Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.06.2008 N 17АП-3768/2008-АК ПО ДЕЛУ N А60-1545/2008

Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Бухгалтерский учет и налогообложение деятельности ЖСК; ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Бухгалтерский учет и налогообложение деятельности ТСЖ; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2008 г. N 17АП-3768/2008-АК


Дело N А60-1545/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2008 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2008 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Риб Л.Х.,
судей Мещеряковой Т.И., Щеклеиной Л.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.А.Калмаковой,
при участии:
- от заявителя (ТСЖ "Успенский-15") - Попов О.Н. (представитель по доверенности от 28.01.2008 г., предъявлен паспорт);
- от ответчика (ИФНС России по Ленинскому району Екатеринбурга), надлежащим образом извещенного о судебном заседании, представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ИФНС России по Ленинскому району Екатеринбурга
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 24 апреля 2008 года
по делу N А60-1545/2008,
принятое судьей Н.И.Ремезовой
по заявлению Товарищества собственников жилья "Успенский - 15"
к ИФНС России по Ленинскому району Екатеринбурга
об оспаривании решения,
установил:

в Арбитражный суд Свердловской области обратилось Товарищество собственников жилья "Успенский - 15" с заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании недействительными решения от 20.11.2007 г. N 9285 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и решения от 13.12.2007 г. N 3946 об отказе в осуществлении возврата, принятых ИФНС России по Ленинскому району Екатеринбурга, а также о возложении на налоговый орган обязанности осуществить возврат излишне уплаченного земельного налога в размере 103 332 руб.
Определением арбитражного суда от 24.04.2008 г. требования заявителя о признании недействительным решения налогового органа от 13.12.2007 г. N 3946 об отказе в осуществлении возврата, о возложении на инспекцию обязанности осуществить возврат излишне уплаченного земельного налога в размере 103 332 руб. выделены для рассмотрения в отдельное производство.
Решением арбитражного суда от 24.04.2008 г. требования заявителя о признании недействительными решения налоговой инспекции от 20.11.2007 г. N 9285 удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит принятый судебный акт отменить, в удовлетворении требований отказать. В обоснование жалобы указывает на законность оспариваемого решения о взыскании с Товарищества собственников жилья земельного налога, поскольку товарищество фактически использует включенный в состав общего имущества ТСЖ земельный участок, при этом право общей долевой собственности на данный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Заявитель письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебном заседании его представитель доводы, приведенные в жалобе, отклонил, выводы суда первой инстанции поддержал, считает, что оснований для отмены судебного акта не имеется.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав присутствующего в судебном заседании представителя заявителя, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ТСЖ "Успенский-15" направлено требование N 28305 об уплате числящейся за товариществом задолженности по земельному налогу в сумме 103 332 руб. в срок до 22.10.2007 г. (л.д. 56).
В связи с неисполнением требования в установленный в нем срок, 20.11.2007 г. налоговым органом принято решение N 9285 о взыскании земельного налога за счет денежных средств товарищества, находящихся на счетах в банках (л.д. 8).
На основании решения о взыскании, налоговой инспекцией направлены в банк, в котором открыты счета товарищества, инкассовые поручения от 20.11.2007 г. N 20585, 20586 на списание денежных средств со счетов товарищества в уплату земельного налога в сумме 103 332 руб. в бесспорном порядке (л.д. 9, 10).
Не согласившись с решением о взыскании земельного налога, организация обратилась с заявлением о признании его недействительным в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из незаконности оспариваемого решения, поскольку товарищество собственников жилья в данном случае не является плательщиком земельного налога.
Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Статьей 36 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 36 указанного Кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки (п. 2 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях. Если при приобретении здания, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на данный земельный участок. Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость (п.п. 1, 2, 3 ст. 392 Налогового кодекса РФ).
В силу ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Из материалов дела видно, что ТСЖ "Успенский-15" является некоммерческой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.01.2003 г. ИМНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга (л.д. 35).
В соответствии с уставом Товарищества оно создано собственниками помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в доме, осуществления эксплуатации этого комплекса, владения пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом. К объектам общего имущества членов Товарищества относятся: составные части недвижимого имущества, не входящие в состав жилых и нежилых помещений жилых домов; крыша, чердак, фундамент, колонны, балки, несущие и ограждающие ненесущие конструкции, все наружные стены недвижимого имущества, все стены полы и потолки; механическое, электрическое, сантехническое оборудование (система центрального отопления и водоснабжения, водосточные и канализационные трубы), система вентиляции и дымоудаления и иное оборудование, расположенное за пределами или внутри жилых и нежилых помещение, обслуживающее более одного помещения, необходимое или повышающее удобство проживания, а также обеспечивающее совместную эксплуатацию или безопасность недвижимого имущества; иное имущество, в том числе придомовая территория, в границах отведенного земельного участка, газоны и зеленые насаждения, места для отдыха и спорта, элементы внешнего благоустройства и т.д. (л.д. 11).
Членами товарищества являются собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 15. В доме помимо жилых помещений имеются принадлежащие на праве собственности лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность, магазины, офис и диспетчерская (л.д. 59).
Согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) под указанный многоквартирный жилой дом предоставлен земельный участок площадью 5286 кв. м, кадастровая стоимость участка - 63 327 442,92 руб. (л.д. 34).
Доказательств того, что Товарищество является собственником отдельных жилых или нежилых помещений в многоквартирном доме и соответственно части общего имущества дома, материалы настоящего дела не содержат. Деятельность ТСЖ по управлению комплексом недвижимого имущества и обеспечению эксплуатации этого комплекса сводится к тому, что оно принимает от собственников помещений многоквартирного дома обязательные платежи и взносы и использует их на оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта жилого и нежилого фондов, а также на оплату коммунальных услуг.
Иного налоговым органом в порядке ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ не доказано.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о незаконности решения о взыскании с Товарищества земельного налога, поскольку оно не является плательщиком данного налога, правильный, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Товарищество является плательщиком земельного налога до момента регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме, судом апелляционной инстанции отклоняются как не основанные на законе.
Также не принимаются доводы ответчика о самостоятельном исчислении Товариществом суммы земельного налога к уплате и представлении соответствующей декларации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлено, что Товариществом в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация об отсутствии обязательств по уплате земельного налога.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 апреля 2008 года по делу N А60-1545/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Л.Х.РИБ

Судьи
Т.И.МЕЩЕРЯКОВА
Л.Ю.ЩЕКЛЕИНА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)