Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.10.2016 N 18АП-11858/2016 ПО ДЕЛУ N А34-726/2016

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2016 г. N 18АП-11858/2016

Дело N А34-726/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мальцевой Т.В.,
судей Бабиной О.Е., Махровой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Спириной О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ваш дом" на решение Арбитражного суда Курганской области от 22.07.2016 по делу N А34-726/2016 (судья Мосина Т.А.)
В заседании явился представитель истца: акционерного общества "Водный Союз" - Третьякова Ирина Валерьевна (паспорт, доверенность N 125 от 10.07.2015).

Акционерное общество "Водный Союз" (далее - АО "Водный союз", истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Ваш дом" (далее - ООО "УК "Ваш дом", ответчик, податель жалобы, апеллянт) о взыскании задолженности в размере 124 510 руб. 29 коп. за период с 01.12.2013 по 31.12.2015 по договору N 2579 от 01.09.2009 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.
Определением суда первой инстанции от 02.06.2016 (т. 2, л.д. 185-186) к участию в деле с качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Курганская генерирующая компания" (далее - ОАО "КГК", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Курганской области от 22.07.2016 исковые требования удовлетворены. Кроме того, с ответчика в пользу истца взыскано 4 735 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с указанным решением, ООО "УК "Ваш дом" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Курганской области от 22.07.2016 отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что истцом неправильно определен объем воды, необходимой для промывки системы отопления, а судом сделан необоснованный вывод относительно меньшего объема воды, принятого в систему водоотведения, чем величина объема холодной воды поданной в многоквартирные дома потребителям.
Также апеллянт считает необоснованным принятие в расчетах величины пятикратного объема воды, необходимого для промывки системы отопления.
По мнению ответчика, объем обязательств управляющей компании за поставленные в многоквартирные дома коммунальные ресурсы, не может быть больше объема обязательств граждан по их оплате.
От АО "Водный союз" поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились.
С учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на нее.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном гл.34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 01.09.2009 между муниципальным унитарным предприятием "Курганводоканал" (предприятие) и ООО "УК "Ваш дом" (абонент) заключен договор N 2579 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее - договор N 2579; т. 1, л.д. 10-16), согласно п. 1.1 которого предприятие обязуется осуществлять отпуск питьевой воды из систем коммунального водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации, а абонент обязуется принять и оплатить услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.
Сторонами к названному договору подписаны дополнительные соглашения от 23.11.2010 (т. 1, л.д. 17) и от 01.06.2012 (т. 1, л.д. 24), согласно которому в преамбуле договора изменено наименование предприятия на открытое акционерное общество "Курганводоканал".
Соглашением от 01.03.2013 (т. 1, л.д. 25), заключенным между ОАО "УК "Ваш дом", ОАО "Курганводоканал" (сторона-1) и ОАО "Водный союз" (сторона-2), согласно которому сторона-1 передает, а сторона-2 принимает на себя права и обязанности предприятия по договору N 2579.
На основании п. 2.1 договора N 2579 договорные объемы отпуска питьевой воды из систем коммунального водоснабжения и приема сточных вод в систему канализации от всех источников (систем) водоснабжения указаны в приложении N 1 (т. 1, л.д. 18).
Согласно п. п. 6.1, 6.2 договора N 2579 учет количества израсходованной питьевой воды из городской водопроводной сети определяется ежемесячно по показаниям приборов учета (приложение N 2). Учет количества сброшенных сточных вод определяется по приборам учета, указанным в приложении N 2.
Объем фактически отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод определяется на основании представленных абонентом сведений по показаниям приборов учета в письменном виде за подписью уполномоченного представителя абонента. В случае не представления абонентом данных по показаниям приборов учета в сроки, установленные договором, объем полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод в расчетном периоде определяется в размере установленного абоненту договорного объема (п. п. 6.4, 6.5 договора N 2579).
Пунктом 4.1.8 договора N 2579 предусмотрена обязанность абонента не допускать наличия неучтенных источников водоснабжения (дополнительные вводы, скважины, спускные краны системы отопления, системы пожаротушения, присоединения до приборов учета и т.д.), эксплуатация которых приведет к неучтенному пользованию водой и сброс сточных вод.
В период с 01.12.2013 по 31.12.2015 АО "Водный Союз" оказало в отношении объектов жилищного фонда, находящихся в управлении ответчика, услуги по водоснабжению и водоотведению с целью проведения гидравлических испытаний и гидропневматической промывки систем отопления на общую сумму 124 510 руб. 29 коп., что подтверждается актами проверки выполнения перечня основных мероприятий по подготовке к отопительному сезону (т. 1, л.д. 90-152; т. 2, л.д. 1-77; т. 3, л.д. 21-124).
Порядок расчетов установлен разделом 8 договора N 2579. Окончательный расчет по факту потребления за расчетный период производится абонентом в течение 7 банковских дней со дня выписки счета-фактуры на основании данных учета и сальдо между произведенными платежами и начислениями за водопотребление и водоотведение по выставленному предприятием счету-фактуре.
На оплату истцом ответчику сопроводительными письмами от 24.12.2013 N 6810-К, от 19.12.2014 N 5510-К, от 16.10.2015 N И-ЭК-2015-20227, от 16.12.2015 N И-ЭК-2015-27966 (т. 1, л.д. 26, 30, 36, 38) направлены счета от 23.12.2013 N 180/2579 на сумму 55 135 руб. 17 коп., от 11.12.2014 N 164/2579 на сумму 30 170 руб. 99 коп., от 15.10.2015 N 160/2579 на сумму 8 001 руб. 21 коп., от 16.12.2015 N 214/2579 на сумму 31 202 руб. 92 коп. (т. 1, л.д. 27, 31, 37, 39).
Оставление указанных счетов без оплаты послужило основанием для обращения АО "Водный Союз" в Арбитражный суд Курганской области в настоящими исковыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия обязательственных отношений между сторонами, обусловленных заключенным договором N 2579, доказанности факта осуществления АО "Водный Союз" мероприятий по гидравлическому испытанию и гидропневматической промывке систем отопления на объектах жилищного фонда, находящихся в управлении ответчика, и отсутствие доказательств возмещения расходов истца стоимости затраченного на промывку ресурса.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Отношения в сфере подготовки внутридомовых систем теплоснабжения к отопительному сезону регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), ведомственными и техническими правилами.
В соответствии со ст. 20 Закона N 190-ФЗ проверке готовности к отопительному периоду подлежат: муниципальные образования; теплоснабжающие организации и теплосетевые организации; потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.
Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Теплоносителем признается пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии; теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения (п. 4.1 ст. 2 Закона N 190-ФЗ).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда определяются Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170).
Требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок: производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов; паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений); систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения устанавливаются Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115).
В перечень работ по содержанию дома входит, в том числе, промывка и опрессовка системы отопления (приложение N 4 к Правилам N 170).
Так, на основании п. 9.2.9 Правил N 115 и п. 5.2.10 Правил N 170 промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.
Для промывки систем используется водопроводная или техническая вода. В открытых системах теплоснабжения окончательно промывка после дезинфекции производится водой, соответствующей требованиям действующего стандарта на питьевую воду, до достижения показателей сбрасываемой воды до требуемых санитарными нормами на питьевую воду, для конденсатопроводов качество сбрасываемой воды должно соответствовать требованиям в зависимости от схемы использования конденсата.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Факт проведения истцом в период с 01.12.2013 по 31.12.2015 гидравлических испытаний и гидропневматической промывки систем отопления объектов жилищного фонда, находящихся в управлении ответчика, подтверждается актами проверки выполнения перечня основных мероприятий по подготовке к отопительному сезону.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (пп. "а" п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность")
На основании п. 29 названного Постановления расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ избрание управляющей компании является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и решение собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
С момента выбора управляющей компании обеспечение населения коммунальными услугами и содержание общего имущества является обязанностью управляющей организации. При этом управляющая организация оказывает данные услуги самостоятельно либо посредством привлечения третьих лиц.
Поскольку ООО "УК "Ваш дом" является лицом, осуществляющим отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в отношении спорных объектов жилищного фонда, то на него возлагается обязанность по оплате воды, потребленной для целей проведения гидравлических испытаний и гидропневматической промывки систем отопления указанных объектов.
При проведении гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловых сетей следует отключать заглушками оборудование тепловых сетей (сальниковые, сильфонные компенсаторы и др.), а также участки трубопроводов и присоединенные теплопотребляющие энергоустановки, не задействованные в испытаниях (п. 6.2.12 Правил N 115).
Следовательно, тепловые сети теплоснабжающей организации период гидравлических испытаний заглушены, и коммунальный ресурс (теплоноситель и горячая вода) по ним в объекты капитального строительства не подается.
Изложенное подтверждает, что источником воды для проведения гидравлических испытаний и гидропневматической промывки систем отопления может быть только сети основного холодного водоснабжения, обязанность по оплате ресурса которых лежит на ООО "УК "Ваш дом".
Выставленные на оплату счета от 23.12.2013 N 180/2579 на сумму 55 135 руб. 17 коп., от 11.12.2014 N 164/2579 на сумму 30 170 руб. 99 коп., от 15.10.2015 N 160/2579 на сумму 8 001 руб. 21 коп., от 16.12.2015 N 214/2579 на сумму 31 202 руб. 92 коп. ответчиком не оплачены.
В силу изложенных фактических обстоятельств, учитывая положения ст. ст. 309, 310 ГК РФ, судом первой инстанции первой инстанции сделан правильный вывод об удовлетворении требований АО "Водный Союз" и взыскании с ООО "УК "Ваш дом" задолженности за поставленную воду в размере 124 510 руб. 29 коп. за период с 01.12.2013 по 31.12.2015.
В отношении определения объема водопотребления, необходимого для проведения гидравлических испытаний и гидропневматической промывки систем отопления объектов жилищного фонда, находящихся в управлении ответчика, а также доводов апелляционной жалобы в этой части, судебная коллегия отмечает следующее.
Расчет объема воды, необходимой для промывки системы теплоснабжения, произведен истцом на основании Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем Российской Федерации 12.08.2003, Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации 06.05.2000 N 105, а также Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.
Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды (п. 9.2.9 Правил N 115 и п. 5.2.10 Правил N 170).
Использование пятикратного объема воды при промывке системы является правомерным. В свою очередь, ответчик, утверждая о необоснованности применения такого объема воды, в нарушение положений ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил свой расчет иного количества воды, необходимого и достаточного для осуществления указанных мероприятий.
В этой связи доводы апелляционной жалобы в этой части судебной коллегией не принимаются как необоснованные.
Довод апеллянта о том, что объем обязательств управляющей компании за поставленные в многоквартирные дома коммунальные ресурсы, не могут быть больше объема обязательств граждан по их оплате, отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный, о чем указано в мотивировочной части настоящего постановления.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства по настоящему делу правильно установлены судом первой инстанции в результате надлежащей оценки всех представленных в дело доказательств в их взаимной связи и совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем указано в мотивировочной части настоящего постановления. Иных доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Курганской области от 22.07.2016 по делу N А34-726/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ваш дом" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Т.В.МАЛЬЦЕВА

Судьи
О.Е.БАБИНА
Н.В.МАХРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)