени в силу положений ст. 75 НК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в приведенной части.
На основании положений ст. 399 НК РФ, ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, суд также правильно удовлетворил требования о взыскании налога на имущество за 2011 год в сумме <...> руб. Судом установлено, что в собственности административного ответчика находится 1\\5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу <...>. Уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9 статьи 5 Закона N 2003-1). В установленный законом срок административный ответчик налог на имущество физических лиц за 2011 год также не уплатила. На сумму налога начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере <...> руб. за период с 01.11.2012 г. по 30.11.2012 г., а также в размере <...> руб. за период с 01.12.2012 г. по 31.12.2012 г. Требования об уплате налога и пени N N 23582 от 16.11.2011 г., N 24297 от 14.12.2012 г., N N 16063, 16064, 16065 от 1.02.2013 г. не исполнила, что ею и не отрицалось при рассмотрении дела.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об обоснованности взыскания пени, начисленной в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в размере 47 руб. 41 коп. Требование N 16063 по состоянию на 1.02.2013 г. об уплате пени не исполнено.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном начислении земельного налога исходя из кадастровой стоимости <...> руб., тогда как кадастровая стоимость земельного участка составляет <...> руб. следует признать несостоятельными. Как следует из кадастровых сведений, истребованных судебной коллегией, по состоянию на 01.01.2009 г. в ГКН сведения о кадастровой стоимости отсутствуют. По состоянию на 01.01.2010 г., на 1.01.2011 г. кадастровая стоимость земельного участка составляет <...> руб.
Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" предусматривается, что для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым-шестым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что возможность использования кадастровой стоимости, установленной с 1.01.2010 года не исключается и за предшествующий период, доводы апелляционной жалобы о необоснованном начислении земельного налога за 2009-2011 г.г. исходя из кадастровой стоимости <...> руб. следует отклонить.
При оценке позиции Х. о пропуске срока обращения в суд, судом первой инстанции обоснованны приняты во внимание особенности обращения в суд, установленные налоговому органу положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 47-ФЗ от 03.12.2012 г.). Кроме того, как видно, из материалов дела, судебный приказ, выданный 15.07.2013 г. был отменен определением мирового судьи от 13.05.2015 г. С настоящим заявлением административный истец обратился в суд 11.11.2015 года т.е. соблюдением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ. При таких обстоятельствах, приведенное в апелляционной жалобе возражение заявителя апелляционной жалобы относительно пропуска срока обращения в суд следует признать несостоятельным.
При оценке законности постановленного решения судебная коллегия принимает во внимание, что земельный налог, с учетом произведенной корректировки, уменьшен на сумму <...> руб. за каждый налоговый период.
Доводы апелляционной жалобы направлены на оспаривание выводов суда об установленных обстоятельствах, переоценку доказательств, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, а поэтому основанием к отмене постановленного решения суда служить не могут.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 01 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)