Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2017 года
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Талнахбыт"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 13 сентября 2017 года по делу N А33-23301/2016, принятое судьей Шевцовой Т.В.,
акционерное общество "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (ИНН 2457058356, ОГРН 1052457013476, далее - АО "НТЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Талнахбыт" (ИНН 2457047435, ОГРН 1022401623892, далее - ООО "Талнахбыт, ответчик) о взыскании 16 369 621 рубля 06 копеек, в том числе: 5 907 488 рублей 87 копеек задолженности за потребленную в период с марта по июнь 2016 года тепловую энергию и горячую воду, 8 410 491 рубля 94 копеек пени за период с 26.03.2016 по 01.09.2017, пени с 14.06.2017 по день фактической уплаты долга, начисляемые в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" на сумму неуплаченной задолженности в размере 5 907 508 рублей 88 копеек за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, 2 051 640 рублей 25 копеек процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2017 года иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 14 317 980 рублей 82 копейки, в том числе 5 907 488 рублей 88 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду в период с марта по июнь 2016 года, 8 410 491 рубль 94 копейки пени за период с 26.03.2016 по 01.09.2017, пени с 02.09.2017 по день фактической уплаты долга, начисляемые в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" на сумму неуплаченной задолженности в размере 5 907 508 рублей 88 копеек за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день уплаты пени, 91 707 рублей судебных расходов по оплате госпошлины, в удовлетворении иска в остальной части отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- неправомерно применение АО "НТЭК" к ООО "Талнахбыт" тарифов на тепловую энергию.
- разница между тарифами, самостоятельно применяемыми АО "НТЭК" по отношению к потребителям ООО "Талнахбыт" в первом полугодии составила 101 рубль 91 копейку за каждую Гкал, во втором полугодии составила 105 рублей 47 копеек.
- применение более дорогого тарифа по отношению к населению, проживающему в зоне обслуживания ООО "Талнахбыт" некорректно, поскольку истец не производит преобразование тепловой энергии на своих сетях.
- суд неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы в целях установления наличия или отсутствия на сетях теплоснабжения жилого фонда, обслуживаемого управляющей организацией ООО "Талнахбыт".
- какие именно параметры теплоносителя преобразует подкачивающая насосная станция N 25 в решении не указано.
- разъяснительное письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 04.05.2016 исх. N 09-2166 носит рекомендательный характер.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 24.11.2017.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Между ОАО "НТЭК" (ресурсоснабжающей организацией, истцом до изменения организационно-правовой формы) и ООО "Талнахбыт" (исполнителем) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 13.02.2015 N НТЭК-48-156/15 (в редакции протокола согласования разногласий), в силу пункта 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязалась осуществить комплекс организационного и технологически связанных действий, обеспечивающих теплоснабжение на границе разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон, в соответствии с установленными параметрами качества в целях предоставления исполнителем абонентам коммунальных услуг на отопление и горячее водоснабжение в объемах, определенных в приложении N 2 к договору, а также потребленных исполнителем ресурсов на собственные нужды, в пределах договорных величин и на условиях, оговоренных договором.
Количество тепловой энергии, подаваемой ресурсоснабжающей организацией исполнителю для отопления и вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха, а для нужд горячего водоснабжения и технологических целей - согласно нормативам потребления, проектным нагрузкам и планируемым объемам выпуска продукции с учетом выделенных лимитов (пункт 2.2 договора).
В силу пункта 3.3 договора количество полученной тепловой энергии и горячей воды определяется исполнителем в соответствии с данными учета фактического потребления тепловой энергии и горячей воды по показаниям приборов учета, указанных в приложении N 3 к договору.
В соответствии с пунктом 5.4 договора при неоплате исполнителем потребленной тепловой энергии и горячей воды в сроки, определенные в договоре, исполнитель уплачивает пеню в размере 1 /300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от просроченной суммы платежа, за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего дня после установленного срока оплаты за потребленную тепловую энергию по день фактического платежа включительно.
В пункте 5.7 договора предусмотрены методики определения объемов отпускаемой тепловой энергии и горячей воды при отсутствии приборов учета у абонента, в том числе предусмотрено, что объемы тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение определяются по утвержденным нормативам с учетом площади жилищного фонда и показаний индивидуальных приборов учета горячей воды (при их наличии).
Порядок расчетов по договору согласован в разделе 5, в котором указано, что расчет за фактически принятую тепловую энергию и горячую воду исполнитель производит путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации до 25 числа месяца, следующего за месяцем потребления тепловой энергии и горячей воды, на основании выставленных ресурсоснабжающей организацией счета и счета-фактуры.
Согласно статьям 9.1, 9.2 договора он вступает в силу с момента подписания сторонами, действует с 01.01.2015 по 31.12.2015 и считается ежегодно продленным на срок 1 календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
Истец указывает, что в период с марта по июнь 2016 года в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, поставлена тепловая энергия и горячая вода в объемах, указанных в представленных актах о поставленных (оказанных) товарах (услугах) на общую сумму 81 411 126 руб. 76 коп. Подробные расчеты объемов потребленных коммунальных ресурсов представлены в материалы дела, при расчетах использованы нормативы для населения, утвержденные решением Норильского городского Совета депутатов от 23.09.2008 N 13-318. Кроме того в подтверждение произведенных расчетов представлены расшифровки начислений, расчеты фактического температурного коэффициента, справки о наличии площадей и численности населения, представленные управляющей организацией, расчеты объемов холодной и горячей воды, справки о расходе тепловой энергии по показаниям общедомовых приборов учета, справки о потреблении тепловой энергии на ГВС. Доказательств в подтверждение потребления коммунальных ресурсов в иных объемах ответчиком в материалы дела не представлено.
Стоимость потребленных ресурсов определена истцом по тарифам, утвержденным приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 N 386-п, от 16.12.2015 N 384-п.
На оплату потребленных коммунальных ресурсов истцом ответчику выставлены соответствующие счета и счета-фактуры.
Истцом ответчику вручены претензии от 27.05.2016 N 3085, от 30.06.2016 N 3702, от 27.07.2016 N 4247, от 25.08.2016 N 4852 с требованием уплатить задолженность за потребленные коммунальные ресурсы, а также указанием на то, что на сумму долга будут начислены штрафные санкции.
Потребленные коммунальные ресурсы оплачены ответчиком частично в сумме 75 503 637 рублей 88 копеек, с учетом произведенных оплат задолженность ответчика перед истцом за поставленные в период с марта по июнь 2016 года коммунальные ресурсы составляет 5 907 488 рублей 88 копеек.
В связи с несвоевременной оплатой потребленных коммунальных ресурсов, в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" истцом ответчику начислена пеня в размере 8 410 491 рубля 94 копеек пени за период с 26.03.2016 по 01.09.2017 с учетом ключевой ставки Банка России 9%. Кроме того истец просит взыскать пеню за период с 14.06.2017 по день фактической уплаты долга.
Также истец просит взыскать с ответчика 2 051 640 рублей 25 копеек процентов, предусмотренных статьей 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 01.03.2016 по 31.07.2016 с учетом действующих в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России 11%, 10,50%.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Между сторонами заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 13.02.2015 N НТЭК-48-156/15, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
В пункте 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, указано, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Пунктом 38 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Из материалов дела следует, что в период с марта по июнь 2016 года в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода на общую сумму 81 411 126 руб. 76 коп., с учетом произведенных оплат задолженность ответчика перед истцом составляет 5 907 488 руб. 88 коп.
Ответчиком оспорен произведенный истцом расчет со ссылкой на то обстоятельство, что для расчетов необоснованно применен тариф на оплату для населения после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией, в то время как должен быть применен тариф для потребителей, подключенных к тепловой сети без дополнительного преобразования на тепловых пунктах, эксплуатируемых теплоснабжающей организацией.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обстоятельства обоснованности применения истцом тарифа на оплату для населения после тепловых пунктов (на тепловых пунктах) для расчетов с ответчиком исследовались в рамках дела N А33-427/2016, в ходе рассмотрения которого аналогичные доводы ответчика были отклонены как необоснованные, что подтверждается решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 августа 2016 года по делу N А33-427/2016, постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 января 2017 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03 мая 2017 года по тому же делу. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2017 года N 302-ЭС17-11903 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Аналогичные выводы содержатся в судебных актах по делу N А33-5097/2016.
Из представленных в материалы доказательств в их совокупности (инструкции по эксплуатации подкачивающей насосной станции N 25, письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 04.05.2016 N 09-2166, письмо МУП КОС от 12.07.2016 N 2291, заключенный с МУП "КОС" договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 30.12.2013 N НТЭК-48-1859/13, письма РЭК Красноярского края от 16.09.2016 N 02-2543, от 03.08.2016 N 02-2242, письмо РЭК Красноярского края от 15.08.2016 N 02-2331 (в рамках дела N А33-427/2016), писем УФАС от 24.05.2016 N 7879, от 19.04.2016 N 5845) следует, что тариф применен истцом обоснованно, поскольку истец несет расходы на преобразование тепловой энергии, что учтены РЭК Красноярского края при формировании тарифа; использованный тариф не отменен, является действующим.
С учетом изложенного требование о взыскании 5 907 488 рублей 88 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду в период с марта по июнь 2016 года обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
Доказательства в подтверждение потребления коммунальных ресурсов в объемах, отличных от объемов, использованных в расчете истцом, ответчиком в материалы дела не представлены.
В связи с несвоевременной оплатой потребленных коммунальных ресурсов, в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" истцом ответчику начислена пеня в размере 8 410 491 рубля 94 копеек за период с 26.03.2016 по 01.09.2017 с учетом ключевой ставки Банка России 9%. Кроме того истец просит взыскать пеню за период с 14.06.2017 по день фактической уплаты долга.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.
Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в редакции, действующей с 01.01.2016, управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" следует, что действие положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.11.2017 ПО ДЕЛУ N А33-23301/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2017 г. по делу N А33-23301/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2017 года
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Талнахбыт"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 13 сентября 2017 года по делу N А33-23301/2016, принятое судьей Шевцовой Т.В.,
установил:
акционерное общество "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (ИНН 2457058356, ОГРН 1052457013476, далее - АО "НТЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Талнахбыт" (ИНН 2457047435, ОГРН 1022401623892, далее - ООО "Талнахбыт, ответчик) о взыскании 16 369 621 рубля 06 копеек, в том числе: 5 907 488 рублей 87 копеек задолженности за потребленную в период с марта по июнь 2016 года тепловую энергию и горячую воду, 8 410 491 рубля 94 копеек пени за период с 26.03.2016 по 01.09.2017, пени с 14.06.2017 по день фактической уплаты долга, начисляемые в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" на сумму неуплаченной задолженности в размере 5 907 508 рублей 88 копеек за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, 2 051 640 рублей 25 копеек процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2017 года иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 14 317 980 рублей 82 копейки, в том числе 5 907 488 рублей 88 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду в период с марта по июнь 2016 года, 8 410 491 рубль 94 копейки пени за период с 26.03.2016 по 01.09.2017, пени с 02.09.2017 по день фактической уплаты долга, начисляемые в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" на сумму неуплаченной задолженности в размере 5 907 508 рублей 88 копеек за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день уплаты пени, 91 707 рублей судебных расходов по оплате госпошлины, в удовлетворении иска в остальной части отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- неправомерно применение АО "НТЭК" к ООО "Талнахбыт" тарифов на тепловую энергию.
- разница между тарифами, самостоятельно применяемыми АО "НТЭК" по отношению к потребителям ООО "Талнахбыт" в первом полугодии составила 101 рубль 91 копейку за каждую Гкал, во втором полугодии составила 105 рублей 47 копеек.
- применение более дорогого тарифа по отношению к населению, проживающему в зоне обслуживания ООО "Талнахбыт" некорректно, поскольку истец не производит преобразование тепловой энергии на своих сетях.
- суд неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы в целях установления наличия или отсутствия на сетях теплоснабжения жилого фонда, обслуживаемого управляющей организацией ООО "Талнахбыт".
- какие именно параметры теплоносителя преобразует подкачивающая насосная станция N 25 в решении не указано.
- разъяснительное письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 04.05.2016 исх. N 09-2166 носит рекомендательный характер.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 24.11.2017.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Между ОАО "НТЭК" (ресурсоснабжающей организацией, истцом до изменения организационно-правовой формы) и ООО "Талнахбыт" (исполнителем) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 13.02.2015 N НТЭК-48-156/15 (в редакции протокола согласования разногласий), в силу пункта 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязалась осуществить комплекс организационного и технологически связанных действий, обеспечивающих теплоснабжение на границе разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон, в соответствии с установленными параметрами качества в целях предоставления исполнителем абонентам коммунальных услуг на отопление и горячее водоснабжение в объемах, определенных в приложении N 2 к договору, а также потребленных исполнителем ресурсов на собственные нужды, в пределах договорных величин и на условиях, оговоренных договором.
Количество тепловой энергии, подаваемой ресурсоснабжающей организацией исполнителю для отопления и вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха, а для нужд горячего водоснабжения и технологических целей - согласно нормативам потребления, проектным нагрузкам и планируемым объемам выпуска продукции с учетом выделенных лимитов (пункт 2.2 договора).
В силу пункта 3.3 договора количество полученной тепловой энергии и горячей воды определяется исполнителем в соответствии с данными учета фактического потребления тепловой энергии и горячей воды по показаниям приборов учета, указанных в приложении N 3 к договору.
В соответствии с пунктом 5.4 договора при неоплате исполнителем потребленной тепловой энергии и горячей воды в сроки, определенные в договоре, исполнитель уплачивает пеню в размере 1 /300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от просроченной суммы платежа, за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего дня после установленного срока оплаты за потребленную тепловую энергию по день фактического платежа включительно.
В пункте 5.7 договора предусмотрены методики определения объемов отпускаемой тепловой энергии и горячей воды при отсутствии приборов учета у абонента, в том числе предусмотрено, что объемы тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение определяются по утвержденным нормативам с учетом площади жилищного фонда и показаний индивидуальных приборов учета горячей воды (при их наличии).
Порядок расчетов по договору согласован в разделе 5, в котором указано, что расчет за фактически принятую тепловую энергию и горячую воду исполнитель производит путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации до 25 числа месяца, следующего за месяцем потребления тепловой энергии и горячей воды, на основании выставленных ресурсоснабжающей организацией счета и счета-фактуры.
Согласно статьям 9.1, 9.2 договора он вступает в силу с момента подписания сторонами, действует с 01.01.2015 по 31.12.2015 и считается ежегодно продленным на срок 1 календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
Истец указывает, что в период с марта по июнь 2016 года в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, поставлена тепловая энергия и горячая вода в объемах, указанных в представленных актах о поставленных (оказанных) товарах (услугах) на общую сумму 81 411 126 руб. 76 коп. Подробные расчеты объемов потребленных коммунальных ресурсов представлены в материалы дела, при расчетах использованы нормативы для населения, утвержденные решением Норильского городского Совета депутатов от 23.09.2008 N 13-318. Кроме того в подтверждение произведенных расчетов представлены расшифровки начислений, расчеты фактического температурного коэффициента, справки о наличии площадей и численности населения, представленные управляющей организацией, расчеты объемов холодной и горячей воды, справки о расходе тепловой энергии по показаниям общедомовых приборов учета, справки о потреблении тепловой энергии на ГВС. Доказательств в подтверждение потребления коммунальных ресурсов в иных объемах ответчиком в материалы дела не представлено.
Стоимость потребленных ресурсов определена истцом по тарифам, утвержденным приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 N 386-п, от 16.12.2015 N 384-п.
На оплату потребленных коммунальных ресурсов истцом ответчику выставлены соответствующие счета и счета-фактуры.
Истцом ответчику вручены претензии от 27.05.2016 N 3085, от 30.06.2016 N 3702, от 27.07.2016 N 4247, от 25.08.2016 N 4852 с требованием уплатить задолженность за потребленные коммунальные ресурсы, а также указанием на то, что на сумму долга будут начислены штрафные санкции.
Потребленные коммунальные ресурсы оплачены ответчиком частично в сумме 75 503 637 рублей 88 копеек, с учетом произведенных оплат задолженность ответчика перед истцом за поставленные в период с марта по июнь 2016 года коммунальные ресурсы составляет 5 907 488 рублей 88 копеек.
В связи с несвоевременной оплатой потребленных коммунальных ресурсов, в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" истцом ответчику начислена пеня в размере 8 410 491 рубля 94 копеек пени за период с 26.03.2016 по 01.09.2017 с учетом ключевой ставки Банка России 9%. Кроме того истец просит взыскать пеню за период с 14.06.2017 по день фактической уплаты долга.
Также истец просит взыскать с ответчика 2 051 640 рублей 25 копеек процентов, предусмотренных статьей 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 01.03.2016 по 31.07.2016 с учетом действующих в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России 11%, 10,50%.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Между сторонами заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 13.02.2015 N НТЭК-48-156/15, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
В пункте 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, указано, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Пунктом 38 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Из материалов дела следует, что в период с марта по июнь 2016 года в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода на общую сумму 81 411 126 руб. 76 коп., с учетом произведенных оплат задолженность ответчика перед истцом составляет 5 907 488 руб. 88 коп.
Ответчиком оспорен произведенный истцом расчет со ссылкой на то обстоятельство, что для расчетов необоснованно применен тариф на оплату для населения после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией, в то время как должен быть применен тариф для потребителей, подключенных к тепловой сети без дополнительного преобразования на тепловых пунктах, эксплуатируемых теплоснабжающей организацией.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обстоятельства обоснованности применения истцом тарифа на оплату для населения после тепловых пунктов (на тепловых пунктах) для расчетов с ответчиком исследовались в рамках дела N А33-427/2016, в ходе рассмотрения которого аналогичные доводы ответчика были отклонены как необоснованные, что подтверждается решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 августа 2016 года по делу N А33-427/2016, постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 января 2017 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03 мая 2017 года по тому же делу. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2017 года N 302-ЭС17-11903 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Аналогичные выводы содержатся в судебных актах по делу N А33-5097/2016.
Из представленных в материалы доказательств в их совокупности (инструкции по эксплуатации подкачивающей насосной станции N 25, письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 04.05.2016 N 09-2166, письмо МУП КОС от 12.07.2016 N 2291, заключенный с МУП "КОС" договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 30.12.2013 N НТЭК-48-1859/13, письма РЭК Красноярского края от 16.09.2016 N 02-2543, от 03.08.2016 N 02-2242, письмо РЭК Красноярского края от 15.08.2016 N 02-2331 (в рамках дела N А33-427/2016), писем УФАС от 24.05.2016 N 7879, от 19.04.2016 N 5845) следует, что тариф применен истцом обоснованно, поскольку истец несет расходы на преобразование тепловой энергии, что учтены РЭК Красноярского края при формировании тарифа; использованный тариф не отменен, является действующим.
С учетом изложенного требование о взыскании 5 907 488 рублей 88 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду в период с марта по июнь 2016 года обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
Доказательства в подтверждение потребления коммунальных ресурсов в объемах, отличных от объемов, использованных в расчете истцом, ответчиком в материалы дела не представлены.
В связи с несвоевременной оплатой потребленных коммунальных ресурсов, в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" истцом ответчику начислена пеня в размере 8 410 491 рубля 94 копеек за период с 26.03.2016 по 01.09.2017 с учетом ключевой ставки Банка России 9%. Кроме того истец просит взыскать пеню за период с 14.06.2017 по день фактической уплаты долга.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.
Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в редакции, действующей с 01.01.2016, управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" следует, что действие положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)