Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Харченко В.Е.
при участии:
от акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону": представитель
Стырова А.А. по доверенности от 18.12.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ПромЖилСервис" (ИНН 6168034226, ОГРН 10106194005565) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2016 по делу N А53-11120/2016 по исковому заявлению акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ИНН 6167081833, ОГРН 1056167043470) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ПромЖилСервис" о взыскании 291 180 руб. 54 коп.,
принятое в составе судьи Бондарчук Е.В.
установил:
акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - АО "Ростовводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ПромЖилСервис" (далее - ООО УК "ПромЖилСервис", ответчик) с требованием о взыскании 223 236 руб. 01 коп. задолженности за услуги по водоснабжению по договору на отпуск воды и прием сточных вод N 13824 от 02.12.11 за март 2016 года и пени за период с 01.01.16 по 01.02.16 в сумме 67 944 руб. 53 коп.
Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика 219 766 руб. 06 коп. задолженности за март 2016 года, 44 667 руб. 02 коп. пени за период с 29.07.15 по 01.04.16; истец отказался от иска в части взыскания 3 469 руб. 95 коп. суммы основного долга и 23 277 руб. 51 коп. пени.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2016 принято уточнение исковых требований. Взысканы с ООО УК "ПромЖилСервис" в пользу АО "Ростовводоканал" основная задолженность в сумме 219 766, 06 руб., пени в сумме 44 667, 02 руб. и госпошлина в размере 8 011, 83 руб. В остальной части производство по делу прекращено. Возвращена АО "Ростовводоканал" из Федерального бюджете излишне уплаченная госпошлина в сумме 19 246, 39 руб., уплаченная по платежному поручению N 14382 от 30.11.2015.
ООО УК "ПромЖилСервис" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило изменить решение Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-11120/2016; принять по делу новый судебный акт, которым отказать АО "Ростовводоканал" во взыскании части задолженности в размере 23 272 руб. 83 коп. и в части взыскания расходов по оплате госпошлины - в размере 188 руб. 83 коп.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом не указано, каким законодательным актом наличие неисправностей ИПУ в нескольких квартирах ведет к непринятию или непринятию к расчету ведомостей ИПУ и каким образом степень благоустройства ведет к принятию или непринятию к расчету ведомостей ИПУ.
В отзыве на апелляционную жалобу АО "Ростовводоканал" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представитель АО "Ростовводоканал" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ОАО "ПО Водоканал" (далее - Водоканал) и ООО УК "ПромЖилСервис" (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N 13824 от 02.12.2011, в соответствии с которым Водоканал обязался отпускать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду для предоставления лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах, указанных в приложении N 1, для санитарного содержания жилых домов и придомовой территории, для гидропромывки и опрессовки отопительных систем многоквартирных домов, а также принимать от указанным многоквартирных домов через присоединенную канализационную сеть сточные воды, в том числе от горячего водоснабжения, а абонент производить оплату за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды (п. 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.1 договора, количество потребленной холодной и горячей воды определяется по показаниям установленных согласно проектной документации и принятых в эксплуатацию общедомовых приборов учета, либо в порядке, предусмотренном договоре.
В пункте 3.3 договора стороны согласовали, что расчеты за воду и стоки осуществляются на основании платежных документов, выставленных Водоканалом на расчетный счет абонента. Оплата производится в течение пяти рабочих дней со дня поступления платежных документов в банк абонента. В случае неоплаты абонентом платежных документов в установленный срок Водоканал вправе требовать от абонента уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности.
В соответствии с договором за март 2016 ответчику были оказаны услуги ВКХ на сумму 227 499,33 руб. и были выставлены для оплаты счета-фактуры N 1041654 от 31.03.16, N 1040149 от 31.03.16, N 139523 от 31.03.16, N 138792 от 31.03.16 и счета N 44420 от 11.04.16, N 42912 от 07.04.16, N 42292 от 06.04.16, N 41574 от 05.04.16, которые имеются в материалах дела (т. 1 л.д. 106-117).
Однако, ответчиком поставленный ресурс был оплачен не в полном объеме, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в сумме 223 236,01 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.
В связи с произведенным истцом перерасчета в процессе рассмотрения спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в размере 219 766,06 руб., пени в размере 44 667,02 руб. за период с 29.07.2015 по 01.04.2016.
Оценив представленные сторонами доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца в уточненной редакции подлежат удовлетворению ввиду следующего.
По своей правовой природе договор N 13824 от 04.12.2011 г. является разновидностью договора энергоснабжения.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами (договор на отпуск воды и прием сточных вод N N 13824 от 04.12.2011, акты оказания услуг к счетам-фактурам, книга обходов с показаниями приборов учета, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик оспорил правильность расчета истца по тому основанию, что истцом не учтены показания индивидуальных приборов учета.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законом, а также изданных в соответствии с ними Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления (часть 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниями приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за коммунальные услуги по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной или горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложение N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения. При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса. Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется: для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды (п. п. 42, 42 Правил N 354).
Согласно пункту 48 Правил N 354, пунктам 10, 17 и формулам 10 и 15 приложения N 2 к этим Правилам при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306.
Согласно правовой позиции, изложенной судом кассационной инстанции в постановлении АС СКО от 21.05.2015 N Ф08-10297/2014 по делу N А53-12478/2014, при отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сточных вод законных оснований для начисления жильцам платы за коммунальную услугу по водоотведению на общедомовые нужды не имеется. Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения.
В соответствии с Правилами N 776 сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Абонент или транзитная организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.
Начисления по части адресов производятся по нормативу водопотребления и водоотведения, однако не представлены сведения о соответствующей степени благоустройства поквартирно. В связи с этим, суд установил, что объем услуги водоотведения за спорный период был правомерно определен АО "Ростовводоканал" в соответствии с п. 48 Правил N 354, формулы 10, 15 приложения N 2 к настоящим Правилам, которым установлен порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
В силу пункта 17 приложения N 2 к Правилам N 354, приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15.
Из данной формулы следует, что при расчете норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, учитывается, в том числе общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (аналогичный порядок предусмотрен п. 27 постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг").
Исходя из Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19, в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, уполномоченного давать разъяснения по применению Правил, утвержденных указанным Постановлением, значения общей площади всех помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
Постановлением Региональной службы по тарифам РО N 13/2 от 28.05.2013 установлено, что норматив потребления коммунальной услуги по водоснабжению на ОДН составляет 0,02 куб. м, на 1 кв. м, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме.
Объем услуг по водоотведению на ОДН и их стоимость были сторнированы (исключены) из стоимости начислений ООО УК "ПромЖилСервис" за спорный период оказания услуг в результате чего, истец уменьшил требования до рассматриваемых в сумме 219 766,06 руб.
Таким образом, суд установил, что в отсутствие показаний ИПУ истец обоснованно производит вычет, рассчитывая ОДН по нормативно установленной формуле.
Принимая во внимание изложенные нормы права, учитывая, что факт поставки истцом воды и прием сточных вод подтвержден материалами дела, доказательства ее полной оплаты ответчиком не представлены, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика 219 766,06 рублей законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ) в связи с нарушением ответчиком сроков оплаты за поставленный ресурс в марте 2016 года, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 29.07.2016 по 01.04.2016 в размере 44 667,02 рублей.
При рассмотрении данного требования суд исходил из следующего.
Согласно статье 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, действие положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Федерального закона договоров, в том числе холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения.
Согласно части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Суд, проверив расчет истца с учетом вышеприведенных норм процессуального права, пришел к выводу о том, что данный расчет является верным.
Пени исчислены истцом в соответствии с нормами статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Начисление пеней произведено на задолженность за июнь 2015 года - февраль 2016 года, за период с 27.07.2015 по 01.04.2016, расчет осуществлен арифметически и методологически правильно.
Ответчик не заявлял об уменьшении размера неустойки, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательств, не предоставил, суд, с учетом того, что при расчете ответчиком использовалась ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации, процентная ставка, которая является наименьшей платой за пользование денежными средствами в Российской экономике, не усмотрел явной несоразмерности взыскиваемых процентов, следовательно, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется.
Таким образом, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании пени в размере 44 667,02 руб. подлежит удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно взыскал с ООО УК "ПромЖилСервис" в пользу АО "Ростовводоканал" основную задолженность в сумме 219 766 руб. 06 коп., пени в сумме 44 667 руб. 02 коп.
Доводы подателя жалобы, изложенные в описательной части настоящего постановления, апелляционным судом отклоняются ввиду следующего.
Как было указано выше, во исполнение определения арбитражного суда, истцом у ответчика были запрошены сведения о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета за спорный период; при отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях сведения о количестве граждан, степени благоустройства, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
Согласно п. 34 "г", "д" Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
- обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета.
В соответствии с пунктами 80, 81 Постановление N 354, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно пункта 9 Постановления Правительства от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.
Согласно заключенного между сторонами договора, истец имеет право запрашивать и получать от абонента необходимые сведения и материалы, относящиеся к его системам водоснабжения и водоотведения, в т. ч информацию о количестве потребителей, благоустройства помещений, иную документацию для проверки правильного расчета полученной воды и сброшенных сточных вод.
Согласно договору, исполнитель (ответчик) обязан уведомлять истца о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.
Проверив представленную ответчиком информацию АО "Ростовводоканал" указал на ряд недостатков.
По представленным перечням адресов не указана степень благоустройства, отсутствует колонка о сроках поверки ИПУ. Соответственно, в связи с несвоевременным и не полным представлением показаний ИПУ проверить указанную информацию АО "Ростовводоканал" не представляется возможным.
По истечении срока проверки прибора учета его показания о количестве потребляемой энергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.
Исходя из Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19, в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, уполномоченного давать разъяснения по применению Правил, утвержденных указанным Постановлением, значения общей площади всех помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
Постановлением Региональной службы по тарифам РО N 13/2 от 28.05.2013 установлено, что норматив потребления коммунальной услуги по водоснабжению на ОДН составляет 0,02 куб. м, на 1 кв. м, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме. Объем услуг по водоотведению на ОДН и их стоимость были сторнированы (исключены) из стоимости начислений ООО "УК Промжилсервис" за спорный период оказания услуг в результате чего, истец уменьшил требования до рассматриваемых в сумме 219 766,06 руб.
Таким образом, в отсутствие показаний ИПУ истец обоснованно производит расчет ОДН по нормативно установленной формуле.
На основании полученных сведений АО "Ростовводоканал" произвел перерасчет ОДН за 03.2016 г, в объеме 134,33 (м3) в размере 3 469,94 руб., согласно представленной истории водопотребления по тарифным группам за период задолженности по услугам ВКХ. Также была исключена сумма пени в размере 23 277,51 руб.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2016 по делу N А53-11120/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.10.2016 N 15АП-15028/2016 ПО ДЕЛУ N А53-11120/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2016 г. N 15АП-15028/2016
Дело N А53-11120/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Харченко В.Е.
при участии:
от акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону": представитель
Стырова А.А. по доверенности от 18.12.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ПромЖилСервис" (ИНН 6168034226, ОГРН 10106194005565) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2016 по делу N А53-11120/2016 по исковому заявлению акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ИНН 6167081833, ОГРН 1056167043470) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ПромЖилСервис" о взыскании 291 180 руб. 54 коп.,
принятое в составе судьи Бондарчук Е.В.
установил:
акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - АО "Ростовводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ПромЖилСервис" (далее - ООО УК "ПромЖилСервис", ответчик) с требованием о взыскании 223 236 руб. 01 коп. задолженности за услуги по водоснабжению по договору на отпуск воды и прием сточных вод N 13824 от 02.12.11 за март 2016 года и пени за период с 01.01.16 по 01.02.16 в сумме 67 944 руб. 53 коп.
Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика 219 766 руб. 06 коп. задолженности за март 2016 года, 44 667 руб. 02 коп. пени за период с 29.07.15 по 01.04.16; истец отказался от иска в части взыскания 3 469 руб. 95 коп. суммы основного долга и 23 277 руб. 51 коп. пени.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2016 принято уточнение исковых требований. Взысканы с ООО УК "ПромЖилСервис" в пользу АО "Ростовводоканал" основная задолженность в сумме 219 766, 06 руб., пени в сумме 44 667, 02 руб. и госпошлина в размере 8 011, 83 руб. В остальной части производство по делу прекращено. Возвращена АО "Ростовводоканал" из Федерального бюджете излишне уплаченная госпошлина в сумме 19 246, 39 руб., уплаченная по платежному поручению N 14382 от 30.11.2015.
ООО УК "ПромЖилСервис" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило изменить решение Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-11120/2016; принять по делу новый судебный акт, которым отказать АО "Ростовводоканал" во взыскании части задолженности в размере 23 272 руб. 83 коп. и в части взыскания расходов по оплате госпошлины - в размере 188 руб. 83 коп.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом не указано, каким законодательным актом наличие неисправностей ИПУ в нескольких квартирах ведет к непринятию или непринятию к расчету ведомостей ИПУ и каким образом степень благоустройства ведет к принятию или непринятию к расчету ведомостей ИПУ.
В отзыве на апелляционную жалобу АО "Ростовводоканал" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представитель АО "Ростовводоканал" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ОАО "ПО Водоканал" (далее - Водоканал) и ООО УК "ПромЖилСервис" (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N 13824 от 02.12.2011, в соответствии с которым Водоканал обязался отпускать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду для предоставления лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах, указанных в приложении N 1, для санитарного содержания жилых домов и придомовой территории, для гидропромывки и опрессовки отопительных систем многоквартирных домов, а также принимать от указанным многоквартирных домов через присоединенную канализационную сеть сточные воды, в том числе от горячего водоснабжения, а абонент производить оплату за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды (п. 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.1 договора, количество потребленной холодной и горячей воды определяется по показаниям установленных согласно проектной документации и принятых в эксплуатацию общедомовых приборов учета, либо в порядке, предусмотренном договоре.
В пункте 3.3 договора стороны согласовали, что расчеты за воду и стоки осуществляются на основании платежных документов, выставленных Водоканалом на расчетный счет абонента. Оплата производится в течение пяти рабочих дней со дня поступления платежных документов в банк абонента. В случае неоплаты абонентом платежных документов в установленный срок Водоканал вправе требовать от абонента уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности.
В соответствии с договором за март 2016 ответчику были оказаны услуги ВКХ на сумму 227 499,33 руб. и были выставлены для оплаты счета-фактуры N 1041654 от 31.03.16, N 1040149 от 31.03.16, N 139523 от 31.03.16, N 138792 от 31.03.16 и счета N 44420 от 11.04.16, N 42912 от 07.04.16, N 42292 от 06.04.16, N 41574 от 05.04.16, которые имеются в материалах дела (т. 1 л.д. 106-117).
Однако, ответчиком поставленный ресурс был оплачен не в полном объеме, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в сумме 223 236,01 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.
В связи с произведенным истцом перерасчета в процессе рассмотрения спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в размере 219 766,06 руб., пени в размере 44 667,02 руб. за период с 29.07.2015 по 01.04.2016.
Оценив представленные сторонами доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца в уточненной редакции подлежат удовлетворению ввиду следующего.
По своей правовой природе договор N 13824 от 04.12.2011 г. является разновидностью договора энергоснабжения.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами (договор на отпуск воды и прием сточных вод N N 13824 от 04.12.2011, акты оказания услуг к счетам-фактурам, книга обходов с показаниями приборов учета, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик оспорил правильность расчета истца по тому основанию, что истцом не учтены показания индивидуальных приборов учета.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законом, а также изданных в соответствии с ними Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления (часть 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниями приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за коммунальные услуги по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной или горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложение N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения. При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса. Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется: для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды (п. п. 42, 42 Правил N 354).
Согласно пункту 48 Правил N 354, пунктам 10, 17 и формулам 10 и 15 приложения N 2 к этим Правилам при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306.
Согласно правовой позиции, изложенной судом кассационной инстанции в постановлении АС СКО от 21.05.2015 N Ф08-10297/2014 по делу N А53-12478/2014, при отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сточных вод законных оснований для начисления жильцам платы за коммунальную услугу по водоотведению на общедомовые нужды не имеется. Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения.
В соответствии с Правилами N 776 сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Абонент или транзитная организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.
Начисления по части адресов производятся по нормативу водопотребления и водоотведения, однако не представлены сведения о соответствующей степени благоустройства поквартирно. В связи с этим, суд установил, что объем услуги водоотведения за спорный период был правомерно определен АО "Ростовводоканал" в соответствии с п. 48 Правил N 354, формулы 10, 15 приложения N 2 к настоящим Правилам, которым установлен порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
В силу пункта 17 приложения N 2 к Правилам N 354, приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15.
Из данной формулы следует, что при расчете норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, учитывается, в том числе общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (аналогичный порядок предусмотрен п. 27 постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг").
Исходя из Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19, в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, уполномоченного давать разъяснения по применению Правил, утвержденных указанным Постановлением, значения общей площади всех помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
Постановлением Региональной службы по тарифам РО N 13/2 от 28.05.2013 установлено, что норматив потребления коммунальной услуги по водоснабжению на ОДН составляет 0,02 куб. м, на 1 кв. м, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме.
Объем услуг по водоотведению на ОДН и их стоимость были сторнированы (исключены) из стоимости начислений ООО УК "ПромЖилСервис" за спорный период оказания услуг в результате чего, истец уменьшил требования до рассматриваемых в сумме 219 766,06 руб.
Таким образом, суд установил, что в отсутствие показаний ИПУ истец обоснованно производит вычет, рассчитывая ОДН по нормативно установленной формуле.
Принимая во внимание изложенные нормы права, учитывая, что факт поставки истцом воды и прием сточных вод подтвержден материалами дела, доказательства ее полной оплаты ответчиком не представлены, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика 219 766,06 рублей законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ) в связи с нарушением ответчиком сроков оплаты за поставленный ресурс в марте 2016 года, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 29.07.2016 по 01.04.2016 в размере 44 667,02 рублей.
При рассмотрении данного требования суд исходил из следующего.
Согласно статье 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, действие положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Федерального закона договоров, в том числе холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения.
Согласно части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Суд, проверив расчет истца с учетом вышеприведенных норм процессуального права, пришел к выводу о том, что данный расчет является верным.
Пени исчислены истцом в соответствии с нормами статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Начисление пеней произведено на задолженность за июнь 2015 года - февраль 2016 года, за период с 27.07.2015 по 01.04.2016, расчет осуществлен арифметически и методологически правильно.
Ответчик не заявлял об уменьшении размера неустойки, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательств, не предоставил, суд, с учетом того, что при расчете ответчиком использовалась ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации, процентная ставка, которая является наименьшей платой за пользование денежными средствами в Российской экономике, не усмотрел явной несоразмерности взыскиваемых процентов, следовательно, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется.
Таким образом, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании пени в размере 44 667,02 руб. подлежит удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно взыскал с ООО УК "ПромЖилСервис" в пользу АО "Ростовводоканал" основную задолженность в сумме 219 766 руб. 06 коп., пени в сумме 44 667 руб. 02 коп.
Доводы подателя жалобы, изложенные в описательной части настоящего постановления, апелляционным судом отклоняются ввиду следующего.
Как было указано выше, во исполнение определения арбитражного суда, истцом у ответчика были запрошены сведения о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета за спорный период; при отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях сведения о количестве граждан, степени благоустройства, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
Согласно п. 34 "г", "д" Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
- обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета.
В соответствии с пунктами 80, 81 Постановление N 354, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно пункта 9 Постановления Правительства от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.
Согласно заключенного между сторонами договора, истец имеет право запрашивать и получать от абонента необходимые сведения и материалы, относящиеся к его системам водоснабжения и водоотведения, в т. ч информацию о количестве потребителей, благоустройства помещений, иную документацию для проверки правильного расчета полученной воды и сброшенных сточных вод.
Согласно договору, исполнитель (ответчик) обязан уведомлять истца о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.
Проверив представленную ответчиком информацию АО "Ростовводоканал" указал на ряд недостатков.
По представленным перечням адресов не указана степень благоустройства, отсутствует колонка о сроках поверки ИПУ. Соответственно, в связи с несвоевременным и не полным представлением показаний ИПУ проверить указанную информацию АО "Ростовводоканал" не представляется возможным.
По истечении срока проверки прибора учета его показания о количестве потребляемой энергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.
Исходя из Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19, в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, уполномоченного давать разъяснения по применению Правил, утвержденных указанным Постановлением, значения общей площади всех помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
Постановлением Региональной службы по тарифам РО N 13/2 от 28.05.2013 установлено, что норматив потребления коммунальной услуги по водоснабжению на ОДН составляет 0,02 куб. м, на 1 кв. м, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме. Объем услуг по водоотведению на ОДН и их стоимость были сторнированы (исключены) из стоимости начислений ООО "УК Промжилсервис" за спорный период оказания услуг в результате чего, истец уменьшил требования до рассматриваемых в сумме 219 766,06 руб.
Таким образом, в отсутствие показаний ИПУ истец обоснованно производит расчет ОДН по нормативно установленной формуле.
На основании полученных сведений АО "Ростовводоканал" произвел перерасчет ОДН за 03.2016 г, в объеме 134,33 (м3) в размере 3 469,94 руб., согласно представленной истории водопотребления по тарифным группам за период задолженности по услугам ВКХ. Также была исключена сумма пени в размере 23 277,51 руб.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2016 по делу N А53-11120/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)