Официальные документы

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА РАСШИРЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ЭКСПОРТА НЕФТИ

(Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов)






При этом анализ влияния уровня налогообложения предприятий на инвестиции и особенно международные сопоставления в этой сфере - одна из наиболее важных сфер изучения проблем налогообложения. Корпоративные налоговые режимы весьма сложны и значительно отличаются друг от друга в разных юрисдикциях и в рамках различных видов капитала. Поэтому для проведения такого анализа невозможно просто провести сравнительный анализ уровней налогообложения, необходимо учесть, например, ставки амортизационных расходов для целей налогообложения, наличие специальных правил и режимов налогообложения, другие формы налогов на капитал - налоги на имущество, налоги с оборота, налоги на передачу капитала и пр., а также наличие налоговых каникул, налоговых льгот и т.п.
В результате, после учета всех вышеперечисленных факторов может оказаться, что налоговая нагрузка для инвестора с точки зрения принятия им инвестиционных решений при сравнительно высокой доле уплачиваемых налогоплательщиком налогов в выручке или добавленной стоимости может оказаться существенно ниже, чем у налогоплательщика со значительно более низкими налоговыми платежами. Определенная таким образом величина налоговой нагрузки зависит во многом от доходности инвестиционных проектов в отрасли и оборачиваемости капитала, а не от абсолютной суммы уплачиваемых налогов в конкретный момент времени.
С учетом приведенных обстоятельств рассмотрение уровня и динамики налоговых доходов бюджетной системы является важным, прежде всего с точки зрения общей конструкции налоговой системы, поскольку позволяет показать, что с ее помощью следует сглаживать колебания доходов, обусловленные волатильностью внешнеторговой конъюнктуры, что, в свою очередь, требует настройки налоговой системы и различных подходов к налогообложению в различных секторах экономики.
В Таблице 1 приведены данные о величине и структуре доходов расширенного правительства в Российской Федерации (куда входят доходы всех бюджетов и внебюджетных фондов бюджетной системы) в 2005 - 2010 годах. Из представленных данных видно, что величина налоговых доходов (рассчитываемая как сумма поступлений всех налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов на обязательное государственное социальное страхование и прочих платежей, имеющих квазиналоговый характер) на протяжении последних шести лет существенно снизилась - с 36,5% ВВП в 2005 году до 31,7% ВВП по итогам 2010 года.
При этом по-прежнему существенную долю доходов бюджета продолжают составлять доходы, получаемые от обложения налогами и пошлинами добычи и экспорта нефти и нефтепродуктов.

Таблица 1
Доходы бюджета расширенного правительства
Российской Федерации в 2005 - 2010 гг. (% ВВП)
 200520062007200820092010
Доходы всего39,7%39,5%39,9%38,8%35,1%35,3%
Налоговые доходы и платежи36,5%36,1%36,2%36,2%31,0%31,7%
в том числе      
Налог на прибыль организаций6,2%6,2%6,5%6,1%3,3%4,0%
Налог на доходы физических лиц3,3%3,5%3,8%4,0%4,3%4,0%
Налог на добавленную стоимость6,8%5,6%6,8%5,2%5,3%5,6%
Акцизы1,2%1,0%0,9%0,8%0,9%1,1%
Таможенные пошлины7,5%8,3%7,0%8,4%6,5%6,4%
Налог на добычу полезных ископаемых4,2%4,3%3,6%4,1%2,7%3,2%
Единый социальный налог и страховые взносы5,5%5,4%5,6%5,5%5,9%5,2%
Прочие налоги и сборы <*>1,9%1,9%2,0%1,9%2,2%2,2%
--------------------------------
<*> Налоги на совокупный доход, налоги на имущество, платежи за пользование природными ресурсами (за исключением НДПИ), государственная пошлина, таможенные сборы.
Таблица 2
Доходы бюджета расширенного правительства
от налогообложения добычи нефти и экспорта нефти
и нефтепродуктов в 2005 - 2010 гг. (% ВВП)
 200520062007200820092010
Налоговые доходы и платежи36,5%36,1%36,2%36,2%31,0%31,7%
Доходы от налогов и пошлин, связанных с обложением нефти и нефтепродуктов9,2%10,0%8,1%9,7%6,0%8,3%
из них:      
НДПИ на нефть3,7%3,9%3,2%3,8%2,1%2,8%
Акцизы на нефтепродукты0,6%0,5%0,4%0,3%0,3%0,4%
Вывозные таможенные пошлины на нефть4,0%4,5%3,5%4,3%2,7%3,8%
Вывозные таможенные пошлины на нефтепродукты0,9%1,2%1,0%1,3%0,9%1,4%
Доходы от налогов и прочих платежей, не связанных с обложением нефти и нефтепродуктов27,2%26,2%28,1%26,5%25,0%23,4%
Таблица 3


Страницы: 10 из 21  <-- предыдущая  cодержание   следующая -->