Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чернигиной Т.В.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.
при участии в судебном заседании
представителя истца - Налетова А.Н., по доверенности 27.01.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания", ИНН 4407009300, ОГРН 1084436000550 и публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания", ИНН 4401050567, ОГРН 1044408642629
на решение Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года по делу N А31-8058/2016, принятое судом в составе судьи Авдеевой Н.Ю.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (ИНН 4407009300 ОГРН 1084436000550)
к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ИНН 4401050567 ОГРН 1044408642629)
об урегулировании разногласий при заключении договора,
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее - Общество, истец, заявитель 1) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - Компания, ответчик, заявитель 2) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения (с исполнителем коммунальных услуг) от 10.05.2016 N 03-3/19/19 (далее - Договор): принять в редакции истца пункты 1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.2.1, 3.1.5, 3.2.1, 4.3, 6.2, 6.3, 8.1; исключить из Договора пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 2.2.2; включить в договор пункты 2.1.10, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 6.5, 6.6, 7.6, 7.7, 10, 10.1 в предложенной истцом редакции; включить в приложение N 1 "Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя коммунальных услуг" к Договору многоквартирный дом N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 25 мая 2017 года иск удовлетворен частично, в редакции истца приняты и изложены в следующей редакции пункты Договора:
"3.2.1. Исполнитель коммунальных услуг имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора полностью или уменьшить объемы электрической энергии, приобретаемые у Гарантирующего поставщика, уведомив Гарантирующего поставщика не менее чем за 20 дней до заявленной им даты расторжения или изменения Договора.
Требование к сроку уведомления об отказе от исполнения Договора не распространяется на случаи, когда отказ Исполнителя коммунальных услуг от договора вызван прекращением обязанности Исполнителя коммунальных услуг предоставлять коммунальную услугу, в том числе в случае прекращения договора управления многоквартирным домом.
- При отказе от исполнения договора Исполнитель коммунальных услуг должен оплатить поставленный до момента расторжения договора коммунальный ресурс в полном объеме и исполнить иные возникшие до момента расторжения договора обязательства.";
- "4.3. Объем коммунального ресурса, поставляемого по Договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
- Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по Договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с действующим законодательством.";
- "8.1. Данный Договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу и считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях.
Исполнение условий Договора может быть прекращено в одностороннем порядке любой из Сторон Договора, при условии уведомления другой стороны за 30 календарных дней до даты прекращения действия Договора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2.1. Договора. Уведомление о прекращении действия Договора направляется в письменном виде, способом, подтверждающим его получение.".
Исключить из Договора следующие пункты:
- "2.1.1. Выполнять ежемесячно расчет объемов электрической энергии поставленной каждому Потребителю исходя из показаний общедомовых и индивидуальных (квартирных) приборов учета, расчетных способов и нормативов потребления в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами.";
- "2.1.2. Обеспечить ежемесячное выставление Потребителям счетов за потребленную электроэнергию в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, а также обеспечить Потребителям возможность осуществления ими оплаты путем заключения договоров с банками и иными организациями, оказывающими услуги по приему платежей от населения.";
- "2.1.3. По требованию Потребителя осуществлять сверку оплаты за электрическую энергию и не позднее 3 рабочих дней (по требованию) предоставлять документы, подтверждающие правильность начисления платежей.";
- "2.1.8. Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять претензионно-исковую работу в отношении потребителей-неплательщиков со всеми правами, предусмотренными ГПК РФ, в том числе подписывать и предъявлять исковые заявления в суд.";
- "2.1.9. Обеспечивать снятие показаний общедомовых приборов учета, указанных в Приложении N 1 к Договору в сроки, установленные нормативно-правовыми актами.".
Включены в Договор дополнительно пункты в следующей редакции:
"4.3.2. В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежащие оплате Исполнителем.
В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяются дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, объемы коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида пользователям жилых и нежилых помещений, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов коммунального ресурса.
В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяются объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы.".
- "4.3.3. Объем и качество коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору, должны позволять Исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.";
- "4.6. В случае поставки Гарантирующим поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.";
- "5.6. Исполнитель коммунальных услуг с 23-го по 25-е число текущего месяца обязан, снимать и до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать Гарантирующем) поставщику показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса.
Снятие показаний фиксируется записью в журнале учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Гарантирующий поставщик вправе принимать участие в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласовав с Исполнителем коммунальных услуг точные дату и время.
- Показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иная информация, используемая для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса передаются Исполнителем коммунальных услуг письменно по электронной почте или тел./факсу, которые обязан сообщить Гарантирующий поставщик.";
- "5.8. Исполнитель коммунальных услуг обязан уведомлять Гарантирующего поставщика о сроках проведения Исполнителем коммунальных услуг проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния. Гарантирующий поставщик вправе участвовать в таких проверках.";
- "5.9. Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить Гарантирующему поставщику возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Гарантирующий поставщик не вправе требовать от Исполнителя коммунальных услуг компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.";
- "5.10. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета Сторона, выявившая данную не исправность, уведомляет другую Сторону. О неисправности коллективного (общедомового) прибора учета составляется двусторонний акт. Если Сторона, уведомленная о неисправности прибора учета, о дате и времени составления акта, не обеспечила участие своего представителя в проверке и составлении акта, другая Сторона должна направить такой Стороне копию указанного акта.
- Стоимость поставленного коммунального ресурса в случае неисправности коллективного (общедомового) прибора учета определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.";
- "5.11. При прекращении управления многоквартирным домом Исполнитель коммунальных услуг снимает показания коллективного (общедомового) прибора учета в последний день управления, о чем составляется акт, фиксирующий показания коллективного (общедомового) прибора учета на момент прекращения обязательств Исполнителя коммунальных услуг. О снятии показаний уведомляется Гарантирующий поставщик, который вправе участвовать в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета. В случае если Гарантирующий поставщик не участвовал в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета Исполнитель коммунальных услуг направляет в его адрес копию акта, фиксирующего показания коллективного (общедомового) прибора учета на момент прекращения обязательств Исполнителя коммунальных услуг.";
- "6.5. Гарантирующий поставщик наряду со счетом-фактурой ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю коммунальных услуг акт приема-передачи коммунальных ресурсов, а Исполнитель коммунальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня получения возвращает один экземпляр акта приема-передачи коммунальных ресурсов, подписанного без разногласий или с разногласиями.
При наличии у Исполнителя коммунальных услуг разногласий Исполнитель коммунальных услуг производит оплату на основании принятых им объемов и стоимости коммунальных ресурсов.
- Разногласия Исполнителя коммунальных услуг считаются принятыми Гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения Гарантирующим поставщиком акта приемки-передачи коммунального ресурса от Исполнителя коммунальных услуг.";
- "7.6. Гарантирующий поставщик несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон.".
Определением суда от 04.09.2017 об исправлении опечатки пункты 6.5, 7.6 исключены из резолютивной части обжалуемого решения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С Компании в пользу Общества взыскано 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением, истец и ответчик обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Истец в апелляционной жалобе считает необоснованным и противоречащим пункту 25 Правил N 124 утверждение суда об отсутствии законодательно закрепленной обязанности по сверке расчетов. Общество не согласно с выводом суда о необязательности составления актов приема-передачи коммунальных ресурсов, поскольку акт приемки в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ является первичным учетным документом и отражает факт хозяйственной жизни организации. Поэтому суд необоснованно отказал во включении в Договор пункта 6.6. Суд не рассмотрел требование Общества о принятии пункта 6.2 Договора в редакции истца. Изменение сроков оплаты обосновано тем, что в силу сложившихся взаимоотношений между Обществом и собственниками помещений в МКД, последние производят оплату до 25 числа месяца, следующего за расчетным, следовательно, Обществу требуется некоторое время (два дня) для полного расчета с гарантирующим поставщиком. Просит решение изменить, дополнив его пунктами, 6.2 и 6.6 в редакции истца, дополнив его включением в приложение N 1 к Договору МКД N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи. Также просит включить в Договор пункт 6.5 в редакции истца, поскольку акт приема-передачи коммунальных ресурсов является первичным учетным документом и отражает факт хозяйственной деятельности.
В ходатайстве от 29.09.2017 N 3513 истец отказался от довода апелляционной жалобы в части дополнения Договора включением в приложение N 1 к Договору МКД N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи.
Ответчик в апелляционной жалобе указал, что судом не был принят во внимание его довод о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора. Большинство условий, относительно которых у Общества имеются разногласия, не относятся к существенным условиям договора ресурсоснабжения, по причине чего их передача на согласование судом не предусмотрена действующим законодательством. Истцом не указано нормативно-правовое обоснование предлагаемых им условий договора. Пункт 4.3 в редакции ответчика больше соответствует порядку определения объема потребленной электрической энергии, также соответствует подпунктам "а", "в" пункта 21 Правил N 124. Исключение пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9 противоречит сложившемуся порядку расчетов за коммунальную услугу между Компанией и жителями многоквартирных домов, управление которых осуществляется Обществом, а также пункту 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ. Включение пунктов 4.3.2, 4.3.3 в Договор нецелесообразно и не обоснованно, поскольку требования к объему и качеству предоставляемого ресурса, порядок расчетов при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества предусмотрены Правилами N 354. Пункт 5.6 Договора не относится к существенным условиям, при этом ни суд, ни истец не обосновали срок передачи гарантирующему поставщику показаний коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии и иной информации - до 1 числа месяца, следующего за расчетным. Компания полагает разумным и обоснованным предоставление указанной информации в течение одного рабочего дня с момента ее получения. Пункты 3.2.1, 5.8, 5.9 также не относятся к существенным, и их включение в Договор не целесообразно, равно как и пункта 5.10. Также в нарушение статьи 110 АПК РФ с Компании в пользу Общества в полном объеме взысканы расходы по уплате госпошлины. Просит отменить решение в части принятия в редакции истца пунктов 3.2.1, 4.3, 8.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10 принять новый судебный акт об отказе в удовлетворения иска в части указанных пунктов. В остальной части решение оставить без изменения.
Истец в отзыве просит отказать ответчику в удовлетворении апелляционной жалобы. Подробно позиция истца изложена письменно.
Ответчик в отзыве полагает, что отсутствуют основания для включения в Договор пункта 6.5 в редакции истца, просит обжалуемое решение в части отказа во включении в Договор пунктов 6.6., 6.2, а также включении в приложение N 1 МКД N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция ответчика изложена письменно.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечил.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
В связи с отсутствием договора о приобретении коммунальных ресурсов (электрическая энергия) и в целях использования таких ресурсов при предоставлении собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении Общества коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе на общедомовые нужды, 20.02.2016 за исх. N 491 истец направил ответчику заявку на заключение договора снабжения указанными коммунальными ресурсами.
В заявке на заключение договора указано 4 многоквартирных жилых дома: N 7, 9 по ул. Адмирала Виноградова г. Шарьи, N 6 по ул. Суворова г. Шарьи, N 1 по ул. Юбилейная г. Шарьи.
16.05.2016 истец получил от ответчика Договор, который 14.06.2016 с протоколом разногласий от 10.06.2016 вручен ответчику.
В протоколе разногласий истцом:
- - предложена иная редакция пунктов 1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.2.1, 6.2, 6.3, 8.1 Договора;
- - предложено исключить из Договора пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 2.2.2, 3.1.5, 3.2.1, 4.3;
- - предложено включить в Договор пункты 2.1.10, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 6.5, 6.6, 7.6, 7.7, 1., 10.1.
В рамках досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 18.07.2016 N 2549 с предложением рассмотреть протокол разногласий от 10.06.2016 к Договору.
Истец полагает, что условия Договора, предложенные ответчиком, не соответствуют законодательству, в том числе пункту 17 Правил N 124, части положений пунктов 18 - 32 Правил N 124, в частности, в предложенном ответчиком Договоре содержатся не все условия, подлежащие включению в договор, и не учитывается статус Общества как исполнителя коммунальных услуг.
Наличие разногласий явилось основанием для обращения истца в суд.
По правилам пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.
На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением согласованного сторонами режима подачи электроэнергии.
В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В пункте 17 Правил N 124 установлены существенные условия договора ресурсоснабжения:
а) предмет договора (вид коммунального ресурса);
б) дата начала поставки коммунального ресурса;
в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;
г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;
д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;
е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу;
ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Условия, которые должны быть предусмотрены в договоре ресурсоснабжения, приведены в пункте 18 Правил N 124.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Истец не согласен с отказом суда включить в Договор пункты 6.2, 6.6.
Пункт 6.2 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"6.2. Гарантирующий поставщик предъявляет Исполнителю коммунальных услуг счет-фактуру до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Расчет за электрическую энергию, поставленную гарантирующим поставщиком, производится Исполнителем коммунальных услуг и (или) непосредственно потребителями до 27-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), любыми способами, которые допускаются законодательством РФ.
При этом внесение Потребителями платы за соответствующие коммунальные услуги Гарантирующему поставщику признается выполнением Исполнителем коммунальных услуг своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед Гарантирующим поставщиком.
Зачисление оплаты производится в порядке календарной очередности, если в платежном документе Исполнителя коммунальных услуг не указано иное либо если совместно с Гарантирующим поставщиком не будет согласовано иное.".
Из указанного пункта следует, что возражений против приема гарантирующим поставщиком платы от потребителей, в том числе собственников и пользователей жилых помещений, истец, как исполнитель коммунальных услуг не имеет, а устанавливать в Договоре такую обязанность собственников нежилых помещений недопустимо, поскольку такие собственники стороной Договора не являются, в связи с чем Договором не могут создаваться обязанности для таких лиц.
Пункт 6.2 Договора изложен ответчиком в следующей редакции:
"6.2. Расчет за электрическую энергию, поставленную Гарантирующим поставщиком Потребителям за расчетный период осуществляется последними до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в соответствии с действующим законодательством за фактический объем поставки электрической энергии, цен (тарифов) на электрическую энергию, а также с учетом иных условий Договора.".
В соответствии с абзацем 2 пункта 25 Правил N 124 в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, исполнитель коммунальных услуг обязан оплатить потребленные ресурсы до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).
Согласно абзацу 2 пункта 81 Правил N 442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Руководствуясь вышеизложенными нормами, суд счел возможным принять пункт 6.2 Договора в редакции ответчика, как не нарушающий права истца.
Пункт 6.5 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"6.5. Гарантирующий поставщик наряду со счетом-фактурой ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю коммунальных услуг акт приема-передачи коммунальных ресурсов, а Исполнитель коммунальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня получения возвращает один экземпляр акта приема-передачи коммунальных ресурсов, подписанного без разногласий или с разногласиями.
При наличии у Исполнителя коммунальных услуг разногласий Исполнитель коммунальных услуг производит оплату на основании принятых им объемов и стоимости коммунальных ресурсов.
Разногласия Исполнителя коммунальных услуг считаются принятыми Гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения Гарантирующим поставщиком акта приемки-передачи коммунального ресурса от Исполнителя коммунальных услуг.".
Пункт 6.5 правомерно исключен из Договора (с учетом определения об исправлении опечатки от 04.09.2017), поскольку законодательством не предусмотрено по договорам об энергоснабжении и возмездном оказании услуг обязательное подписание актов выполненных работ (актов приема-передачи коммунальных ресурсов), а определение количества потребленных ресурсов определяется в соответствии с обязательными для сторон нормами, включение в договор таких условий может быть произведено только при достижении сторонами соглашения, что в данном случае места не имеет.
Пункт 6.6 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"6.6. Ежеквартально по состоянию на 01 января, 01 апреля. 01 июля, 01 октября в обязательном двухстороннем порядке производится сверка расчетов.
Результаты сверки отражаются в акте сверки. Акт сверки направляется Исполнителю коммунальных услуг, после чего Исполнитель коммунальных услуг подписывает его без разногласий или с разногласиями. Акт сверки подписывается руководителем Исполнителя коммунальных услуг и главным бухгалтером и возвращается Гарантирующему поставщику в течение десяти рабочих дней с даты его получения. При неисполнении в срок Исполнителем коммунальных услуг обязанности, предусмотренной настоящим пунктом договора, сторонами в безусловном порядке принимаются данные Гарантирующего поставщика.
Разногласия Исполнителя коммунальных услуг по акту сверки считаются принятыми Гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения Гарантирующим поставщиком акта сверки от Исполнителя коммунальных услуг."
Императивная обязанность ресурсоснабжающей организации представлять исполнителю информацию о его задолженности по оплате коммунального ресурса, в том числе, путем составления акта сверки расчетов не реже 1 раза в квартал установлена в пункте 25 Правил N 124, независимо от наличия либо отсутствия в договоре соответствующего приложения.
Включение в условия Договора пункта 6.6 не соответствует целям договорного регулирования обязательств участников гражданского оборота (статьи 307, 420 ГК РФ).
Вместе с тем нормативным актом прямо установлено, что порядок и сроки предоставления ресурсоснабжающей организацией учетной информации должно быть определено непосредственно в договоре между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика подтвердил, что в представленной им оферте Договора обязанность ресурсоснабжающей организации предоставлять исполнителю сведения о его задолженности не предусмотрена.
Суд апелляционной инстанции предложил сторонам представить уточненную редакцию пункта Договора, предусматривающую указанную обязанность.
Общество предложило дополнить пункт 6.6 Договора следующим текстом:
"Ресурсоснабжающая организация ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю письменную информацию о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
Направление информации осуществляется на почтовый адрес Исполнителя или по заявлению Исполнителя - на указанную им электронную почту.".
В связи с изложенным, с учетом отсутствия предложенной редакции и возражений со стороны ответчика, суд апелляционной инстанции считает возможным включить в Договор пункт 6.6 в указанной редакции, предложенной истцом.
Ответчик в апелляционной жалобе не согласен с принятием в редакции истца пунктов 3.2.1, 4.3, 8.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10, 6.5, 7.6. Также указывает на несоблюдение истцом претензионного порядка.
Пункт 3.2.1 договора обоснованно принят судом в редакции истца, поскольку она соответствует нормативному регулированию, а именно подпункту "б" пункта 30, пункту 32 Правил N 124.
Пункт 4.3 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"4.3. Объем коммунального ресурса, поставляемого по Договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по Договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с действующим законодательством.".
Порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса отнесен к существенным условиям договора ресурсоснабжения подпунктом "г" пункта 17 Правил N 124.
Пунктом 21 Правил N 124 предусмотрено, что при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса учитывается следующее:
а) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);
в) объем коммунального ресурса, поставляемый за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по установленной данными Правилами формуле.
Пункт 4.3 Договора в редакции истца соответствует нормативному регулированию и обоснованно принят судом.
Предложенная истцом редакция пункта 8.1 Договора соответствует пункту 31 Правил N 124, однако, как правомерно указал суд первой инстанции, договор, заключаемый решением суда, может вступить в силу не ранее вступления в законную силу решения суда.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял пункт 8.1 Договора в следующей редакции:
"Данный Договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу, распространяет свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 00 часов 00 минут 01 июля 2016 года до 24 часов 00 минут 31 декабря 2016 года и считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях.
Исполнение условий Договора может быть прекращено в одностороннем порядке любой из Сторон настоящего Договора, при условии уведомления другой стороны за 30 календарных дней до даты прекращения ействия настоящего Договора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2.1. настоящего договора. Уведомление о прекращении действия настоящего Договора направляется в письменном виде, способом, подтверждающим его получение.".
Суд удовлетворил требования истца в части исключения из Договора пунктов:
- "2.1.1. Выполнять ежемесячно расчет объемов электрической энергии поставленной каждому Потребителю исходя из показаний общедомовых и индивидуальных (квартирных) приборов учета, расчетных способов и нормативов потребления в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами.";
- "2.1.2. Обеспечить ежемесячное выставление Потребителям счетов за потребленную электроэнергию в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, а также обеспечить Потребителям возможность осуществления ими оплаты путем заключения договоров с банками и иными организациями, оказывающими услуги по приему платежей от населения.";
- "2.1.3. По требованию Потребителя осуществлять сверку оплаты за электрическую энергию и не позднее 3 рабочих дней (по требованию) предоставлять документы, подтверждающие правильность начисления платежей.";
- "2.1.8. Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять претензионно-исковую работу в отношении потребителей-неплательщиков со всеми правами, предусмотренными ГПК РФ, в том числе подписывать и предъявлять исковые заявления в суд.".
"2.1.9. Обеспечивать снятие показаний общедомовых приборов учета, указанных в Приложении N 1 к Договору в сроки, установленные нормативно-правовыми актами.".
Пунктами 9 - 14 Правил N 354, пунктом 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрена обязанность управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды и внутридомовые потери предусмотрена.
В пункте 17 Правил N 354 определены случаи, когда ресурсоснабжающая организация непосредственно выступает стороной договорных правоотношений с собственниками жилых помещений многоквартирного дома.
Аналогичное правило содержится в пункте 20 Основных положений N 442.
Заключение прямого договора между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома не предполагается (не допускается) в случае, если в отношении соответствующего дома способом управления является управление посредством управляющей компании. Соответственно, именно на исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность начисления платы за коммунальные услуги и ее сбора.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно исключил из Договора пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9.
Пункт 4.3.2 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"4.3.2. В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежащие оплате Исполнителем.
В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяются дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, объемы коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида пользователям жилых и нежилых помещений, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов коммунального ресурса.
В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяются объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы".
Пункт 4.3.3 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"4.3.3. Объем и качество коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору, должны позволять Исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.".
Пунктом 17 Правил N 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса и условие о качестве поставляемого ресурса отнесены к существенным условиям договора ресурсоснабжения.
Редакция истца соответствует подпунктам "г", "д", "ж" пункта 21 Правил N 124.
Пункты 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10 изложены истцом в следующей редакции:
"4.6. В случае поставки Гарантирующим поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.":
"5.6. Исполнитель коммунальных услуг с 23-го по 25-е число текущего месяца обязан снимать и до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать Гарантирующему поставщику показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса.
Снятие показаний фиксируется записью в журнале учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Гарантирующий поставщик вправе принимать участие в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласовав с Исполнителем коммунальных услуг точные дату и время.
- Показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иная информация, используемая для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса передаются Исполнителем коммунальных услуг письменно по электронной почте или тел./факсу, которые обязан сообщить Гарантирующий поставщик.";
- "5.8. Исполнитель коммунальных услуг обязан уведомлять Гарантирующего поставщика о сроках проведения Исполнителем коммунальных услуг проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния. Гарантирующий поставщик вправе участвовать в таких проверках.";
- "5.9. Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить Гарантирующему поставщику возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Гарантирующий поставщик не вправе требовать от Исполнителя коммунальных услуг компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.";
- "5.10. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета Сторона, выявившая данную неисправность, уведомляет другую Сторону. О неисправности коллективного (общедомового) прибора учета составляется двусторонний акт. Если Сторона, уведомленная о неисправности прибора учета, о дате и времени составления акта, не обеспечила участие своего представителя в проверке и составлении акта, другая Сторона должна направить такой Стороне копию указанного акта.
Стоимость поставленного коммунального ресурса в случае неисправности коллективного (общедомового) прибора учета определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.".
Согласно пункту 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются следующие условия:
а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил N 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса;
б) порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги;
в) условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем), а также обязанность сторон по информированию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и порядок взаимодействия при выявлении такого подключения, в том числе порядок осуществления перерасчетов по оплате коммунальных ресурсов;
г) определенное с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и (или) принятых по соглашению с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома обязательств по оборудованию индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (жилого дома - индивидуальным прибором учета), включая обеспечение доступа к общедомовому имуществу для целей установки таких приборов учета, а также обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным;
д(1)) обязательства сторон по подписанию актов, фиксирующих показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия);
е) обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках;
е(1)) обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил;
ж) обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения;
з) порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанном случае (определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг);
з(1)) обязательства сторон по передаче информации, предусмотренной нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), по форме и в сроки, которые установлены такими актами, - в случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении такой социальной нормы;
и) иные условия, указанные в нормативных правовых актах в сфере ресурсоснабжения, а также условия, которые стороны сочтут необходимыми.
Пункты 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10 Договора в редакции истца соответствуют пункту 18 Правил N 124 и правомерно включены судом в Договор.
Довод ответчика о том, что истцом не соблюден претензионный порядок, опровергается материалами дела (т. 1 л.д. 25, 36).
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением требований истца об урегулировании разногласий, принимая во внимание невозможность с учетом неимущественного характера спора, пропорционального распределения, расходы по государственной пошлине по иску обоснованно отнесены судом на ответчика.
Иные доводы заявителей были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителями жалоб не приведено.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика суд апелляционной инстанции не усматривает.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об изменении обжалуемого решения путем включения в Договор пункта 6.6 в предложенной истцом в суде апелляционной инстанции редакции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года по делу N А31-8058/2016 изменить, включить в договор энергоснабжения (с исполнителем коммунальных услуг) от 10.05.2016 N 03-3/19/19 пункт 6.6 следующего содержания:
"Гарантирующий поставщик ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю письменную информацию о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
Направление информации осуществляется на почтовый адрес Исполнителя или по заявлению Исполнителя - на указанную им электронную почту.".
В остальной части решение Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года по делу N А31-8058/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.11.2017 N 02АП-8251/2017 ПО ДЕЛУ N А31-8058/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2017 г. по делу N А31-8058/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чернигиной Т.В.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.
при участии в судебном заседании
представителя истца - Налетова А.Н., по доверенности 27.01.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания", ИНН 4407009300, ОГРН 1084436000550 и публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания", ИНН 4401050567, ОГРН 1044408642629
на решение Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года по делу N А31-8058/2016, принятое судом в составе судьи Авдеевой Н.Ю.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (ИНН 4407009300 ОГРН 1084436000550)
к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ИНН 4401050567 ОГРН 1044408642629)
об урегулировании разногласий при заключении договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее - Общество, истец, заявитель 1) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - Компания, ответчик, заявитель 2) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения (с исполнителем коммунальных услуг) от 10.05.2016 N 03-3/19/19 (далее - Договор): принять в редакции истца пункты 1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.2.1, 3.1.5, 3.2.1, 4.3, 6.2, 6.3, 8.1; исключить из Договора пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 2.2.2; включить в договор пункты 2.1.10, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 6.5, 6.6, 7.6, 7.7, 10, 10.1 в предложенной истцом редакции; включить в приложение N 1 "Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя коммунальных услуг" к Договору многоквартирный дом N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 25 мая 2017 года иск удовлетворен частично, в редакции истца приняты и изложены в следующей редакции пункты Договора:
"3.2.1. Исполнитель коммунальных услуг имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора полностью или уменьшить объемы электрической энергии, приобретаемые у Гарантирующего поставщика, уведомив Гарантирующего поставщика не менее чем за 20 дней до заявленной им даты расторжения или изменения Договора.
Требование к сроку уведомления об отказе от исполнения Договора не распространяется на случаи, когда отказ Исполнителя коммунальных услуг от договора вызван прекращением обязанности Исполнителя коммунальных услуг предоставлять коммунальную услугу, в том числе в случае прекращения договора управления многоквартирным домом.
- При отказе от исполнения договора Исполнитель коммунальных услуг должен оплатить поставленный до момента расторжения договора коммунальный ресурс в полном объеме и исполнить иные возникшие до момента расторжения договора обязательства.";
- "4.3. Объем коммунального ресурса, поставляемого по Договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
- Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по Договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с действующим законодательством.";
- "8.1. Данный Договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу и считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях.
Исполнение условий Договора может быть прекращено в одностороннем порядке любой из Сторон Договора, при условии уведомления другой стороны за 30 календарных дней до даты прекращения действия Договора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2.1. Договора. Уведомление о прекращении действия Договора направляется в письменном виде, способом, подтверждающим его получение.".
Исключить из Договора следующие пункты:
- "2.1.1. Выполнять ежемесячно расчет объемов электрической энергии поставленной каждому Потребителю исходя из показаний общедомовых и индивидуальных (квартирных) приборов учета, расчетных способов и нормативов потребления в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами.";
- "2.1.2. Обеспечить ежемесячное выставление Потребителям счетов за потребленную электроэнергию в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, а также обеспечить Потребителям возможность осуществления ими оплаты путем заключения договоров с банками и иными организациями, оказывающими услуги по приему платежей от населения.";
- "2.1.3. По требованию Потребителя осуществлять сверку оплаты за электрическую энергию и не позднее 3 рабочих дней (по требованию) предоставлять документы, подтверждающие правильность начисления платежей.";
- "2.1.8. Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять претензионно-исковую работу в отношении потребителей-неплательщиков со всеми правами, предусмотренными ГПК РФ, в том числе подписывать и предъявлять исковые заявления в суд.";
- "2.1.9. Обеспечивать снятие показаний общедомовых приборов учета, указанных в Приложении N 1 к Договору в сроки, установленные нормативно-правовыми актами.".
Включены в Договор дополнительно пункты в следующей редакции:
"4.3.2. В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежащие оплате Исполнителем.
В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяются дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, объемы коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида пользователям жилых и нежилых помещений, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов коммунального ресурса.
В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяются объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы.".
- "4.3.3. Объем и качество коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору, должны позволять Исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.";
- "4.6. В случае поставки Гарантирующим поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.";
- "5.6. Исполнитель коммунальных услуг с 23-го по 25-е число текущего месяца обязан, снимать и до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать Гарантирующем) поставщику показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса.
Снятие показаний фиксируется записью в журнале учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Гарантирующий поставщик вправе принимать участие в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласовав с Исполнителем коммунальных услуг точные дату и время.
- Показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иная информация, используемая для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса передаются Исполнителем коммунальных услуг письменно по электронной почте или тел./факсу, которые обязан сообщить Гарантирующий поставщик.";
- "5.8. Исполнитель коммунальных услуг обязан уведомлять Гарантирующего поставщика о сроках проведения Исполнителем коммунальных услуг проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния. Гарантирующий поставщик вправе участвовать в таких проверках.";
- "5.9. Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить Гарантирующему поставщику возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Гарантирующий поставщик не вправе требовать от Исполнителя коммунальных услуг компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.";
- "5.10. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета Сторона, выявившая данную не исправность, уведомляет другую Сторону. О неисправности коллективного (общедомового) прибора учета составляется двусторонний акт. Если Сторона, уведомленная о неисправности прибора учета, о дате и времени составления акта, не обеспечила участие своего представителя в проверке и составлении акта, другая Сторона должна направить такой Стороне копию указанного акта.
- Стоимость поставленного коммунального ресурса в случае неисправности коллективного (общедомового) прибора учета определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.";
- "5.11. При прекращении управления многоквартирным домом Исполнитель коммунальных услуг снимает показания коллективного (общедомового) прибора учета в последний день управления, о чем составляется акт, фиксирующий показания коллективного (общедомового) прибора учета на момент прекращения обязательств Исполнителя коммунальных услуг. О снятии показаний уведомляется Гарантирующий поставщик, который вправе участвовать в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета. В случае если Гарантирующий поставщик не участвовал в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета Исполнитель коммунальных услуг направляет в его адрес копию акта, фиксирующего показания коллективного (общедомового) прибора учета на момент прекращения обязательств Исполнителя коммунальных услуг.";
- "6.5. Гарантирующий поставщик наряду со счетом-фактурой ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю коммунальных услуг акт приема-передачи коммунальных ресурсов, а Исполнитель коммунальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня получения возвращает один экземпляр акта приема-передачи коммунальных ресурсов, подписанного без разногласий или с разногласиями.
При наличии у Исполнителя коммунальных услуг разногласий Исполнитель коммунальных услуг производит оплату на основании принятых им объемов и стоимости коммунальных ресурсов.
- Разногласия Исполнителя коммунальных услуг считаются принятыми Гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения Гарантирующим поставщиком акта приемки-передачи коммунального ресурса от Исполнителя коммунальных услуг.";
- "7.6. Гарантирующий поставщик несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон.".
Определением суда от 04.09.2017 об исправлении опечатки пункты 6.5, 7.6 исключены из резолютивной части обжалуемого решения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С Компании в пользу Общества взыскано 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением, истец и ответчик обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Истец в апелляционной жалобе считает необоснованным и противоречащим пункту 25 Правил N 124 утверждение суда об отсутствии законодательно закрепленной обязанности по сверке расчетов. Общество не согласно с выводом суда о необязательности составления актов приема-передачи коммунальных ресурсов, поскольку акт приемки в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ является первичным учетным документом и отражает факт хозяйственной жизни организации. Поэтому суд необоснованно отказал во включении в Договор пункта 6.6. Суд не рассмотрел требование Общества о принятии пункта 6.2 Договора в редакции истца. Изменение сроков оплаты обосновано тем, что в силу сложившихся взаимоотношений между Обществом и собственниками помещений в МКД, последние производят оплату до 25 числа месяца, следующего за расчетным, следовательно, Обществу требуется некоторое время (два дня) для полного расчета с гарантирующим поставщиком. Просит решение изменить, дополнив его пунктами, 6.2 и 6.6 в редакции истца, дополнив его включением в приложение N 1 к Договору МКД N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи. Также просит включить в Договор пункт 6.5 в редакции истца, поскольку акт приема-передачи коммунальных ресурсов является первичным учетным документом и отражает факт хозяйственной деятельности.
В ходатайстве от 29.09.2017 N 3513 истец отказался от довода апелляционной жалобы в части дополнения Договора включением в приложение N 1 к Договору МКД N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи.
Ответчик в апелляционной жалобе указал, что судом не был принят во внимание его довод о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора. Большинство условий, относительно которых у Общества имеются разногласия, не относятся к существенным условиям договора ресурсоснабжения, по причине чего их передача на согласование судом не предусмотрена действующим законодательством. Истцом не указано нормативно-правовое обоснование предлагаемых им условий договора. Пункт 4.3 в редакции ответчика больше соответствует порядку определения объема потребленной электрической энергии, также соответствует подпунктам "а", "в" пункта 21 Правил N 124. Исключение пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9 противоречит сложившемуся порядку расчетов за коммунальную услугу между Компанией и жителями многоквартирных домов, управление которых осуществляется Обществом, а также пункту 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ. Включение пунктов 4.3.2, 4.3.3 в Договор нецелесообразно и не обоснованно, поскольку требования к объему и качеству предоставляемого ресурса, порядок расчетов при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества предусмотрены Правилами N 354. Пункт 5.6 Договора не относится к существенным условиям, при этом ни суд, ни истец не обосновали срок передачи гарантирующему поставщику показаний коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии и иной информации - до 1 числа месяца, следующего за расчетным. Компания полагает разумным и обоснованным предоставление указанной информации в течение одного рабочего дня с момента ее получения. Пункты 3.2.1, 5.8, 5.9 также не относятся к существенным, и их включение в Договор не целесообразно, равно как и пункта 5.10. Также в нарушение статьи 110 АПК РФ с Компании в пользу Общества в полном объеме взысканы расходы по уплате госпошлины. Просит отменить решение в части принятия в редакции истца пунктов 3.2.1, 4.3, 8.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10 принять новый судебный акт об отказе в удовлетворения иска в части указанных пунктов. В остальной части решение оставить без изменения.
Истец в отзыве просит отказать ответчику в удовлетворении апелляционной жалобы. Подробно позиция истца изложена письменно.
Ответчик в отзыве полагает, что отсутствуют основания для включения в Договор пункта 6.5 в редакции истца, просит обжалуемое решение в части отказа во включении в Договор пунктов 6.6., 6.2, а также включении в приложение N 1 МКД N 72 по ул. Победы в п. Ветлужский г. Шарьи, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция ответчика изложена письменно.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечил.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
В связи с отсутствием договора о приобретении коммунальных ресурсов (электрическая энергия) и в целях использования таких ресурсов при предоставлении собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении Общества коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе на общедомовые нужды, 20.02.2016 за исх. N 491 истец направил ответчику заявку на заключение договора снабжения указанными коммунальными ресурсами.
В заявке на заключение договора указано 4 многоквартирных жилых дома: N 7, 9 по ул. Адмирала Виноградова г. Шарьи, N 6 по ул. Суворова г. Шарьи, N 1 по ул. Юбилейная г. Шарьи.
16.05.2016 истец получил от ответчика Договор, который 14.06.2016 с протоколом разногласий от 10.06.2016 вручен ответчику.
В протоколе разногласий истцом:
- - предложена иная редакция пунктов 1.3, 2.1.4, 2.1.6, 2.2.1, 6.2, 6.3, 8.1 Договора;
- - предложено исключить из Договора пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 2.2.2, 3.1.5, 3.2.1, 4.3;
- - предложено включить в Договор пункты 2.1.10, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 6.5, 6.6, 7.6, 7.7, 1., 10.1.
В рамках досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 18.07.2016 N 2549 с предложением рассмотреть протокол разногласий от 10.06.2016 к Договору.
Истец полагает, что условия Договора, предложенные ответчиком, не соответствуют законодательству, в том числе пункту 17 Правил N 124, части положений пунктов 18 - 32 Правил N 124, в частности, в предложенном ответчиком Договоре содержатся не все условия, подлежащие включению в договор, и не учитывается статус Общества как исполнителя коммунальных услуг.
Наличие разногласий явилось основанием для обращения истца в суд.
По правилам пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.
На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением согласованного сторонами режима подачи электроэнергии.
В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В пункте 17 Правил N 124 установлены существенные условия договора ресурсоснабжения:
а) предмет договора (вид коммунального ресурса);
б) дата начала поставки коммунального ресурса;
в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;
г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;
д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;
е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу;
ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Условия, которые должны быть предусмотрены в договоре ресурсоснабжения, приведены в пункте 18 Правил N 124.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Истец не согласен с отказом суда включить в Договор пункты 6.2, 6.6.
Пункт 6.2 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"6.2. Гарантирующий поставщик предъявляет Исполнителю коммунальных услуг счет-фактуру до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Расчет за электрическую энергию, поставленную гарантирующим поставщиком, производится Исполнителем коммунальных услуг и (или) непосредственно потребителями до 27-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), любыми способами, которые допускаются законодательством РФ.
При этом внесение Потребителями платы за соответствующие коммунальные услуги Гарантирующему поставщику признается выполнением Исполнителем коммунальных услуг своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед Гарантирующим поставщиком.
Зачисление оплаты производится в порядке календарной очередности, если в платежном документе Исполнителя коммунальных услуг не указано иное либо если совместно с Гарантирующим поставщиком не будет согласовано иное.".
Из указанного пункта следует, что возражений против приема гарантирующим поставщиком платы от потребителей, в том числе собственников и пользователей жилых помещений, истец, как исполнитель коммунальных услуг не имеет, а устанавливать в Договоре такую обязанность собственников нежилых помещений недопустимо, поскольку такие собственники стороной Договора не являются, в связи с чем Договором не могут создаваться обязанности для таких лиц.
Пункт 6.2 Договора изложен ответчиком в следующей редакции:
"6.2. Расчет за электрическую энергию, поставленную Гарантирующим поставщиком Потребителям за расчетный период осуществляется последними до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в соответствии с действующим законодательством за фактический объем поставки электрической энергии, цен (тарифов) на электрическую энергию, а также с учетом иных условий Договора.".
В соответствии с абзацем 2 пункта 25 Правил N 124 в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, исполнитель коммунальных услуг обязан оплатить потребленные ресурсы до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).
Согласно абзацу 2 пункта 81 Правил N 442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Руководствуясь вышеизложенными нормами, суд счел возможным принять пункт 6.2 Договора в редакции ответчика, как не нарушающий права истца.
Пункт 6.5 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"6.5. Гарантирующий поставщик наряду со счетом-фактурой ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю коммунальных услуг акт приема-передачи коммунальных ресурсов, а Исполнитель коммунальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня получения возвращает один экземпляр акта приема-передачи коммунальных ресурсов, подписанного без разногласий или с разногласиями.
При наличии у Исполнителя коммунальных услуг разногласий Исполнитель коммунальных услуг производит оплату на основании принятых им объемов и стоимости коммунальных ресурсов.
Разногласия Исполнителя коммунальных услуг считаются принятыми Гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения Гарантирующим поставщиком акта приемки-передачи коммунального ресурса от Исполнителя коммунальных услуг.".
Пункт 6.5 правомерно исключен из Договора (с учетом определения об исправлении опечатки от 04.09.2017), поскольку законодательством не предусмотрено по договорам об энергоснабжении и возмездном оказании услуг обязательное подписание актов выполненных работ (актов приема-передачи коммунальных ресурсов), а определение количества потребленных ресурсов определяется в соответствии с обязательными для сторон нормами, включение в договор таких условий может быть произведено только при достижении сторонами соглашения, что в данном случае места не имеет.
Пункт 6.6 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"6.6. Ежеквартально по состоянию на 01 января, 01 апреля. 01 июля, 01 октября в обязательном двухстороннем порядке производится сверка расчетов.
Результаты сверки отражаются в акте сверки. Акт сверки направляется Исполнителю коммунальных услуг, после чего Исполнитель коммунальных услуг подписывает его без разногласий или с разногласиями. Акт сверки подписывается руководителем Исполнителя коммунальных услуг и главным бухгалтером и возвращается Гарантирующему поставщику в течение десяти рабочих дней с даты его получения. При неисполнении в срок Исполнителем коммунальных услуг обязанности, предусмотренной настоящим пунктом договора, сторонами в безусловном порядке принимаются данные Гарантирующего поставщика.
Разногласия Исполнителя коммунальных услуг по акту сверки считаются принятыми Гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения Гарантирующим поставщиком акта сверки от Исполнителя коммунальных услуг."
Императивная обязанность ресурсоснабжающей организации представлять исполнителю информацию о его задолженности по оплате коммунального ресурса, в том числе, путем составления акта сверки расчетов не реже 1 раза в квартал установлена в пункте 25 Правил N 124, независимо от наличия либо отсутствия в договоре соответствующего приложения.
Включение в условия Договора пункта 6.6 не соответствует целям договорного регулирования обязательств участников гражданского оборота (статьи 307, 420 ГК РФ).
Вместе с тем нормативным актом прямо установлено, что порядок и сроки предоставления ресурсоснабжающей организацией учетной информации должно быть определено непосредственно в договоре между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика подтвердил, что в представленной им оферте Договора обязанность ресурсоснабжающей организации предоставлять исполнителю сведения о его задолженности не предусмотрена.
Суд апелляционной инстанции предложил сторонам представить уточненную редакцию пункта Договора, предусматривающую указанную обязанность.
Общество предложило дополнить пункт 6.6 Договора следующим текстом:
"Ресурсоснабжающая организация ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю письменную информацию о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
Направление информации осуществляется на почтовый адрес Исполнителя или по заявлению Исполнителя - на указанную им электронную почту.".
В связи с изложенным, с учетом отсутствия предложенной редакции и возражений со стороны ответчика, суд апелляционной инстанции считает возможным включить в Договор пункт 6.6 в указанной редакции, предложенной истцом.
Ответчик в апелляционной жалобе не согласен с принятием в редакции истца пунктов 3.2.1, 4.3, 8.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10, 6.5, 7.6. Также указывает на несоблюдение истцом претензионного порядка.
Пункт 3.2.1 договора обоснованно принят судом в редакции истца, поскольку она соответствует нормативному регулированию, а именно подпункту "б" пункта 30, пункту 32 Правил N 124.
Пункт 4.3 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"4.3. Объем коммунального ресурса, поставляемого по Договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по Договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с действующим законодательством.".
Порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса отнесен к существенным условиям договора ресурсоснабжения подпунктом "г" пункта 17 Правил N 124.
Пунктом 21 Правил N 124 предусмотрено, что при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса учитывается следующее:
а) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);
в) объем коммунального ресурса, поставляемый за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по установленной данными Правилами формуле.
Пункт 4.3 Договора в редакции истца соответствует нормативному регулированию и обоснованно принят судом.
Предложенная истцом редакция пункта 8.1 Договора соответствует пункту 31 Правил N 124, однако, как правомерно указал суд первой инстанции, договор, заключаемый решением суда, может вступить в силу не ранее вступления в законную силу решения суда.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял пункт 8.1 Договора в следующей редакции:
"Данный Договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу, распространяет свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 00 часов 00 минут 01 июля 2016 года до 24 часов 00 минут 31 декабря 2016 года и считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях.
Исполнение условий Договора может быть прекращено в одностороннем порядке любой из Сторон настоящего Договора, при условии уведомления другой стороны за 30 календарных дней до даты прекращения ействия настоящего Договора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2.1. настоящего договора. Уведомление о прекращении действия настоящего Договора направляется в письменном виде, способом, подтверждающим его получение.".
Суд удовлетворил требования истца в части исключения из Договора пунктов:
- "2.1.1. Выполнять ежемесячно расчет объемов электрической энергии поставленной каждому Потребителю исходя из показаний общедомовых и индивидуальных (квартирных) приборов учета, расчетных способов и нормативов потребления в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами.";
- "2.1.2. Обеспечить ежемесячное выставление Потребителям счетов за потребленную электроэнергию в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, а также обеспечить Потребителям возможность осуществления ими оплаты путем заключения договоров с банками и иными организациями, оказывающими услуги по приему платежей от населения.";
- "2.1.3. По требованию Потребителя осуществлять сверку оплаты за электрическую энергию и не позднее 3 рабочих дней (по требованию) предоставлять документы, подтверждающие правильность начисления платежей.";
- "2.1.8. Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять претензионно-исковую работу в отношении потребителей-неплательщиков со всеми правами, предусмотренными ГПК РФ, в том числе подписывать и предъявлять исковые заявления в суд.".
"2.1.9. Обеспечивать снятие показаний общедомовых приборов учета, указанных в Приложении N 1 к Договору в сроки, установленные нормативно-правовыми актами.".
Пунктами 9 - 14 Правил N 354, пунктом 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрена обязанность управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды и внутридомовые потери предусмотрена.
В пункте 17 Правил N 354 определены случаи, когда ресурсоснабжающая организация непосредственно выступает стороной договорных правоотношений с собственниками жилых помещений многоквартирного дома.
Аналогичное правило содержится в пункте 20 Основных положений N 442.
Заключение прямого договора между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома не предполагается (не допускается) в случае, если в отношении соответствующего дома способом управления является управление посредством управляющей компании. Соответственно, именно на исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность начисления платы за коммунальные услуги и ее сбора.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно исключил из Договора пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8, 2.1.9.
Пункт 4.3.2 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"4.3.2. В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежащие оплате Исполнителем.
В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяются дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, объемы коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида пользователям жилых и нежилых помещений, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов коммунального ресурса.
В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяются объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы".
Пункт 4.3.3 Договора изложен истцом в следующей редакции:
"4.3.3. Объем и качество коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору, должны позволять Исполнителю коммунальных услуг обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.".
Пунктом 17 Правил N 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса и условие о качестве поставляемого ресурса отнесены к существенным условиям договора ресурсоснабжения.
Редакция истца соответствует подпунктам "г", "д", "ж" пункта 21 Правил N 124.
Пункты 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10 изложены истцом в следующей редакции:
"4.6. В случае поставки Гарантирующим поставщиком коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.":
"5.6. Исполнитель коммунальных услуг с 23-го по 25-е число текущего месяца обязан снимать и до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать Гарантирующему поставщику показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса.
Снятие показаний фиксируется записью в журнале учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Гарантирующий поставщик вправе принимать участие в снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласовав с Исполнителем коммунальных услуг точные дату и время.
- Показания коллективного (общедомового) прибора учета и (или) иная информация, используемая для определения объемов поставляемого по Договору коммунального ресурса передаются Исполнителем коммунальных услуг письменно по электронной почте или тел./факсу, которые обязан сообщить Гарантирующий поставщик.";
- "5.8. Исполнитель коммунальных услуг обязан уведомлять Гарантирующего поставщика о сроках проведения Исполнителем коммунальных услуг проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния. Гарантирующий поставщик вправе участвовать в таких проверках.";
- "5.9. Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить Гарантирующему поставщику возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Гарантирующий поставщик не вправе требовать от Исполнителя коммунальных услуг компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.";
- "5.10. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета Сторона, выявившая данную неисправность, уведомляет другую Сторону. О неисправности коллективного (общедомового) прибора учета составляется двусторонний акт. Если Сторона, уведомленная о неисправности прибора учета, о дате и времени составления акта, не обеспечила участие своего представителя в проверке и составлении акта, другая Сторона должна направить такой Стороне копию указанного акта.
Стоимость поставленного коммунального ресурса в случае неисправности коллективного (общедомового) прибора учета определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.".
Согласно пункту 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются следующие условия:
а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил N 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса;
б) порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги;
в) условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем), а также обязанность сторон по информированию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и порядок взаимодействия при выявлении такого подключения, в том числе порядок осуществления перерасчетов по оплате коммунальных ресурсов;
г) определенное с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и (или) принятых по соглашению с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома обязательств по оборудованию индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (жилого дома - индивидуальным прибором учета), включая обеспечение доступа к общедомовому имуществу для целей установки таких приборов учета, а также обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным;
д(1)) обязательства сторон по подписанию актов, фиксирующих показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия);
е) обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках;
е(1)) обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил;
ж) обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения;
з) порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанном случае (определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг);
з(1)) обязательства сторон по передаче информации, предусмотренной нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), по форме и в сроки, которые установлены такими актами, - в случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении такой социальной нормы;
и) иные условия, указанные в нормативных правовых актах в сфере ресурсоснабжения, а также условия, которые стороны сочтут необходимыми.
Пункты 4.6, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10 Договора в редакции истца соответствуют пункту 18 Правил N 124 и правомерно включены судом в Договор.
Довод ответчика о том, что истцом не соблюден претензионный порядок, опровергается материалами дела (т. 1 л.д. 25, 36).
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением требований истца об урегулировании разногласий, принимая во внимание невозможность с учетом неимущественного характера спора, пропорционального распределения, расходы по государственной пошлине по иску обоснованно отнесены судом на ответчика.
Иные доводы заявителей были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителями жалоб не приведено.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика суд апелляционной инстанции не усматривает.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об изменении обжалуемого решения путем включения в Договор пункта 6.6 в предложенной истцом в суде апелляционной инстанции редакции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года по делу N А31-8058/2016 изменить, включить в договор энергоснабжения (с исполнителем коммунальных услуг) от 10.05.2016 N 03-3/19/19 пункт 6.6 следующего содержания:
"Гарантирующий поставщик ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю письменную информацию о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
Направление информации осуществляется на почтовый адрес Исполнителя или по заявлению Исполнителя - на указанную им электронную почту.".
В остальной части решение Арбитражного суда Костромской области от 25 мая 2017 года по делу N А31-8058/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.В.ЧЕРНИГИНА
Т.В.ЧЕРНИГИНА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)