Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.04.2011 ПО ДЕЛУ N А12-22869/2010

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2011 г. по делу N А12-22869/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2011 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи О.И. Антоновой,
судей Камериловой В.А., Шалкина В.Б.
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Кривороговой
при участии в судебном заседании:
от кредитного потребительского кооператива граждан "Поддержка" - Криворотина Л.В., паспорт <...>, выдан Светлоярским РОВД Волгоградской области (код подразделения 342-036) 03.09.2003 года.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Царицыно"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от "26" января 2011 по делу
N А12-22869/2010 (судья Пантелеева А.Н.)
по исковому заявлению кредитного потребительского кооператива граждан "Поддержка" (ИНН 3426008660, ОГРН 1023405961501)
к Товариществу собственников жилья "Царицыно"

о признании решений общего собрания недействительными в части

установил:

Кредитный потребительский кооператив граждан "Поддержка" обратился в Арбитражный суд Волгоградской области к Товариществу собственников жилья "Царицыно" с исковым заявлением о признании недействительными: решение общего собрания ТСЖ "Царицыно" от 16.02.2007 г., оформленное в пункте 2 резолютивной части протокола об установлении размера взносов собственников нежилых и подвальных помещений в сумме 24,15 руб. с 1 кв. м в месяц; решение общего собрания ТСЖ "Царицыно" от 24.03.2010 г., оформленное в протоколе по вопросу 2 в части утверждения тарифов по содержанию общедолевой собственности на уровне действующих в 2009 году, а именно: "...для КПКГ "Поддержка" - 32,44 руб./кв. м".
Решением Арбитражного суда от 26 января 2011 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать по основаниям, изложенным в жалобе.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, исковые требования мотивированы тем, что в оспариваемой части решениями общих собраний членов ТСЖ "Царицыно" определен размер платы на содержание общего имущества для собственников нежилых помещений отличный, чем для собственников жилых помещений, что является недопустимым и влечет для истца, нарушение его прав и законных интересов как собственника нежилого помещения.
Суд первой инстанции, посчитав, что срок на обжалование решений собраний ТСЖ "Царицыно" истцом не пропущен, а проведенные в отсутствие истца собрания нарушают его права и законные интересы как собственника нежилого помещения исковые требования удовлетворил.
Судебная коллегия, оценив представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав полномочных представителей в судебном заседании, установила следующее.
Как усматривается из материалов дела, КПКГ "Поддержка" является собственником встроенного нежилого помещения площадью 79,6 кв. м, расположенного в цокольном этаже жилого дома по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, д. 69/2. На собраниях собственников ТСЖ "Царицыно" в 2007, 2010 г.г. истец участия не принимал. Истец стал собственником нежилого помещения 14.09.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34 АА N 812380. По результатам голосования на общем собрании членов ТСЖ "Царицыно" 16.02.2007 г. было принято решение об утверждении взносов на содержание общедолевой собственности для собственников нежилых и подвальных помещений в сумме 24,15 руб. с 1 кв. м в месяц.
По результатам голосования 24 марта 2010 года было принято решение об утверждении взносов на содержание общедолевой собственности для собственников жилых помещений домов 69/1, 69/2, 69/3 в размере 8,3 руб. с 1 кв. м, размер взносов для собственников жилых помещений домов 69/4, 69/5, 69/6, 71А - 7,46 руб. с 1 кв. м в месяц.
Для собственников нежилых помещений размер взносов был установлен: для ЗАО "Волготелком" - 36,30 руб./м2, для КПК "Поддержка" - 32,44 рубля за 1 м2, для прочих собственников встроенных нежилых помещений - 22 рубля 35 копеек с 1 м2 в месяц.
Согласно ст. 39 Жилищного кодекса российской федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.
В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса российской федерации собственник помещений в многоквартирном доме с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество обязан производить оплату за содержание общего имущества, которая определяется общим собранием собственников - членов товарищества собственников жилья.
При этом, собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы наравне с другими собственниками жилых помещений.
Согласно ст. 137 Жилищного кодекса российской федерации товарищества собственников жилья вправе устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Статьей 37 Жилищного кодекса РФ установлено, что право общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, размер доли рассчитывается арифметически.
Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (далее как - Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Пунктом 33 Правил предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья, определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно пункту 35 Правил размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.
Пунктом 31 Правил N 491 предусмотрено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Из указанных правовых норм следует, что собственники нежилых помещений также обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Как видно из материалов дела, плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на каждый год определена решениями общих собраний членов ТСЖ "Царицыно" на основании сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья на соответствующий год.
Между тем, для собственников жилых и собственников нежилых помещений на содержание общего имущества определен разный тариф платы с 1 кв. м, что противоречит нормам действующего законодательства.
Под обязательными платежами в пункте 5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ понимаются платежи, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг.
Кроме оплаты коммунальных услуг, порядок расчета которой известен из нормативных актов, все остальные платежи (связанные с содержанием общего имущества) пропорциональны площади помещений в многоквартирном доме.
В этой связи, площадь помещения каждого собственника и суммарная площадь помещений в доме являются основными показателями, необходимыми для определения размера обязательных платежей и взносов. В соответствии с пунктом 2.7 "Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья", утвержденных Приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 N 17-45, расчет размеров платежей домовладельцев производится в следующем порядке: из суммы годовых расходов Товарищества по всем статьям затрат вычитается сумма доходов от внереализационных операций и от прочей хозяйственной деятельности за вычетом налогов по каждому виду деятельности; оставшаяся сумма делится на 12 и умножается на процентную долю участия домовладельца.
Полученные расходы должны распределяться в соответствии с долей каждого собственника в соответствии с требованиями статей 210, 249 Гражданского кодекса РФ, статьями 39 и 37 Жилищного кодекса РФ.
Суд первой инстанции, верно, указал, что в указанных рекомендациях отсутствуют положения, предусматривающие разделение домовладельцев (собственников) на собственников жилых и нежилых помещений.
В связи с чем, представленные доводы ответчика в части формирования платы по содержанию общедолевой собственности жилого дома относительно вида собственности (жилой, нежилой) являются несостоятельными.
Судом первой инстанции установлено, что ТСЖ устанавливает плату для одних собственников в одном размере, а для других в повышенном размере для покрытия дефицита бюджета, который образовался бы, если бы все собственники оплачивали содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по тарифам, определенным для собственников жилых помещений.
Пунктом 33 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 определяется порядок установлении платежей (взносов) для членов ТСЖ, однако, данный пункт Правил не дает права ТСЖ увеличивать стоимость обслуживания общего имущества многоквартирного дома в зависимости от статуса помещения (жилое или нежилое), статуса собственника или назначения и целей использования помещения.
Состав общего имущества многоквартирного дома определен в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции правомерно отклонен довод ответчика о том, что нормы жилищного законодательства на истца не распространяются в связи с тем, что между истцом и ответчиком существуют договорные отношения, возникшие из заключенного договора N 20 от 01.10.2007 г. о передаче прав по управлению имуществом и возмещении расходов, поскольку заключение договора не лишает истца права оспорить решения общих собраний ТСЖ, которыми фактически установлена часть спорных тарифов на содержание общего имущества жилого дома для собственников нежилых помещений на 2007 год.
При этом истец стал собственником нежилых помещений с 14.09.2007 года.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемые решения общего собрания членов ТСЖ "Царицыно" от 16.02.2007 г. и 24.03.2010 г. затрагивают права и законные интересы истца, так как при проведении собрания приняты решения, которые распространяют свое действие и на КПКГ "Поддержка" как собственника нежилого помещения, расположенного в цокольном этаже жилого дома по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, д. 69/2.
В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Судебная коллегия апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом не пропущен шестимесячный срок на обжалование решений общего собрания членов ТСЖ "Царицыно" от 16.02.2007 г. предусмотренный п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт направления в адрес истца оспариваемого решения.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что срок на обжалование решений общего собрания собственников от 24.03.3010 г., установленный п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации пропущен в силу следующего.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком в адрес истца в мае 2010 г. направлена выписка из протокола общего собрания членов ТСЖ "Царицыно" от 24.03.2010 г. (получена истцом 07.05.2010 г.). На указанное выше решение истец ссылается в претензии от 18.05.2010 г., направленной истцом в адрес ответчика.
Суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение в данной части, указал на то, что согласно представленных истцом доказательств, ответчиком в адрес истца направлена недостоверная выписка из протокола общего собрания членов ТСЖ "Царицыно" от 24.03.2010 г. В направленной в адрес истца выписки указано, что тариф для КПКГ "Поддержка" определен в 34,24 руб./кв. м. Между тем, данный тариф, согласно принятому решению, составляет 32,44 руб./кв. м. В настоящем исковом заявлении КПКГ "Поддержка" оспаривает решение общего собрания в части установления тарифа в размере 32,44 руб./кв. м. Однако ответчиком не представлено доказательств направления в адрес истца протокола с указанием на установление оспариваемого тарифа.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что КПКГ "Поддержка" узнало об установленном для истца на собрании от 24.03.2010 г. тарифе лишь в ноябре 2010 г. при рассмотрении другого арбитражного дела.
Указанный вывод, по мнению суда апелляционной инстанции, является ошибочным. Факт получения выписки из протокола общего собрания членов ТСЖ "Царицыно" от 24.03.2010 г. об изменении тарифов на содержание имущества в многоквартирном доме не оспаривается истцом. В данной связи, не имеет значения, какая именно стоимость тарифа - 34,24 руб./кв. м или 32,24 руб./кв. м указана в протоколе, полученном истцом. Сам факт документального подтверждения установления тарифа на содержание имущества в общедолевой собственности для КПКГ "Поддержка" отличного от тарифов, установленных для иных собственников свидетельствует о возможности оспаривания нарушенных прав истца, как собственника нежилого помещения с момента их получения, т.е. с 07.05.2010 г., в то время как исковое заявление подано КПКГ "Поддержка" лишь 24.11.2010 г.
Вместе с тем, отказ в признании недействительным оспариваемого решения от 24.03.2010 г., в связи с пропуском шестимесячного срока не лишает истца права обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов в установленном законом порядке, с применением иного способа защиты нарушенного права вследствие установления тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома в нарушение порядка установленного действующим законодательством.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части признания недействительным решения общего собрания от 24.03.2010 г. подлежит отмене.

Таким образом, при обращении в суд с настоящим иском КПКГ "Поддержка" надлежало уплатить 8000 руб. государственной пошлины (4000 рублей x 2).
При обращении в суд с апелляционной жалобой, ответчиком была оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от "26" января 2011 г. по делу N А12-22869/2010 в части признания недействительным решения общего собрания ТСЖ "Царицыно" от 24.03.2010 г., оформленное в протоколе по вопросу 2 в части утверждения тарифов по содержанию общедолевой собственности на уровне действующих в 2009 году, а именно: "...для КПКГ "Поддержка" - 32,44 руб./кв. м" - отменить. В отмененной части в иске отказать.
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от "26" января 2011 г. по делу N А12-22869/2010 в части распределения судебных расходов отменить.
В остальной части решение оставить без изменения.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Царицыно" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей за рассмотрение иска.
Взыскать с кредитного потребительского кооператива граждан "Поддержка" в пользу Товарищества собственников жилья "Царицыно" 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
О.И.АНТОНОВА

Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
В.Б.ШАЛКИН














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)