Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2016 года
Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2016 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Д. Ковригиной рассмотрел в судебном заседании 29.01.2016 г дело по иску
Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН 1036603485962)
к Товариществу собственников жилья "Старый Химмаш" (ИНН 6674323908, ОГРН 1096674001588)
о взыскании 748 410 руб. 39 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Бондаренко Т.Г., представитель по доверенности N 04-10/184 от 29.12.2014 г.,
от ответчика: Мясникова Л.В., представитель по доверенности от 01.12.2014 г.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее - истец, МУП "Водоканал") обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Товарищества собственников жилья "Старый Химмаш" (далее - ответчик) задолженности за услуги водоснабжения/водоотведения, оказанные в период август - ноябрь 2013 года в общей сумме 634 295 руб. 96 коп., а также пени в сумме 114 114 руб. 43 коп. за период с 17.10.2013 г по 24.08.2015 г, с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.
Ответчик требования истца отклонил. В обоснование заявленных возражений указывает на завышение истцом объемов предъявляемых к оплате услуг водоотведения.
Представлен отзыв, который приобщен к материалам дела (ст. 66, 75 АПК РФ). В судебном заседании 16.12.2015 г ответчиком представлены данные ЕРЦ о суммах начисленных гражданам за услуги водоснабжения/водоотведения в спорный период. Документы приобщены к материалам дела (ст. 66, 75 АПК РФ). Также ответчик ссылается на то, что истцом при расчете суммы задолженности не учтен ряд оплат. Представлены платежные документы.
В судебном заседании 29.01.2016 г истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения просит взыскать основной долг в сумме 633 778 руб. 77 коп., пени в сумме 139 634 руб. 89 коп., начисленные за период с 17.10.2013 г по 20.01.2016 г с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
в отсутствие между истцом и ответчиком заключенного в установленном порядке договора по снабжению питьевой водой и приему сточных вод в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, МУП "Водоканал" оказал ответчику услуги по поставке питьевой воды и приему сточных вод от холодного и горячего водоснабжения за период август - ноябрь 2013 года.
Между тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 г. N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). Фактические отношения по поставке энергоресурсов следует расценивать как сложившиеся между сторонами договорные отношения по энергоснабжению.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в частности водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Истцом в адрес ответчика для оплаты оказанных услуг по поставке питьевой воды и приему сточных вод предъявлены счета-фактуры всего на общую сумму 874 265 руб. 37 коп.
Объем поставленной холодной воды определен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии - расчетным методом, предусмотренным Правилами N 354 (на основании данных, предоставленных абонентом).
Объем услуг водоотведения (холодной воды) определен МУП "Водоканал" равным объему холодного водоснабжения.
Объем отведенных стоков (горячая вода) определен МУП "Водоканал" в отношении многоквартирных жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета горячей воды - на основании показаний этих приборов учета; в отношении домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета горячей воды, истец определил объем стоков на основании данных теплоснабжающей организации.
Разногласия по объему услуг холодного водоснабжения между истцом и ответчиком отсутствуют.
Возражая против заявленных истцом требований, ответчик ссылается на неверное определение истцом объема сточных вод, принятых в спорный период.
Согласно представленному ответчиком контррасчету задолженности истцом излишне предъявлено к оплате 129 636 руб. 75 коп., в связи с необоснованным определением объема оказанных в период август - ноябрь 2013 года услуг водоотведения равным объему холодного и горячего водоснабжения.
Ссылаясь на представленную в материалы дела информацию о начисленных объемах и суммах, предъявленных гражданам по коммунальной услуге "водоотведение" за спорный период, содержащую сведения об объемах услуги водоотведения, определенных на основании показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, и нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов учета, а также с учетом произведенных перерасчетов в связи с временным отсутствием граждан, ответчик полагает, что фактически истцом ответчику в спорный период оказаны услуги водоснабжения и водоотведения общей стоимостью 744 628 руб. 62 коп.
Доводы ответчика являются обоснованными и принимаются судом на основании нижеследующего.
Согласно статье 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит количество, в том числе, сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.
Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.
В соответствии с пунктом 35, разделом III Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, регулировавших в спорный период отношения абонентов и организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, абонент обязан обеспечить учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307), Правила, обязательные при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Принимая во внимание изложенное, а также то, что услуги водоснабжения оказывались ответчику для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что отношения сторон в спорный период регулируются, в том числе, Правилами N 124 (в части, не противоречащей Правилам N 354) и Правилами N 354.
В силу частей 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Порядок определения объема коммунальных услуг, подлежащих оплате исполнителем коммунальных услуг, установлен Правилами N 354, Правилами N 124.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, предусматривающей сложение объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях.
Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
Из содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
На основании пункта 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 17 Приложения N 2 к Правилам N 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306 (далее - Правила N 306).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 из пункта 29 Правил N 306 исключен абзац 2 следующего содержания: "Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".
В предшествующих редакциях пункта 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена в частности коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
С 01.06.2013 г из указанного пункта Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".
Следовательно, с 01.06.2013 г норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды отменен, плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды не может быть предъявлена ответчику и гражданам.
С учетом изложенного, расчеты истца (в части объема водоотведения), произведенные без учета показаний индивидуальных приборов учета, не принимаются судом, поскольку они противоречат изложенным ранее требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах судом принимается контррасчет ответчика, произведенный на основании показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, и нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов учета, согласно которому общая стоимость услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в спорный период, составила 744 628 руб. 62 коп.
При этом расчет произведен ответчиком с учетом потребления услуг водоснабжения/водоотведения нежилыми помещениями. Письма с объемами потребления по нежилым помещениям своевременно направлялись ответчиком истцу.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
Ответчик обязательства по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в спорный период, исполнил ненадлежащим образом, оплатив услуги частично в сумме 240 486 руб. 60 коп.; доказательств оплаты задолженности в сумме 504 142 руб. 02 коп. суду не представил.
Довод ответчика о том, что в оплату стоимости услуг водоснабжения/водоотведения, оказанных в спорный период, следует учесть ряд платежей (представлены платежные поручения), судом во внимание не принимается.
В частности, в качестве основания платежа в названных платежных поручениях указано: "текущий платеж за 2013 год", без конкретизации суммы оплат за каждый месяц. На основании изложенного, денежные средства, уплаченные ответчиком по спорным платежным поручениям, были зачтены истцом в счет оплаты задолженности за март, апрель, май, июнь 2013 года (за более ранние периоды).
Такое разнесение платежей истцом соответствует положениям ст. 522 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, принимается судом.
Ссылка ответчика на письма агента ООО "ЕРЦ - Финансовая логистика" от 20.01.2016 г N 0065/16, N 0067/16 об изменении назначения платежа, судом во внимание не принимаются, поскольку направлены в ходе судебного разбирательства, и кроме того суд полагает, что право на изменение назначение платежа в платежном документе должно быть реализовано лицом в разумные сроки, в том числе с учетом интересов кредитора (истца), который принял к учету и отразил спорные платежи в налоговых и бухгалтерских документах в ином периоде (ст. 10 ГК РФ).
При этом доводы ответчика о неверном определении истцом объема и стоимости тепловой энергии, отпущенной марте - июне 2013 года, отклоняются судом как необоснованные, поскольку исследование вопроса об объеме обязательств ответчика за март - июнь 2013 года не относится к рассматриваемому делу и не входит в предмет доказывания по настоящему делу.
При этом действующим арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено право суда выходить за пределы заявленных исковых требований. Кроме этого, суд считает необходимым также отметить, что разногласия относительно объемов услуг водоснабжения/водоотведения, оказанных истцом ответчику ранее спорного периода, является основанием для обращения ответчика в суд с самостоятельным иском.
Поскольку обязательство по оплате оказанных в спорный период услуг водоснабжения/водоотведения ответчиком не исполнено истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме 139 634 руб. 89 коп. исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Поскольку между истцом и ответчиком имеют место фактические договорные отношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя, подлежат применению положения п. 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, о порядке оплаты поставленного ресурса.
Пунктом 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты; в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенных выше положений законодательства, суд полагает обоснованным начисление пени с 16 числа месяца следующего за расчетным.
Поскольку пени начислены истцом на размер задолженности, признанный судом необоснованным, суд не принимает представленный истцом расчет пени.
Расчет пени следует признать следующим.
- 21 166,18 руб. x 857 дн. x 8,25% / 300 = 4 988,49 руб. (период с 16.09.2013 г по 20.01.2016 г);
- 111 115,36 руб. x 827 дн. x 8,25% / 300 = 25 270,41 руб. (период с 16.10.2013 г по 20.01.2016 г);
- 197 204,26 руб. x 796 дн. x 8,25% = 43 168,02 руб. (период с 16.11.2013 г по 20.01.2016 г);
- 174 656,22 руб. x 766 дн. x 8,25% 300 = 36 791,34 руб.
Итого размер пени составит 110 218 руб. 11 коп.
Таким образом, поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, истец правомерно в силу ст. 309, 310, 330, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявил требование о взыскании с ответчика 504 142 руб. 02 коп. основного долга и 110 218 руб. 11 коп. пени за период с 16.09.2013 г по 20.01.2016 г с начислением по день фактической уплаты долга.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.
При вынесении решения и оглашении резолютивной части судом была допущена арифметическая ошибка в части суммы взыскиваемой пени. Вместо суммы 110 218 руб. 11 коп. оглашена сумма 108 656 руб. 69 коп.
Руководствуясь ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая, что данная ошибка не изменяет содержание решения, с учетом конкретных обстоятельств по делу, суд исправляет допущенную арифметическую ошибку.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 670 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Товарищества собственников жилья "Старый Химмаш" в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства основной долг в сумме 504 142 руб. 02 коп., неустойку в сумме 110 218 руб. 11 коп.
Продолжить начисление неустойки на сумму 504 142 руб. 02 коп. исходя из размера одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, начиная с 21.01.2016 г по день фактической выплаты.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
3. Взыскать с Товарищества собственников жилья "Старый Химмаш" в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 14 670 руб.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Н.М.КЛАССЕН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.02.2016 ПО ДЕЛУ N А60-41218/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2016 г. по делу N А60-41218/2015
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2016 года
Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2016 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Д. Ковригиной рассмотрел в судебном заседании 29.01.2016 г дело по иску
Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН 1036603485962)
к Товариществу собственников жилья "Старый Химмаш" (ИНН 6674323908, ОГРН 1096674001588)
о взыскании 748 410 руб. 39 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Бондаренко Т.Г., представитель по доверенности N 04-10/184 от 29.12.2014 г.,
от ответчика: Мясникова Л.В., представитель по доверенности от 01.12.2014 г.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее - истец, МУП "Водоканал") обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Товарищества собственников жилья "Старый Химмаш" (далее - ответчик) задолженности за услуги водоснабжения/водоотведения, оказанные в период август - ноябрь 2013 года в общей сумме 634 295 руб. 96 коп., а также пени в сумме 114 114 руб. 43 коп. за период с 17.10.2013 г по 24.08.2015 г, с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.
Ответчик требования истца отклонил. В обоснование заявленных возражений указывает на завышение истцом объемов предъявляемых к оплате услуг водоотведения.
Представлен отзыв, который приобщен к материалам дела (ст. 66, 75 АПК РФ). В судебном заседании 16.12.2015 г ответчиком представлены данные ЕРЦ о суммах начисленных гражданам за услуги водоснабжения/водоотведения в спорный период. Документы приобщены к материалам дела (ст. 66, 75 АПК РФ). Также ответчик ссылается на то, что истцом при расчете суммы задолженности не учтен ряд оплат. Представлены платежные документы.
В судебном заседании 29.01.2016 г истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения просит взыскать основной долг в сумме 633 778 руб. 77 коп., пени в сумме 139 634 руб. 89 коп., начисленные за период с 17.10.2013 г по 20.01.2016 г с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
в отсутствие между истцом и ответчиком заключенного в установленном порядке договора по снабжению питьевой водой и приему сточных вод в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, МУП "Водоканал" оказал ответчику услуги по поставке питьевой воды и приему сточных вод от холодного и горячего водоснабжения за период август - ноябрь 2013 года.
Между тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 г. N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). Фактические отношения по поставке энергоресурсов следует расценивать как сложившиеся между сторонами договорные отношения по энергоснабжению.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в частности водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Истцом в адрес ответчика для оплаты оказанных услуг по поставке питьевой воды и приему сточных вод предъявлены счета-фактуры всего на общую сумму 874 265 руб. 37 коп.
Объем поставленной холодной воды определен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии - расчетным методом, предусмотренным Правилами N 354 (на основании данных, предоставленных абонентом).
Объем услуг водоотведения (холодной воды) определен МУП "Водоканал" равным объему холодного водоснабжения.
Объем отведенных стоков (горячая вода) определен МУП "Водоканал" в отношении многоквартирных жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета горячей воды - на основании показаний этих приборов учета; в отношении домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета горячей воды, истец определил объем стоков на основании данных теплоснабжающей организации.
Разногласия по объему услуг холодного водоснабжения между истцом и ответчиком отсутствуют.
Возражая против заявленных истцом требований, ответчик ссылается на неверное определение истцом объема сточных вод, принятых в спорный период.
Согласно представленному ответчиком контррасчету задолженности истцом излишне предъявлено к оплате 129 636 руб. 75 коп., в связи с необоснованным определением объема оказанных в период август - ноябрь 2013 года услуг водоотведения равным объему холодного и горячего водоснабжения.
Ссылаясь на представленную в материалы дела информацию о начисленных объемах и суммах, предъявленных гражданам по коммунальной услуге "водоотведение" за спорный период, содержащую сведения об объемах услуги водоотведения, определенных на основании показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, и нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов учета, а также с учетом произведенных перерасчетов в связи с временным отсутствием граждан, ответчик полагает, что фактически истцом ответчику в спорный период оказаны услуги водоснабжения и водоотведения общей стоимостью 744 628 руб. 62 коп.
Доводы ответчика являются обоснованными и принимаются судом на основании нижеследующего.
Согласно статье 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит количество, в том числе, сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.
Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.
В соответствии с пунктом 35, разделом III Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, регулировавших в спорный период отношения абонентов и организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, абонент обязан обеспечить учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307), Правила, обязательные при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Принимая во внимание изложенное, а также то, что услуги водоснабжения оказывались ответчику для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что отношения сторон в спорный период регулируются, в том числе, Правилами N 124 (в части, не противоречащей Правилам N 354) и Правилами N 354.
В силу частей 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Порядок определения объема коммунальных услуг, подлежащих оплате исполнителем коммунальных услуг, установлен Правилами N 354, Правилами N 124.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, предусматривающей сложение объема (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях.
Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
Из содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
На основании пункта 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 17 Приложения N 2 к Правилам N 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306 (далее - Правила N 306).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 из пункта 29 Правил N 306 исключен абзац 2 следующего содержания: "Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".
В предшествующих редакциях пункта 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена в частности коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
С 01.06.2013 г из указанного пункта Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".
Следовательно, с 01.06.2013 г норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды отменен, плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды не может быть предъявлена ответчику и гражданам.
С учетом изложенного, расчеты истца (в части объема водоотведения), произведенные без учета показаний индивидуальных приборов учета, не принимаются судом, поскольку они противоречат изложенным ранее требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах судом принимается контррасчет ответчика, произведенный на основании показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, и нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов учета, согласно которому общая стоимость услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в спорный период, составила 744 628 руб. 62 коп.
При этом расчет произведен ответчиком с учетом потребления услуг водоснабжения/водоотведения нежилыми помещениями. Письма с объемами потребления по нежилым помещениям своевременно направлялись ответчиком истцу.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
Ответчик обязательства по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в спорный период, исполнил ненадлежащим образом, оплатив услуги частично в сумме 240 486 руб. 60 коп.; доказательств оплаты задолженности в сумме 504 142 руб. 02 коп. суду не представил.
Довод ответчика о том, что в оплату стоимости услуг водоснабжения/водоотведения, оказанных в спорный период, следует учесть ряд платежей (представлены платежные поручения), судом во внимание не принимается.
В частности, в качестве основания платежа в названных платежных поручениях указано: "текущий платеж за 2013 год", без конкретизации суммы оплат за каждый месяц. На основании изложенного, денежные средства, уплаченные ответчиком по спорным платежным поручениям, были зачтены истцом в счет оплаты задолженности за март, апрель, май, июнь 2013 года (за более ранние периоды).
Такое разнесение платежей истцом соответствует положениям ст. 522 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, принимается судом.
Ссылка ответчика на письма агента ООО "ЕРЦ - Финансовая логистика" от 20.01.2016 г N 0065/16, N 0067/16 об изменении назначения платежа, судом во внимание не принимаются, поскольку направлены в ходе судебного разбирательства, и кроме того суд полагает, что право на изменение назначение платежа в платежном документе должно быть реализовано лицом в разумные сроки, в том числе с учетом интересов кредитора (истца), который принял к учету и отразил спорные платежи в налоговых и бухгалтерских документах в ином периоде (ст. 10 ГК РФ).
При этом доводы ответчика о неверном определении истцом объема и стоимости тепловой энергии, отпущенной марте - июне 2013 года, отклоняются судом как необоснованные, поскольку исследование вопроса об объеме обязательств ответчика за март - июнь 2013 года не относится к рассматриваемому делу и не входит в предмет доказывания по настоящему делу.
При этом действующим арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено право суда выходить за пределы заявленных исковых требований. Кроме этого, суд считает необходимым также отметить, что разногласия относительно объемов услуг водоснабжения/водоотведения, оказанных истцом ответчику ранее спорного периода, является основанием для обращения ответчика в суд с самостоятельным иском.
Поскольку обязательство по оплате оказанных в спорный период услуг водоснабжения/водоотведения ответчиком не исполнено истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме 139 634 руб. 89 коп. исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Поскольку между истцом и ответчиком имеют место фактические договорные отношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя, подлежат применению положения п. 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, о порядке оплаты поставленного ресурса.
Пунктом 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты; в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенных выше положений законодательства, суд полагает обоснованным начисление пени с 16 числа месяца следующего за расчетным.
Поскольку пени начислены истцом на размер задолженности, признанный судом необоснованным, суд не принимает представленный истцом расчет пени.
Расчет пени следует признать следующим.
- 21 166,18 руб. x 857 дн. x 8,25% / 300 = 4 988,49 руб. (период с 16.09.2013 г по 20.01.2016 г);
- 111 115,36 руб. x 827 дн. x 8,25% / 300 = 25 270,41 руб. (период с 16.10.2013 г по 20.01.2016 г);
- 197 204,26 руб. x 796 дн. x 8,25% = 43 168,02 руб. (период с 16.11.2013 г по 20.01.2016 г);
- 174 656,22 руб. x 766 дн. x 8,25% 300 = 36 791,34 руб.
Итого размер пени составит 110 218 руб. 11 коп.
Таким образом, поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, истец правомерно в силу ст. 309, 310, 330, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявил требование о взыскании с ответчика 504 142 руб. 02 коп. основного долга и 110 218 руб. 11 коп. пени за период с 16.09.2013 г по 20.01.2016 г с начислением по день фактической уплаты долга.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.
При вынесении решения и оглашении резолютивной части судом была допущена арифметическая ошибка в части суммы взыскиваемой пени. Вместо суммы 110 218 руб. 11 коп. оглашена сумма 108 656 руб. 69 коп.
Руководствуясь ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая, что данная ошибка не изменяет содержание решения, с учетом конкретных обстоятельств по делу, суд исправляет допущенную арифметическую ошибку.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 670 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Товарищества собственников жилья "Старый Химмаш" в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства основной долг в сумме 504 142 руб. 02 коп., неустойку в сумме 110 218 руб. 11 коп.
Продолжить начисление неустойки на сумму 504 142 руб. 02 коп. исходя из размера одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, начиная с 21.01.2016 г по день фактической выплаты.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
3. Взыскать с Товарищества собственников жилья "Старый Химмаш" в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 14 670 руб.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Н.М.КЛАССЕН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)