Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поляшовой Т.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Веськово"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2016 по делу N А82-5200/2016 (дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства), принятое судом в составе судьи Котоминой Н.В.,
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН 7606052264, ОГРН 1057601050011)
к дачному некоммерческому товариществу "Веськово" (ИНН 7622013449, ОГРН 1077600001203)
о взыскании задолженности и процентов,
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - ПАО "ТНС энерго Ярославль", истец, Общество, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к дачному некоммерческому товариществу "Веськово" (далее - ДНТ "Веськово", ответчик, Товарищество) о взыскании с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 21 048 рублей 77 копеек в связи с допущенной просрочкой оплаты потребленной электроэнергии, в том числе 18450 рублей 44 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 19.07.2013 по 02.04.2014 по счетам-фактурам за июнь - декабрь 2013 года, с 19.04.2014 по 12.03.2015 по счетам-фактурам за март - июль, октябрь - декабрь 2014 года, с 19.02.2015 по 17.02.2016 по счетам-фактурам январь - ноябрь 2015 года по ставке рефинансирования ЦБ РФ - 8,25% годовых (по 31.05.2015) и по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц (с 01.06.2015); 2 598 рублей 33 копейки пени, начисленных за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2016 по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, уточненный иск Компании удовлетворен.
Не согласившись с принятым решением, ДНТ "Веськово" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, вынести по делу новое решение.
По мнению Товарищества, обжалуемое решение не является законным и обоснованным. Заявитель указывает, что истец и ответчик представили документы, подтверждающие факт оказания услуг по договору энергоснабжения и факт оплаты, которые признаны судом надлежащими доказательствами. Вместе с тем требований и претензий по оплате процентов и пеней ни в одном документе не зафиксировано. Кроме того, предполагает, что при расчете штрафных санкций за просрочку оплаты потребленной электроэнергии на ДНТ "Веськово" возможно следует распространять правила, относящиеся к ТСЖ, жилищным кооперативам и индивидуальным жилым домам, поскольку исходя из Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Товарищество фактически осуществляет функции по перераспределению электрической энергии между владельцами садоводческих хозяйств, то есть выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами, использующими электроэнергию для коммунально-бытовых нужд, и энергоснабжающей организацией. В этой связи ссылается на часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил заявленные доводы, считает решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 25.03.2010 между ОАО "Ярославская сбытовая компания" (правопреемником которого является истец, поставщик) и ДНТ "Веськово" (покупатель) заключен договор снабжения электрической энергией N 6255 (с приложениями и дополнительным соглашением), согласно которому истец (поставщик) обязался подавать электрическую энергию (мощность) до точек поставки, указанных в приложении N 4 к договору, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик (покупатель) обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункты 1.1, 4.3 договора).
Истец в январе - феврале 2016 года поставил ответчику электроэнергию всего на сумму 229 599 рублей 57 копеек, на оплату которой выставил счета-фактуры.
Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной энергии послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Фактическое потребление электроэнергии Товариществом оплачено, при этом допущено несвоевременное внесение платежей.
В этой связи истец уточнил исковые требования, просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.07.2013 по 02.04.2014 по счетам-фактурам за июнь - декабрь 2013 года, с 19.04.2014 по 12.03.2015 по счетам-фактурам за март - июль, октябрь - декабрь 2014 года, с 19.02.2015 по 17.02.2016 по счетам-фактурам январь - ноябрь 2015 года по ставке рефинансирования ЦБ РФ - 8,25% годовых (по 31.05.2015) и по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц (с 01.06.2015) в сумме 18450 рублей 44 копейки; а также 2 598 рублей 33 копейки пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ - 11% годовых от сумм задолженности за каждый день просрочки, начисленных за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно п. 2 ст. 21 этого Закона правила организации учета электрической энергии на розничных рынках утверждают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.
Порядок учета потребленной электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Требования истца к ответчику заявлены в защиту права на получение оплаты за поставленную по договору энергоснабжения электроэнергию.
Особенность договора энергоснабжения в рассматриваемом споре заключается в статусе покупателя - дачное некоммерческое товарищество, в силу чего ответчик считает подлежащими применению нормы жилищного законодательства.
Действительно, из толкования норм Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ), согласно которым садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); а имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) (ст. 1 Закона N 66-ФЗ).
Согласно положениям ст. 4 Закона N 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги".
При этом применительно к гражданам, в том числе - членам дачных некоммерческих товариществ, Конституционный Суд РФ Постановлением от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" признал в качестве жилища строения, расположенных на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции РФ (право на жилище). А потому на такие жилища распространяется действие вышеназванных Правил, которые в соответствие с пунктом 1 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.
Дачное некоммерческое товарищество выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества. Дачное некоммерческое товарищество в силу положений Закона N 66-ФЗ осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов, выступает посредником в отношениях между гражданами - садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть является исполнителем коммунальных услуг.
Кроме того, Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-Э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.
Пунктом 27 Методических указаний установлены тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности), а именно: базовые потребители, население, прочие потребители.
К тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
К категории населения приравнены садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
Поскольку члены садоводческого товарищества приравнены к тарифной группе "население", следовательно, на них распространяются нормы и требования Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, согласно условиям заключенного договора энергоснабжения ДНТ "Веськово" является абонентом по отношению к ПАО "ТНС Энерго Ярославль", к правоотношениям между которыми применимы нормы законодательства об энергоснабжении и Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 4.3 договора энергоснабжения оплата электрической энергии (мощности) производится в следующем порядке: 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа текущего месяца; фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Несмотря на то, что в апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение полностью, доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с взысканием пени, начисленных за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года.
Право согласования уплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору и определения ее размера предусмотрено статьями 330 - 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с просрочкой исполнения обязательств истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года в сумме 2598 рублей 33 копейки.
Истец представил в материалы дела расчет, согласно которому размер пеней определен им в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Оценив расчет истца, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), в том числе статьей 3 указанного закона пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике дополнен абзацем: "Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки".
Названная норма, вступившая в силу с 01.01.2016, согласуется с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. При этом увеличение установленного в этой части размера пеней не допускается.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой, увеличение размера которой по соглашению сторон допускается согласно пункту 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации только в случае, когда закон этого не запрещает.
В силу приведенных норм жилищного и гражданского законодательства к исполнителю коммунальных услуг не может быть применена ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату приобретаемых у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов в виде пеней в большем, чем одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, размере.
Следовательно, пени, определенные истцом в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 в сумме 2598 рублей 33 копейки взысканы судом правомерно и обосновано.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом фактических обстоятельств дела и норм действующего законодательства, и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2016 по делу N А82-5200/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Веськово" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Ярославской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации (часть 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.11.2016 N 02АП-9255/2016 ПО ДЕЛУ N А82-5200/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 г. по делу N А82-5200/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поляшовой Т.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Веськово"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2016 по делу N А82-5200/2016 (дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства), принятое судом в составе судьи Котоминой Н.В.,
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН 7606052264, ОГРН 1057601050011)
к дачному некоммерческому товариществу "Веськово" (ИНН 7622013449, ОГРН 1077600001203)
о взыскании задолженности и процентов,
установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - ПАО "ТНС энерго Ярославль", истец, Общество, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к дачному некоммерческому товариществу "Веськово" (далее - ДНТ "Веськово", ответчик, Товарищество) о взыскании с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 21 048 рублей 77 копеек в связи с допущенной просрочкой оплаты потребленной электроэнергии, в том числе 18450 рублей 44 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 19.07.2013 по 02.04.2014 по счетам-фактурам за июнь - декабрь 2013 года, с 19.04.2014 по 12.03.2015 по счетам-фактурам за март - июль, октябрь - декабрь 2014 года, с 19.02.2015 по 17.02.2016 по счетам-фактурам январь - ноябрь 2015 года по ставке рефинансирования ЦБ РФ - 8,25% годовых (по 31.05.2015) и по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц (с 01.06.2015); 2 598 рублей 33 копейки пени, начисленных за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2016 по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, уточненный иск Компании удовлетворен.
Не согласившись с принятым решением, ДНТ "Веськово" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, вынести по делу новое решение.
По мнению Товарищества, обжалуемое решение не является законным и обоснованным. Заявитель указывает, что истец и ответчик представили документы, подтверждающие факт оказания услуг по договору энергоснабжения и факт оплаты, которые признаны судом надлежащими доказательствами. Вместе с тем требований и претензий по оплате процентов и пеней ни в одном документе не зафиксировано. Кроме того, предполагает, что при расчете штрафных санкций за просрочку оплаты потребленной электроэнергии на ДНТ "Веськово" возможно следует распространять правила, относящиеся к ТСЖ, жилищным кооперативам и индивидуальным жилым домам, поскольку исходя из Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Товарищество фактически осуществляет функции по перераспределению электрической энергии между владельцами садоводческих хозяйств, то есть выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами, использующими электроэнергию для коммунально-бытовых нужд, и энергоснабжающей организацией. В этой связи ссылается на часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил заявленные доводы, считает решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 25.03.2010 между ОАО "Ярославская сбытовая компания" (правопреемником которого является истец, поставщик) и ДНТ "Веськово" (покупатель) заключен договор снабжения электрической энергией N 6255 (с приложениями и дополнительным соглашением), согласно которому истец (поставщик) обязался подавать электрическую энергию (мощность) до точек поставки, указанных в приложении N 4 к договору, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик (покупатель) обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункты 1.1, 4.3 договора).
Истец в январе - феврале 2016 года поставил ответчику электроэнергию всего на сумму 229 599 рублей 57 копеек, на оплату которой выставил счета-фактуры.
Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной энергии послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Фактическое потребление электроэнергии Товариществом оплачено, при этом допущено несвоевременное внесение платежей.
В этой связи истец уточнил исковые требования, просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.07.2013 по 02.04.2014 по счетам-фактурам за июнь - декабрь 2013 года, с 19.04.2014 по 12.03.2015 по счетам-фактурам за март - июль, октябрь - декабрь 2014 года, с 19.02.2015 по 17.02.2016 по счетам-фактурам январь - ноябрь 2015 года по ставке рефинансирования ЦБ РФ - 8,25% годовых (по 31.05.2015) и по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц (с 01.06.2015) в сумме 18450 рублей 44 копейки; а также 2 598 рублей 33 копейки пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ - 11% годовых от сумм задолженности за каждый день просрочки, начисленных за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно п. 2 ст. 21 этого Закона правила организации учета электрической энергии на розничных рынках утверждают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.
Порядок учета потребленной электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Требования истца к ответчику заявлены в защиту права на получение оплаты за поставленную по договору энергоснабжения электроэнергию.
Особенность договора энергоснабжения в рассматриваемом споре заключается в статусе покупателя - дачное некоммерческое товарищество, в силу чего ответчик считает подлежащими применению нормы жилищного законодательства.
Действительно, из толкования норм Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ), согласно которым садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); а имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) (ст. 1 Закона N 66-ФЗ).
Согласно положениям ст. 4 Закона N 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги".
При этом применительно к гражданам, в том числе - членам дачных некоммерческих товариществ, Конституционный Суд РФ Постановлением от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" признал в качестве жилища строения, расположенных на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции РФ (право на жилище). А потому на такие жилища распространяется действие вышеназванных Правил, которые в соответствие с пунктом 1 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.
Дачное некоммерческое товарищество выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества. Дачное некоммерческое товарищество в силу положений Закона N 66-ФЗ осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов, выступает посредником в отношениях между гражданами - садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть является исполнителем коммунальных услуг.
Кроме того, Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-Э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.
Пунктом 27 Методических указаний установлены тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности), а именно: базовые потребители, население, прочие потребители.
К тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
К категории населения приравнены садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
Поскольку члены садоводческого товарищества приравнены к тарифной группе "население", следовательно, на них распространяются нормы и требования Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, согласно условиям заключенного договора энергоснабжения ДНТ "Веськово" является абонентом по отношению к ПАО "ТНС Энерго Ярославль", к правоотношениям между которыми применимы нормы законодательства об энергоснабжении и Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 4.3 договора энергоснабжения оплата электрической энергии (мощности) производится в следующем порядке: 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа текущего месяца; фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Несмотря на то, что в апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение полностью, доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с взысканием пени, начисленных за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года.
Право согласования уплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору и определения ее размера предусмотрено статьями 330 - 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с просрочкой исполнения обязательств истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года в сумме 2598 рублей 33 копейки.
Истец представил в материалы дела расчет, согласно которому размер пеней определен им в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Оценив расчет истца, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), в том числе статьей 3 указанного закона пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике дополнен абзацем: "Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки".
Названная норма, вступившая в силу с 01.01.2016, согласуется с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. При этом увеличение установленного в этой части размера пеней не допускается.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой, увеличение размера которой по соглашению сторон допускается согласно пункту 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации только в случае, когда закон этого не запрещает.
В силу приведенных норм жилищного и гражданского законодательства к исполнителю коммунальных услуг не может быть применена ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату приобретаемых у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов в виде пеней в большем, чем одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, размере.
Следовательно, пени, определенные истцом в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, по счетам-фактурам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года за период с 18.02.2016 по 29.04.2016 в сумме 2598 рублей 33 копейки взысканы судом правомерно и обосновано.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом фактических обстоятельств дела и норм действующего законодательства, и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2016 по делу N А82-5200/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Веськово" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Ярославской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации (часть 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья
Т.М.ПОЛЯШОВА
Т.М.ПОЛЯШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)