Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 30.06.2017 N 4А-774/2017 ПО ДЕЛУ N 5-224/2017-12

Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2017 г. N 4а-774/17


30 июня 2017 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Главы администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга К., действующей в защиту
- Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, ИНН N..., адрес местонахождения: <адрес>;
- на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 12 Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года и решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
- установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Решением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Главы администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга К. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Глава администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга К. просит принятые судебные решения отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что выводы судей не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Главы администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга К. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела усматривается, что 30 августа 2016 года Государственной Жилищной инспекцией Санкт-Петербурга было выдано предписание N 11/8691-р Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее Администрация) о выполнении мероприятий по устранению выявленных Инспекцией нарушений в срок 30 ноября 2016 года включительно. В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что предписание N 11/8691-р от 30 августа 2016 года не выполнено в полном объеме в установленный срок 01 декабря 2016 года, а именно:
- пункт 1: по адресу <адрес> отсутствует доступ в комнаты N 24 и N 25;
- пункт 2: в непосредственной близости к жилому многоквартирному дому по адресу: <адрес>, размещен киоск по реализации печатных изданий; выявлено, что электрический кабель закреплен растяжками к фасаду жилого дома по адресу: <адрес>; кабельная линия питающая киоск, подключена к электрощиту, расположенному на лестничной клетке N 2; при проведении проверки разрешительная документация на подключение к общедомовым электрическим системам представлена не была;
- пункт 3: в непосредственной близости к жилому многоквартирному дому по адресу: <адрес>, размещен киоск по реализации печатных изданий; выявлено, что электрический кабель закреплен растяжками к фасаду жилого дома по адресу: <адрес>; кабельная линия питающая киоск, подключена к электрощиту, расположенному на лестничной клетке; при проведении проверки разрешительная документация на подключение к общедомовым электрическим системам представлена не была;
- пункт 4: в непосредственной близости к жилому многоквартирному дому по адресу: <адрес>, размещен киоск по реализации печатных изданий; выявлено, что электрический кабель закреплен растяжками к фасаду жилого дома по адресу: <адрес>; кабельная линия питающая киоск, подключена к ГРЩ; при проведении проверки разрешительная документация на подключение к общедомовым электрическим системам представлена не была;
- пункт 5: в непосредственной близости к жилому многоквартирному дому по адресу: <адрес>, размещен киоск по реализации печатных изданий; выявлено, что электрический кабель закреплен растяжками к фасаду жилого дома по адресу: <адрес> и подключен к ГРЩ на лестничной клетке N 2; при проведении проверки разрешительная документация на подключение к общедомовым электрическим системам представлена не была;
- пункт 6: в непосредственной близости к жилому многоквартирному дому по адресу: <адрес>, размещен киоск по реализации печатных изданий; выявлено, что электрический кабель закреплен растяжками к фасаду жилого дома по адресу: <адрес>; кабельная сеть, питающая киоск, подключена к электрощиту в ГРЩ по лестничной клетке N 3; при проведении проверки разрешительная документация на подключение к общедомовым электрическим системам представлена не была.
Таким образом, Администрация не выполнила в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
При рассмотрении жалобы Главы администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга К. судьей Василеостровского районного суда все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных судьями двух инстанций фактических обстоятельств дела суд не усматривает.
Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 12 Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года и решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга оставить без изменения.
Жалобу Главы администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга К. оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского городского суда
М.А.ПАВЛЮЧЕНКО


© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)