Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20.07.2017
Постановление изготовлено в полном объеме 27.07.2017
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Грошева И.П. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой О.А., при участии в судебном заседании до перерыва 14.07.2017 и после перерыва 20.07.2017 от истца - общества с ограниченной ответственностью "Компания коммунальной сферы" (ОГРН 1097154013681, ИНН 7107516834) - Новиковой О.С. (доверенность от 18.01.2017 N 3), ответчика - индивидуального предпринимателя Годунова Виктора Александровича (личность удостоверена на основании паспорта) и его представителя -Черноскуловой В.М. (доверенность от 05.03.2017), в отсутствие третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 7", администрации муниципального образования г. Новомосковск, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Годунова Виктора Александровича на решение Арбитражного суда Тульской области от 10.04.2017 по делу N А68-9381/2016 (судья Андреева Е.В.),
установил:
следующее.
ООО "Компания коммунальной сферы" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Годунову Виктору Александровичу о взыскании задолженности в размере 193 770 руб. 28 коп.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.04.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением, ИП Годунов В.А. обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тульской области отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Мотивирует свою позицию тем, что выводы суда области о потреблении ответчиком теплоэнергии через трубу центрального отопления и о наличии показаний приборов учета не обоснованы. Заявитель указывает, что до 01.12.2014 истцом должны были выставляться счета на оплату теплоэнергии в размере, определенном договором, который рассчитан в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной Госстроем России 06.05.2000 и Приказом Минэнерго России от 31.12.2008 N 325. Ответчик указывает, что из актов следует, что отопительные приборы в половине помещения отсутствуют, в связи с чем предприниматель не мог получать указанный истцом объем тепловой энергии. Апеллянт считает, что судом области не была назначена судебная экспертиза с целью определения количества поставленного объема теплоэнергии в помещение ответчика, о чем он ходатайствует в суде апелляционной инстанции. Отмечает, что факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника помещения платы за отопление, фактически представляющее собой потери тепловой энергии в сетях.
От ответчика в суд поступило дополнение к апелляционной жалобе, в котором он указывает на оказание истцом услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества.
В судебном заседании ИП Годунов В.А. ходатайство о назначении судебной экспертизы не поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на нее.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. Судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.
В судебном заседании 14.07.2017 в порядке статьи 163 Кодекса объявлялся перерыв до 20.07.2017.
После окончания перерыва представители лиц участвующих в деле поддержали изложенные ранее позиции.
От истца в суд поступили возражения на отзыв истца; от ответчика поступили уточненные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам дела ответа комитета Тульской области по тарифам на обращение по вопросу оплаты за тепловую энергию.
Судом ходатайство рассмотрено в порядке статьи 159 Кодекса и удовлетворено на основании статей 262, 268 Кодекса.
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Кодекса, законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Новомосковская тепловая компания" (в настоящее время - ООО "Компания коммунальной сферы") (энергоснабжающей организацией) и ИП Годуновым В.А. (абонентом) заключен договор от 01.09.2010 N 103 на снабжение тепловой энергией в горячей воде на объект ответчика, расположенный по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Льва Толстого, д. 7/49 (ателье "Элегант"), в соответствии с которым истец обязался подавать ответчику тепловую энергию в горячей воде, а ответчик обязался оплачивать принятую теплоэнергию (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 2.3.2 договора абонент обязуется оплачивать тепловую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренным разделом 4 договора, по тарифам, утвержденным в соответствии с решениями исполнительного органа государственной власти Тульской области в области государственного регулирования тарифов.
Тарифы для оплаты потребленной энергии определены постановлением комитета Тульской области по тарифам от 19.05.2014 N 20/40 "О внесении изменений в постановление комитета Тульской области по тарифам от 18.12.2013 N 47/86 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для ООО "Новомосковская тепловая компания", постановлением Комитета Тульской области по тарифам N 20/45 от 19.05.2014 "Об установлении тарифов за услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области" и постановлением комитета Тульской области по тарифам от 23.05.2014 N 21/3 "О внесении изменений в постановление комитета Тульской области по тарифам от 19.05.2014 N 20/45 "Об установлении тарифов за услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области".
С ноября 2013 года плата за теплоснабжение в нежилых помещениях, расположенных в жилых многоквартирных домах, осуществляется по нормативу согласно приказу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 07.10.2013 N 83 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области при отсутствии приборов учета".
В соответствии с пунктом 3.1 договора учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, настоящим договором и Приложением N 3.
Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного абонентом на границе балансовой принадлежности тепловой сети между энергоснабжаюшей организацией и абонентом (пункт 3.2 договора).
Согласно пункту 3.3 договора в случае отсутствия у абонента прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, определение количества тепловой энергии и теплоносителя до момента установки прибора учета и допуска его в эксплуатацию ведется на основании приложения N 1. Приложением N 1 к договору стороны согласовали объем отпуска тепловой энергии, адрес объекта.
В соответствии с пунктом 4.1 договора расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии, теплоносителя и расходов, предусмотренных пунктами 2.3.3, 2.3.4, 2.3.14 договора, является один календарный месяц.
Оплата потребленной тепловой энергии осуществляется абонентом в следующем порядке: 35% плановой общей стоимости тепловой энергии, предусмотренной Приложением N 1 договора, потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50% плановой общей стоимости тепловой энергии, предусмотренной Приложением N 1 договора, потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 4.3 договора).
Во исполнение принятых на себя обязательств истец поставил ответчику тепловую энергию в горячей воде в период с апреля 2014 года по июль 2016 года, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами (N 3373-т от 30.04.2014 на сумму 12 839 руб. 90 коп., N 5464-т от 30.06.2014 на сумму 13 499 руб. 49 коп., N 7190-т от 31.08.2014 на сумму 14 619 руб. 08 коп., N 8920-т от 31.10.2014 на сумму 14 809 руб. 54 коп., N 11111-т от 31.12.2014 на сумму 14 809 руб. 54 коп., N 1156-т от 28.02.2015 на сумму 5 619 руб. 08 коп., N 2251-т от 31.03.2015 на сумму 6 809 руб. 54 коп., N 4484-т от 31.05.2015 на сумму 13 619 руб. 08 коп., N 5448-т от 30.06.2015 на сумму 14 809 руб. 54 коп., N 6304-т от 31.07.2015 на сумму 728 руб. 72 коп., N 7116-т от 31.08.2015 на сумму 9 457 руб. 44 коп., N 8765-т от 31.10.2015 на сумму 16 728 руб. 72 коп., N 9857-т от 30.11.2015 на сумму 8 728 руб. 72 коп., N 74-т от 31.01.2016 на сумму 15 457 руб. 44 коп., N 3241-т от 30.04.2016 на сумму 7 093 руб. 08 коп., N 4322-т от 31.05.2016 на сумму 7 728 руб. 72 коп., N 5219-т от 30.06.2016 на сумму 7 728 руб. 72 коп., N 6048-т от 31.07.2016 на сумму 8 683 руб. 93 коп.) и актами за спорный период.
Счета-фактуры и акты направлялись ответчику, что подтверждено журналом регистрации счетов-фактур и актов, однако ответчиком не подписаны.
Неисполнение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство у ответчика перед истцом возникло в силу договора энергоснабжения, дающего кредитору право требовать от должника исполнения обязательства.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательство должно быть исполнено надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, кроме случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и это предусмотрено статьей 310 ГК РФ.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
В силу пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 и части 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 ЖК РФ).
Нежилое помещение общей площадью 511,5 кв. м, собственником которого является ответчик, расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома N 7/49 по ул. Л. Толстого/Маяковского, г. Новомосковск.
Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии по заключенному между сторонами договору за период с апреля 2014 года по июль 2016 года установлен судом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: счетами-фактурами и актами за спорный период.
Счета-фактуры и акты направлялись ответчику, что подтверждено журналом регистрации счетов-фактур и актов, но последним не подписаны. При этом доказательства отсутствия тепла или ненадлежащей поставки ответчиком не представлены.
Поставленная тепловая энергия принята ответчиком в полном объеме, однако оплата не произведена, в связи с чем задолженность ответчика перед истцом за период с апреля 2014 года по июль 2016 года составила 193 770 руб. 28 коп.
При уточнении размера исковых требований в суде первой инстанции истцом были учтены произведенные ответчиком платежи в соответствии с указанным в них назначением, в связи с чем судебная коллегия отклоняет соответствующий довод ответчика.
Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на несогласие с порядком определения истцом объема поставленной теплоэнергии в принадлежащее ответчику помещение.
Как выше установлено судом, нежилое помещение, собственником которого является ответчик, расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, равно как и нежилое помещение ответчика не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии.
В соответствии с представленными в материалы дела актами осмотра от 25.11.2014, от 06.12.2016 помещение ответчика оснащено централизованным отоплением, радиаторы центрального отопления демонтированы. На момент комиссионного осмотра, проведенного 25.11.2014, розлив и стояки центрального отопления прогреваются. Розлив находится в деревянном коробе, и стояки центрального отопления закрыты изомером, из-за чего происходит недостаточное теплоснабжение нежилого помещения. Система теплоснабжения жилого дома находится в удовлетворительном, рабочем состоянии, необходимость в изменении схемы теплоснабжения жилого дома отсутствует. Розлив и стояки центрального отопления прогреваются. Ответчику рекомендовано восстановить радиаторы отопления за собственный счет.
Исходя из изложенного, из материалов дела следует, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику, оборудовано системой центрального отопления, однако, в помещении демонтированы радиаторы отопления.
Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 28.08.2013 по делу N А68-353/2013.
Доказательства получения Годуновым В.А. разрешения на демонтаж радиаторов отопления в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 самостоятельная замена, демонтаж, увеличение и уменьшение радиаторов незаконно. Так как тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и другие квартиры и нежилые помещения, то самовольно снятые отопительные приборы (радиаторы) приведут к нарушению теплового баланса многоквартирного дома.
Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать в том числе ликвидацию излишне установленных отопительных приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Обслуживающие организации обязаны контролировать установку батарей. Увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается. Управляющая организация имеет право запретить установку (замену) отопительных приборов в квартире при их несоответствии предусмотренным проектом отопительным приборам, поэтому до замены радиаторов отопления, жители должны согласовать проведение этих работ с обслуживающей организацией. Собственнику помещения нужно согласовать: замену "родных" батарей на радиаторы этого же вида; замену радиаторов на радиаторы другого вида; перенос батарей.
Пунктом 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила 354), установлено, что если исполнителем является ресурсоснабжаюшая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги или перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков с лиц обслуживающих эти внутридомовые инженерные системы.
Судом первой инстанции правомерно не приняты во внимание возражения ответчика о том, что в принадлежащее ему помещение не была поставлена тепловая энергия в связи с отсутствием радиаторов отопления.
Как установлено судом и указано ранее, материалами дела подтверждается факт наличия в помещении ответчика системы центрального отопления и факт самовольного демонтажа радиаторов отопления.
Между тем, ответчиком с истцом 01.09.2010 был заключен договор N 103 на снабжение тепловой энергией в горячей воде в принадлежащее ответчику нежилое помещение общей площадью 511,5 кв. м, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома N 7/49 по ул. Л. Толстого/Маяковского, г. Новомосковск.
Площадь этого нежилого помещения ответчика включена в общую отапливаемую площадь дома, помещение входит в систему централизованного отопления, трубы центрального отопления, проходящие в помещении, имеют отводы на радиаторы отопления, но заглушены.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт того, что нежилое помещение было оборудовано радиаторами отопления. Ответчик как собственник нежилого помещения должен был устранить нарушение системы центрального отопления жилого дома или согласовать с управляющей и энергоснабжающей организацией в указанном выше порядке отсутствие радиаторов отопления. Ответчиком указанные выше действия совершены не были.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие получение разрешение на демонтаж радиаторов отопления, судом области сделан обоснованный вывод о самовольном демонтаже радиаторов отопления.
Учитывая изложенное, поскольку помещение ответчика входит в общую отапливаемую площадь жилого дома, в этом помещении имеются трубы центрального отопления, которые имеют отводы на радиаторы отопления, то есть помещение имеет теплопринимающее устройство, несостоятелен довод ответчика о том, что тепловая энергия не поставлялась в помещение ответчика в связи с отсутствием теплопринимающих устройств.
Самовольный демонтаж радиаторов отопления в части помещения ответчика не может служить основанием для оплаты за теплоэнергию в меньшем размере, чем подлежит оплате исходя из площади помещения ответчика, являющегося объектом теплоснабжения в соответствии с договором.
В подпунктах "в", "д", "е" пункта 35 Правил N 354, установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Довод заявителя жалобы об оказании истцом услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества и, как следствие, ненадлежащую температуру в его помещении, не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства ответчиком не подтверждены надлежащими доказательствами, в частности, о причинах ненадлежащего температурного режима в спорном помещении, в том числе с учетом указанного ранее обстоятельства о самовольном демонтаже радиаторов отопления.
В силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
Отопление - искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.
К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, утвержденный Приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
В условиях пользования коммунальными ресурсами от единой инженерной инфраструктуры многоквартирного жилого дома и отсутствия технической возможности демонтажа трубопровода, проходящего через помещение ответчика, без ущерба энергоснабжения иных потребителей, отсутствие в помещении радиаторов, не исключает отопление помещений ответчика путем естественной теплоотдачи от элементов центральной системы теплоснабжения.
Указанное дает право истцу на определение объема потребленного ресурса ответчиком как потребителя тепловой энергии, поставляемой в нежилое помещение в многоквартирном жилом доме, в соответствии с Правилами N 354.
Ссылка заявителя жалобы на то, что теплоэнергия подлежит оплате в объеме, согласованном сторонами в приложении N 1 к договору, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку, как было указано, многоквартирный жилой дом, в котором находится помещение ответчика, не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, равно как и не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии нежилое помещение, принадлежащее ответчику, в связи с чем истцом расчет стоимости поставленной в спорное помещение тепловой энергии произведен расчетным способом в соответствии с Правилами N 354 исходя из общей площади принадлежащего ответчику помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (определен приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 N 83), коэффициента периодичности платежа (установлен приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области N 86 от 23.10.2013) и соответствующего тарифа (указаны ранее), что соответствует действующему законодательству.
Изложенные выводы соответствуют правовой позиции, содержащейся в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 11.04.2017 по делу N А68-3540/2016.
Довод ответчика о том, что расчет потребленной тепловой энергии должен быть выполнен истцом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утв. Госстроем России 06.05.2000 и Приказом Минэнерго N 325, отклоняется судебной коллегией ввиду того, что указанный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от 31.07.2014 N 414/пр, вступившего в силу с даты вступления в силу Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, более того, в спорный период действовали Правила N 354, обязательные к применению.
Согласно пункту 43 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в редакции постановления Правительства РФ от 10.09.2013 N 795, установлено применение Правил N 354 в части определения платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или вне оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, с особенностями, согласно которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.
Согласно подпункту "в" п. 21 и подп. "з" п. 18 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома, не оборудованные коллективным прибором учета, а также в случае выхода из строя, истечения срока эксплуатации или утраты коллективного (общедомового) прибора учета определятся с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, установленных Правилами N 354 (п. 59, 60).
Приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 N 83 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области при отсутствии приборов учета" установлен норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в месяц в помещениях, расположенных в многоквартирных домах до 1999 года постройки этажностью 3-4 этажа в размере 0,0262 Гкал на 1 кв. м.
Коэффициент периодичности (7/12) установлен приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области N 86 от 23.10.2013.
Следовательно, в связи с отсутствием прибора учета в спорном помещении, истец законно и обоснованно применил указанный норматив.
Поставленная истцом ответчику теплоэнергия принята без замечаний, однако в полном объеме не оплачена. Доказательств обратного в нарушение статьи 65 Кодекса в материалы дела ответчик не представил.
Поскольку доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате поставленной теплоэнергии ответчиком не представлено, судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 193 770 руб. 28 коп.
Ссылка апеллянта на приведенную им судебную практику не может быть принята судебной коллегией, поскольку указанный судебный акт принят при иных фактических обстоятельствах и преюдициального значения для настоящего дела не имеет.
Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Кодекса безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Кодекса расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тульской области от 10.04.2017 по делу N А68-9381/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.07.2017 N 20АП-3527/17 ПО ДЕЛУ N А68-9381/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2017 г. по делу N А68-9381/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 20.07.2017
Постановление изготовлено в полном объеме 27.07.2017
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Грошева И.П. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой О.А., при участии в судебном заседании до перерыва 14.07.2017 и после перерыва 20.07.2017 от истца - общества с ограниченной ответственностью "Компания коммунальной сферы" (ОГРН 1097154013681, ИНН 7107516834) - Новиковой О.С. (доверенность от 18.01.2017 N 3), ответчика - индивидуального предпринимателя Годунова Виктора Александровича (личность удостоверена на основании паспорта) и его представителя -Черноскуловой В.М. (доверенность от 05.03.2017), в отсутствие третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 7", администрации муниципального образования г. Новомосковск, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Годунова Виктора Александровича на решение Арбитражного суда Тульской области от 10.04.2017 по делу N А68-9381/2016 (судья Андреева Е.В.),
установил:
следующее.
ООО "Компания коммунальной сферы" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Годунову Виктору Александровичу о взыскании задолженности в размере 193 770 руб. 28 коп.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.04.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением, ИП Годунов В.А. обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тульской области отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Мотивирует свою позицию тем, что выводы суда области о потреблении ответчиком теплоэнергии через трубу центрального отопления и о наличии показаний приборов учета не обоснованы. Заявитель указывает, что до 01.12.2014 истцом должны были выставляться счета на оплату теплоэнергии в размере, определенном договором, который рассчитан в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной Госстроем России 06.05.2000 и Приказом Минэнерго России от 31.12.2008 N 325. Ответчик указывает, что из актов следует, что отопительные приборы в половине помещения отсутствуют, в связи с чем предприниматель не мог получать указанный истцом объем тепловой энергии. Апеллянт считает, что судом области не была назначена судебная экспертиза с целью определения количества поставленного объема теплоэнергии в помещение ответчика, о чем он ходатайствует в суде апелляционной инстанции. Отмечает, что факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника помещения платы за отопление, фактически представляющее собой потери тепловой энергии в сетях.
От ответчика в суд поступило дополнение к апелляционной жалобе, в котором он указывает на оказание истцом услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества.
В судебном заседании ИП Годунов В.А. ходатайство о назначении судебной экспертизы не поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на нее.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. Судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.
В судебном заседании 14.07.2017 в порядке статьи 163 Кодекса объявлялся перерыв до 20.07.2017.
После окончания перерыва представители лиц участвующих в деле поддержали изложенные ранее позиции.
От истца в суд поступили возражения на отзыв истца; от ответчика поступили уточненные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам дела ответа комитета Тульской области по тарифам на обращение по вопросу оплаты за тепловую энергию.
Судом ходатайство рассмотрено в порядке статьи 159 Кодекса и удовлетворено на основании статей 262, 268 Кодекса.
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Кодекса, законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Новомосковская тепловая компания" (в настоящее время - ООО "Компания коммунальной сферы") (энергоснабжающей организацией) и ИП Годуновым В.А. (абонентом) заключен договор от 01.09.2010 N 103 на снабжение тепловой энергией в горячей воде на объект ответчика, расположенный по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Льва Толстого, д. 7/49 (ателье "Элегант"), в соответствии с которым истец обязался подавать ответчику тепловую энергию в горячей воде, а ответчик обязался оплачивать принятую теплоэнергию (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 2.3.2 договора абонент обязуется оплачивать тепловую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренным разделом 4 договора, по тарифам, утвержденным в соответствии с решениями исполнительного органа государственной власти Тульской области в области государственного регулирования тарифов.
Тарифы для оплаты потребленной энергии определены постановлением комитета Тульской области по тарифам от 19.05.2014 N 20/40 "О внесении изменений в постановление комитета Тульской области по тарифам от 18.12.2013 N 47/86 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для ООО "Новомосковская тепловая компания", постановлением Комитета Тульской области по тарифам N 20/45 от 19.05.2014 "Об установлении тарифов за услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области" и постановлением комитета Тульской области по тарифам от 23.05.2014 N 21/3 "О внесении изменений в постановление комитета Тульской области по тарифам от 19.05.2014 N 20/45 "Об установлении тарифов за услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области".
С ноября 2013 года плата за теплоснабжение в нежилых помещениях, расположенных в жилых многоквартирных домах, осуществляется по нормативу согласно приказу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 07.10.2013 N 83 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области при отсутствии приборов учета".
В соответствии с пунктом 3.1 договора учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, настоящим договором и Приложением N 3.
Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного абонентом на границе балансовой принадлежности тепловой сети между энергоснабжаюшей организацией и абонентом (пункт 3.2 договора).
Согласно пункту 3.3 договора в случае отсутствия у абонента прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, определение количества тепловой энергии и теплоносителя до момента установки прибора учета и допуска его в эксплуатацию ведется на основании приложения N 1. Приложением N 1 к договору стороны согласовали объем отпуска тепловой энергии, адрес объекта.
В соответствии с пунктом 4.1 договора расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии, теплоносителя и расходов, предусмотренных пунктами 2.3.3, 2.3.4, 2.3.14 договора, является один календарный месяц.
Оплата потребленной тепловой энергии осуществляется абонентом в следующем порядке: 35% плановой общей стоимости тепловой энергии, предусмотренной Приложением N 1 договора, потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50% плановой общей стоимости тепловой энергии, предусмотренной Приложением N 1 договора, потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 4.3 договора).
Во исполнение принятых на себя обязательств истец поставил ответчику тепловую энергию в горячей воде в период с апреля 2014 года по июль 2016 года, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами (N 3373-т от 30.04.2014 на сумму 12 839 руб. 90 коп., N 5464-т от 30.06.2014 на сумму 13 499 руб. 49 коп., N 7190-т от 31.08.2014 на сумму 14 619 руб. 08 коп., N 8920-т от 31.10.2014 на сумму 14 809 руб. 54 коп., N 11111-т от 31.12.2014 на сумму 14 809 руб. 54 коп., N 1156-т от 28.02.2015 на сумму 5 619 руб. 08 коп., N 2251-т от 31.03.2015 на сумму 6 809 руб. 54 коп., N 4484-т от 31.05.2015 на сумму 13 619 руб. 08 коп., N 5448-т от 30.06.2015 на сумму 14 809 руб. 54 коп., N 6304-т от 31.07.2015 на сумму 728 руб. 72 коп., N 7116-т от 31.08.2015 на сумму 9 457 руб. 44 коп., N 8765-т от 31.10.2015 на сумму 16 728 руб. 72 коп., N 9857-т от 30.11.2015 на сумму 8 728 руб. 72 коп., N 74-т от 31.01.2016 на сумму 15 457 руб. 44 коп., N 3241-т от 30.04.2016 на сумму 7 093 руб. 08 коп., N 4322-т от 31.05.2016 на сумму 7 728 руб. 72 коп., N 5219-т от 30.06.2016 на сумму 7 728 руб. 72 коп., N 6048-т от 31.07.2016 на сумму 8 683 руб. 93 коп.) и актами за спорный период.
Счета-фактуры и акты направлялись ответчику, что подтверждено журналом регистрации счетов-фактур и актов, однако ответчиком не подписаны.
Неисполнение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство у ответчика перед истцом возникло в силу договора энергоснабжения, дающего кредитору право требовать от должника исполнения обязательства.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательство должно быть исполнено надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, кроме случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и это предусмотрено статьей 310 ГК РФ.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
В силу пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 и части 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 ЖК РФ).
Нежилое помещение общей площадью 511,5 кв. м, собственником которого является ответчик, расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома N 7/49 по ул. Л. Толстого/Маяковского, г. Новомосковск.
Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии по заключенному между сторонами договору за период с апреля 2014 года по июль 2016 года установлен судом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: счетами-фактурами и актами за спорный период.
Счета-фактуры и акты направлялись ответчику, что подтверждено журналом регистрации счетов-фактур и актов, но последним не подписаны. При этом доказательства отсутствия тепла или ненадлежащей поставки ответчиком не представлены.
Поставленная тепловая энергия принята ответчиком в полном объеме, однако оплата не произведена, в связи с чем задолженность ответчика перед истцом за период с апреля 2014 года по июль 2016 года составила 193 770 руб. 28 коп.
При уточнении размера исковых требований в суде первой инстанции истцом были учтены произведенные ответчиком платежи в соответствии с указанным в них назначением, в связи с чем судебная коллегия отклоняет соответствующий довод ответчика.
Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на несогласие с порядком определения истцом объема поставленной теплоэнергии в принадлежащее ответчику помещение.
Как выше установлено судом, нежилое помещение, собственником которого является ответчик, расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, равно как и нежилое помещение ответчика не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии.
В соответствии с представленными в материалы дела актами осмотра от 25.11.2014, от 06.12.2016 помещение ответчика оснащено централизованным отоплением, радиаторы центрального отопления демонтированы. На момент комиссионного осмотра, проведенного 25.11.2014, розлив и стояки центрального отопления прогреваются. Розлив находится в деревянном коробе, и стояки центрального отопления закрыты изомером, из-за чего происходит недостаточное теплоснабжение нежилого помещения. Система теплоснабжения жилого дома находится в удовлетворительном, рабочем состоянии, необходимость в изменении схемы теплоснабжения жилого дома отсутствует. Розлив и стояки центрального отопления прогреваются. Ответчику рекомендовано восстановить радиаторы отопления за собственный счет.
Исходя из изложенного, из материалов дела следует, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику, оборудовано системой центрального отопления, однако, в помещении демонтированы радиаторы отопления.
Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 28.08.2013 по делу N А68-353/2013.
Доказательства получения Годуновым В.А. разрешения на демонтаж радиаторов отопления в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 самостоятельная замена, демонтаж, увеличение и уменьшение радиаторов незаконно. Так как тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и другие квартиры и нежилые помещения, то самовольно снятые отопительные приборы (радиаторы) приведут к нарушению теплового баланса многоквартирного дома.
Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать в том числе ликвидацию излишне установленных отопительных приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Обслуживающие организации обязаны контролировать установку батарей. Увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается. Управляющая организация имеет право запретить установку (замену) отопительных приборов в квартире при их несоответствии предусмотренным проектом отопительным приборам, поэтому до замены радиаторов отопления, жители должны согласовать проведение этих работ с обслуживающей организацией. Собственнику помещения нужно согласовать: замену "родных" батарей на радиаторы этого же вида; замену радиаторов на радиаторы другого вида; перенос батарей.
Пунктом 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила 354), установлено, что если исполнителем является ресурсоснабжаюшая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги или перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков с лиц обслуживающих эти внутридомовые инженерные системы.
Судом первой инстанции правомерно не приняты во внимание возражения ответчика о том, что в принадлежащее ему помещение не была поставлена тепловая энергия в связи с отсутствием радиаторов отопления.
Как установлено судом и указано ранее, материалами дела подтверждается факт наличия в помещении ответчика системы центрального отопления и факт самовольного демонтажа радиаторов отопления.
Между тем, ответчиком с истцом 01.09.2010 был заключен договор N 103 на снабжение тепловой энергией в горячей воде в принадлежащее ответчику нежилое помещение общей площадью 511,5 кв. м, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома N 7/49 по ул. Л. Толстого/Маяковского, г. Новомосковск.
Площадь этого нежилого помещения ответчика включена в общую отапливаемую площадь дома, помещение входит в систему централизованного отопления, трубы центрального отопления, проходящие в помещении, имеют отводы на радиаторы отопления, но заглушены.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт того, что нежилое помещение было оборудовано радиаторами отопления. Ответчик как собственник нежилого помещения должен был устранить нарушение системы центрального отопления жилого дома или согласовать с управляющей и энергоснабжающей организацией в указанном выше порядке отсутствие радиаторов отопления. Ответчиком указанные выше действия совершены не были.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие получение разрешение на демонтаж радиаторов отопления, судом области сделан обоснованный вывод о самовольном демонтаже радиаторов отопления.
Учитывая изложенное, поскольку помещение ответчика входит в общую отапливаемую площадь жилого дома, в этом помещении имеются трубы центрального отопления, которые имеют отводы на радиаторы отопления, то есть помещение имеет теплопринимающее устройство, несостоятелен довод ответчика о том, что тепловая энергия не поставлялась в помещение ответчика в связи с отсутствием теплопринимающих устройств.
Самовольный демонтаж радиаторов отопления в части помещения ответчика не может служить основанием для оплаты за теплоэнергию в меньшем размере, чем подлежит оплате исходя из площади помещения ответчика, являющегося объектом теплоснабжения в соответствии с договором.
В подпунктах "в", "д", "е" пункта 35 Правил N 354, установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Довод заявителя жалобы об оказании истцом услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества и, как следствие, ненадлежащую температуру в его помещении, не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства ответчиком не подтверждены надлежащими доказательствами, в частности, о причинах ненадлежащего температурного режима в спорном помещении, в том числе с учетом указанного ранее обстоятельства о самовольном демонтаже радиаторов отопления.
В силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
Отопление - искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.
К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, утвержденный Приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
В условиях пользования коммунальными ресурсами от единой инженерной инфраструктуры многоквартирного жилого дома и отсутствия технической возможности демонтажа трубопровода, проходящего через помещение ответчика, без ущерба энергоснабжения иных потребителей, отсутствие в помещении радиаторов, не исключает отопление помещений ответчика путем естественной теплоотдачи от элементов центральной системы теплоснабжения.
Указанное дает право истцу на определение объема потребленного ресурса ответчиком как потребителя тепловой энергии, поставляемой в нежилое помещение в многоквартирном жилом доме, в соответствии с Правилами N 354.
Ссылка заявителя жалобы на то, что теплоэнергия подлежит оплате в объеме, согласованном сторонами в приложении N 1 к договору, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку, как было указано, многоквартирный жилой дом, в котором находится помещение ответчика, не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, равно как и не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии нежилое помещение, принадлежащее ответчику, в связи с чем истцом расчет стоимости поставленной в спорное помещение тепловой энергии произведен расчетным способом в соответствии с Правилами N 354 исходя из общей площади принадлежащего ответчику помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (определен приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 N 83), коэффициента периодичности платежа (установлен приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области N 86 от 23.10.2013) и соответствующего тарифа (указаны ранее), что соответствует действующему законодательству.
Изложенные выводы соответствуют правовой позиции, содержащейся в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 11.04.2017 по делу N А68-3540/2016.
Довод ответчика о том, что расчет потребленной тепловой энергии должен быть выполнен истцом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утв. Госстроем России 06.05.2000 и Приказом Минэнерго N 325, отклоняется судебной коллегией ввиду того, что указанный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от 31.07.2014 N 414/пр, вступившего в силу с даты вступления в силу Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, более того, в спорный период действовали Правила N 354, обязательные к применению.
Согласно пункту 43 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в редакции постановления Правительства РФ от 10.09.2013 N 795, установлено применение Правил N 354 в части определения платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или вне оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, с особенностями, согласно которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.
Согласно подпункту "в" п. 21 и подп. "з" п. 18 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома, не оборудованные коллективным прибором учета, а также в случае выхода из строя, истечения срока эксплуатации или утраты коллективного (общедомового) прибора учета определятся с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, установленных Правилами N 354 (п. 59, 60).
Приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области от 07.10.2013 N 83 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области при отсутствии приборов учета" установлен норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в месяц в помещениях, расположенных в многоквартирных домах до 1999 года постройки этажностью 3-4 этажа в размере 0,0262 Гкал на 1 кв. м.
Коэффициент периодичности (7/12) установлен приказом министерства строительства и ЖКХ Тульской области N 86 от 23.10.2013.
Следовательно, в связи с отсутствием прибора учета в спорном помещении, истец законно и обоснованно применил указанный норматив.
Поставленная истцом ответчику теплоэнергия принята без замечаний, однако в полном объеме не оплачена. Доказательств обратного в нарушение статьи 65 Кодекса в материалы дела ответчик не представил.
Поскольку доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате поставленной теплоэнергии ответчиком не представлено, судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 193 770 руб. 28 коп.
Ссылка апеллянта на приведенную им судебную практику не может быть принята судебной коллегией, поскольку указанный судебный акт принят при иных фактических обстоятельствах и преюдициального значения для настоящего дела не имеет.
Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Кодекса безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Кодекса расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тульской области от 10.04.2017 по делу N А68-9381/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.В.ЕГУРАЕВА
Судьи
И.П.ГРОШЕВ
А.Г.СЕЛИВОНЧИК
Н.В.ЕГУРАЕВА
Судьи
И.П.ГРОШЕВ
А.Г.СЕЛИВОНЧИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)