Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.11.2017 ПО ДЕЛУ N А05-13547/2016

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2017 г. по делу N А05-13547/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2017 года.
В полном объеме постановление изготовлено 2 ноября 2017 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Яндоуровой Е.А.,
при участии от ответчика Виноградова М.В. по доверенности от 10.04.2017, от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" Юрьева А.А. по доверенности от 09.06.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" и публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 июня 2017 года по делу N А05-13547/2016 (судья Гуляева И.С.),
установил:

публичное акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250; место нахождения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, проспект Ленина, дом 147; далее - Сбытовая компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Северо-западные коммунальные системы" (ОГРН 1112901006789, ИНН 2901216383; место нахождения: 163045, Архангельская область, город Архангельск, улица Самойло, дом 12, корпус 1, офис 17; далее - Общество) о взыскании 307 000 руб., в том числе 299 000 руб. стоимости безучетного потребления электрической энергии (счет от 18.11.2015 N А01-11-03548), 8000 руб. пеней за период с 16.12.2015 по 15.02.2016, а также 37 руб. в возмещение почтовых расходов.
Определением суда от 21.12.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - Сетевая компания).
Впоследствии истец в соответствии со статьей 49 АПК РФ увеличил размер исковых требований до 1 909 231 руб. 89 коп., просил взыскать 1 484 946 руб. 94 коп. долга, 424 284 руб. 95 коп. пеней за период с 16.12.2015 по 10.02.2017 с последующих их начислением в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической уплаты долга, а также 74 руб. в возмещение почтовых расходов. Уточнение иска судом принято.
В результате увеличения истцом размера исковых требований цена иска превысила пределы, установленные пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, в связи с чем определением от 13.02.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением суда от 05.05.2017 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Севергазбанк" (далее - Банк), общество с ограниченной ответственностью "Нефтебизнес" (далее - ООО "Нефтебизнес"), публичное акционерное общество "ИНГОССТРАХ" (далее - ПАО "ИНОГССТРАХ"), общество с ограниченной ответственностью "Мясные продукты" (далее - ООО "Мясные продукты"), общество с ограниченной ответственностью "29 регион" (далее - ООО "29 регион").
В дальнейшем истец увеличил размер исковых требований в части взыскания пеней до 482 318 руб. 83 коп. за период с 16.12.2015 по 20.06.2017, требование о взыскании долга и неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства поддержал. Уточнение иска судом принято.
Решением суда от 21 июня 2017 года в удовлетворении иска отказано.
Сбытовая и Сетевая компании с решением суда не согласились, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Доводы Сбытовой компании сводятся к тому, что сотрудниками Сетевой компании выявлен факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии и зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.05.2015 серии ФА N 000040, который соответствует предъявляемым требованиям.
Сетевая компания в жалобе ссылается на то, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии подтверждается актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.05.2015 серии ФА N 000040, составленным в установленном порядке. По мнению подателя жалобы, вывод суда о том, что к отношениям сторон подлежит применению законодательство, применяемое в отношении граждан-потребителей, является ошибочным и противоречит действующему законодательству, ссылается на дело N А05-14213/2015.
Представитель Сетевой компании в суде апелляционной инстанции доводы своей жалобы и жалобы истца поддержал, просил их удовлетворить.
Общество в отзыве на апелляционные жалобы и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалоб отклонили, просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Сбытовая компания, Банк, ООО "Нефтебизнес", ПАО "ИНОГССТРАХ", ООО "Мясные продукты", ООО "29 регион" о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Банк в отзыве на апелляционные жалобы с их доводами не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителей Общества и Сетевой компании, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Как усматривается в материалах дела, Общество является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома N 93 по пр. Новгородскому в г. Архангельске, что подтверждается протоколом от 27.04.2012 N 8 заседания Правления товарищества собственников жилья "Маяк".
В этом же здании находятся встроенные нежилые помещения, занимаемые юридическими лицами (том 2, листы дела 35 - 40).
Сбытовой компанией (гарантирующий поставщик) и Обществом (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 09.12.2011 N 1-02881, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется продавать покупателю электрическую энергию, с привлечением сетевых организаций оказывать ему услуги по передаче электрической энергии, а также с привлечением третьих лиц оказывать иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией.
В приложении 1 к договору (в редакции дополнения от 06.09.2013) определена точка поставки: нежилые помещения, ввод 1 пр. Новгородский, 91/93, место установки - электрощитовая жилого дома, номер расчетного эл. счетчика ЦЭ6803В N 1543660.
Из схемы электроснабжения жилого дома следует, что через счетчик ЦЭ6803В N 1543660 транзитом подключены потребители: ООО "Нефтебизнес", Банк, ПАО "ИНГОССТРАХ", ООО "Мясные продукты", ООО "29 регион", занимающие нежилые помещения, находящиеся в жилом доме, и с которыми у истца заключены отдельные договоры энергоснабжения. Также через этот прибор учета подключен теплосчетчик жилого дома и резерв.
Сетевая компания 05.10.2015 провела проверку состояния указанного прибора учета и установила, что он заменен на другой прибор учета без согласования с Сетевой компанией, пломбы Сетевой компании отсутствуют. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.10.2015 серии ФА N 000040.
По расчету Сетевой компании объем безучетно потребленной ответчиком электрической энергии составил 230 112 кВтч исходя из максимальной мощности (68 кВт) и 214 часов использования (1632 кВтч в сутки) электроприемников.
Для оплаты стоимости безучетной электрической энергии истец выставил ответчику счет от 18.11.2015 N 01-11-03548 на сумму 1 484 946 руб. 84 коп. за период с 18.05.2015 по 05.10.2015.
В связи с тем, что ответчик указанный счет не оплатил, претензию истца от 11.11.2016 оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Постановление N 442) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Постановления N 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договор оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления и передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Из пункта 194 Постановления N 442 следует, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Постановления N 442.
Пунктом 195 указанного Постановления установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему документу, то есть исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящихся к соответствующей точке поставки, и количества часов в расчетном периоде.
Истец представил суду расчет, основанный на положениях названной нормы.
По смыслу пункта 184 Постановления N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с абзацем вторым пункта 184 Постановления N 442 определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
В силу абзаца второго пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил.
Как видно из дела, спорный прибор учета фиксирует только объем электрической энергии, поступающей в нежилые помещения здания, соответственно данный прибор учета не может считаться коллективным (общедомовым).
Таким образом, расчет безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению должен соответствовать пунктам 59 и 62 Правил N 354, в зависимости от выявленного нарушения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Согласно пункту 60 Правил N 354 по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
В силу пункта 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно абзацу четвертому пункта 62 Правил N 354 (в редакции, действовашей в исковой период) при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Расчет истца безучетного потребления ответчиком электрической энергии соответствует порядку расчета, установленному в абзаце четвертом пункта 62 Правил N 354.
В силу подпункта "г" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Между тем, как видно из дела, 18.05.2015 в ходе плановой проверки приборов учета ответчика представителями Сетевой компании выявлено, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока и спорного прибора учета (том 1, листы 108 - 110). Таким образом, прибор учета ЦЭ6803В N 1543660, который в силу пункта 81(12) Правил N 354 считается вышедшим из строя, на момент проверки 05.10.2015 не мог являться расчетным, а следовательно какое-либо вмешательство в данный прибор учета (его демонтаж) не могло привести к искажению показаний такого прибора учета.
Ввиду изложенного, положения пункта 62 Правил N 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) к отношениям сторон в настоящем деле применены быть не могут.
Учитывая, что истец основывает свои требования именно на акте от 05.10.2015 серии ФА N 000040 о неучтенном потреблении электроэнергии, свои требования не уточнил, иной расчет иска суду не предъявил, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе истцу в иске.
При этом указанные выше обстоятельства не освобождают ответчика от оплаты поставленной ему в исковой период электрической энергии на основании расчетного метода, соответствующего нормативно-правовым актам, действующим в спорный период, и определенного с учетом фактических обстоятельств дела.
Ссылка Сетевой компании на дело N А05-14213/2015 судебной коллегией не принимается, поскольку решение суда по данному делу не вступило в законную силу, кроме того, оценка судом обстоятельств, изложенных в настоящем деле, в рамках указанного дела не давалась, спор сторон сводился к величине присоединенной мощности энергопотребляющих устройств.
Ввиду изложенного, поскольку доводы жалоб не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Согласно статье 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционных жалоб расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат отнесению на их подателей.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 июня 2017 года по делу N А05-13547/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" и публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Н.РОГАТЕНКО
Судьи
И.В.КУТУЗОВА
О.А.ТАРАСОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)