Статьи
И. Еланина

ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА: ПРИЗНАНИЕ МАЛОИМУЩИМИ

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право


Порядок получения жилья по договору социального найма изложен в главах 7, 8 Жилищного кодекса (ЖК). Правом получения социального жилья пользуются только строго определенные категории граждан. В первую очередь это малоимущие граждане, признанные в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (статья 49 ЖК). Они могут получить жилье бесплатно.

Малоимущим гражданина может признать орган местного самоуправления в порядке, который установлен законом конкретного субъекта РФ. Для определения статуса принимают во внимание сумму дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимость налогооблагаемого имущества, которое находится в собственности членов семьи.

Доход семьи

Основным критерием для причисления гражданина к малоимущим является его уровень доходов. В каждом субъекте РФ действуют свои нормативные акты, в соответствии с которыми определяется социальный статус граждан.

В доход семьи для определения статуса, как правило, включаются:
  • заработная плата:
    а) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью;
    б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
    в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;
    г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
    д) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;
  • выплаты военнослужащим:
    а) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;
    б) единовременное пособие при увольнении военнослужащих;
  • социальные выплаты:
    а) все виды пенсий;
    б) негосударственные пенсии, выплачиваемые негосударственными пенсионными фондами;
    в) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
    г) стипендии;
    д) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки;
    е) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
    ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и др.
  • другие выплаты:
    а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РФ;
    б) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
    в) суммы, получаемые авторами служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также патентообладателями за уступку патентов и продажу лицензий;
    г) алименты, получаемые членами семьи;
    д) проценты по банковским вкладам;
    е) наследуемые и подаренные денежные средства и др.

Из дохода семьи, учитываемого при определении имущественной обеспеченности, исключаются:
  • единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы;
  • компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;
  • пособие на погребение;
  • суммы уплачиваемых алиментов.

      Определение стоимости имущества

Стоимость имущества, указанная в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на дату обращения с заявлением о признании семьи (гражданина) малоимущей.

Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, а также пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам учитываются в месяцах, за которые эта заработная плата или пособие начислены.

Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению, определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности.

При этом стоимость земельных участков (долей, паев) учитывается по кадастровой (нормативной) стоимости.

Иное имущество учитывается по рыночной стоимости, в том числе:
  • дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, за исключением жилых помещений;
  • транспортные средства;
  • паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных кооперативах;
  • имущественные доли (паи), акции.

      Признание малоимущими
Для признания граждан малоимущими сравнивается стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, и имущественная обеспеченность. Если стоимость общей площади жилого помещения, необходимого семье, больше имущественной обеспеченности, выносится решение о признании заявителей малоимущими, если меньше или равна - решение об отказе в признании заявителей малоимущими.

Малоимущими гражданами признаются граждане, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период (не может быть более 20 лет).

Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.

Расчет дохода членов семьи за расчетный период определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, для признания их малоимущими.

Средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим. Доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ.


Смотрите также статью: "Получение жилья по договору социального найма: постановка на учет в качестве нуждающегося".





© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)