Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-656/2013

Разделы:
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. по делу N 33-656/2013


Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Плехановой С.В.,
судей Петровой Т.Г., Пятанова А.Н.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области на решение Уватского районного суда Тюменской области от 13 ноября 2012 года, которым постановлено:
"Исковое заявление К. удовлетворить частично.
Признать право собственности М.К. на день его смерти 06 сентября 2010 года на жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, и включить указанный дом в состав наследства умершего М.К.
В удовлетворении остальной части исковых требований К. отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области к К. о признании права собственности на объект недвижимости отказать полностью".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плехановой С.В., возражения представителя истца К. по доверенности - П., судебная коллегия

установила:

К. обратилась в суд с иском о признании права собственности наследодателя М.К. на жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, на день его смерти и включении данного имущества в состав наследства, взыскании судебных издержек, мотивируя требования тем, что в 1994 году решением Совета учредителей ТОО "Юровское" в собственность М.К. под жилое помещение было отдано здание бывшего клуба, расположенное по вышеуказанному адресу. 01 октября 2006 года между М.К. и Администрацией Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области был заключен договор аренды на спорное жилое помещение сроком на пять лет. По условиям договора арендатор обязался ежемесячно выплачивать арендную плату в размере <.......> рублей, и по истечении пяти лет право собственности на дом должно было перейти к арендатору. М.К. умер 06 сентября 2010 года. Истец, являясь его наследником по закону, приняла наследство за исключением спорного дома, в связи с отсутствием у наследодателя правоустанавливающих документов на него. Технический и кадастровый паспорта на указанный дом были получены после смерти М.К. Сведения о регистрации прав на данный жилой дом, как объект недвижимости, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. В связи с тем, что М.К. при жизни право собственности на жилой дом не было оформлено, истец обратилась в суд с указанными требованиями.
Администрация Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением о признании права собственности на объект, расположенный по адресу: <.......>, мотивируя тем, что спорный объект недвижимости все время находился в собственности Юровского сельского поселения и передача его М.К. в 1994 году, совершенная ТОО "Юровское", является незаконной.
В судебном заседании истец К. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать полностью, дополнительно пояснив, что указанным домом отец пользовался как своим, в нем проживали с его согласия родственники истца. Затем дом был передан в аренду ответчику, который арендную плату не оплачивал, поэтому исполнение договора с его стороны было нарушено.
Представитель истца по доверенности - П. в судебном заседании полностью поддержал мнение своего доверителя.
Представитель ответчика Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области Д. в судебном заседании исковые требования не признала полностью, просила в их удовлетворении отказать, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований, дополнительно пояснив, что спорный объект недвижимости с начала 1990-х годов числится на балансе ответчика и на него расходуются денежные средства из муниципального бюджета. Несмотря на то, что на балансе может числиться и имущество, не являющееся собственностью, считает, что данный факт в отношении спорного имущества доказывает именно его принадлежность ответчику на праве собственности. Заключение договора аренды дома с отцом истца является ошибкой. Поскольку ответчиком договор исполнен полностью без нарушений, считает, что и по нему право собственности должно перейти администрации.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в лице Уватского отдела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик.
В апелляционной жалобе Администрация Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области в лице Главы Администрации Д. просит отменить решение суда и принять новое решение.
Со ссылкой на положения ст. 7 ЖК РСФСР, заявитель жалобы полагает, что здание клуба не являлось жилым помещением, следовательно, передавать его как жилое помещение является нарушением закона.
По мнению заявителя жалобы, договор аренды между М.К. и Администрацией Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области является незаключенным, поскольку данных о регистрации данного договора не представлено, следовательно, судом допущено нарушение п. 2 ст. 651 ГК РФ.
Спорный объект недвижимости не имеет статуса жилого помещения, по сути, является клубом, то есть не жилым помещением. Порядок перевода жилого помещения в нежилое регламентирован ст. 23 ЖК РФ. Решение данного вопроса отнесено к компетенции органа местного самоуправления, однако, такого заявления от К. в адрес ответчика не поступало.
Не находит своего подтверждения, по мнению заявителя жалобы, и ссылка суда на положения п. 1 ст. 234 ГК РФ, поскольку истец расходов по содержанию спорного имущества не несла, налоги не платила, доказательств данному не представлено. Между тем, в материалах дела имеются доказательства по несению расходов по поддержанию спорного имущества в надлежащем состоянии, уплате предусмотренных законом налогов Администрацией Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области.
В соответствии с Уставом Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области собственником имущества является Юровское сельское поселение, оно и должно выступать ответчиком по данному делу.
Представитель ответчика Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, К. приходится дочерью М.К., умершему 06 сентября 2010 года, является его наследником первой очереди по закону.
Обосновывая заявленные требования, истец К. указывала на то, что после смерти М.К. осталось наследство, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, однако право собственности М.К. на данный объект недвижимости в установленном законом порядке зарегистрировано не было, в связи с чем, истец не может оформить своих наследственных прав на данное имущество.
Суд первой инстанции, признавая право собственности наследодателя М.К. на жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, на день его смерти и включая указанное имущество в состав наследства наследодателя, исходил из того, что М.К. 20 июля 1994 года под жилой дом был передан бывший клуб д. Ищик, которому впоследствии присвоен адрес: <.......>. При этом, указанный вывод сделан судом с учетом, представленных истцом, копий протоколов заседаний Совета учредителей ТОО "Юровское" от 15 апреля 1994 года и от 20 июля 1994 года.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку из указанных протоколов данное обстоятельство не следует.
Так, из копии протокола заседания Совета учредителей ТОО "Юровское" от 15 апреля 1994 года следует, что от М.К. поступило заявление с просьбой отдать ему под квартиру бывший клуб д. Ищик, принято решение - пока воздержаться (л.д. 15-16а). Вопрос о передаче указанного объекта М.К. на заседании Совета учредителей ТОО "Юровское" 20 июля 1994 года не решался, а отметка в протоколе от 15 апреля 1994 года - "решением от 20 июля 1994 года - отдать" о передаче указанного объекта свидетельствовать не может, других доказательств с достоверностью подтверждающих передачу спорного объекта недвижимости М.К. в материалах дела не имеется.
Следовательно, вывод суда первой инстанции о предоставлении спорного объекта недвижимости М.К. ТОО "Юровское" 20 июля 1994 года является недоказанным.
Кроме того, признавая право собственности М.К. на жилой дом, суд первой инстанции не учел, что спорное помещение является клубом, что не оспаривалось и истцом, а в соответствии с требованиями ст. ст. 22, 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. При этом, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Между тем, ни наследодатель М.К.., ни его наследники в орган местного самоуправления с заявлением о переводе нежилого помещения - клуба в жилое помещение не обращались, решение по данному вопросу не принималось, данное обстоятельство в судебном заседании истцом не оспаривалось. Технический и кадастровый паспорта не могут являться доказательствами изменения статуса спорного объекта недвижимости, поскольку технический паспорт представляет собой результат технической работы по осмотру и измерению объекта, его техническим описанием. Он является документом, содержащим учетно-оценочные данные инвентаризации, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета.
Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Поскольку, как установлено судом первой инстанции, право собственности на спорный объект недвижимости ни за кем не было зарегистрировано в установленном законом порядке, суд, применив к возникшим правоотношениям положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о приобретении М.К. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <.......>. При этом суд первой инстанции исходил из того, что М.К. владел и пользовался им с 20 июля 1994 года и по день смерти 06 сентября 2010 года добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным, то есть более пятнадцати лет.
Однако, в силу положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности не имеет права на защиту своего владения против собственника имущества. Для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно добросовестно, открыто и непрерывно владеть недвижимым имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет. Этот срок исчисляется не ранее истечения срока исковой давности по требованиям, предусмотренным ст. ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. об истребовании имущества. Срок давности согласно ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Указанное судом с 20 июля 1994 года по 06 сентября 2010 года фактическое пользование спорным помещением право собственности М.К. на него не порождает, составляет менее 15 лет с учетом сроков исковой давности по требованиям, предусмотренным ст. ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что наследодатель М.К. приобрел право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, в силу приобретательной давности и, как следствие, включение данного недвижимого имущества в состав его наследства является неверным, а решение суда в указанной части незаконным и необоснованным, подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе К. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Как следует из обстоятельств дела, спорное недвижимое имущество является клубом и принадлежало совхозу "Юровский" до его реорганизации, что сторонами не оспаривалось.
Согласно ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) собственность в РСФСР делилась на государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность, собственность профсоюзных и иных общественных организаций и личную.
В силу ст. ст. 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений принадлежит исключительно им самим. Собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" от 29 декабря 1991 года N 86 колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.
В результате реорганизации совхоза "Юровский" в 1992 году было создано сельскохозяйственное производственное предприятие "Юровское" в форме товарищества с ограниченной ответственностью.
Пунктом 3.1 Устава СХПП "Юровское" ТОО предусмотрено, что на праве собственности и полного хозяйственного расчета, владения: в муниципальную собственность передаются объекты совхоза: культурно-бытового и другого непроизводственного назначения, кроме жилищного фонда (л.д. 153).
О передаче спорного объекта недвижимого имущества в собственность Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области свидетельствуют также представленные ответчиком доказательства, из которых следует, что клуб в д. Ищик находится на балансе ответчика с 1993 года, Юровское сельское поселение осуществляет мероприятия по содержанию данное объекта, поддержанию его в исправном техническом состоянии, о чем свидетельствуют: протокол заседания административного Совета Юровской сельской администрации от 18 июля 1996 года (л.д. 149-150), счет-фактура N <.......> от 25 июля 2007 года (л.д. 47), акт выполненных работ от 25 июля 2007 года (л.д. 48), счет-фактура N <.......> от 14 августа 2007 года (л.д. 49), расчетно-платежная ведомость N <.......> за август 2008 года (л.д. 50), авансовый отчет N <.......> от 04 августа 2008 года (л.д. 51), авансовый отчет N <.......> от 29 августа 2008 года (л.д. 52), расчетно-платежная ведомость N <.......> за август 2008 года (л.д. 53), гражданско-правовые договоры от августа 2008 года N <.......> <.......>, <.......>, <.......> <.......> (л.д. 54-58), расчетно-платежная ведомость N <.......> за сентябрь 2008 года (л.д. 59), гражданско-правовой договор N <.......> от 08 сентября 2008 года N 43 (л.д. 60), акт приема выполненных работ от 12 сентября 2008 года (л.д. 61), гражданско-правовой договор N <.......> от 08 сентября 2008 года (л.д. 62), акт о списании материальных запасов N <.......> 30 сентября 2008 года (л.д. 63), расходный кассовый ордер N <.......> от 04 сентября 2008 года (л.д. 64), расчетно-платежная ведомость N <.......> за сентябрь 2008 года (л.д. 65), расходный кассовый ордер N <.......> 29 сентября 2008 года (л.д. 66), авансовые отчеты N <.......>, <.......> от 10 сентября 2008 года (л.д. 67, 68), авансовый отчет N <.......> от 29 сентября 2008 года (л.д. 69), счет N <.......> от 20 августа 2008 года (л.д. 70), накладная N <.......> от 05 сентября 2008 года (л.д. 71), счет от 29 августа 2008 года (л.д. 72), накладная N <.......> от 05 сентября 2008 года (л.д. 73), гражданско-правовой договор N <.......> от 01 сентября 2008 года (л.д. 74), акт приема выполненных работ от 05 сентября 2008 года (л.д. 75), гражданско-правовой договор N <.......> от сентября 2008 года (л.д. 76), акт приема выполненных работ от 05 сентября 2008 года (л.д. 77), журнал операций по заработной плате за сентябрь 2008 года (л.д. 78), расчетно-платежная ведомость N <.......> за сентябрь 2008 года (л.д. 79), договор купли-продажи электрической энергии N <.......> от 01 февраля 2006 года с перечнями точек ее поставки (л.д. 80-86), счет N <.......> от 06 сентября 2006 года (л.д. 88).
Кроме того, согласно протоколу заседания административного Совета Юровской сельской администрации от 16 июня 1994 года и годовых отчетов по бюджету за 1993, 1994, 1995 годы на бюджете Юровской сельской администрации находится Ищикский клуб (л.д. 133-134, 135, 136, 147-148).
Согласно отчету Юровской сельской администрации о выполнении плана по сети, штатам и контингентам прочих учреждений на 01 января 1999 года значится наличие двух клубов (л.д. 137).
В период с 01 октября 2006 года по декабрь 2011 года ответчиком ежемесячно проводилась оплата за электроэнергию по спорному объекту, в 2006 году ответчиком был установлен счетчик, а в 2007 году заключен договор на энергоснабжение с ОАО "Тюменьэнергосбыт" (л.д. 46, 87-109).
При этом, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что договор аренды жилого дома от 01 октября 2006 года между М.К. и Администрацией Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области является незаключенным по изложенным в решении суда основаниям (л.д. 30).
Таким образом, собственником спорного объекта недвижимого имущества следует признать Юровское сельское поселение Уватского муниципального района Тюменской области, а выводы суда первой инстанции об обратном нельзя признать обоснованными, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, следовательно, решение суда первой инстанции в части отказа Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области в удовлетворении требования о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <.......>, следует отменить и принять в указанной части новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Апелляционную жалобу Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Уватского районного суда Тюменской области от 13 ноября 2012 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска К. к Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом за умершим, включении жилого дома в состав наследства - отказать.
Исковые требования Администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области к К. о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.
Признать за Юровским сельским поселением Уватского муниципального района Тюменской области право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <.......>















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)