Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указала, что обнаружила нарушение ответчиком ее прав, выразившееся в использовании в расчетах при начислении коммунальных платежей недостоверных сведений по жилым, нежилым площадям, присвоении начислений в виде повышающего коэффициента к нормативу для абонентов, не установивших индивидуальные приборы учета, начислении ОДН исключительно собственникам жилых помещений, начислении ОДН больше норматива.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Эрфурт Т.А.
Строка по статотчету N <...>-г
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей областного суда Кочеровой Л.В., Фрид Е.К.,
при секретаре С.
рассмотрела в судебном заседании <...> июля <...> года дело по апелляционной жалобе Ю. на решение Советского районного суда г. Омска от <...> марта 2017 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Ю. к АО "Омские распределительные тепловые сети" (АО "Омск РТС") о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать Акционерное Общество "Омские распределительные сети" (АО "Омск РТС") произвести перерасчет размера оплаты по квартире <...> на горячее водоснабжение, отопление на общедомовые нужды за период <...> в соответствии с площадями (объемами) жилых и нежилых помещений, приведенных в техническом паспорте жилого дома <...>
Взыскать с АО "Омские распределительные сети" (АО "Омск РТС") в пользу Ю. в счет возмещения морального вреда <...> рублей, штраф <...> рублей.
Взыскать с АО "Омские распределительные сети" (АО "Омск РТС") государственную пошлину в бюджет г. Омска <...> рублей.
В остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Кочеровой Л.В., судебная коллегия
установила:
Ю. обратилась в суд с иском к Акционерному Обществу "Омские распределительные тепловые сети" (далее - АО "Омск РТС") о защите прав потребителя.
В обоснование заявленных требований с учетом уточнений указывалось, что Ю. является собственником <...> доли жилого помещения <...> Управление указанным многоквартирным домом с <...> осуществляло <...> а с <...> <...>. Решением Советского районного суда г. Омска от <...> суд обязал совершать действия по предоставлению коммунальных услуг управляющую компанию. Также дополнительно указала, что в <...> году в рамках проведения капитального ремонта был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. После ознакомления с принципом расчета коммунальных услуг обнаружила нарушение АО "Омск РТС" ее прав как потребителя, выразившееся в использовании в расчетах при начислении платежей за отопление и ГВС на ОДН, недостоверных сведений по жилым и нежилым площадям МКД N <...>; присвоении начислений в виде повышающего коэффициента к нормативу для абонентов, не установивших индивидуальные приборы учета, начислении ОДН исключительно собственникам жилых помещений, начисление ОДН больше норматива за период с <...> по <...> год.
С учетом изложенного просила привести в соответствие все данные, которые используются для расчетов потребления коммунального ресурса по отоплению и ГВС, вернуть ей часть выплаченной <...> задолженности по отоплению за период, признанный ответчиком, попадающим под срок давности, обязать ответчика произвести перерасчет за ОДН ГВС на основании расчетов, сделанных с учетом данных, предоставленных ответчиком и с учетом не принятых в расчет ответчиком площадей жилых и нежилых помещений в размере <...> кв. м, а также исключении из начислений ответчика начислений сверхнормативного объема на ОДН, с учетом повышающего коэффициента к нормативу для жилых помещений не оборудованных ИПУ, который АО "Омск РТС" начисляла потребителям, но не учитывала при оплате поставленного на МКД объема ГВС по показаниям ОДПУ, обязать ответчика сделать перерасчет за отопление за <...> года, обязать ответчика сделать перерасчет за отопление за <...> г. на основании показании ОДПУ и с учетом не принятых в расчет ответчиком площадей жилых и нежилых помещений в размере <...> кв. м, взыскать с АО "Омск РТС" за нарушение прав потребителя моральный вред в размере <...> руб.
В судебном заседании представители ответчика АО "Омск РТС" - М., Е., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просили применить последствия пропуска срока исковой давности по требованиям за период с <...> по <...>.
Представитель <...> привлеченный к участию в деле в качестве соответчика определением суда от <...>, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства", ООО "УК ЖКХ "Советский", привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц определением суда от <...>, не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Ю. просит решение суда отменить, заявленные исковые требования с учетом уточнений удовлетворить в полном объеме, взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца и несовершеннолетнего сособственника-потребителя, законным представителем которого выступает истец, с ответчика <...> и <...> солидарно. В обоснование доводов жалобы ссылается на несоответствие описательной и мотивировочной части решения положениям ст. <...> ГПК РФ. Полагает, что судом не были учтены интересы несовершеннолетнего сособственника, являющегося потребителем жилищно-коммунальных услуг, чьи права также были нарушены. Считает неправомерным отказ суда в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к делу эксперта, специалиста <...> с которым заключен договор на инженерно-техническое обслуживание узла учета тепловой энергии МКД N <...>. Полагает, что компенсация морального вреда должна быть взыскана с <...> и <...>.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО "Омск РТС" М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дел, доводы жалобы, заслушав Ю., поддержавшую доводы жалобы, представителя <...> М. выразившую согласие с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Ю. принадлежит на праве собственности <...> доли на квартиру <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. <...>, л.д. <...>).
Многоквартирный дом <...> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, который был принят в эксплуатацию <...> и учитывает тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.
В январе - феврале <...> года был установлен функциональный отказ работы прибора учета, установленного в доме.
Пунктом <...> Правил учета тепловой энергии от <...> года предусмотрено, что нарушение требований эксплуатации, изложенных в технической документации приравнивается к выходу из строя учета тепловой энергии потребителя. В соответствии с п. <...> Правил учета после восстановления работоспособности узла учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя допуск его в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями раздела <...> Правил учета, о чем составляется акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.
Как следует из акта N <...> повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от <...> г., утвержденного <...> произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя <...> по <...> По результатам проверки узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с <...> г. до <...> г.
Согласно акта N <...> повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от <...> г. произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя МКД по <...> Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с <...> г. до <...> г.
В материалы дела представлен акт N б/н от <...> г. о демонтаже (монтаже) оборудования приборов учета тепловой энергии, составленный <...> из которого следует, что узел учета тепловой энергии находится в неработоспособном состоянии.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о неправильном исчислении тепловой энергии в <...> годах, суд исходил из доказанности факта неисправности общедомового прибора учета в <...> годах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Действующее законодательство предусматривает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов потребления.
Из материалов дела следует, что коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, фиксируются на общедомовых приборах учета.
Расчет платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 354), за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307; далее - Правила N 307).
В соответствии с п. 22 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Правила N 307 содержат порядок определения объема коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.
Пп. "б" п. 21 Правил N 307 установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу (отопление) в жилом помещении определяется в соответствии с пп. 2 п. 2 приложения N 2 к данным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 приложения N 2 к Правилам N 307.
Итоговая сумма платы за коммунальные услуги исчисляется на основании корректировок, предусмотренных п. 19 Правил N 307.
В соответствии с формулой 7 приложения N 2 к Правилам N 307 при наличии ОДПУ начисление платы за отопление производится исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год с корректировкой платы 1 раз в год, а в случае отсутствии сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле N 1 (по нормативам потребления тепловой энергии на отопление).
При этом, по итогам календарного года, при наличии показаний ОДПУ, потребителям производится корректировка размера платы за отопление, исходя из фактических показаний ОДПУ за год по формуле N <...>.
Следовательно, корректировка размера платы по формуле N <...> приложения N <...> к Правилам N <...>, производится только при наличии показаний прибора учета за период равный календарному году (<...> месяцев), и исходя из совокупного объема тепловой энергии, измеренного показаниями ОДПУ за соответствующий период, равный <...> месяцам. Правила N <...> не предусматривают корректировку размера платы за период работы ОДПУ менее <...> месяцев.
Из материалов дела следует, что коллективный прибор учета выходил из строя в <...>, <...> годах.
Между тем корректировка размера платы производится только при наличии показаний прибора учета за период, равный календарному году (<...> месяцев), и исходя из совокупного объема тепловой энергии, измеренного показаниями общедомового прибора учета за соответствующий период, равный <...> месяцам. Правила N 307 не предусматривают корректировку размера платы за период работы общедомового прибора учета менее <...> месяцев.
Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, в связи с отсутствием сведений о расходе тепловой энергии в многоквартирном доме за <...> месяцев <...> года, <...> года по итогам календарного года корректировка не может быть произведена.
Иной порядок начисления платы за коммунальную услугу отопление Правилами N <...> не предусмотрен. Применение двух способов расчета при начислении размера платы за отопление не предусмотрено действующим законодательством.
С <...> сентября 2012 года на территории Российской Федерации действуют Правила N <...>, пунктом <...> которых установлено, что разъяснения по применению Правил N <...> дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Согласно разъяснению Министерства строительного жилищного хозяйства на обращение от 12.11.2014 N 25263-ОД/04 "Правила предоставления гражданам коммунальных услуг", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2016 г. N 307 определен порядок корректировки размера оплаты за отопление, согласно п. 21 данных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета, а при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы в жилом помещении для отопления, определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 Правил N 307, исходя из среднемесячного потребления за предыдущий год, при этом исполнитель производит один раз в год корректировку размер платы за отопление в соответствие с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 Правил N 354, исходя из показаний учета за истекший год. В соответствии с п. 20 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета и оборудование частично или полностью индивидуальными приборами учета, в таком доме размер платы определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 Правил N 307, при этом исполнитель один раз в год производит корректировку размера оплаты за отопление, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 Правил N 307. Таким образом, в соответствии с Правилами N 307, корректировка возможна, если имеется общедомовой прибор учета, в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии, за предыдущий год, размер платы за отопление определяется в соответствии с нормативами.
Таким образом, действия в части начисления платы за отопление, производимые АО "Омск РТС" в многоквартирном доме <...>, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, являются обоснованными.
В течение <...> года в связи с отсутствием сведений об объеме потребления тепловой энергии за <...> год, начисление за отопление в МКД производилось исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию. По итогам <...> года была проведена годовая корректировка начислений за отопление в соответствии с показаниями ОДПУ.
В течение <...> начисление за отопление жилых помещений дома N <...> производилось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий (<...> год). По итогам <...> года была проведена годовая корректировка начислений за отопление в соответствии с показаниями ОДПУ.
Разрешая требования истицы о перерасчете размера оплаты по квартире N <...> за горячее водоснабжение и отопление на общедомовые нужды в соответствии с площадями (объемами) жилых и нежилых помещений с учетом сведений содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома, суд пришел к выводу, что требования истицы в указанной части подлежат удовлетворению, поскольку согласно представленных в материалы дела квитанций общая площадь нежилых помещений была определена в размере <...> кв. м вместо указанной в техническом паспорте <...> кв. м.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и представленных в материалы дела доказательствах.
Кроме того, указанный размер нежилых помещений подтвержден решением Советского районного суда <...> вступившим в законную силу, которым Управляющую компанию <...> обязали внести исправления с указанием площади нежилых помещений <...>. <...> кв. м (т. <...> л.д. <...>).
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции не оспаривала то обстоятельство, что расчет производился из общей площади нежилых помещений <...> кв. м вместо <...> кв. м и пояснила, что произведен перерасчет с <...> года, исходя из нежилой площади <...>, а также площади квартиры <...> в качестве доказательства представив квитанцию о произведенном перерасчете Ю.
По вопросу о несогласии истицы с применением ответчиком повышающих коэффициентов апелляционный суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что следует из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ.
Отказывая в удовлетворении требований Ю. в данной части, суд не усмотрел нарушения прав истицы.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, при этом принимает во внимание, что повышающий коэффициент в отношении квартиры истицы не применялся, поскольку учтены показания индивидуального прибора учета.
Ссылка заявителя на то, что при разрешении спора не были учтены интересы несовершеннолетнего сособственника квартиры <...> - Т., являющегося потребителем коммунальных услуг, чьи права также были нарушены, на выводы суда повлиять не может, поскольку Ю., участвуя в качестве истца по делу в суде первой инстанции, фактически представляла как свои интересы, так и интересы Т., <...> года рождения, являясь законным представителем своего несовершеннолетнего сына, проживающего с ней совместно в принадлежащей им на праве общей долевой собственности жилом помещении.
Указание в жалобе о необходимости взыскания компенсации морального вреда в солидарном порядке с АО "Омск РТС" и <...> отклоняется судебной коллегией, поскольку, несмотря на привлечение в дело определением суда от <...> в качестве соответчика <...> требований истцом к последнему заявлено не было.
Доводы жалобы о необоснованном отказе суда в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к делу эксперта, специалиста <...> с которым заключен договор на инженерно-техническое обслуживание узла учета тепловой энергии МКД N <...>, не могут быть признаны заслуживающими внимания, т.к. совокупность доказательств определяется непосредственно судьей при рассмотрении дела.
Таким образом судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-3691/2017
Требование: Об обязании привести в соответствие с законом данные, которые используются для расчетов потребления коммунального ресурса, перерасчете платы за коммунальные услуги, исключении начислений сверхнормативного объема на общедомовые нужды, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указала, что обнаружила нарушение ответчиком ее прав, выразившееся в использовании в расчетах при начислении коммунальных платежей недостоверных сведений по жилым, нежилым площадям, присвоении начислений в виде повышающего коэффициента к нормативу для абонентов, не установивших индивидуальные приборы учета, начислении ОДН исключительно собственникам жилых помещений, начислении ОДН больше норматива.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Председательствующий: Эрфурт Т.А.
Строка по статотчету N <...>-г
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей областного суда Кочеровой Л.В., Фрид Е.К.,
при секретаре С.
рассмотрела в судебном заседании <...> июля <...> года дело по апелляционной жалобе Ю. на решение Советского районного суда г. Омска от <...> марта 2017 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Ю. к АО "Омские распределительные тепловые сети" (АО "Омск РТС") о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать Акционерное Общество "Омские распределительные сети" (АО "Омск РТС") произвести перерасчет размера оплаты по квартире <...> на горячее водоснабжение, отопление на общедомовые нужды за период <...> в соответствии с площадями (объемами) жилых и нежилых помещений, приведенных в техническом паспорте жилого дома <...>
Взыскать с АО "Омские распределительные сети" (АО "Омск РТС") в пользу Ю. в счет возмещения морального вреда <...> рублей, штраф <...> рублей.
Взыскать с АО "Омские распределительные сети" (АО "Омск РТС") государственную пошлину в бюджет г. Омска <...> рублей.
В остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Кочеровой Л.В., судебная коллегия
установила:
Ю. обратилась в суд с иском к Акционерному Обществу "Омские распределительные тепловые сети" (далее - АО "Омск РТС") о защите прав потребителя.
В обоснование заявленных требований с учетом уточнений указывалось, что Ю. является собственником <...> доли жилого помещения <...> Управление указанным многоквартирным домом с <...> осуществляло <...> а с <...> <...>. Решением Советского районного суда г. Омска от <...> суд обязал совершать действия по предоставлению коммунальных услуг управляющую компанию. Также дополнительно указала, что в <...> году в рамках проведения капитального ремонта был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. После ознакомления с принципом расчета коммунальных услуг обнаружила нарушение АО "Омск РТС" ее прав как потребителя, выразившееся в использовании в расчетах при начислении платежей за отопление и ГВС на ОДН, недостоверных сведений по жилым и нежилым площадям МКД N <...>; присвоении начислений в виде повышающего коэффициента к нормативу для абонентов, не установивших индивидуальные приборы учета, начислении ОДН исключительно собственникам жилых помещений, начисление ОДН больше норматива за период с <...> по <...> год.
С учетом изложенного просила привести в соответствие все данные, которые используются для расчетов потребления коммунального ресурса по отоплению и ГВС, вернуть ей часть выплаченной <...> задолженности по отоплению за период, признанный ответчиком, попадающим под срок давности, обязать ответчика произвести перерасчет за ОДН ГВС на основании расчетов, сделанных с учетом данных, предоставленных ответчиком и с учетом не принятых в расчет ответчиком площадей жилых и нежилых помещений в размере <...> кв. м, а также исключении из начислений ответчика начислений сверхнормативного объема на ОДН, с учетом повышающего коэффициента к нормативу для жилых помещений не оборудованных ИПУ, который АО "Омск РТС" начисляла потребителям, но не учитывала при оплате поставленного на МКД объема ГВС по показаниям ОДПУ, обязать ответчика сделать перерасчет за отопление за <...> года, обязать ответчика сделать перерасчет за отопление за <...> г. на основании показании ОДПУ и с учетом не принятых в расчет ответчиком площадей жилых и нежилых помещений в размере <...> кв. м, взыскать с АО "Омск РТС" за нарушение прав потребителя моральный вред в размере <...> руб.
В судебном заседании представители ответчика АО "Омск РТС" - М., Е., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просили применить последствия пропуска срока исковой давности по требованиям за период с <...> по <...>.
Представитель <...> привлеченный к участию в деле в качестве соответчика определением суда от <...>, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства", ООО "УК ЖКХ "Советский", привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц определением суда от <...>, не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Ю. просит решение суда отменить, заявленные исковые требования с учетом уточнений удовлетворить в полном объеме, взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца и несовершеннолетнего сособственника-потребителя, законным представителем которого выступает истец, с ответчика <...> и <...> солидарно. В обоснование доводов жалобы ссылается на несоответствие описательной и мотивировочной части решения положениям ст. <...> ГПК РФ. Полагает, что судом не были учтены интересы несовершеннолетнего сособственника, являющегося потребителем жилищно-коммунальных услуг, чьи права также были нарушены. Считает неправомерным отказ суда в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к делу эксперта, специалиста <...> с которым заключен договор на инженерно-техническое обслуживание узла учета тепловой энергии МКД N <...>. Полагает, что компенсация морального вреда должна быть взыскана с <...> и <...>.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО "Омск РТС" М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дел, доводы жалобы, заслушав Ю., поддержавшую доводы жалобы, представителя <...> М. выразившую согласие с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Ю. принадлежит на праве собственности <...> доли на квартиру <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. <...>, л.д. <...>).
Многоквартирный дом <...> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, который был принят в эксплуатацию <...> и учитывает тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.
В январе - феврале <...> года был установлен функциональный отказ работы прибора учета, установленного в доме.
Пунктом <...> Правил учета тепловой энергии от <...> года предусмотрено, что нарушение требований эксплуатации, изложенных в технической документации приравнивается к выходу из строя учета тепловой энергии потребителя. В соответствии с п. <...> Правил учета после восстановления работоспособности узла учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя допуск его в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями раздела <...> Правил учета, о чем составляется акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.
Как следует из акта N <...> повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от <...> г., утвержденного <...> произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя <...> по <...> По результатам проверки узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с <...> г. до <...> г.
Согласно акта N <...> повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от <...> г. произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя МКД по <...> Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с <...> г. до <...> г.
В материалы дела представлен акт N б/н от <...> г. о демонтаже (монтаже) оборудования приборов учета тепловой энергии, составленный <...> из которого следует, что узел учета тепловой энергии находится в неработоспособном состоянии.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о неправильном исчислении тепловой энергии в <...> годах, суд исходил из доказанности факта неисправности общедомового прибора учета в <...> годах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Действующее законодательство предусматривает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов потребления.
Из материалов дела следует, что коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, фиксируются на общедомовых приборах учета.
Расчет платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 354), за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307; далее - Правила N 307).
В соответствии с п. 22 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Правила N 307 содержат порядок определения объема коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.
Пп. "б" п. 21 Правил N 307 установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу (отопление) в жилом помещении определяется в соответствии с пп. 2 п. 2 приложения N 2 к данным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 приложения N 2 к Правилам N 307.
Итоговая сумма платы за коммунальные услуги исчисляется на основании корректировок, предусмотренных п. 19 Правил N 307.
В соответствии с формулой 7 приложения N 2 к Правилам N 307 при наличии ОДПУ начисление платы за отопление производится исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год с корректировкой платы 1 раз в год, а в случае отсутствии сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле N 1 (по нормативам потребления тепловой энергии на отопление).
При этом, по итогам календарного года, при наличии показаний ОДПУ, потребителям производится корректировка размера платы за отопление, исходя из фактических показаний ОДПУ за год по формуле N <...>.
Следовательно, корректировка размера платы по формуле N <...> приложения N <...> к Правилам N <...>, производится только при наличии показаний прибора учета за период равный календарному году (<...> месяцев), и исходя из совокупного объема тепловой энергии, измеренного показаниями ОДПУ за соответствующий период, равный <...> месяцам. Правила N <...> не предусматривают корректировку размера платы за период работы ОДПУ менее <...> месяцев.
Из материалов дела следует, что коллективный прибор учета выходил из строя в <...>, <...> годах.
Между тем корректировка размера платы производится только при наличии показаний прибора учета за период, равный календарному году (<...> месяцев), и исходя из совокупного объема тепловой энергии, измеренного показаниями общедомового прибора учета за соответствующий период, равный <...> месяцам. Правила N 307 не предусматривают корректировку размера платы за период работы общедомового прибора учета менее <...> месяцев.
Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, в связи с отсутствием сведений о расходе тепловой энергии в многоквартирном доме за <...> месяцев <...> года, <...> года по итогам календарного года корректировка не может быть произведена.
Иной порядок начисления платы за коммунальную услугу отопление Правилами N <...> не предусмотрен. Применение двух способов расчета при начислении размера платы за отопление не предусмотрено действующим законодательством.
С <...> сентября 2012 года на территории Российской Федерации действуют Правила N <...>, пунктом <...> которых установлено, что разъяснения по применению Правил N <...> дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Согласно разъяснению Министерства строительного жилищного хозяйства на обращение от 12.11.2014 N 25263-ОД/04 "Правила предоставления гражданам коммунальных услуг", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2016 г. N 307 определен порядок корректировки размера оплаты за отопление, согласно п. 21 данных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета, а при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы в жилом помещении для отопления, определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 Правил N 307, исходя из среднемесячного потребления за предыдущий год, при этом исполнитель производит один раз в год корректировку размер платы за отопление в соответствие с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 Правил N 354, исходя из показаний учета за истекший год. В соответствии с п. 20 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективным прибором учета и оборудование частично или полностью индивидуальными приборами учета, в таком доме размер платы определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 Правил N 307, при этом исполнитель один раз в год производит корректировку размера оплаты за отопление, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 Правил N 307. Таким образом, в соответствии с Правилами N 307, корректировка возможна, если имеется общедомовой прибор учета, в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии, за предыдущий год, размер платы за отопление определяется в соответствии с нормативами.
Таким образом, действия в части начисления платы за отопление, производимые АО "Омск РТС" в многоквартирном доме <...>, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, являются обоснованными.
В течение <...> года в связи с отсутствием сведений об объеме потребления тепловой энергии за <...> год, начисление за отопление в МКД производилось исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию. По итогам <...> года была проведена годовая корректировка начислений за отопление в соответствии с показаниями ОДПУ.
В течение <...> начисление за отопление жилых помещений дома N <...> производилось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий (<...> год). По итогам <...> года была проведена годовая корректировка начислений за отопление в соответствии с показаниями ОДПУ.
Разрешая требования истицы о перерасчете размера оплаты по квартире N <...> за горячее водоснабжение и отопление на общедомовые нужды в соответствии с площадями (объемами) жилых и нежилых помещений с учетом сведений содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома, суд пришел к выводу, что требования истицы в указанной части подлежат удовлетворению, поскольку согласно представленных в материалы дела квитанций общая площадь нежилых помещений была определена в размере <...> кв. м вместо указанной в техническом паспорте <...> кв. м.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и представленных в материалы дела доказательствах.
Кроме того, указанный размер нежилых помещений подтвержден решением Советского районного суда <...> вступившим в законную силу, которым Управляющую компанию <...> обязали внести исправления с указанием площади нежилых помещений <...>. <...> кв. м (т. <...> л.д. <...>).
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции не оспаривала то обстоятельство, что расчет производился из общей площади нежилых помещений <...> кв. м вместо <...> кв. м и пояснила, что произведен перерасчет с <...> года, исходя из нежилой площади <...>, а также площади квартиры <...> в качестве доказательства представив квитанцию о произведенном перерасчете Ю.
По вопросу о несогласии истицы с применением ответчиком повышающих коэффициентов апелляционный суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что следует из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ.
Отказывая в удовлетворении требований Ю. в данной части, суд не усмотрел нарушения прав истицы.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, при этом принимает во внимание, что повышающий коэффициент в отношении квартиры истицы не применялся, поскольку учтены показания индивидуального прибора учета.
Ссылка заявителя на то, что при разрешении спора не были учтены интересы несовершеннолетнего сособственника квартиры <...> - Т., являющегося потребителем коммунальных услуг, чьи права также были нарушены, на выводы суда повлиять не может, поскольку Ю., участвуя в качестве истца по делу в суде первой инстанции, фактически представляла как свои интересы, так и интересы Т., <...> года рождения, являясь законным представителем своего несовершеннолетнего сына, проживающего с ней совместно в принадлежащей им на праве общей долевой собственности жилом помещении.
Указание в жалобе о необходимости взыскания компенсации морального вреда в солидарном порядке с АО "Омск РТС" и <...> отклоняется судебной коллегией, поскольку, несмотря на привлечение в дело определением суда от <...> в качестве соответчика <...> требований истцом к последнему заявлено не было.
Доводы жалобы о необоснованном отказе суда в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к делу эксперта, специалиста <...> с которым заключен договор на инженерно-техническое обслуживание узла учета тепловой энергии МКД N <...>, не могут быть признаны заслуживающими внимания, т.к. совокупность доказательств определяется непосредственно судьей при рассмотрении дела.
Таким образом судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)