Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2017 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой,
судей: Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.Д. Смолиной,
при участии:
от истца: Дудина Е.Ю., по доверенности N 11 от 27.02.2017, паспорт,
- от ответчика: без участия (извещен);
- от третьего лица: без участия (извещен);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аспект" (07АП-3589/2017) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 года по делу N А03-14128/2016
по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска (ОГРН 1022200769711, ИНН 2208001857), г. Новоалтайск
к обществу с ограниченной ответственностью "Аспект" (ОГРН 112225013679, ИНН 2221200570), г. Барнаул
о взыскании 7 638 412 руб. 32 коп. основного долга по договору от 09.07.2015 N 54 и 1 383 582 руб. 56 коп. пени за период с 09.10.2015 по 26.09.2016,
с привлечением к участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнер - Сервис" (ОГРН 1127746752100, ИНН 7716725346), г. Москва,
Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" города Новоалтайска (далее - МУП "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью "Аспект" (далее - ООО "Аспект", ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании 7 638 412 руб. 32 коп. основного долга по договору от 09.07.2015 N 54 и 2172618 руб. 98 коп. пени за период с 09.10.2015 по 01.12.2016.
В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнер - Сервис".
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 7 638 412 руб. 32 коп. основного долга по договору от 09.07.2015 N 54 и 2 172 618 руб. 98 коп. пени за период с 09.10.2015 по 01.12.2016, а также 9 100 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета Российской Федерации 62 955 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда, ООО "Аспект" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований истца в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что судом при вынесении решения от 16.03.2017 года неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.
От МУП "Водоканал" в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступили возражения на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы истец не согласился, указал на обоснованность взыскания авансового (второго) платежа по договору, а следовательно и взыскание пени, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
В судебном заседании представитель истца поддержала позицию, изложенную в возражениях на апелляционную жалобу.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.07.2015 между МУП "Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Аспект" (заказчик) заключен договор N 54 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и централизованной системе водоотведения (л.д. 9-15, т. 1) по условиям которого:
- организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика - Многоквартирный жилой дом N 2 (1 этап строительства) в микрорайоне N 1 г. Новоалтайска Алтайского края, на 765 квартир по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Прудская, 40 и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) N 55 от 09.07.2015, подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия (пункт 1 договора).
- организация водопроводно-канализационного хозяйства до границы земельного участка заявителя, а в случае подключения (технологического присоединения) объекта - до границы инженерно-технических сетей холодного водоснабжения, осуществляет следующие мероприятия: проверка выполнения заказчиком технических условий в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим договором; работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим договором (пункт 2 договора).
- подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке (точках) подключения объекта, располагающейся на границе земельного участка, а в случае подключения многоквартирного дома - на границе инженерно-технических сетей холодного водоснабжения, находящихся в данном многоквартирном доме (пункт 3 договора).
Согласно пункту 4 договора срок подключения объекта - в течение десяти дней по выполнению условий настоящего договора, оформления акта готовности к подключению и письменной заявке заказчика.
- заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, в размере и сроки, которые установлены настоящим договором (раздел 5 договора).
- плата за подключение (технологическое присоединение) составляет 15 276 824 руб. 64 коп., в том числе НДС (18%) - 2 330 363 руб. 08 коп. (пункт 14 договора).
- заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
1) 2 291 523 руб. 70 коп. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 30 дней, с даты заключения настоящего договора) (в редакции протокола разногласий (л.д. 15, том 1).
2) 7 638 412 руб. 32 коп. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней, с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);
3) 5 346 888 руб. 62 коп. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней, с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).
В случае, если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре (пункт 15 договора).
- организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком технических условий и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленные разделом 5 настоящего договора (пункт 19 договора).
- в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 25 договора).
- настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного его исполнения сторонами (пункт 33 договора).
Истец ссылается на то, что в установленный в договоре срок ответчик второй платеж по договору в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. не произвел, в результате чего, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 04.05.2016 N 496 (л.д. 16, том 1), в которой истец сообщил ответчику о наличии задолженности по договору N 54 в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. и начислении неустойки на сумму задолженности, в связи, с чем просил в течение 10 календарных дней с момента получения претензии перечислить сумму долга и неустойку на расчетный счет истца.
Указанная претензия согласно сведениям с официального сайта ФГУП "Почта России" (https://www.pochta.ru) получена ответчиком 06.05.2016 (л.д. 17 т. 1), и оставлена последним без ответа и удовлетворения.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) по договору в части второго платежа, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, пришел к выводу, что факт нарушения ответчиком обязательства по внесению платы (второго платежа) за подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения доказан, в связи с чем, требования о взыскании задолженности в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. и неустойки за период с 09.10.2015 по 01.12.2016 в сумме 2 172 618 руб. 98 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 18 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с п. 13 статьи 18 Федерального закона N 416 плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Плата за подключение (технологическое присоединение) включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 договора (в редакции протокола разногласий (л.д. 15, том 1) заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- - 2 291 523 руб. 70 коп. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 30 дней, с даты заключения настоящего договора);
- - 7 638 412 руб. 32 коп. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней, с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);
- - 5 346 888 руб. 62 коп. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней, с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).
По смыслу пункта 3 статьи 380 ГК РФ всякая предварительно уплаченная сумма признается авансом, если по поводу этой суммы в письменном соглашении не имеется прямого указания о том, что таковая является задатком. Аванс составляет часть суммы, подлежащей платежу, то есть денежной суммой, уплачиваемой обязанной к денежному платежу стороной договора в счет платежа до фактического исполнения предмета договора.
В силу статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
В случае, если по условиям договора внесение заказчиком платежей не поставлено в зависимость от выполнения исполнителем условий о подключении к объектам водоснабжения, водоотведения, платежи не связаны с исполнением им каких-либо этапов работ, услуг, то есть по сути, не являются встречными по смыслу статьи 328 ГК РФ.
В связи с указанным, вне зависимости от того, приступила ли организация к частичному или полному оказанию услуг и выполнению работ по присоединению к централизованной системе холодного водоснабжения, и централизованной системе водоотведения либо не начинала такие работы, предусмотренные договором платежи являются авансом (предварительным платежом), то есть денежной суммой, уплачиваемой обязанной к денежному платежу стороной договора в счет платежа до фактического исполнения договора.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из материалов дела следует, что внесение платежей заказчиком не поставлено в зависимость от исполнения технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения, и централизованной системе водоотведения исполнителем полностью или частично. Платежи не связаны с исполнением истцом каких-либо этапов работ, услуг.
Доказательств исполнения сторонами договора, технологического присоединения объекта в материалы дела не представлено.
Закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ также не содержат положений о возможности принудительного взыскания авансовых (предварительных) платежей.
В связи с тем, что возможность требования выплаты аванса в судебном порядке не установлена договором и законодательством в сфере регулирования технологического присоединения, вывод суда первой инстанции о том, что требования о взыскании задолженности в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. является обоснованным, апелляционным судом признается неправомерным, поскольку нормы Закона "О водоснабжении и водоотведении" не предоставляют истцу, выступающему в качестве исполнителя, требовать взыскания предварительной оплаты за подключение в судебном порядке.
При этом, отсутствуют применимые нормы гражданского законодательства, предоставляющие указанное право стороне при нарушении контрагентом обязательства по внесению предварительной оплаты. Невнесение денежных средств в порядке и сроки, установленные договором, является безусловным нарушением обязательств заказчика при исполнении договора, вместе с тем в рассматриваемом случае исполнитель, не имея права на принудительное взыскание стоимости подключения до момента его фактического осуществления, в то же время вправе применять иные меры защиты нарушенных прав.
Вместе с тем, апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 09.10.2015 по 01.12.2016 в сумме 2 172 618 руб. 98 коп.
Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В силу статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Пунктом 25 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Таким образом, сторонами согласована ответственность в виде неустойки за просрочку любого платежа, предусмотренного графиком (то есть за несвоевременное внесение, в том числе авансовых платежей).
Положениями ГК РФ, специального законодательства в сфере технологического подключения к системе водоснабжения, водоотведения не ограничено право организации, осуществляющей подключение, по начислению неустойки за нарушение сроков промежуточных (предварительных, авансовых) платежей.
Согласно расчету истца, размер пени за период с 09.10.2015 по 01.12.2016 составил 2 172 618 руб. 98 коп.
Поскольку факт наличия на стороне ответчика просрочки исполнения обязательства, подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут, требование истца о взыскании неустойки правомерно удовлетворено судом в заявленном истцом размере.
При этом апелляционный суд принимает во внимание позицию, изложенную в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу А45-8487/2016, А67-8299/2015.
В силу пунктов 1, 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.
В свою очередь, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, извлекать преимущества из своего незаконного поведения - неисполнения денежного обязательства.
С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 Гражданского кодекса РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда.
Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.
Из материалов дела не следует, что ответчиком не заявлялось ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ в суде первой инстанции, доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представлено, следовательно, у суда не имелось оснований для применения статьи 333 ГК РФ и снижения размера неустойки.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба является обоснованной в части, а решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 года по делу N А03-14128/2016 подлежит изменению.
Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, п. 3 ч. 1 ст. 270 ст. 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 года по делу N А03-14128/2016 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аспект" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска 2 172 618,98 рублей неустойки, 9100 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении иска в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Аспект" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска 7 638 412 руб. 32 коп. задолженности отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска в доход федерального бюджета 56 202,90 рублей государственной пошлины по иску.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аспект" в доход федерального бюджета 6 752,10 рублей государственной пошлины по иску.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аспект" 2 340 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.06.2017 N 07АП-3589/2017 ПО ДЕЛУ N А03-14128/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2017 г. по делу N А03-14128/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2017 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой,
судей: Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.Д. Смолиной,
при участии:
от истца: Дудина Е.Ю., по доверенности N 11 от 27.02.2017, паспорт,
- от ответчика: без участия (извещен);
- от третьего лица: без участия (извещен);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аспект" (07АП-3589/2017) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 года по делу N А03-14128/2016
по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска (ОГРН 1022200769711, ИНН 2208001857), г. Новоалтайск
к обществу с ограниченной ответственностью "Аспект" (ОГРН 112225013679, ИНН 2221200570), г. Барнаул
о взыскании 7 638 412 руб. 32 коп. основного долга по договору от 09.07.2015 N 54 и 1 383 582 руб. 56 коп. пени за период с 09.10.2015 по 26.09.2016,
с привлечением к участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнер - Сервис" (ОГРН 1127746752100, ИНН 7716725346), г. Москва,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" города Новоалтайска (далее - МУП "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью "Аспект" (далее - ООО "Аспект", ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании 7 638 412 руб. 32 коп. основного долга по договору от 09.07.2015 N 54 и 2172618 руб. 98 коп. пени за период с 09.10.2015 по 01.12.2016.
В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнер - Сервис".
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 7 638 412 руб. 32 коп. основного долга по договору от 09.07.2015 N 54 и 2 172 618 руб. 98 коп. пени за период с 09.10.2015 по 01.12.2016, а также 9 100 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета Российской Федерации 62 955 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда, ООО "Аспект" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований истца в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что судом при вынесении решения от 16.03.2017 года неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.
От МУП "Водоканал" в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступили возражения на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы истец не согласился, указал на обоснованность взыскания авансового (второго) платежа по договору, а следовательно и взыскание пени, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
В судебном заседании представитель истца поддержала позицию, изложенную в возражениях на апелляционную жалобу.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.07.2015 между МУП "Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Аспект" (заказчик) заключен договор N 54 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и централизованной системе водоотведения (л.д. 9-15, т. 1) по условиям которого:
- организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика - Многоквартирный жилой дом N 2 (1 этап строительства) в микрорайоне N 1 г. Новоалтайска Алтайского края, на 765 квартир по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Прудская, 40 и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) N 55 от 09.07.2015, подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия (пункт 1 договора).
- организация водопроводно-канализационного хозяйства до границы земельного участка заявителя, а в случае подключения (технологического присоединения) объекта - до границы инженерно-технических сетей холодного водоснабжения, осуществляет следующие мероприятия: проверка выполнения заказчиком технических условий в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим договором; работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим договором (пункт 2 договора).
- подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке (точках) подключения объекта, располагающейся на границе земельного участка, а в случае подключения многоквартирного дома - на границе инженерно-технических сетей холодного водоснабжения, находящихся в данном многоквартирном доме (пункт 3 договора).
Согласно пункту 4 договора срок подключения объекта - в течение десяти дней по выполнению условий настоящего договора, оформления акта готовности к подключению и письменной заявке заказчика.
- заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, в размере и сроки, которые установлены настоящим договором (раздел 5 договора).
- плата за подключение (технологическое присоединение) составляет 15 276 824 руб. 64 коп., в том числе НДС (18%) - 2 330 363 руб. 08 коп. (пункт 14 договора).
- заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
1) 2 291 523 руб. 70 коп. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 30 дней, с даты заключения настоящего договора) (в редакции протокола разногласий (л.д. 15, том 1).
2) 7 638 412 руб. 32 коп. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней, с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);
3) 5 346 888 руб. 62 коп. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней, с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).
В случае, если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре (пункт 15 договора).
- организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком технических условий и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленные разделом 5 настоящего договора (пункт 19 договора).
- в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 25 договора).
- настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного его исполнения сторонами (пункт 33 договора).
Истец ссылается на то, что в установленный в договоре срок ответчик второй платеж по договору в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. не произвел, в результате чего, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 04.05.2016 N 496 (л.д. 16, том 1), в которой истец сообщил ответчику о наличии задолженности по договору N 54 в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. и начислении неустойки на сумму задолженности, в связи, с чем просил в течение 10 календарных дней с момента получения претензии перечислить сумму долга и неустойку на расчетный счет истца.
Указанная претензия согласно сведениям с официального сайта ФГУП "Почта России" (https://www.pochta.ru) получена ответчиком 06.05.2016 (л.д. 17 т. 1), и оставлена последним без ответа и удовлетворения.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) по договору в части второго платежа, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, пришел к выводу, что факт нарушения ответчиком обязательства по внесению платы (второго платежа) за подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения доказан, в связи с чем, требования о взыскании задолженности в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. и неустойки за период с 09.10.2015 по 01.12.2016 в сумме 2 172 618 руб. 98 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 18 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с п. 13 статьи 18 Федерального закона N 416 плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Плата за подключение (технологическое присоединение) включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 договора (в редакции протокола разногласий (л.д. 15, том 1) заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- - 2 291 523 руб. 70 коп. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 30 дней, с даты заключения настоящего договора);
- - 7 638 412 руб. 32 коп. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней, с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);
- - 5 346 888 руб. 62 коп. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней, с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).
По смыслу пункта 3 статьи 380 ГК РФ всякая предварительно уплаченная сумма признается авансом, если по поводу этой суммы в письменном соглашении не имеется прямого указания о том, что таковая является задатком. Аванс составляет часть суммы, подлежащей платежу, то есть денежной суммой, уплачиваемой обязанной к денежному платежу стороной договора в счет платежа до фактического исполнения предмета договора.
В силу статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
В случае, если по условиям договора внесение заказчиком платежей не поставлено в зависимость от выполнения исполнителем условий о подключении к объектам водоснабжения, водоотведения, платежи не связаны с исполнением им каких-либо этапов работ, услуг, то есть по сути, не являются встречными по смыслу статьи 328 ГК РФ.
В связи с указанным, вне зависимости от того, приступила ли организация к частичному или полному оказанию услуг и выполнению работ по присоединению к централизованной системе холодного водоснабжения, и централизованной системе водоотведения либо не начинала такие работы, предусмотренные договором платежи являются авансом (предварительным платежом), то есть денежной суммой, уплачиваемой обязанной к денежному платежу стороной договора в счет платежа до фактического исполнения договора.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из материалов дела следует, что внесение платежей заказчиком не поставлено в зависимость от исполнения технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения, и централизованной системе водоотведения исполнителем полностью или частично. Платежи не связаны с исполнением истцом каких-либо этапов работ, услуг.
Доказательств исполнения сторонами договора, технологического присоединения объекта в материалы дела не представлено.
Закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ также не содержат положений о возможности принудительного взыскания авансовых (предварительных) платежей.
В связи с тем, что возможность требования выплаты аванса в судебном порядке не установлена договором и законодательством в сфере регулирования технологического присоединения, вывод суда первой инстанции о том, что требования о взыскании задолженности в сумме 7 638 412 руб. 32 коп. является обоснованным, апелляционным судом признается неправомерным, поскольку нормы Закона "О водоснабжении и водоотведении" не предоставляют истцу, выступающему в качестве исполнителя, требовать взыскания предварительной оплаты за подключение в судебном порядке.
При этом, отсутствуют применимые нормы гражданского законодательства, предоставляющие указанное право стороне при нарушении контрагентом обязательства по внесению предварительной оплаты. Невнесение денежных средств в порядке и сроки, установленные договором, является безусловным нарушением обязательств заказчика при исполнении договора, вместе с тем в рассматриваемом случае исполнитель, не имея права на принудительное взыскание стоимости подключения до момента его фактического осуществления, в то же время вправе применять иные меры защиты нарушенных прав.
Вместе с тем, апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 09.10.2015 по 01.12.2016 в сумме 2 172 618 руб. 98 коп.
Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В силу статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Пунктом 25 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Таким образом, сторонами согласована ответственность в виде неустойки за просрочку любого платежа, предусмотренного графиком (то есть за несвоевременное внесение, в том числе авансовых платежей).
Положениями ГК РФ, специального законодательства в сфере технологического подключения к системе водоснабжения, водоотведения не ограничено право организации, осуществляющей подключение, по начислению неустойки за нарушение сроков промежуточных (предварительных, авансовых) платежей.
Согласно расчету истца, размер пени за период с 09.10.2015 по 01.12.2016 составил 2 172 618 руб. 98 коп.
Поскольку факт наличия на стороне ответчика просрочки исполнения обязательства, подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут, требование истца о взыскании неустойки правомерно удовлетворено судом в заявленном истцом размере.
При этом апелляционный суд принимает во внимание позицию, изложенную в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу А45-8487/2016, А67-8299/2015.
В силу пунктов 1, 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.
В свою очередь, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, извлекать преимущества из своего незаконного поведения - неисполнения денежного обязательства.
С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 Гражданского кодекса РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда.
Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.
Из материалов дела не следует, что ответчиком не заявлялось ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ в суде первой инстанции, доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представлено, следовательно, у суда не имелось оснований для применения статьи 333 ГК РФ и снижения размера неустойки.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба является обоснованной в части, а решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 года по делу N А03-14128/2016 подлежит изменению.
Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, п. 3 ч. 1 ст. 270 ст. 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2017 года по делу N А03-14128/2016 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аспект" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска 2 172 618,98 рублей неустойки, 9100 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении иска в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Аспект" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска 7 638 412 руб. 32 коп. задолженности отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска в доход федерального бюджета 56 202,90 рублей государственной пошлины по иску.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аспект" в доход федерального бюджета 6 752,10 рублей государственной пошлины по иску.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Новоалтайска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аспект" 2 340 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий
О.Ю.КИРЕЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
О.Б.НАГИШЕВА
Е.И.ЗАХАРЧУК
О.Б.НАГИШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)