Официальные документы

МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС. ПРОДОЛЖЕНИЕ

(Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года)






В металлургической промышленности сохраняется тенденция диверсификации бизнеса с созданием крупных вертикально и горизонтально интегрированных структур с поставщиками сырья и потребителями продукции. Кроме того, в связи с высокой энергоемкостью производства металлопродукции металлургические компании стремятся приобретать энергетические активы.
В настоящее время в металлургии Урала существует ряд проблем, затрудняющих ее развитие, в том числе:
- высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов;
- нарушение ранее действовавшего механизма воспроизводства рудно-сырьевой базы металлургии. Отсутствуют достаточные железорудная база черной металлургии, рудная база по бокситам, олову, вольфраму, редкоземельному сырью (иттриевой группы). По отдельным стратегическим металлам (марганец, хром, титан) рудная база в России не освоена;
- освоение большинства имеющихся месторождений в современных экономических условиях нерентабельно и их запасы числятся как забалансовые;
- наличие повышенных по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами удельных расходов сырья, материальных ресурсов и энергоресурсов в натуральном выражении на производство однотипных видов металлопродукции;
- низкий уровень производительности труда;
- неразвитость сети малых и средних предприятий, производящих широкую номенклатуру металлоизделий в соответствии с требованиями рынка металлопродукции, особенно при реализации инновационных проектов в машиностроении.
В совокупности эти проблемы обусловили высокую загрязненность природной среды в центрах металлургической промышленности.
Главной целью развития металлургического комплекса Урала на период до 2020 года является инновационное обновление отрасли, обеспечивающее повышение ее экономической эффективности, решение экологических проблем, ресурсосбережение и повышение конкурентоспособности продукции (с учетом перспектив развития металлопотребляющих отраслей), а также увеличение поставок на рынок государств - участников Содружества Независимых Государств и мировой рынок.
Перспективы развития перерабатывающих предприятий отрасли практически полностью связаны с Челябинской и Свердловской областями, однако вовлечение в разработку рудных месторождений Приполярного и Полярного Урала создаст новые металлургические центры, ориентированные на добычу и обогащение сырья на севере Уральского федерального округа. Переработка рудного сырья будет происходить на предприятиях в южной части округа.
Для решения проблем развития малых и средних предприятий металлургического комплекса необходимо осуществить кроме мер, относящихся ко всему металлургическому комплексу, реализацию системы мер в институционально-инфраструктурной сфере. К ним относятся, в первую очередь, следующие меры:
- содействие процессам вхождения малых и средних металлургических предприятий в вертикально интегрированные структуры (в том числе в смежных отраслях промышленности), а также привлечение крупного капитала в эти структуры;
- всестороннее развитие производств на основе внутрирегиональной отраслевой и межотраслевой кооперации (включая принятие законодательных мер), содействие процессам внешней кооперации между предприятиями;
- развитие сети специализированных технологических центров преимущественно на основе малых и средних предприятий;
- участие в формировании технологических платформ, направленных в том числе на развитие инновационных производств в обрабатывающих секторах экономики;
- создание необходимой информационной инфраструктуры;
- проведение производственно-технологического мониторинга и оценки состояния промышленных предприятий, промышленных площадок и промышленных зон;
- организация сектора промышленного сервиса (техническое обслуживание, ремонт основных средств, инструментальное обеспечение предприятий);
- разработка и внедрение региональных механизмов управления и контроля, обеспечивающих эффективное решение проблем развития малых и средних предприятий металлургии Урала.
Прогноз долгосрочных тенденций мирового рынка металлов однозначно свидетельствует о постоянном и стабильном росте спроса на черные и цветные металлы. Но при этом экспортная ниша российской металлопродукции снижается, что негативно сказывается на развитии всех базовых отраслей экономики не только Урала, но и страны в целом. В то же время потенциал металлургической промышленности округа, в том числе экспортный, высок и должен быть реализован на основе модернизации и диверсификации производства, обеспечивающих резкое повышение качества металлопродукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции и производства новых материалов, а также устойчивый спрос на уральские металлы на внутреннем и мировом рынках.
Технико-технологическая и инфраструктурная оснащенность уральского комплекса требует кардинальной модернизации. Так, средний износ активной части (машин) и основных производственных фондов в черной металлургии достиг 50 процентов. Недостаточно высокий технологический уровень ряда производств обусловливает значительное отставание по основным технико-экономическим показателям от металлургии развитых стран (США, страны Европейского союза и Япония), в частности:
- средняя энергоемкость выплавки стали в черной металлургии Уральского федерального округа выше на 20 - 30 процентов;
- количество отходов при производстве проката выше в 2 раза;
- средняя производительность труда ниже в 2,5 - 3 раза;


Страницы: 19 из 90  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->