Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 января 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лыткиной О.В.,
судей Антоновой О.И., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречушкиным И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Астрахани на решение арбитражного суда Астраханской области от 11 октября 2012 года по делу N А06-2466/2012, судья С.В. Богатыренко,
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6", г. Астрахань, (ИНН 3017031961, ОГРН 1073017002145)
к администрации г. Астрахани, г. Астрахань, (ИНН 3015009178, ОГРН 1033000821809)
третьи лица: управление по жилищной политике администрации г. Астрахани, г. Астрахань, (ОГРН 1063015005129, ИНН 3015072927),
товарищество собственников жилья "Третий Интер-6", г. Астрахань, (ОГРН 1103023000630, ИНН 3023000250),
управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани, г. Астрахань, (ОГРН 1123015002142, ИНН 3015096830),
о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы по ул. Косиора, д. 11 в размере 1202200 руб. 34 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - не явились, извещены,
от ответчика - не явились, извещены,
от третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6" (далее - ООО УК "РЭО-6", истец) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к администрации г. Астрахани о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы в сумме 4 761 102 руб. 96 коп., исковое заявление принято к производству за N А06-1080/2012.
Определением арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2012 требование о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы по ул. Косиора, д. 11 в размере 1202200 руб. 34 коп. выделено в отдельное производство с присвоением номера дела А06-2466/2012.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани, ТСЖ "Третий Интер-6" и Управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Астрахани.
Определением суда от 20.09.2012 приняты уточнения в части наименования третьего лица Управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Астрахани. Наименование третьего лица считать Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани.
Решением суда от 11 октября 2012 года с муниципального образования "Город Астрахань" в лице администрации города Астрахани за счет средств казны муниципального образования "Город Астрахань" в пользу ООО "УК "РЭО-6" взыскана задолженность в сумме 7080 руб. 35 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Астрахани обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Администрация г. Астрахани считает, что обязанность по несению расходов за предоставленные истцом жилищно-коммунальные услуги и ресурсы возложена на Габитова Г.З., проживающего в комнате 173 общежития по ул. Косиора, д. 11 в спорный период.
Дополнительно ответчик пояснил, что договор временного пользования с Габитовым Г.З. в 2008 году не был заключен, поскольку право собственности за муниципальным образованием зарегистрировано 24.05.2011.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "УК "РЭО-6" возражало против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. Капитанская д. 28, ул. Капитанская д. 30, ул. Капитана Краснова д. 34/41а, Косиора д. 11, ул. Водников д. 14, ул. Водников д. 16 от 15.04.2010 собственники помещений выбрали способ управления многоквартирными домами - Товарищество собственников жилья, приняли решение об утверждении устава ТСЖ "Третий Интер-6", избрании членов Правления ТСЖ и ревизионной комиссии.
Согласно протоколу N 1 заседания правления Товарищества собственников жилья "Третий Интер-6" помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. Капитанская д. 28, ул. Капитанская д. 30, ул. Капитана Краснова д. 34/41а, Косиора д. 11, ул. Водников д. 14, ул. Водников д. 16 членами Правления ТСЖ избраны председатель, секретарь заседания ТСЖ "Третий Интер-6" и утверждены сроки проведения очередного заседания членов Правления.
В соответствии с протоколом N 4 общего собрания собственников помещений ТСЖ "Третий Интер-6" от 25.04.2010 собственники помещений выбрали обслуживающую организацию - ООО "Управляющая компания "РЭО-6" и поручили председателю ТСЖ "Третий Интер-6" заключить договор обслуживания с ООО Управляющая компания "РЭО-6" на минимальный тариф 8,20 руб.
Между ТСЖ "Третий Интер-6" (ТСЖ) Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6" (управляющая компания) 01.05.2010 г. заключен договор N 303 управления многоквартирным домом, согласно которому собственники поручают, а управляющая компания обязуется выполнить следующее:
а) проводить работы и оказывать услуги по управлению общим имуществом.
б) заключать договора с подрядными организациями, с ресурсоснабжающими организациями, вступить в отношения с третьими лицами, представлять интересы в государственных органах самоуправления от имени, в интересах и за счет собственников.
Согласно пункту 5.2 договора стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, на момент заключения договора составляет 8,20 рублей за кв. м.
Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле занимаемого помещения вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Между ООО УК "РЭО-6" (абонент) и МУП г. Астрахани города Астрахани "Коммунэнерго" (энергоснабжающая организация) 01.06.2010 заключен договор энергоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) N 233, согласно которому энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию и химочищенную воду, а абонент - принимает и своевременно обязуется оплатить полученную тепловую энергию и химочищенную воду в сроки и на условиях, предусмотренных договором.
Между этими же сторонами 01.01.2011 за N 233/11 заключен договор теплоснабжения.
В перечне потребляющих объектов абонента значится дом N 11 по ул. Косиора.
Из материалов дела следует, что общежитие N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации г. Астрахани N 3283 от 13.10.2000.
Согласно Постановлению Мэра города Астрахани от 29.09.2008 за N 3808-м общежитиям, расположенным в г. Астрахани, в том числе, и общежитию N 11 по ул. Косиора присвоен статус жилого дома.
На основании постановления администрации г. Астрахани от 13.10.2000 N 3283, 24.05.2011 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Астрахань" на комнату 173, расположенную в доме по 11 по пл. Косиора.
Согласно доводам искового заявления ответчик, являясь собственником комнаты 173 в доме N 11 по ул. Косиора, не вносит плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и отопление.
Обязанность по оплате задолженности ответчик не исполнил.
Согласно представленному расчету истца ответчик имеет перед истцом задолженность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с мая 2010 г. по август 2012 г. за квартиру N 173 в сумме 3 065 руб. 04 коп., за отопление с октября 2010 г. по апрель 2012 г. в сумме 4049 руб. 63 коп.
Неоплата ответчиком задолженности за содержание и ремонт общего имущества послужила основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, правомерно исходил из следующего.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
- 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
- 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
- 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
- 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;
- 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Кроме того, согласно подпункту "ж" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Частью 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
При принятии решения судом установлено, что имущество в многоквартирном доме N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани является общей долевой собственностью.
Суд апелляционной инстанции соглашается со сделанными судом первой инстанции выводами по следующим обстоятельствам.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).
В силу специальных требований пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации только собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из материалов дела следует, что собственниками дома N 11 по ул. Косиора избрана форма управления - Товарищество собственников жилья.
В соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Товарищество собственников жилья "Третий Интер-6" в соответствии с требованиями законодательства заключило договор обслуживания многоквартирных домов с управляющей организацией ООО "Управляющая компания "РЭО-6".
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.
Материалами дела подтверждается, что между ТСЖ "Третий Интер-6" и ООО "Управляющая компания "РЭО-6" заключен договор управления.
Пунктом 3.1.4 договора предусмотрено, что управляющая организация обязана требовать платы от собственников помещений с учетом прав и обязанностей согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из анализа указанных норм права следует, что участие каждого дольщика в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что собственником комнаты N 173 в многоквартирном доме N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани является муниципальное образование "Город Астрахань", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 24.05.2011 N 30-АА 592813, выданным на основании постановления администрации города Астрахани N 3283 от 13.10.2000.
В соответствии с федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав носит заявительный характер.
Однако ни федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ни другими законами не установлен срок, в течение которого правообладатель обязан зарегистрировать за собой право собственности.
Судом отмечено, что Ответчик обратился с заявлением о государственной регистрации прав на спорную комнату через 11 лет после вынесения постановления о принятии комнаты в муниципальную собственность.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отсутствие государственной регистрации права собственности на комнату 173 не освобождает собственника комнаты от обязанности по несению расходов, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома, в котором находится эта комната и отоплению с момента приема комнаты в муниципальную собственность до момента государственной регистрации.
Возложение бремени содержания спорной комнаты на управляющую организацию до момента государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием, не отвечает принципам справедливости.
Из материалов дела не усматривается, что собственник комнат предоставлял комнату 173 гражданам по договору социального найма, по договору найма, либо по договору аренды.
Поскольку муниципальная комната не были предоставлены гражданам в пользование по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексам, то обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере тарифа, установленного собственниками многоквартирного дома, пропорционально площади комнат и коммунальные услуги в виде отопления должна быть возложена на собственника комнат.
Несение расходов за содержание и обслуживание мест общего пользования не связано с наличием каких-либо дополнительных условий (заключение договора о порядке несения таких расходов).
Статьей 132 Конституции Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.
В статье 12 Устава муниципального образования "Город Астрахань" определено, что к вопросам местного значения города Астрахани относятся: владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Структура органов местного самоуправления города Астрахани установлена статьей 2 Устава муниципального образования "Город Астрахань", которую составляет Городская Дума муниципального образовании "Город Астрахань", администрация г. Астрахани, контрольно-счетная палата г. Астрахани.
Статьей 57 Устава города Астрахани установлено, что Администрацией г. Астрахани руководит мэр города - глава муниципального образования "Город Астрахань" на принципах единоначалия, который в силу части 3 статьи 58 Устава наделен следующими полномочиями: осуществляет полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, акциями, долями (вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, представительствует в их органах управления.
Таким образом, истец правомерно в соответствии с требованиями действующего законодательства просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в виде услуг отопления, услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома.
Материалами дела установлено, что в период с мая 2010 г. по август 2012 г. собственник помещения не вносил плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, в результате чего, образовалась задолженность в размере 3 065 руб. 04 коп., а также не вносил плату за отопление с октября 2010 по апрель 2012 г. в отопительный период, в связи с чем, возникла задолженность в сумме 4049 руб. 63 коп.
В силу положений части 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- 1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 2. плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 разъяснено, что в силу характера правоотношений по содержанию имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
Проверив расчет истца, суды признали его правильным. Истцом при расчете правильно применены площадь помещения, тариф по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома. Задолженность за отопление определена исходя из тарифов на тепловую энергию для МУП г. Астрахани "Коммунэнерго", установленных службой по тарифам Астраханской области.
Ответчик обязательства по внесению платы, предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации, не исполнили, а потому задолженность по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома и за коммунальные услуги в виде отопления подлежит взысканию в судебном порядке в размере, заявленном истцом.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ" и пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" по искам, предъявленным в порядке статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы. При удовлетворении указанных исков не допускается ограничение источников взыскания только средствами бюджета и действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.
Заявитель апелляционной жалобы указывает на карточку квартиросъемщика, в которой указано о проживании в комнате N 173 Габитова Г.З., а также на акт приема-передачи ЖЭКа маневренного фонда.
Однако судом апелляционной инстанции установлено, что в материалах дела отсутствует карточка квартиросъемщика на комнату N 173.
Кроме того, приложенные к апелляционной жалобе документы (переписка, карточка личного приема граждан, договор найма жилого помещения маневренного фонда N 319-Т от 12.12.2011), суд апелляционной инстанции не принимает во внимание, поскольку данные документы не были представлены в суд первой инстанции, суду не представлены доказательства уважительности причин непредставления их в суд первой инстанции в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанные копии документов также не свидетельствуют о вселении в комнату N 173 Габитова Г.З. и факт его проживания в указанной комнате в спорный период.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, поскольку между администрацией города Астрахани и гражданином Габитовым Г.З. в спорный период не был заключен договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: доме N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани, (комната N 173), то в силу гражданского и жилищного законодательства бремя содержания данного имущества несет администрация города Астрахани как собственник жилого помещения.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал факт пользования жилым помещением гражданином Габитовым Г.З., а равно и отнесения на него обязанности по содержанию, обслуживанию и отоплению общего имущества многоквартирного дома.
На основании изложенного апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования о взыскании задолженности за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома, отопление с муниципального образования "Город Астрахань" в лице администрации города Астрахани за счет казны Муниципального образования города Астрахани в пользу ООО "УК "РЭО-6" взыскана задолженность в сумме 7080 руб. 35 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу администрации города Астрахани следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение арбитражного суда Астраханской области от 11 октября 2012 года по делу N А06-2466/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.В.ЛЫТКИНА
Судьи
О.И.АНТОНОВА
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.01.2013 ПО ДЕЛУ N А06-2466/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2013 г. по делу N А06-2466/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 января 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лыткиной О.В.,
судей Антоновой О.И., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречушкиным И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Астрахани на решение арбитражного суда Астраханской области от 11 октября 2012 года по делу N А06-2466/2012, судья С.В. Богатыренко,
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6", г. Астрахань, (ИНН 3017031961, ОГРН 1073017002145)
к администрации г. Астрахани, г. Астрахань, (ИНН 3015009178, ОГРН 1033000821809)
третьи лица: управление по жилищной политике администрации г. Астрахани, г. Астрахань, (ОГРН 1063015005129, ИНН 3015072927),
товарищество собственников жилья "Третий Интер-6", г. Астрахань, (ОГРН 1103023000630, ИНН 3023000250),
управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани, г. Астрахань, (ОГРН 1123015002142, ИНН 3015096830),
о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы по ул. Косиора, д. 11 в размере 1202200 руб. 34 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - не явились, извещены,
от ответчика - не явились, извещены,
от третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6" (далее - ООО УК "РЭО-6", истец) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к администрации г. Астрахани о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы в сумме 4 761 102 руб. 96 коп., исковое заявление принято к производству за N А06-1080/2012.
Определением арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2012 требование о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы по ул. Косиора, д. 11 в размере 1202200 руб. 34 коп. выделено в отдельное производство с присвоением номера дела А06-2466/2012.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани, ТСЖ "Третий Интер-6" и Управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Астрахани.
Определением суда от 20.09.2012 приняты уточнения в части наименования третьего лица Управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Астрахани. Наименование третьего лица считать Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани.
Решением суда от 11 октября 2012 года с муниципального образования "Город Астрахань" в лице администрации города Астрахани за счет средств казны муниципального образования "Город Астрахань" в пользу ООО "УК "РЭО-6" взыскана задолженность в сумме 7080 руб. 35 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Астрахани обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Администрация г. Астрахани считает, что обязанность по несению расходов за предоставленные истцом жилищно-коммунальные услуги и ресурсы возложена на Габитова Г.З., проживающего в комнате 173 общежития по ул. Косиора, д. 11 в спорный период.
Дополнительно ответчик пояснил, что договор временного пользования с Габитовым Г.З. в 2008 году не был заключен, поскольку право собственности за муниципальным образованием зарегистрировано 24.05.2011.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "УК "РЭО-6" возражало против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. Капитанская д. 28, ул. Капитанская д. 30, ул. Капитана Краснова д. 34/41а, Косиора д. 11, ул. Водников д. 14, ул. Водников д. 16 от 15.04.2010 собственники помещений выбрали способ управления многоквартирными домами - Товарищество собственников жилья, приняли решение об утверждении устава ТСЖ "Третий Интер-6", избрании членов Правления ТСЖ и ревизионной комиссии.
Согласно протоколу N 1 заседания правления Товарищества собственников жилья "Третий Интер-6" помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Астрахань, ул. Капитанская д. 28, ул. Капитанская д. 30, ул. Капитана Краснова д. 34/41а, Косиора д. 11, ул. Водников д. 14, ул. Водников д. 16 членами Правления ТСЖ избраны председатель, секретарь заседания ТСЖ "Третий Интер-6" и утверждены сроки проведения очередного заседания членов Правления.
В соответствии с протоколом N 4 общего собрания собственников помещений ТСЖ "Третий Интер-6" от 25.04.2010 собственники помещений выбрали обслуживающую организацию - ООО "Управляющая компания "РЭО-6" и поручили председателю ТСЖ "Третий Интер-6" заключить договор обслуживания с ООО Управляющая компания "РЭО-6" на минимальный тариф 8,20 руб.
Между ТСЖ "Третий Интер-6" (ТСЖ) Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6" (управляющая компания) 01.05.2010 г. заключен договор N 303 управления многоквартирным домом, согласно которому собственники поручают, а управляющая компания обязуется выполнить следующее:
а) проводить работы и оказывать услуги по управлению общим имуществом.
б) заключать договора с подрядными организациями, с ресурсоснабжающими организациями, вступить в отношения с третьими лицами, представлять интересы в государственных органах самоуправления от имени, в интересах и за счет собственников.
Согласно пункту 5.2 договора стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, на момент заключения договора составляет 8,20 рублей за кв. м.
Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле занимаемого помещения вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Между ООО УК "РЭО-6" (абонент) и МУП г. Астрахани города Астрахани "Коммунэнерго" (энергоснабжающая организация) 01.06.2010 заключен договор энергоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) N 233, согласно которому энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию и химочищенную воду, а абонент - принимает и своевременно обязуется оплатить полученную тепловую энергию и химочищенную воду в сроки и на условиях, предусмотренных договором.
Между этими же сторонами 01.01.2011 за N 233/11 заключен договор теплоснабжения.
В перечне потребляющих объектов абонента значится дом N 11 по ул. Косиора.
Из материалов дела следует, что общежитие N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации г. Астрахани N 3283 от 13.10.2000.
Согласно Постановлению Мэра города Астрахани от 29.09.2008 за N 3808-м общежитиям, расположенным в г. Астрахани, в том числе, и общежитию N 11 по ул. Косиора присвоен статус жилого дома.
На основании постановления администрации г. Астрахани от 13.10.2000 N 3283, 24.05.2011 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Астрахань" на комнату 173, расположенную в доме по 11 по пл. Косиора.
Согласно доводам искового заявления ответчик, являясь собственником комнаты 173 в доме N 11 по ул. Косиора, не вносит плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и отопление.
Обязанность по оплате задолженности ответчик не исполнил.
Согласно представленному расчету истца ответчик имеет перед истцом задолженность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с мая 2010 г. по август 2012 г. за квартиру N 173 в сумме 3 065 руб. 04 коп., за отопление с октября 2010 г. по апрель 2012 г. в сумме 4049 руб. 63 коп.
Неоплата ответчиком задолженности за содержание и ремонт общего имущества послужила основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, правомерно исходил из следующего.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
- 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
- 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
- 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
- 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;
- 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Кроме того, согласно подпункту "ж" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Частью 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
При принятии решения судом установлено, что имущество в многоквартирном доме N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани является общей долевой собственностью.
Суд апелляционной инстанции соглашается со сделанными судом первой инстанции выводами по следующим обстоятельствам.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).
В силу специальных требований пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации только собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из материалов дела следует, что собственниками дома N 11 по ул. Косиора избрана форма управления - Товарищество собственников жилья.
В соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Товарищество собственников жилья "Третий Интер-6" в соответствии с требованиями законодательства заключило договор обслуживания многоквартирных домов с управляющей организацией ООО "Управляющая компания "РЭО-6".
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.
Материалами дела подтверждается, что между ТСЖ "Третий Интер-6" и ООО "Управляющая компания "РЭО-6" заключен договор управления.
Пунктом 3.1.4 договора предусмотрено, что управляющая организация обязана требовать платы от собственников помещений с учетом прав и обязанностей согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из анализа указанных норм права следует, что участие каждого дольщика в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что собственником комнаты N 173 в многоквартирном доме N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани является муниципальное образование "Город Астрахань", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 24.05.2011 N 30-АА 592813, выданным на основании постановления администрации города Астрахани N 3283 от 13.10.2000.
В соответствии с федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав носит заявительный характер.
Однако ни федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ни другими законами не установлен срок, в течение которого правообладатель обязан зарегистрировать за собой право собственности.
Судом отмечено, что Ответчик обратился с заявлением о государственной регистрации прав на спорную комнату через 11 лет после вынесения постановления о принятии комнаты в муниципальную собственность.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отсутствие государственной регистрации права собственности на комнату 173 не освобождает собственника комнаты от обязанности по несению расходов, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома, в котором находится эта комната и отоплению с момента приема комнаты в муниципальную собственность до момента государственной регистрации.
Возложение бремени содержания спорной комнаты на управляющую организацию до момента государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием, не отвечает принципам справедливости.
Из материалов дела не усматривается, что собственник комнат предоставлял комнату 173 гражданам по договору социального найма, по договору найма, либо по договору аренды.
Поскольку муниципальная комната не были предоставлены гражданам в пользование по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексам, то обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере тарифа, установленного собственниками многоквартирного дома, пропорционально площади комнат и коммунальные услуги в виде отопления должна быть возложена на собственника комнат.
Несение расходов за содержание и обслуживание мест общего пользования не связано с наличием каких-либо дополнительных условий (заключение договора о порядке несения таких расходов).
Статьей 132 Конституции Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.
В статье 12 Устава муниципального образования "Город Астрахань" определено, что к вопросам местного значения города Астрахани относятся: владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Структура органов местного самоуправления города Астрахани установлена статьей 2 Устава муниципального образования "Город Астрахань", которую составляет Городская Дума муниципального образовании "Город Астрахань", администрация г. Астрахани, контрольно-счетная палата г. Астрахани.
Статьей 57 Устава города Астрахани установлено, что Администрацией г. Астрахани руководит мэр города - глава муниципального образования "Город Астрахань" на принципах единоначалия, который в силу части 3 статьи 58 Устава наделен следующими полномочиями: осуществляет полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, акциями, долями (вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, представительствует в их органах управления.
Таким образом, истец правомерно в соответствии с требованиями действующего законодательства просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в виде услуг отопления, услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома.
Материалами дела установлено, что в период с мая 2010 г. по август 2012 г. собственник помещения не вносил плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, в результате чего, образовалась задолженность в размере 3 065 руб. 04 коп., а также не вносил плату за отопление с октября 2010 по апрель 2012 г. в отопительный период, в связи с чем, возникла задолженность в сумме 4049 руб. 63 коп.
В силу положений части 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- 1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 2. плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 разъяснено, что в силу характера правоотношений по содержанию имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
Проверив расчет истца, суды признали его правильным. Истцом при расчете правильно применены площадь помещения, тариф по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома. Задолженность за отопление определена исходя из тарифов на тепловую энергию для МУП г. Астрахани "Коммунэнерго", установленных службой по тарифам Астраханской области.
Ответчик обязательства по внесению платы, предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации, не исполнили, а потому задолженность по внесению платы за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома и за коммунальные услуги в виде отопления подлежит взысканию в судебном порядке в размере, заявленном истцом.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ" и пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" по искам, предъявленным в порядке статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы. При удовлетворении указанных исков не допускается ограничение источников взыскания только средствами бюджета и действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.
Заявитель апелляционной жалобы указывает на карточку квартиросъемщика, в которой указано о проживании в комнате N 173 Габитова Г.З., а также на акт приема-передачи ЖЭКа маневренного фонда.
Однако судом апелляционной инстанции установлено, что в материалах дела отсутствует карточка квартиросъемщика на комнату N 173.
Кроме того, приложенные к апелляционной жалобе документы (переписка, карточка личного приема граждан, договор найма жилого помещения маневренного фонда N 319-Т от 12.12.2011), суд апелляционной инстанции не принимает во внимание, поскольку данные документы не были представлены в суд первой инстанции, суду не представлены доказательства уважительности причин непредставления их в суд первой инстанции в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанные копии документов также не свидетельствуют о вселении в комнату N 173 Габитова Г.З. и факт его проживания в указанной комнате в спорный период.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, поскольку между администрацией города Астрахани и гражданином Габитовым Г.З. в спорный период не был заключен договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: доме N 11 по ул. Косиора в г. Астрахани, (комната N 173), то в силу гражданского и жилищного законодательства бремя содержания данного имущества несет администрация города Астрахани как собственник жилого помещения.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал факт пользования жилым помещением гражданином Габитовым Г.З., а равно и отнесения на него обязанности по содержанию, обслуживанию и отоплению общего имущества многоквартирного дома.
На основании изложенного апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования о взыскании задолженности за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома, отопление с муниципального образования "Город Астрахань" в лице администрации города Астрахани за счет казны Муниципального образования города Астрахани в пользу ООО "УК "РЭО-6" взыскана задолженность в сумме 7080 руб. 35 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу администрации города Астрахани следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение арбитражного суда Астраханской области от 11 октября 2012 года по делу N А06-2466/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.В.ЛЫТКИНА
Судьи
О.И.АНТОНОВА
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)