Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 08 ноября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Письменного С.И.,
судей Осиповой М.Б.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелгуновой Д.О.,
при участии:
- от Управления судебного департамента в Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в деле;
- от общества с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное хозяйство": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в деле;
- от Рассказовского районного суда Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в деле;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления судебного департамента в Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2017 по делу N А64-6019/2015 (судья Тишин А.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное хозяйство" (ИНН 6828005866, ОГРН 1076828000567) к Управлению судебного департамента в Тамбовской области (ИНН 6831017766, ОГРН 1026801157690), Рассказовскому районному суду Тамбовской области о взыскании 318 508 руб. 26 коп.,
общество с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное хозяйство" (далее - истец, ООО "ЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Управлению судебного департамента в Тамбовской области (далее - ответчик, Управление), Рассказовскому районному суду Тамбовской области о взыскании 318 508,26 руб.
Управление обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области со встречным иском к ООО "ЖКХ" об обязании перечислить в федеральный бюджет денежные средства в размере 426 007,80 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2016 по делу N А64-6019/2015 с Управления в пользу ООО "ЖКХ" взыскана задолженность в размере 302 554,16 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015, пени в размере 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 9370 руб. В удовлетворении иска к Рассказовскому районному суду Тамбовской области и в удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2016 по делу N А64-6019/2015 отменено в части взыскания с Управления в пользу ООО "ЖКХ" задолженности в размере 284 086,08 руб., пени в размере 45 978,12 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 8840,08 руб. В остальной части решение суда области оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 21.02.2017 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 по делу N А64-6019/2015 в части рассмотрения исковых требований ООО "ЖКХ" к Управлению Судебного департамента в Тамбовской области о взыскании задолженности и пени, а также в части распределения судебных расходов отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2017 прекращено производство по делу N А64-6019/2015 по иску ООО "ЖКХ" к Рассказовскому районному суду Тамбовской области о взыскании задолженности. Исковые требования ООО "ЖКХ" к Управлению удовлетворены: с Управления в пользу ООО "ЖКХ" взыскана задолженность в размере 302 554,16 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015, пени в размере 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9370 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то обстоятельство, что истцом не исполнялись обязанности по содержанию общего имущества МКД.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 266, 268 АПК РФ.
Представители сторон в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.
Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, нежилое помещение N 1 литера А, площадью 1005,9 кв. м, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Рассказово, ул. Куйбышева, дом N 51 принадлежит Управлению Судебного департамента на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2011.
Указанное помещение находится на первом этаже многоэтажного жилого дома.
Управляющая компания ООО "ЖКХ" осуществляет управление данным многоквартирным домом, что подтверждается протоколом Учредительного собрания от 13.10.2007.
В течение 2013-2015 гг. истцом осуществлялась работа по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе и по заявкам ответчика, что подтверждается копией журнала, прилагаемой к исковому заявлению.
Факт выполнения работ подтверждается также Актами на списание материальных ценностей, израсходованных на ремонт и техническое обслуживание жилищного фонда.
Ответчиком обязанность по оплате не исполнялась, вследствие чего образовалась задолженность в размере 302 508,26 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015.
Истцом была направлена претензия в адрес ответчика с требованием оплаты задолженности и неустойки, которая осталась без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ЖКХ" в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Правоотношения по содержанию собственником имущества принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме возникают по основаниям, указанным в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в результате приобретения имущества в собственность.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьями 244 и 249 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. Аналогичное требование закреплено в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Статьей 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Пунктом 2 статьи 39 ЖК РФ определено, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
На основании статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) относят к общему имуществу:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши, в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно пункту 5 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 7 Правил N 491).
В силу пункта 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 155 ЖК РФ, то есть в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (пункт 29 Правил N 491).
В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил N 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.
Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Как установлено судом первой инстанции, Управлению Судебного департамента Тамбовской области принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение N 1 литера А, площадью 1005,9 кв. м, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Рассказово, ул. Куйбышева, дом N 51, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2011. В данном нежилом помещении находится Рассказовский районный суд Тамбовской области.
Управляющая компания ООО "ЖКХ" осуществляет управление данным многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.10.2007, что подтверждается протоколом Учредительным собрания от 13.10.2007.
Также, собственниками было принято решение о софинансировании капитального ремонта дома за счет средств собственников жилых помещений не менее 5% от сметной стоимости.
Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (пункт 5 статьи 46 ЖК РФ).
Договор управления многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева, подписанный в октябре 2007 г., суду не представлен.
Однако, в материалы дела представлена информация об утверждении тарифа собственниками многоквартирного дома с 2007 г., факты оказания услуг управляющей компанией, что в совокупности позволило суду установить наличие договорных отношений.
В настоящее время договор управления МКД между ООО "ЖКХ" и собственниками многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева, г. Рассказово перезаключен на основании протокола общего собрания собственников N 1 от 01.07.2015 (договор N 12 управления многоквартирным домом от 01.07.2015).
Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, отраженной в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10, в пункте 2 Правил N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратный метр общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Кроме того, в связи с уклонением от оплаты расходов собственника нежилого помещения по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме истец начислил ответчику пени в соответствии со статьей 155 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действующей в спорный период) лица, несвоевременно внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Проверив представленный истцом расчет, суд первой инстанции правомерно исходил из правильности, размер пени составил 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015.
Доводы ответчика об отсутствии договора на содержание и ремонт общего имущества обоснованно был отклонен арбитражным судом области по следующим основаниям.
Как следует из письма ООО "ЖКХ" от 12.11.2015, договор управления многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева, подписанный в октябре 2007 г. на основании протокола Учредительного собрания от 13.10.2007 был утерян в период неоднократных реорганизаций, обусловленных сменой учредителей и адвокатских бюро, в результате чего, документы перевозились неоднократно из г. Рассказово в г. Тамбов и обратно. Второй экземпляр договора у жителей также не сохранился. Истцом в материалы дела представлен протокол Учредительного собрания от 13.10.2007.
В данный момент договор управления МКД между ООО "ЖКХ" и собственниками многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева г. Рассказово перезаключен на основании протокола общего собрания собственников N 1 от 01.07.2015 (договор N 12 управления многоквартирным домом от 01.07.2015).
При этом установлено, что истцом в адрес ответчика письмами от 25.12.2014 исх. N 495, от 07.04.2015 исх. N 126 был направлен договор о совместном содержании и текущем ремонте общего имущества многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании ООО "ЖКХ". Однако, договор не был подписан ответчиком и не возвращен в адрес истца.
Отсутствие договора на содержание и ремонт общего имущества с управляющей компанией не освобождает собственника нежилого помещения от исполнения обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, поскольку данная обязанность лежит на собственнике в силу закона.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 N 4910/10, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают.
Довод ответчика, что им самостоятельно осуществлялись работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, путем заключения различных договоров, правомерно признан судом первой инстанции несостоятельным, так как из содержания представленных ответчиком договоров следует, что услуги оказывались ответчику на содержание нежилого помещения, принадлежащего ему, а не общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, в мотивировочной части постановления Арбитражного суда Центрального округа от 21.02.2017 указано, что суду надлежит проверить, по какому тарифу оплачивали услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома другие собственники помещений этого дома за период с 01.10.2012 по 31.08.2015.
По запросу суда первой инстанции ТОГУП "ЕРЦ" представлены сведения о тарифе, используемом при определении размера коммунальных платежей для собственников дома по адресу: Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. Куйбышева, д. 51.
Из представленных сведений судом установлено, что тариф, примененный истцом при определении размера исковых требований, не превышает тариф, используемый при определении размера коммунальных платежей для собственников дома по адресу: Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. Куйбышева, д. 51.
Кроме того, обязанность собственника (лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления) по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома возникает в силу наличия у него права собственности (оперативного управления) на помещение в многоквартирном доме независимо от существования договорных отношений с управляющей компанией; фактическое освобождение лица, владеющего нежилым помещением многоквартирного дома на праве оперативного управления, от обязанности внесения платы за содержание общего имущества многоквартирного дома противоречит требованиям действующего законодательства.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования истца о взыскании с Управления задолженности в размере 302 554,16 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015 и пени в размере 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015 заявлены правомерно, материалами дела подтверждены и подлежат удовлетворению.
Доводы заявителя апелляционной жалобы аналогичны обоснованно отклоненным доводам, заявленным также суду первой инстанции, не опровергают установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства наличия оснований для взыскания задолженности, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя жалобы, который освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 123, 156, 266 - 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2017 по делу N А64-6019/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления судебного департамента в Тамбовской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.11.2017 N 19АП-3251/2016 ПО ДЕЛУ N А64-6019/2015
Требование: О взыскании денежных средств за оказанные услуги.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 г. по делу N А64-6019/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 08 ноября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Письменного С.И.,
судей Осиповой М.Б.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелгуновой Д.О.,
при участии:
- от Управления судебного департамента в Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в деле;
- от общества с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное хозяйство": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в деле;
- от Рассказовского районного суда Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в деле;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления судебного департамента в Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2017 по делу N А64-6019/2015 (судья Тишин А.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное хозяйство" (ИНН 6828005866, ОГРН 1076828000567) к Управлению судебного департамента в Тамбовской области (ИНН 6831017766, ОГРН 1026801157690), Рассказовскому районному суду Тамбовской области о взыскании 318 508 руб. 26 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное хозяйство" (далее - истец, ООО "ЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Управлению судебного департамента в Тамбовской области (далее - ответчик, Управление), Рассказовскому районному суду Тамбовской области о взыскании 318 508,26 руб.
Управление обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области со встречным иском к ООО "ЖКХ" об обязании перечислить в федеральный бюджет денежные средства в размере 426 007,80 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2016 по делу N А64-6019/2015 с Управления в пользу ООО "ЖКХ" взыскана задолженность в размере 302 554,16 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015, пени в размере 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 9370 руб. В удовлетворении иска к Рассказовскому районному суду Тамбовской области и в удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2016 по делу N А64-6019/2015 отменено в части взыскания с Управления в пользу ООО "ЖКХ" задолженности в размере 284 086,08 руб., пени в размере 45 978,12 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 8840,08 руб. В остальной части решение суда области оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 21.02.2017 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 по делу N А64-6019/2015 в части рассмотрения исковых требований ООО "ЖКХ" к Управлению Судебного департамента в Тамбовской области о взыскании задолженности и пени, а также в части распределения судебных расходов отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2017 прекращено производство по делу N А64-6019/2015 по иску ООО "ЖКХ" к Рассказовскому районному суду Тамбовской области о взыскании задолженности. Исковые требования ООО "ЖКХ" к Управлению удовлетворены: с Управления в пользу ООО "ЖКХ" взыскана задолженность в размере 302 554,16 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015, пени в размере 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9370 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то обстоятельство, что истцом не исполнялись обязанности по содержанию общего имущества МКД.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 266, 268 АПК РФ.
Представители сторон в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.
Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, нежилое помещение N 1 литера А, площадью 1005,9 кв. м, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Рассказово, ул. Куйбышева, дом N 51 принадлежит Управлению Судебного департамента на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2011.
Указанное помещение находится на первом этаже многоэтажного жилого дома.
Управляющая компания ООО "ЖКХ" осуществляет управление данным многоквартирным домом, что подтверждается протоколом Учредительного собрания от 13.10.2007.
В течение 2013-2015 гг. истцом осуществлялась работа по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе и по заявкам ответчика, что подтверждается копией журнала, прилагаемой к исковому заявлению.
Факт выполнения работ подтверждается также Актами на списание материальных ценностей, израсходованных на ремонт и техническое обслуживание жилищного фонда.
Ответчиком обязанность по оплате не исполнялась, вследствие чего образовалась задолженность в размере 302 508,26 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015.
Истцом была направлена претензия в адрес ответчика с требованием оплаты задолженности и неустойки, которая осталась без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ЖКХ" в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Правоотношения по содержанию собственником имущества принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме возникают по основаниям, указанным в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в результате приобретения имущества в собственность.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьями 244 и 249 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. Аналогичное требование закреплено в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Статьей 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Пунктом 2 статьи 39 ЖК РФ определено, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
На основании статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) относят к общему имуществу:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши, в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно пункту 5 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 7 Правил N 491).
В силу пункта 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 155 ЖК РФ, то есть в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (пункт 29 Правил N 491).
В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил N 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.
Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Как установлено судом первой инстанции, Управлению Судебного департамента Тамбовской области принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение N 1 литера А, площадью 1005,9 кв. м, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Рассказово, ул. Куйбышева, дом N 51, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2011. В данном нежилом помещении находится Рассказовский районный суд Тамбовской области.
Управляющая компания ООО "ЖКХ" осуществляет управление данным многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.10.2007, что подтверждается протоколом Учредительным собрания от 13.10.2007.
Также, собственниками было принято решение о софинансировании капитального ремонта дома за счет средств собственников жилых помещений не менее 5% от сметной стоимости.
Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (пункт 5 статьи 46 ЖК РФ).
Договор управления многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева, подписанный в октябре 2007 г., суду не представлен.
Однако, в материалы дела представлена информация об утверждении тарифа собственниками многоквартирного дома с 2007 г., факты оказания услуг управляющей компанией, что в совокупности позволило суду установить наличие договорных отношений.
В настоящее время договор управления МКД между ООО "ЖКХ" и собственниками многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева, г. Рассказово перезаключен на основании протокола общего собрания собственников N 1 от 01.07.2015 (договор N 12 управления многоквартирным домом от 01.07.2015).
Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, отраженной в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10, в пункте 2 Правил N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратный метр общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Кроме того, в связи с уклонением от оплаты расходов собственника нежилого помещения по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме истец начислил ответчику пени в соответствии со статьей 155 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действующей в спорный период) лица, несвоевременно внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Проверив представленный истцом расчет, суд первой инстанции правомерно исходил из правильности, размер пени составил 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015.
Доводы ответчика об отсутствии договора на содержание и ремонт общего имущества обоснованно был отклонен арбитражным судом области по следующим основаниям.
Как следует из письма ООО "ЖКХ" от 12.11.2015, договор управления многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева, подписанный в октябре 2007 г. на основании протокола Учредительного собрания от 13.10.2007 был утерян в период неоднократных реорганизаций, обусловленных сменой учредителей и адвокатских бюро, в результате чего, документы перевозились неоднократно из г. Рассказово в г. Тамбов и обратно. Второй экземпляр договора у жителей также не сохранился. Истцом в материалы дела представлен протокол Учредительного собрания от 13.10.2007.
В данный момент договор управления МКД между ООО "ЖКХ" и собственниками многоквартирного дома N 51 по ул. Куйбышева г. Рассказово перезаключен на основании протокола общего собрания собственников N 1 от 01.07.2015 (договор N 12 управления многоквартирным домом от 01.07.2015).
При этом установлено, что истцом в адрес ответчика письмами от 25.12.2014 исх. N 495, от 07.04.2015 исх. N 126 был направлен договор о совместном содержании и текущем ремонте общего имущества многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании ООО "ЖКХ". Однако, договор не был подписан ответчиком и не возвращен в адрес истца.
Отсутствие договора на содержание и ремонт общего имущества с управляющей компанией не освобождает собственника нежилого помещения от исполнения обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, поскольку данная обязанность лежит на собственнике в силу закона.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 N 4910/10, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают.
Довод ответчика, что им самостоятельно осуществлялись работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, путем заключения различных договоров, правомерно признан судом первой инстанции несостоятельным, так как из содержания представленных ответчиком договоров следует, что услуги оказывались ответчику на содержание нежилого помещения, принадлежащего ему, а не общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, в мотивировочной части постановления Арбитражного суда Центрального округа от 21.02.2017 указано, что суду надлежит проверить, по какому тарифу оплачивали услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома другие собственники помещений этого дома за период с 01.10.2012 по 31.08.2015.
По запросу суда первой инстанции ТОГУП "ЕРЦ" представлены сведения о тарифе, используемом при определении размера коммунальных платежей для собственников дома по адресу: Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. Куйбышева, д. 51.
Из представленных сведений судом установлено, что тариф, примененный истцом при определении размера исковых требований, не превышает тариф, используемый при определении размера коммунальных платежей для собственников дома по адресу: Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. Куйбышева, д. 51.
Кроме того, обязанность собственника (лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления) по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома возникает в силу наличия у него права собственности (оперативного управления) на помещение в многоквартирном доме независимо от существования договорных отношений с управляющей компанией; фактическое освобождение лица, владеющего нежилым помещением многоквартирного дома на праве оперативного управления, от обязанности внесения платы за содержание общего имущества многоквартирного дома противоречит требованиям действующего законодательства.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования истца о взыскании с Управления задолженности в размере 302 554,16 руб. за период с 01.07.2012 по 31.08.2015 и пени в размере 46 033,99 руб. за период с 01.10.2012 по 31.08.2015 заявлены правомерно, материалами дела подтверждены и подлежат удовлетворению.
Доводы заявителя апелляционной жалобы аналогичны обоснованно отклоненным доводам, заявленным также суду первой инстанции, не опровергают установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства наличия оснований для взыскания задолженности, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя жалобы, который освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 123, 156, 266 - 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2017 по делу N А64-6019/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления судебного департамента в Тамбовской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
С.И.ПИСЬМЕННЫЙ
С.И.ПИСЬМЕННЫЙ
Судьи
Е.Е.АЛФЕРОВА
М.Б.ОСИПОВА
Е.Е.АЛФЕРОВА
М.Б.ОСИПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)