Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 11.08.2017 N Ф09-4335/17 ПО ДЕЛУ N А50-5012/2016

Требование: О взыскании долга по оплате тепловой энергии, неустойки.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Фактически поставленный в спорный период ресурс оплачен частично.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2017 г. N Ф09-4335/17

Дело N А50-5012/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сирота Е.Г.,
судей Вербенко Т.Л., Черкасской Г.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350; далее - общество "Т Плюс") на решение Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2016 по делу N А50-5012/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2017 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняла участие представитель общества "Т Плюс" - Михина Ж.А. (доверенность от 30.12.2016 N 150).

Общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к товариществу собственников жилья "Панфиловец" (ИНН: 5908032550, ОГРН: 1065908003655; далее - товарищество "Панфиловец") о взыскании 1 283 715 руб. 80 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной на нужды отопления и горячего водоснабжения в период с ноября 2015 г. по январь 2016 г., 284 453 руб. 04 коп. неустойки, начисленной на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с дальнейшим начислением по день фактической уплаты долга (с учетом уточнений исковых требований, принятых в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2016 (судья Белокрылова О.В.) исковые требования удовлетворены частично: с товарищества "Панфиловец" в пользу общества "Т Плюс" взысканы 841 531 руб. 08 коп. долга, 179 966 руб. 63 коп. неустойки, с продолжением ее начисления с 21.12.2016 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 841 531 руб. 08 коп. и действующей на момент уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2017 (судьи Бородулина М.В., Власова О.Г., Яринский С.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Т Плюс" просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению истца, выводы судов о возможности определения объема потребления энергоресурса в ноябре и декабре 2015 г. (в период выхода общедомового (коллективного) прибора учета из строя) исходя из среднемесячного потребления за 6 месяцев предшествующего отопительного периода, противоречат положениям п. 40, 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), подп. "в" п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). Как считает заявитель жалобы, судами не учтено, что в спорный период в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Генерала Панфилова, 10, отсутствовал общедомовой (коллективный) прибор учета тепловой энергии в связи с его демонтажем 29.09.2015 для проведения поверки. Таким образом, как указывает общество "Т Плюс", ранее введенный в эксплуатацию общедомовой (коллективный) прибор учета, установленный в названном доме, считается с 29.09.2015 вышедшим из строя или утраченным. В связи с этим, заявитель жалобы полагает, что объем фактического потребления тепловой энергии должен определяться исходя из норматива, по формуле, указанной в подпункте "в" п. 21 Правил N 124. Кассатор указывает, что п. 59 Правил N 354 не подлежит применению, поскольку его положения регулируют порядок определения объема индивидуального потребления коммунального ресурса, предоставленного потребителю в жилом и нежилом помещении, при выходе из строя индивидуального или общего (квартирного) прибора учета. По мнению заявителя, вывод судов о допустимости применении при определении стоимости поставленного коммунального ресурса за период выхода из строя общедомового (коллективного) прибора учета исходя из рассчитанного среднемесячного объема показаний общедомового (коллективного) прибора учета в соответствии с п. 59 Правил N 354 является неправомерным и сделан в результате неверного толкования норм права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по снабжению тепловой энергией и горячей водой объекта, находящегося в управлении ответчика - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Генерала Панфилова, 10.
В период с ноября 2015 г. по январь 2016 г. общество "Т Плюс" как энергоснабжающая организация поставляло товариществу "Панфиловец" тепловую энергию и горячую воду, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
При этом в спорный период на объекте, находящемся в управлении ответчика, отсутствовали приборы учета тепловой энергии в связи с их демонтажем 29.09.2015 для проведения процедуры поверки.
В связи с отсутствием в спорный период в многоквартирном доме общедомовых приборов учета общество "Т Плюс" определило количество поставленной тепловой энергии исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с учетом ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаца 2 п. 42(1) Правил N 354.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение товариществом "Панфиловец" обязательств по оплате тепловой энергии, горячей воды, общество "Т Плюс" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании за период с ноября 2015 г. по январь 2016 г. задолженности по оплате за тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения (ГВС) в сумме 217 768 руб. 97 коп. с учетом индивидуального потребления собственников помещений в многоквартирном доме, а также стоимости тепловой энергии на нужды отопления в сумме 1 065 946 руб. 83 коп. (355 315,61 руб. x 3 мес.) исходя из норматива потребления, ссылаясь на отсутствие в указанный период в доме общедомовых приборов учета. Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пеней в сумме 284 453 руб. 04 коп. за период с 21.12.2015 по 20.12.2016.
Не оспаривая взыскание задолженности за тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения в сумме 217 768 руб. 97 коп. и задолженность за январь 2016 г. в сумме 355 315 руб. 61 коп., рассчитанную по нормативу, товарищество полагает, что долг за тепловую энергию на нужды отопления за ноябрь и декабрь 2015 г. составляет 268 446 руб. 50 коп. (134 223,25 руб. x 2 мес.), рассчитанный исходя из среднемесячного объема потребления за предыдущие 6 месяцев отопительного периода, в подтверждение чего ссылается на п. 59 Правил N 354.
Удовлетворяя исковые требования частично, суды первой и апелляционной инстанций исходили из обоснованности представленного ответчиком расчета, произведенного по среднемесячному расходу энергии за предыдущие шесть месяцев отопительного периода. Требования о взыскании пеней судами удовлетворены частично с учетом подлежащей взысканию суммы основного долга.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт отпуска тепловой энергии и горячей воды обществом "Т Плюс" на объект, находящийся в управлении товарищества "Панфиловец", в спорный период подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается.
Разногласия сторон касаются объема тепловой энергии, поставленной на нужды отопления в ноябре и декабре 2015 г.
В связи с тем, что в указанный период в спорных домах общедомовые приборы учета тепловой энергии, допущенные к эксплуатации в установленном порядке, отсутствовали, общество "Т Плюс" определило количество поставленной тепловой энергии исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на основании ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 42(1) Правил N 354.
Товарищество "Панфиловец" полагает, что в рассматриваемом случае объем тепловой энергии подлежит определению в соответствии с п. 59 Правил N 354.
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно п. 42(1) Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Согласно п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в п. 59 Правил (в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета коммунальных ресурсов), определяется исходя из данных, указанных в п. 59 Правил.
В силу подп. "а" п. 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Согласно пункту 59(1) Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
По истечении указанного в п. 59 Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с п. 42 Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (п. 60 Правил N 354).
Согласно подпункту "в" пункта 21 и подпункту "з" пункта 18 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами N 354 (п. 59, 60).
Учитывая изложенное и то, что объем обязательств исполнителя коммунальной услуги перед ресурсоснабжающей организацией не может превышать совокупный объем обязательств собственников помещений в жилых домах перед ресурсоснабжающей организацией в случае заключения прямых договоров, при указанных обстоятельствах (прибор учета демонтирован 29.09.2015), суды пришли к верному выводу, что в спорный период основания для определения объема тепловой энергии, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, у истца отсутствовали.
При этом отклоняя доводы истца о том, что положения п. 59 Правил N 354 не подлежат применению к отношениям сторон, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что объем тепловой энергии, подлежащий оплате ответчиком, рассчитанный как среднемесячное потребление за 6 месяцев предшествующего отопительного периода, в данном случае наиболее близок по значению к объему фактически принятого абонентом количества энергии и соответствует положениям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, является верным и соответствует представленным в дело доказательствам, обстоятельствам дела. С учетом установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции не имеется оснований для иного толкования указанной нормы.
Суд кассационной инстанции также принимает во внимание, что впоследствии Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены дополнения в пункт 21 Правил N 124, которые направлены на регулирование подобных спорных ситуаций.
В частности, пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в" (2) следующего содержания: объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:

если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для
отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев
после наступления такого события определяется в отношении коммунальных
ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в"
н
настоящего пункта, где V определяется исходя из среднемесячного объема
одн
потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях,
которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в
отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой
энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора
учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

При таких обстоятельствах, требования общества "Т Плюс" о взыскании долга по оплате тепловой энергии правомерно удовлетворены судами частично в сумме 841 531 руб. 08 коп.
Кроме того, руководствуясь положениями ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание факт нарушения товариществом "Панфиловец" сроков оплаты тепловой энергии, частичное удовлетворение исковых требований о взыскании основного долга, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили требование о взыскании законной неустойки в сумме 179 966 руб. 63 коп., а также обоснованно удовлетворили требования о ее начислении и взыскании по день фактического исполнения денежного обязательства.
Нарушений или неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций при разрешении спора норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "Т Плюс" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2016 по делу N А50-5012/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.Г.СИРОТА
Судьи
Т.Л.ВЕРБЕНКО
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)