Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Лебедевой О.Ю., действующей на основании доверенности от 07.02.2017,
представителя ответчика Мелкумян Д.А., действующего на основании доверенности от 19.07.2016 N 04-11-35,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.02.2017 по делу N А17-5546/2016, принятое судом в составе судьи Удальцовой О.Ю.,
по иску товарищества собственников жилья "Луч" (ОГРН: 1033700084021, ИНН 373000656)
к открытому акционерному обществу "Ивановская городская теплосбытовая компания" (ОГРН: 1143702015995, ИНН 3702733445)
о взыскании неосновательного обогащения,
товарищество собственников жилья "Луч" (далее - ТСЖ "Луч", истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, неоднократно уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" (далее - ОАО "ИГТСК", ответчик, Компания, Общество, заявитель) 833 569 руб. 47 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика за период с июня 2013 года по июль 2016 года, 85 903 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.08.2013 по 01.09.2016 и с 02.09.2016 по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.02.2017 исковые требования ТСЖ "Луч" удовлетворены частично: с Компании в пользу истца взыскано 781 327 руб. 87 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика за период с июня 2013 года по май 2016 года, 85 668 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.08.2013 по 01.09.2016, продолжив с 02.09.2016 начисление процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от невыплаченной в срок суммы (781 327 руб. 87 коп.), за каждый день просрочки по день фактической оплаты, а также 20 340 руб. судебных расходов; исковые требования ТСЖ "Луч" в размере 52 241 руб. 60 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика за июнь и июль 2016 года, и 234 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2016 по 01.09.2016 оставлены без рассмотрения.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и письменным дополнением к ней, в которых просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
По мнению заявителя, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, обстоятельства которые суд посчитал установленными являются недоказанными, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом при вынесении оспариваемого решения нарушены нормы материального и процессуального права. ОАО "ИГТСК" полагает, что правовой спор между сторонами возник в части определения количества поставленной в МКД тепловой энергии, поскольку разногласий между истцом и ответчиком при определении объемов горячей воды не имелось. Не согласен с выводом суда первой инстанции, что объем тепловой энергии, выставленный ответчиком к оплате истцу, превышает объем, определенный на основании показаний узла учета, поскольку законодателем не прописан сам порядок определения объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ, т.е. не определен конкретный порядок определения количества поставленной тепловой энергии, зафиксированной ОДПУ. Считает необоснованным вывод суда первой инстанции, что ответчик, определяя размер платы за потребленную тепловую энергию, на основании приборов учета, установленных как на системе отопления, так и на системе горячего водоснабжения, утверждая, что определял объем потребленной тепловой энергии по показаниям смонтированного и принятого в коммерческую эксплуатацию ОДПУ в целом, как того требует пункты 39, 40 Методики 99-пр в отсутствие иного порядка расчета объемов поставленных ресурсов, предусмотренного законом. По мнению ответчика, Правила N 1034 и принятая в соответствии с ними Методика N 99-пр являются единственными нормативно - правовым актами, которые распространяют свое действие на правоотношения сторон в рамках настоящего дела и подлежат применению. Полагает, что используемый апеллянтом подход к порядку определения объемов поставленных ресурсов является единственно возможным, соответствует нормам права как в сфере жилищного законодательства, так и в сфере ресурсоснабжения. Считает, что на стороне ответчика не возникло неосновательное обогащение.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонил доводы заявителя в полном объеме, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционного суда, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ивановской области, представители сторон пояснили правовые позиции, изложенные письменно, ответили на вопросы суда.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 27.05.2013 муниципальное унитарное предприятие (правопредшественник ответчика, в настоящее время открытое акционерное общество) "Ивановская городская теплосбытовая компания" (Теплоснабжающая организация) и Товарищество (Потребитель) заключили Договор, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть до точек поставки, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору, тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов теплоснабжения Потребителя, а Потребитель обязуется принимать их и оплачивать в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1 Договора).
Объектом теплоснабжения в соответствии с приложением N 1 к Договору является многоквартирный дом по адресу: г. Иваново, 9-й Проезд, д. N 56 (далее - МКД).
Количество тепловой энергии и количество теплоносителя, подаваемые в соответствии с условиями настоящего договора определяются на основании расчетных часовых тепловых нагрузок объектов теплопотребления. Ориентировочное договорное количество тепловой энергии и теплоносителя указываются в Приложении N 1 к настоящему договору (пункт 1.2 Договора).
Определение объема тепловой энергии и теплоносителя отпущенных Потребителю и подлежащей оплате за расчетный период на нужды отопления и горячего водоснабжения в отношении объектов теплоснабжения Потребителя, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя производится: объемы тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения определяются: для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды - расчетным методом исходя из установленных нормативов потребления, утвержденных в соответствии с действующим законодательством, и количества зарегистрированных (проживающих) граждан-потребителей в соответствии с данными, предоставляемыми на основании п. 2.3.25, настоящего договора; для помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды, исходя из показаний приборов, в соответствии с данными, предоставляемыми на основании п. 2.3.25, настоящего договора; объемы тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления определяются исходя из установленных нормативов потребления, утвержденных действующим законодательством, и площади, указанной в Приложении N 4 к настоящему договору (пункт 3.1 Договора).
Согласно пункту 3.2 Договора в случае установки Потребителем на объекте теплоснабжения общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя и допуска его в эксплуатацию Теплоснабжающей организацией на основании соответствующего акта допуска, определение количества отпущенной Потребителю на этот объект и подлежащей оплате за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения производится по показаниям приборов узла учета.
Тариф на тепловую энергию, услуги по передаче тепловой энергии Теплоснабжающей организации устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ. Тариф на теплоноситель устанавливается Теплоснабжающей организацией. С момента установления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) тарифа на теплоноситель в расчетах между сторонами применяется указанный тариф (пункт 4.1 Договора).
Стоимость фактически потребленных и подлежащих оплате Потребителем тепловой энергии, теплоносителя и услуг по ее передаче за расчетный месяц определяется Теплоснабжающей организацией произведением количеств, определенных в соответствии с условиями настоящего договора, на тарифы и НДС и указывается в счете-фактуре, который выставляется Потребителю не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 4.2 Договора).
Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц. До 15-го числа месяца, следующего за расчетным, Потребитель обязуется оплатить денежные средства в размере 100% от суммы, принятых от населения за отопление и горячую воду в расчетном периоде (пункт 4.4 Договора).
Оплата тепловой энергии, теплоносителя и услуг по передаче тепловой энергии за подготовку систем теплоснабжения объектов Потребителя к отопительному сезону, сверхнормативные утечки в системах теплоснабжения объектов Потребителя (по актам), а также за объемы потребленных тепловой энергии и теплоносителя служебными (нежилыми) помещениями Потребителя производится Потребителем до 10-го числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры, выписываемого Теплоснабжающей организацией (пункт 4.7 Договора).
В соответствии с пунктом 6.1 договор вступает в силу с 01.01.2013 и действует до 31.12.2013. В случае если не менее чем за месяц до окончания срока действия договора не одна из сторон не заявит о намерении его изменить или расторгнуть, срок действия договора продлевается на следующий календарный год.
03.10.2003 в МКД установлен и допущен в эксплуатацию общедомовой прибор учета, который учитывает объем тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом.
Во исполнение договора в период с мая 2013 года по июль 2016 года Компания отпустила на нужды отопления МКД тепловую энергию и горячую воду, сформировала и предъявила Товариществу к оплате платежно-расчетные документы за тепловую энергию и горячую воду на сумму 7 953 286 руб. 82 коп.
В указанных документах стоимость тепловой энергии определена на основании тарифов, установленных постановлениями Региональной службы по тарифам Ивановской области от 24.11.2012 N 513-т/19, от 13.12.2013 N 585-т/3, от 19.12.2014 N 649-т/8, Департамента энергетики и тарифов по Ивановской области от 18.12.2015 N 60-т/10; горячей воды - на основании тарифов, установленных постановлениями Региональной службы по тарифам Ивановской области от 30.11.2012 N 516-т/5, от 19.12.2013 N 589-т/28, от 19.12.2014 N 649-т/38, Департамента энергетики и тарифов по Ивановской области от 18.12.2015 N 60-гв/19.
Стоимость поставленных ресурсов Товариществом полностью оплачена.
30.05.2016 ТСЖ "Луч" обратился к Компании с претензией о дополнительном предъявлении к оплате объем тепловой энергии, циркулирующей в системе горячего водоснабжения, возврате излишне начисленной и уплаченной суммы с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 833 569 руб. 47 коп.
24.06.2016 письмом за исх. N 04-06-824 отказало ТСЖ "Луч" в возврате оплаченных сумм.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения исходя из нижеследующего.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Сбережение имущества состоит в том, что лицо получило некую имущественную выгоду, но не понесло расходы, которые ему в обычных условиях пришлось бы понести для ее получения. Такая выгода может выражаться в полном или частичном освобождении от имущественной обязанности перед другим лицом, пользовании чужим имуществом, выполнении работ или оказании услуг другим лицом.
Согласно статье 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Обязательства между сторонами возникли в связи с поставкой тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, который находится под управлением истца.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В рассматриваемом деле спорным между сторонами является определение количества потребленной МКД, как объектом теплоснабжения, тепловой энергии, а также стоимость нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ). Согласно пункту 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.
В силу того, что Общество в спорный период поставляло тепловую энергию и теплоноситель в управляемый ответчиком многоквартирный дом, к правоотношениям сторон применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее также - Правила N 124).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно абзацу второму пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилых домов безусловный приоритет отдает учету фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом.
Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Таким образом, размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных (комнатных или квартирных) и (или) общедомовых приборов учета.
В рассматриваемом споре Компания, сославшись на положения Федерального закона N 190-ФЗ, Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936, Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, пункты 39, 40 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, указала, что при определении подлежащих оплате объема и стоимости тепловой энергии необходимо учитывать количество тепловой энергии, полученной системой отопления; количество тепловой энергии, полученной системой горячего водоснабжения; количество тепловой энергии, израсходованной на компенсацию потерь тепловой энергии; количество тепловой энергии, израсходованной потребителем за время действия нештатных ситуаций; количество тепловой энергии, полученной системой вентиляции; количество тепловой энергии, полученной различного рода технологическими и сушильными установками потребителя. Указанный объем тепловой энергии, по мнению ОАО "ИГТСК", фиксирует общедомовой узел учета, которым оборудован МКД.
Вместе с тем, в пункте 3.2 договора стороны согласовали, что определение объема поставленной абоненту тепловой энергии производится по приборам учета, установленным в многоквартирном доме, соответственно, при оплате услуг по отоплению управляющая компания обязана оплатить объем тепловой энергии, при оплате услуг по ГВС - только объем потребленной горячей воды.
Возложение на истца дополнительных объемов, в том числе компенсация потерь тепловой энергии и теплоносителя в системе горячего водоснабжения, противоречит императивным нормам, изложенным в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 47 - 49 Основ ценообразования и порядка регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520.
Кроме того, имеющимися в деле экспертными заключениями Региональной службы по тарифам Ивановской области, Департамента энергетики и тарифов по Ивановской области по расчету для Компании тарифов на горячую воду на 2013, 2014, 2015, 2016 годы подтверждается, что при расчете потребности тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 кубического метра холодной воды, учтены соответствующие коэффициенты, учитывающие потери тепла трубопроводами централизованного горячего водоснабжения.
Доводы заявителя относительно применения к спорным отношениям методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2014 г. N 99пр, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр безосновательны в силу следующего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" к полномочиям Минстроя России относится, в том числе дача юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, информационно-разъяснительная работа совместно с заинтересованными органами государственной власти в субъектах РФ по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства.
В этой связи ответчиком представлено письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.11.2016 N 40471-ОГ/04 о разъяснении отдельных положений жилищного законодательства, из которого следует, что при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида необходимо руководствоваться Правилами N 124 и положениями Правил N 354; при этом отсутствуют указания на возможность применения Правил коммерческого учета энергии либо Методики N 99/пр, напротив, не допускается применение расчетных математических операций при определении объема поставленных коммунальных ресурсов.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее силу статьи 4 Жилищного кодекса РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ следует, что исполнитель коммунальной услуги, который получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 8 Правил N 307, пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, товарищество собственников жилья должно оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на товарищество собственников жилья оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.
Установив все значимые для настоящего дела обстоятельства и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании неосновательного обогащения в виде исполненного сверх договора теплоснабжения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права, неполного выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, судом не допущено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.02.2017 по делу N А17-5546/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.05.2017 N 02АП-1928/2017 ПО ДЕЛУ N А17-5546/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2017 г. по делу N А17-5546/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Лебедевой О.Ю., действующей на основании доверенности от 07.02.2017,
представителя ответчика Мелкумян Д.А., действующего на основании доверенности от 19.07.2016 N 04-11-35,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.02.2017 по делу N А17-5546/2016, принятое судом в составе судьи Удальцовой О.Ю.,
по иску товарищества собственников жилья "Луч" (ОГРН: 1033700084021, ИНН 373000656)
к открытому акционерному обществу "Ивановская городская теплосбытовая компания" (ОГРН: 1143702015995, ИНН 3702733445)
о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
товарищество собственников жилья "Луч" (далее - ТСЖ "Луч", истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, неоднократно уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" (далее - ОАО "ИГТСК", ответчик, Компания, Общество, заявитель) 833 569 руб. 47 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика за период с июня 2013 года по июль 2016 года, 85 903 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.08.2013 по 01.09.2016 и с 02.09.2016 по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.02.2017 исковые требования ТСЖ "Луч" удовлетворены частично: с Компании в пользу истца взыскано 781 327 руб. 87 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика за период с июня 2013 года по май 2016 года, 85 668 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.08.2013 по 01.09.2016, продолжив с 02.09.2016 начисление процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от невыплаченной в срок суммы (781 327 руб. 87 коп.), за каждый день просрочки по день фактической оплаты, а также 20 340 руб. судебных расходов; исковые требования ТСЖ "Луч" в размере 52 241 руб. 60 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика за июнь и июль 2016 года, и 234 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2016 по 01.09.2016 оставлены без рассмотрения.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и письменным дополнением к ней, в которых просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
По мнению заявителя, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, обстоятельства которые суд посчитал установленными являются недоказанными, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом при вынесении оспариваемого решения нарушены нормы материального и процессуального права. ОАО "ИГТСК" полагает, что правовой спор между сторонами возник в части определения количества поставленной в МКД тепловой энергии, поскольку разногласий между истцом и ответчиком при определении объемов горячей воды не имелось. Не согласен с выводом суда первой инстанции, что объем тепловой энергии, выставленный ответчиком к оплате истцу, превышает объем, определенный на основании показаний узла учета, поскольку законодателем не прописан сам порядок определения объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ, т.е. не определен конкретный порядок определения количества поставленной тепловой энергии, зафиксированной ОДПУ. Считает необоснованным вывод суда первой инстанции, что ответчик, определяя размер платы за потребленную тепловую энергию, на основании приборов учета, установленных как на системе отопления, так и на системе горячего водоснабжения, утверждая, что определял объем потребленной тепловой энергии по показаниям смонтированного и принятого в коммерческую эксплуатацию ОДПУ в целом, как того требует пункты 39, 40 Методики 99-пр в отсутствие иного порядка расчета объемов поставленных ресурсов, предусмотренного законом. По мнению ответчика, Правила N 1034 и принятая в соответствии с ними Методика N 99-пр являются единственными нормативно - правовым актами, которые распространяют свое действие на правоотношения сторон в рамках настоящего дела и подлежат применению. Полагает, что используемый апеллянтом подход к порядку определения объемов поставленных ресурсов является единственно возможным, соответствует нормам права как в сфере жилищного законодательства, так и в сфере ресурсоснабжения. Считает, что на стороне ответчика не возникло неосновательное обогащение.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонил доводы заявителя в полном объеме, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционного суда, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ивановской области, представители сторон пояснили правовые позиции, изложенные письменно, ответили на вопросы суда.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 27.05.2013 муниципальное унитарное предприятие (правопредшественник ответчика, в настоящее время открытое акционерное общество) "Ивановская городская теплосбытовая компания" (Теплоснабжающая организация) и Товарищество (Потребитель) заключили Договор, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть до точек поставки, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору, тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов теплоснабжения Потребителя, а Потребитель обязуется принимать их и оплачивать в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1 Договора).
Объектом теплоснабжения в соответствии с приложением N 1 к Договору является многоквартирный дом по адресу: г. Иваново, 9-й Проезд, д. N 56 (далее - МКД).
Количество тепловой энергии и количество теплоносителя, подаваемые в соответствии с условиями настоящего договора определяются на основании расчетных часовых тепловых нагрузок объектов теплопотребления. Ориентировочное договорное количество тепловой энергии и теплоносителя указываются в Приложении N 1 к настоящему договору (пункт 1.2 Договора).
Определение объема тепловой энергии и теплоносителя отпущенных Потребителю и подлежащей оплате за расчетный период на нужды отопления и горячего водоснабжения в отношении объектов теплоснабжения Потребителя, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя производится: объемы тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения определяются: для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды - расчетным методом исходя из установленных нормативов потребления, утвержденных в соответствии с действующим законодательством, и количества зарегистрированных (проживающих) граждан-потребителей в соответствии с данными, предоставляемыми на основании п. 2.3.25, настоящего договора; для помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды, исходя из показаний приборов, в соответствии с данными, предоставляемыми на основании п. 2.3.25, настоящего договора; объемы тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления определяются исходя из установленных нормативов потребления, утвержденных действующим законодательством, и площади, указанной в Приложении N 4 к настоящему договору (пункт 3.1 Договора).
Согласно пункту 3.2 Договора в случае установки Потребителем на объекте теплоснабжения общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя и допуска его в эксплуатацию Теплоснабжающей организацией на основании соответствующего акта допуска, определение количества отпущенной Потребителю на этот объект и подлежащей оплате за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения производится по показаниям приборов узла учета.
Тариф на тепловую энергию, услуги по передаче тепловой энергии Теплоснабжающей организации устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ. Тариф на теплоноситель устанавливается Теплоснабжающей организацией. С момента установления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) тарифа на теплоноситель в расчетах между сторонами применяется указанный тариф (пункт 4.1 Договора).
Стоимость фактически потребленных и подлежащих оплате Потребителем тепловой энергии, теплоносителя и услуг по ее передаче за расчетный месяц определяется Теплоснабжающей организацией произведением количеств, определенных в соответствии с условиями настоящего договора, на тарифы и НДС и указывается в счете-фактуре, который выставляется Потребителю не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 4.2 Договора).
Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц. До 15-го числа месяца, следующего за расчетным, Потребитель обязуется оплатить денежные средства в размере 100% от суммы, принятых от населения за отопление и горячую воду в расчетном периоде (пункт 4.4 Договора).
Оплата тепловой энергии, теплоносителя и услуг по передаче тепловой энергии за подготовку систем теплоснабжения объектов Потребителя к отопительному сезону, сверхнормативные утечки в системах теплоснабжения объектов Потребителя (по актам), а также за объемы потребленных тепловой энергии и теплоносителя служебными (нежилыми) помещениями Потребителя производится Потребителем до 10-го числа месяца, следующего за расчетным на основании счета-фактуры, выписываемого Теплоснабжающей организацией (пункт 4.7 Договора).
В соответствии с пунктом 6.1 договор вступает в силу с 01.01.2013 и действует до 31.12.2013. В случае если не менее чем за месяц до окончания срока действия договора не одна из сторон не заявит о намерении его изменить или расторгнуть, срок действия договора продлевается на следующий календарный год.
03.10.2003 в МКД установлен и допущен в эксплуатацию общедомовой прибор учета, который учитывает объем тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом.
Во исполнение договора в период с мая 2013 года по июль 2016 года Компания отпустила на нужды отопления МКД тепловую энергию и горячую воду, сформировала и предъявила Товариществу к оплате платежно-расчетные документы за тепловую энергию и горячую воду на сумму 7 953 286 руб. 82 коп.
В указанных документах стоимость тепловой энергии определена на основании тарифов, установленных постановлениями Региональной службы по тарифам Ивановской области от 24.11.2012 N 513-т/19, от 13.12.2013 N 585-т/3, от 19.12.2014 N 649-т/8, Департамента энергетики и тарифов по Ивановской области от 18.12.2015 N 60-т/10; горячей воды - на основании тарифов, установленных постановлениями Региональной службы по тарифам Ивановской области от 30.11.2012 N 516-т/5, от 19.12.2013 N 589-т/28, от 19.12.2014 N 649-т/38, Департамента энергетики и тарифов по Ивановской области от 18.12.2015 N 60-гв/19.
Стоимость поставленных ресурсов Товариществом полностью оплачена.
30.05.2016 ТСЖ "Луч" обратился к Компании с претензией о дополнительном предъявлении к оплате объем тепловой энергии, циркулирующей в системе горячего водоснабжения, возврате излишне начисленной и уплаченной суммы с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 833 569 руб. 47 коп.
24.06.2016 письмом за исх. N 04-06-824 отказало ТСЖ "Луч" в возврате оплаченных сумм.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения исходя из нижеследующего.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Сбережение имущества состоит в том, что лицо получило некую имущественную выгоду, но не понесло расходы, которые ему в обычных условиях пришлось бы понести для ее получения. Такая выгода может выражаться в полном или частичном освобождении от имущественной обязанности перед другим лицом, пользовании чужим имуществом, выполнении работ или оказании услуг другим лицом.
Согласно статье 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Обязательства между сторонами возникли в связи с поставкой тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, который находится под управлением истца.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В рассматриваемом деле спорным между сторонами является определение количества потребленной МКД, как объектом теплоснабжения, тепловой энергии, а также стоимость нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ). Согласно пункту 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.
В силу того, что Общество в спорный период поставляло тепловую энергию и теплоноситель в управляемый ответчиком многоквартирный дом, к правоотношениям сторон применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее также - Правила N 124).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно абзацу второму пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилых домов безусловный приоритет отдает учету фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом.
Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Таким образом, размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных (комнатных или квартирных) и (или) общедомовых приборов учета.
В рассматриваемом споре Компания, сославшись на положения Федерального закона N 190-ФЗ, Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936, Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, пункты 39, 40 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, указала, что при определении подлежащих оплате объема и стоимости тепловой энергии необходимо учитывать количество тепловой энергии, полученной системой отопления; количество тепловой энергии, полученной системой горячего водоснабжения; количество тепловой энергии, израсходованной на компенсацию потерь тепловой энергии; количество тепловой энергии, израсходованной потребителем за время действия нештатных ситуаций; количество тепловой энергии, полученной системой вентиляции; количество тепловой энергии, полученной различного рода технологическими и сушильными установками потребителя. Указанный объем тепловой энергии, по мнению ОАО "ИГТСК", фиксирует общедомовой узел учета, которым оборудован МКД.
Вместе с тем, в пункте 3.2 договора стороны согласовали, что определение объема поставленной абоненту тепловой энергии производится по приборам учета, установленным в многоквартирном доме, соответственно, при оплате услуг по отоплению управляющая компания обязана оплатить объем тепловой энергии, при оплате услуг по ГВС - только объем потребленной горячей воды.
Возложение на истца дополнительных объемов, в том числе компенсация потерь тепловой энергии и теплоносителя в системе горячего водоснабжения, противоречит императивным нормам, изложенным в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 47 - 49 Основ ценообразования и порядка регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520.
Кроме того, имеющимися в деле экспертными заключениями Региональной службы по тарифам Ивановской области, Департамента энергетики и тарифов по Ивановской области по расчету для Компании тарифов на горячую воду на 2013, 2014, 2015, 2016 годы подтверждается, что при расчете потребности тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 кубического метра холодной воды, учтены соответствующие коэффициенты, учитывающие потери тепла трубопроводами централизованного горячего водоснабжения.
Доводы заявителя относительно применения к спорным отношениям методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2014 г. N 99пр, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр безосновательны в силу следующего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" к полномочиям Минстроя России относится, в том числе дача юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, информационно-разъяснительная работа совместно с заинтересованными органами государственной власти в субъектах РФ по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства.
В этой связи ответчиком представлено письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.11.2016 N 40471-ОГ/04 о разъяснении отдельных положений жилищного законодательства, из которого следует, что при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида необходимо руководствоваться Правилами N 124 и положениями Правил N 354; при этом отсутствуют указания на возможность применения Правил коммерческого учета энергии либо Методики N 99/пр, напротив, не допускается применение расчетных математических операций при определении объема поставленных коммунальных ресурсов.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее силу статьи 4 Жилищного кодекса РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ следует, что исполнитель коммунальной услуги, который получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 8 Правил N 307, пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, товарищество собственников жилья должно оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на товарищество собственников жилья оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.
Установив все значимые для настоящего дела обстоятельства и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании неосновательного обогащения в виде исполненного сверх договора теплоснабжения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права, неполного выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, судом не допущено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.02.2017 по делу N А17-5546/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)