Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Петрук О.В.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2582/2017) Филиала "Карельский" ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.12.2016 по делу N А26-2790/2016 (судья Старовойтова И.В.), принятое
по иску (заявлению) Товарищества собственников жилья "СК-10/а"
к Филиалу "Карельский" ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1"
об урегулировании разногласий,
товарищество собственников жилья "СК-10/а" (далее - истец, место нахождения: г. Петрозаводск, ул. Софьи Ковалевской, д. 10А) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ответчик, место нахождения: г. Санкт-Петербург, ул. Броневая, д. 6 литер Б) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N ТЭ-939 от 20.11.15.
Представитель истца заявил об уточнении исковых требований. Просил исключить из спора рассмотрение разногласий по пункту 1.1. договора. Просил изложить спорные пункты договора в следующей редакции:
- - пункт 1.5. договора: "Расчетный период - период для расчета Абонента с ТСО равный 1 (одному) календарному месяцу; Платежный период - календарный месяц, следующий за Расчетным периодом;
- - пункт 2.1.1. договора: "Подавать Абоненту в многоквартирные дома, указанные в Приложении N 2 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии, далее коммунальные ресурсы (Приложение N 1) до границы балансовой принадлежности, в соответствии с температурным графиком (Приложение N 3) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее потребители) коммунальных услуг, при условии соблюдения Абонентом установленных режимов потребления";
- - пункт 2.2.8. договора исключить;
- - пункт 2.2.12. договора исключить;
- - подпункт "б" пункта 3.1.3.: "утечку в системе теплопотребления, в границах балансовой принадлежности согласно действующим нормам";
- - пункт 4.2. договора: "В случае нарушения Абонентом установленных п. 3.1.17 настоящего договора сроков передачи ТСО показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а также при утрате, выходе из строя, истечении срока проверки прибора и т.п., объем поданных Абоненту по настоящему договору коммунальных ресурсов на многоквартирный дом определяется в соответствии с "Правилами, обязательными при заключении договоров", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012";
- - пункт 4.5 договора исключить;
- - пункт 5.4 договора исключить;
- - пункт 6.3 исключить;
- - приложения N 1 и N 2 к договору принять в редакции ТСЖ, при этом в приложении N 2 истец не просит в качестве приложения излагать схему разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности;
- - приложение N 4 к договору исключить.
Решением суда от 19.12.2016 иск удовлетворен в части: суд урегулировал разногласия между товариществом собственников жилья "СК-10А" (ОГРН: 1151001003031, ИНН: 1001294588) и публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071), возникшие при заключении договора теплоснабжения N Т-939 от 20.11.2015, принял спорные пункты договора в следующей редакции:
- - в пункте 1.5. договора термин "Расчетный период" изложить в следующей редакции: "Расчетный период - период для расчета Абонента с ТСО равный 1 (одному) календарному месяцу"; Дополнить пункт 1.5. абзацем следующего содержания: "Платежный период - календарный месяц, следующий за Расчетным периодом";
- - пункт 2.1.1. договора: "Подавать абоненту в многоквартирные дома, указанные в приложении N 2 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии, далее коммунальные ресурсы (Приложение N 1) до границы балансовой принадлежности, в соответствии с температурным графиком (Приложение N 3) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее потребители) коммунальных услуг, при условии соблюдения Абонентом установленных режимов потребления";
- - пункт 2.2.8. договора исключить;
- - пункт 2.2.12. договора исключить;
- - подпункт "б" пункта 3.1.3. договора: "утечку в системе теплопотребления, в границах балансовой принадлежности согласно действующим нормам";
- - пункт 4.2. договора изложить в следующей редакции: "В случае нарушения Абонентом установленных п. 3.1.17. настоящего договора сроков передачи ТСО показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а также при утрате, выходе из строя, истечении срока проверки прибора и т.п., объем поданных Абоненту по настоящему договору коммунальных ресурсов на многоквартирный дом определяется в соответствии с "Правилами, обязательными при заключении договоров", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012";
- - пункт 4.5. договора исключить;
- - пункт 5.4. договора исключить;
- - пункт 6.3. договора исключить;
- - Приложения N 1 к договору теплоснабжения N Т-939 от 20.11.2015 утвердить в редакции абонента;
- - Приложение N 2 к договору утвердить в редакции абонента:
"Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон
Возможность подключения многоквартирного жилого дома N 10 А по ул. С.Ковалевской обеспечивается от тепловых сетей филиала "Карельский" ПАО "ТГК-1".
Определить, что внешней границей тепловых сетей, входящих в состав общего имущества собственников многоквартирного дома по адресу: г. Петрозаводск, ул. С. Ковалевской, д. 10А, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
- - внешняя граница сетей - внешняя граница стены МКД;
- - граница эксплуатационной ответственности - место соединения прибора учета с тепловой сетью";
- - Приложение N 4 к договору теплоснабжения N Т-939 от 20.11.2015 исключить.
Не согласившись с решением суда первой инстанции в части установления границы раздела балансовой принадлежности по внешней границе стены многоквартирного дома, а также исключения из договора п. 4.5. и приложения N 4 к договору в отношении оплаты и определения объема потерь тепловой энергии, Филиал "Карельский" ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. Ответчик указывает, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. Ответчик является собственником тепловой сети протяженностью 480 метров, то есть основной магистрали без учета трубопроводов от тепловых камер до внешних стен домов, что подтверждается свидетельством от 26.03.2014 г. серия 10-АБ N 640240. Кроме того, ответчик указывает, что предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО "ТГК-1" является теплоснабжающей организацией, осуществляющей отпуск тепловой энергии.
ТСЖ "СК-10А" поступивший от ОАО "ТГК-1" договор теплоснабжения, подписало его с разногласиями, которые направлены в адрес ответчика письмом N 03/2016 от 29.02.2016.
ОАО "ТГК-1" направило в адрес ТСЖ протокол согласования разногласий.
Поскольку по пунктам 1.5, 2.1.1, 2.2.8, 2.2.12, 3.1.3, 4.2, 4.5, 5.4, 6.3 и приложениям N 1, N 2 и N 4 к договору не достигнуто соглашение, ТСЖ в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Существенные условия договора теплоснабжения определены статьей 15 Федерального закона "О теплоснабжении" и в разделе 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Поскольку стороны не достигли согласия по пунктам 2.2.8, 2.2.12, 5.4 договора, которые не содержат обязательных условий, суд исключил указанные пункты из договора.
Также суд отметил, что паспортом готовности дома к эксплуатации в зимних условиях подтверждается готовность объектов ЖКХ к эксплуатации, но действующее законодательство не связывает его отсутствие с возможностью ТСО приостановить начало подачи тепловой энергии.
Относительно исключения из договора пункта 2.2.12, суд согласился с позицией истца, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность абонента за свой счет возобновлять подачу тепловой энергии, в данном случае ТСО вправе требовать от потребителя компенсации затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.
Пункт 5.4. договора, предусматривающий порядок отнесения переплаты, также не является обязательным условием договора в соответствии с требованиями пункта 21 Правил N 808.
Пункт 6.3. суд исключил из договора, поскольку статья 22 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" не предусматривает возможность начисления неустойки за самовольное присоединение субабонентов. Относительно новой редакции пункта 6.3., предложенной ответчиком в письменных пояснениях от 24.11.2016: "При просрочке оплаты абонент оплачивает пени в размере и порядке, установленном действующим РФ", суд учел, что ответственность абонента за просрочку оплаты установлена в пункте 6.6. договора.
В понимании статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Согласно пункту 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается. В этом случае объем холодной воды, а также электрической энергии, газа, тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, оплачивается потребителем в составе платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению и теплоснабжению.
Учитывая, что рассматриваемый многоквартирный жилой дом имеет закрытую систему теплоснабжения, приложение N 1 к договору суд утвердил в редакции истца, которая определяет общее количество поставляемого ресурса - тепловая энергия.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Ответчик предлагает установить границу эксплуатационной и балансовой принадлежности по наружной стене камеры.
Положения пункта 1 Правил N 491 указывают на то, что установление границы балансовой принадлежности иным образом, чем это предусмотрено в пункте 8 Правил N 491, влечет изменение объема обязанности собственников помещений в таком доме в части содержания названного имущества, подписание соответствующего акта разграничения балансовой принадлежности возможно по согласованию с собственниками помещений.
Суд верно указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие согласие собственников помещений в многоквартирном доме на отнесение инженерных сетей, расположенных за внешними границами стен дома, к общему имуществу, и соответственно, согласие на несение затрат, связанных как с содержанием данных сетей, так и с потерями теплоносителя.
Руководствуясь приведенными нормами, Приложение N 2 к договору суд обоснованно утвердил в редакции истца, которая соответствует пункту 8 Правил N 491, и устанавливает границу раздела балансовой принадлежности по внешней границе стены многоквартирного дома. Поскольку иное соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией не установлено, и жилой дом ТСЖ оборудован прибором учета, границей эксплуатационной ответственности по тепловым сетям абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
С учетом изложенного, а также, учитывая, каким образом судом определены границы эксплуатационной и балансовой принадлежности, суд правильно исключил из договора пункт 4.5. и приложение N 4 к договору, касающиеся оплаты и определения объема потерь тепловой энергии.
В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Сведений о наличии у ответчика аргументированных возражений в деле не имеется.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.
Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.12.2016 по делу N А26-2790/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.05.2017 N 13АП-2582/2017 ПО ДЕЛУ N А26-2790/2016
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 г. N 13АП-2582/2017
Дело N А26-2790/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Петрук О.В.
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2582/2017) Филиала "Карельский" ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.12.2016 по делу N А26-2790/2016 (судья Старовойтова И.В.), принятое
по иску (заявлению) Товарищества собственников жилья "СК-10/а"
к Филиалу "Карельский" ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1"
об урегулировании разногласий,
установил:
товарищество собственников жилья "СК-10/а" (далее - истец, место нахождения: г. Петрозаводск, ул. Софьи Ковалевской, д. 10А) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ответчик, место нахождения: г. Санкт-Петербург, ул. Броневая, д. 6 литер Б) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N ТЭ-939 от 20.11.15.
Представитель истца заявил об уточнении исковых требований. Просил исключить из спора рассмотрение разногласий по пункту 1.1. договора. Просил изложить спорные пункты договора в следующей редакции:
- - пункт 1.5. договора: "Расчетный период - период для расчета Абонента с ТСО равный 1 (одному) календарному месяцу; Платежный период - календарный месяц, следующий за Расчетным периодом;
- - пункт 2.1.1. договора: "Подавать Абоненту в многоквартирные дома, указанные в Приложении N 2 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии, далее коммунальные ресурсы (Приложение N 1) до границы балансовой принадлежности, в соответствии с температурным графиком (Приложение N 3) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее потребители) коммунальных услуг, при условии соблюдения Абонентом установленных режимов потребления";
- - пункт 2.2.8. договора исключить;
- - пункт 2.2.12. договора исключить;
- - подпункт "б" пункта 3.1.3.: "утечку в системе теплопотребления, в границах балансовой принадлежности согласно действующим нормам";
- - пункт 4.2. договора: "В случае нарушения Абонентом установленных п. 3.1.17 настоящего договора сроков передачи ТСО показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а также при утрате, выходе из строя, истечении срока проверки прибора и т.п., объем поданных Абоненту по настоящему договору коммунальных ресурсов на многоквартирный дом определяется в соответствии с "Правилами, обязательными при заключении договоров", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012";
- - пункт 4.5 договора исключить;
- - пункт 5.4 договора исключить;
- - пункт 6.3 исключить;
- - приложения N 1 и N 2 к договору принять в редакции ТСЖ, при этом в приложении N 2 истец не просит в качестве приложения излагать схему разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности;
- - приложение N 4 к договору исключить.
Решением суда от 19.12.2016 иск удовлетворен в части: суд урегулировал разногласия между товариществом собственников жилья "СК-10А" (ОГРН: 1151001003031, ИНН: 1001294588) и публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071), возникшие при заключении договора теплоснабжения N Т-939 от 20.11.2015, принял спорные пункты договора в следующей редакции:
- - в пункте 1.5. договора термин "Расчетный период" изложить в следующей редакции: "Расчетный период - период для расчета Абонента с ТСО равный 1 (одному) календарному месяцу"; Дополнить пункт 1.5. абзацем следующего содержания: "Платежный период - календарный месяц, следующий за Расчетным периодом";
- - пункт 2.1.1. договора: "Подавать абоненту в многоквартирные дома, указанные в приложении N 2 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии, далее коммунальные ресурсы (Приложение N 1) до границы балансовой принадлежности, в соответствии с температурным графиком (Приложение N 3) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее потребители) коммунальных услуг, при условии соблюдения Абонентом установленных режимов потребления";
- - пункт 2.2.8. договора исключить;
- - пункт 2.2.12. договора исключить;
- - подпункт "б" пункта 3.1.3. договора: "утечку в системе теплопотребления, в границах балансовой принадлежности согласно действующим нормам";
- - пункт 4.2. договора изложить в следующей редакции: "В случае нарушения Абонентом установленных п. 3.1.17. настоящего договора сроков передачи ТСО показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а также при утрате, выходе из строя, истечении срока проверки прибора и т.п., объем поданных Абоненту по настоящему договору коммунальных ресурсов на многоквартирный дом определяется в соответствии с "Правилами, обязательными при заключении договоров", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012";
- - пункт 4.5. договора исключить;
- - пункт 5.4. договора исключить;
- - пункт 6.3. договора исключить;
- - Приложения N 1 к договору теплоснабжения N Т-939 от 20.11.2015 утвердить в редакции абонента;
- - Приложение N 2 к договору утвердить в редакции абонента:
"Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон
Возможность подключения многоквартирного жилого дома N 10 А по ул. С.Ковалевской обеспечивается от тепловых сетей филиала "Карельский" ПАО "ТГК-1".
Определить, что внешней границей тепловых сетей, входящих в состав общего имущества собственников многоквартирного дома по адресу: г. Петрозаводск, ул. С. Ковалевской, д. 10А, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
- - внешняя граница сетей - внешняя граница стены МКД;
- - граница эксплуатационной ответственности - место соединения прибора учета с тепловой сетью";
- - Приложение N 4 к договору теплоснабжения N Т-939 от 20.11.2015 исключить.
Не согласившись с решением суда первой инстанции в части установления границы раздела балансовой принадлежности по внешней границе стены многоквартирного дома, а также исключения из договора п. 4.5. и приложения N 4 к договору в отношении оплаты и определения объема потерь тепловой энергии, Филиал "Карельский" ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. Ответчик указывает, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. Ответчик является собственником тепловой сети протяженностью 480 метров, то есть основной магистрали без учета трубопроводов от тепловых камер до внешних стен домов, что подтверждается свидетельством от 26.03.2014 г. серия 10-АБ N 640240. Кроме того, ответчик указывает, что предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО "ТГК-1" является теплоснабжающей организацией, осуществляющей отпуск тепловой энергии.
ТСЖ "СК-10А" поступивший от ОАО "ТГК-1" договор теплоснабжения, подписало его с разногласиями, которые направлены в адрес ответчика письмом N 03/2016 от 29.02.2016.
ОАО "ТГК-1" направило в адрес ТСЖ протокол согласования разногласий.
Поскольку по пунктам 1.5, 2.1.1, 2.2.8, 2.2.12, 3.1.3, 4.2, 4.5, 5.4, 6.3 и приложениям N 1, N 2 и N 4 к договору не достигнуто соглашение, ТСЖ в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Существенные условия договора теплоснабжения определены статьей 15 Федерального закона "О теплоснабжении" и в разделе 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Поскольку стороны не достигли согласия по пунктам 2.2.8, 2.2.12, 5.4 договора, которые не содержат обязательных условий, суд исключил указанные пункты из договора.
Также суд отметил, что паспортом готовности дома к эксплуатации в зимних условиях подтверждается готовность объектов ЖКХ к эксплуатации, но действующее законодательство не связывает его отсутствие с возможностью ТСО приостановить начало подачи тепловой энергии.
Относительно исключения из договора пункта 2.2.12, суд согласился с позицией истца, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность абонента за свой счет возобновлять подачу тепловой энергии, в данном случае ТСО вправе требовать от потребителя компенсации затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.
Пункт 5.4. договора, предусматривающий порядок отнесения переплаты, также не является обязательным условием договора в соответствии с требованиями пункта 21 Правил N 808.
Пункт 6.3. суд исключил из договора, поскольку статья 22 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" не предусматривает возможность начисления неустойки за самовольное присоединение субабонентов. Относительно новой редакции пункта 6.3., предложенной ответчиком в письменных пояснениях от 24.11.2016: "При просрочке оплаты абонент оплачивает пени в размере и порядке, установленном действующим РФ", суд учел, что ответственность абонента за просрочку оплаты установлена в пункте 6.6. договора.
В понимании статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Согласно пункту 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается. В этом случае объем холодной воды, а также электрической энергии, газа, тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, оплачивается потребителем в составе платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению и теплоснабжению.
Учитывая, что рассматриваемый многоквартирный жилой дом имеет закрытую систему теплоснабжения, приложение N 1 к договору суд утвердил в редакции истца, которая определяет общее количество поставляемого ресурса - тепловая энергия.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Ответчик предлагает установить границу эксплуатационной и балансовой принадлежности по наружной стене камеры.
Положения пункта 1 Правил N 491 указывают на то, что установление границы балансовой принадлежности иным образом, чем это предусмотрено в пункте 8 Правил N 491, влечет изменение объема обязанности собственников помещений в таком доме в части содержания названного имущества, подписание соответствующего акта разграничения балансовой принадлежности возможно по согласованию с собственниками помещений.
Суд верно указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие согласие собственников помещений в многоквартирном доме на отнесение инженерных сетей, расположенных за внешними границами стен дома, к общему имуществу, и соответственно, согласие на несение затрат, связанных как с содержанием данных сетей, так и с потерями теплоносителя.
Руководствуясь приведенными нормами, Приложение N 2 к договору суд обоснованно утвердил в редакции истца, которая соответствует пункту 8 Правил N 491, и устанавливает границу раздела балансовой принадлежности по внешней границе стены многоквартирного дома. Поскольку иное соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией не установлено, и жилой дом ТСЖ оборудован прибором учета, границей эксплуатационной ответственности по тепловым сетям абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
С учетом изложенного, а также, учитывая, каким образом судом определены границы эксплуатационной и балансовой принадлежности, суд правильно исключил из договора пункт 4.5. и приложение N 4 к договору, касающиеся оплаты и определения объема потерь тепловой энергии.
В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Сведений о наличии у ответчика аргументированных возражений в деле не имеется.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.
Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.12.2016 по делу N А26-2790/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Судьи
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Е.В.САВИНА
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Е.В.САВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)