Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.08.2014 ПО ДЕЛУ N А60-24311/2014

Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2014 г. по делу N А60-24311/2014


Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 05 августа 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Гаврюшина
при ведении протокола судебного заседания секретарем Э.С. Исмаиловым
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие РАНЕТ" (ИНН 6658014356, ОГРН 1026602337673, далее - Заявитель, ООО "ТП РАНЕТ")
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495, далее - Заинтересованное лицо, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга)
о признании недействительным решения налогового органа,
третье лицо без самостоятельных требований - Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - Третье лицо, УФНС России по Свердловской области),
при участии в судебном заседании
от заявителя: А.О. Овчинникова, представитель, доверенность от 12.05.2014,
от заинтересованного лица: В.А. Носков, представитель, доверенность от 09.01.2014 N 01,
от третьего лица: А.Г. Широков, представитель, доверенность от 09.01.2014 N 09-22/05.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода суду не заявлено.
Заявитель заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено.
Других ходатайств и заявлений не поступило.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к заинтересованному лицу о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о частичном отказе в осуществлении возврата от 24.02.2014 N 18459, просит суд обязать заинтересованное лицо произвести возврат излишне уплаченного земельного налога за 2010 год в сумме 93824 руб. 00 коп.
Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, представило отзыв.
Третье лицо поддержало доводы заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

Заявитель обратился в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга с заявлением от 12.02.2014 N 15 о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2010 год в сумме 93824 рубля, за 2011 год в сумме 41718 рублей.
Заинтересованным лицом принято решение от 24.02.2014 N 106720 о возврате земельного налога за 2011 год в сумме 41718 рублей и решение от 24.02.2014 N 18459 о частичном отказе в осуществлении возврата излишне уплаченных налогов в связи с тем, что заявителем заявление о возврате излишне уплаченного налога подано по истечении 3-х лет со дня уплаты указанной суммы.
Заявитель, не согласившись с решением от 24.02.2014 N 18459 об отказе в возврате суммы земельного налога за 2010 год в сумме 93824 рубля, направил апелляционную жалобу в УФНС России по Свердловской области.
Решением УФНС России по Свердловской области от 20.05.2014 N 599/14 решение от 24.02.2014 N 18459 оставлено без изменения, жалоба Налогоплательщика - без удовлетворения.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном указанной статьей.
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (п. 3 ст. 78 Кодекса).
Пунктом 7 ст. 78 Кодекса установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Как следует из материалов дела, заявитель 31.01.2011 и 01.02.2012 представил в налоговый орган налоговые декларации по земельному налогу за 2010 год и 2011 год. Сумма налога, подлежащего уплате на основании указанных налоговых деклараций, составила за 2010 год - 93824 рубля, за 2011 год - 41718 рублей. Налогоплательщиком на основании платежного поручения от 11.02.2011 N 50 произведена уплата земельного налога за 2010 год в сумме 93 824 рубля; платежного поручения от 13.02.2012 N 29 произведена уплата земельного налога за 2011 год в сумме 41718 рублей.
Заявитель 26.01.2013 представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по земельному налогу за 2010, 2011 годы. Сумма налога по данным декларациям уменьшена налогоплательщиком за 2010 год на 93824 рубля, за 2011 год - на 41718 рублей.
Основанием для представления уточненных налоговых деклараций послужили следующие обстоятельства: в 2010 заявитель приобрел в собственность ранее арендуемые им объекты муниципального имущества в многоквартирных домах.
В 2010 году ООО "ТП РАНЕТ" стало собственником нежилых помещений в многоквартирных домах, в отношении которых ранее были заключены договоры аренды нежилых помещений, на основании Федерального закона N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Кроме того, ООО "ТП РАНЕТ" заключены договоры краткосрочной аренды земельных участков в отношении следующих объектов:
Нежилые помещения 1 этажа NN 1 - 10, 17 - 22, 2 этажа NN 23 - 32, общей площадью 297,7 кв. м по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 62 (свидетельство о государственной регистрации права 66 АД 388942 от 11.05.2010 г.). Кадастровый номер земельного участка под зданием 66:41:0701028:13 (ранее - 66:41:0701028:6), договор краткосрочной аренды земельной доли N 7-533-нк от 15.02.2001.
Нежилые помещения литер А, А2, общей площадью 743,1 кв. м, 1 этаж NN 5 - 42, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Шефская, д. 85 (свидетельство о государственной регистрации права 66 АД 089099). Кадастровый номер земельного участка под зданием 66:41:0108012:43, договор краткосрочной аренды земельной доли N 1-268-нк от 15.02.2001.
Нежилые помещения, литер Т, общей площадью 137,3 кв. м, подвал NN 34, 38, 1 этаж NN 1 - 9, 41 - 43 (свидетельство о государственной регистрации права 66 АД 392452 от 19.07.2010); нежилые помещения литер Т, общей площадью 193,4 кв. м, 1 этаж NN 10 - 21 (свидетельство о государственной регистрации права 66 АД 665221 от 17.11.2010). Кадастровый номер земельного участка под зданием 66:41:0108100:39 (ранее - 66:41:0108100:12, 66:41:0108100:15), договор краткосрочной аренды земельной доли N 1-267-нк от 15.02.2001.
Нежилые помещения литер 3, общей площадью 408 кв. м, 1 этаж NN 1 - 27, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Краснофлотцев, д. 11 / ул. Стачек, д. 16 (свидетельство о государственной регистрации права 66 АД 618869 от 15.11.2010). Кадастровый номер земельного участка под зданием 66:41:0108100:39 (ранее - 66:41:0108100:16, 66:41:0108100:27), договор краткосрочной аренды земельной доли N 1-264-нк от 15.02.2001.
Получив в собственность нежилые помещения, ООО "ТП РАНЕТ" согласно действующему законодательству должно было стать долевым собственником земельных участков под многоквартирным домом пропорционально своей доли в праве собственности на здание. В связи с чем, 21.10.2011 ООО "ТП РАНЕТ" было направлено письмо N 51 от 19.10.2011 в Администрацию г. Екатеринбурга о расторжении заключенных договоров краткосрочной аренды земельной доли, перечисленных выше.
На письмо N 51 от 19.10.2011 ООО "ТП РАНЕТ" был получен ответ Администрации г. Екатеринбурга N 23.5-01/4475 от 17.11.2011, в соответствии с которым Администрация истребовала от ООО "ТП РАНЕТ" дополнительные документы для расторжения договора.
Письмом N 23.5-01/4475 от 17.11.2011 Администрация г. Екатеринбурга в расторжении договоров аренды отказала.
Поскольку земельные участки, занимаемые объектами недвижимости, находящимися в собственности ООО "ТП РАНЕТ" не сформированы, а договоры аренды земельных участков не расторгнуты и действуют по настоящее время, заявителем 11.12.2012 года осуществлена уплата арендной платы за пользование земельным участком, а 26.01.2013 года представлена уточненная налоговая декларация по земельному налогу с "нулевыми" показателями.
Заявитель считает, что в результате представления уточненной налоговой декларации по земельному налогу у него возникла переплата, трехлетний срок на возврат которой необходимо исчислять не с даты уплаты земельного налога, а с даты представления уточненной налоговой декларации.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21 июня 2001 года N 173-О указал, что ст. 78 Кодекса, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта; сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом.
Указанная норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
В то же время данная норма не препятствует лицам в случае пропуска указанного срока, обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В постановлении от 13.04.2010 N 17372/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложил следующую правовую позицию.
Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 Кодекса).
В то же время приведенная норма применительно к п. 3 ст. 79 Кодекса не препятствует налогоплательщику обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.
Моментом, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным.
При определении момента, с наступлением которого начинается течение срока для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, необходимо учитывать, что возврат сумм излишне уплаченного налога при наличии у налогоплательщика недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что о факте излишней уплаты налога налогоплательщик узнал с момента представления уточненной декларации, следовательно, установленный п. 7 ст. 78 Кодекса трехгодичный срок заявителем не пропущен.
Таким образом, по мнению суда, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Требования общества с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие РАНЕТ" (ИНН 6658014356, ОГРН 1026602337673) удовлетворить.
Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о частичном отказе в осуществлении возврата от 24.02.2014 N 18459.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие РАНЕТ" (ИНН 6658014356, ОГРН 1026602337673) сумму излишне уплаченного земельного налога в размере 93824 рубля 00 коп.
2. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие РАНЕТ" (ИНН 6658014356, ОГРН 1026602337673) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья
О.В.ГАВРЮШИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)