Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Москалева А.В.
Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 27.07.2016 жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" Х. на постановление судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 20.05.2016, которым обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей,
установил:
согласно постановлению судьи, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих", выразившихся в непринятии своевременных мер по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, в результате чего подвальное помещение в жилом доме N 133а по ул. Лермонтова в г. Каменск-Уральский Свердловской области затоплено (следы истекания хозяйственно-бытовой канализации, мокрый грунт).
В жалобе защитник Х. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что при эксплуатации инженерных сетей неисправности своевременно устраняются, 15.04.2016 и 17.04.2016 сотрудники аварийной службы выполняли аварийные работы в подвальном помещении дома N 133А по ул. Лермонтова. Во время аварии на инженерных сетях была протечка воды, поэтому в подвальном помещении на незначительной площади остался влажным грунт. Обществом произведены действия, направленные на своевременное осушение подвала и приняты все зависящие меры по содержанию общего имущества, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Курбанова С.А., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 23 Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В силу с п. 1 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих" при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:
- - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;
- - устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;
- - своевременную очистку, осушение, проветривание и уборку подвалов, технических подполий.
Как видно из материалов дела, на основании коллективного обращения членов совета ветеранов от 24.03.2016 с жалобой на затопление подвального помещения (л. д. 6 - 7), возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком".
При обследовании жилого дома N 133а по ул. Лермонтова в г. Каменск-Уральский Свердловской области 18.04.2016 специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах К. выявлены следы истекания и мокрая почва в подвале от неисправных инженерных сетей, что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Нарушение вышеуказанных требований подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.04.2016 (л. д. 12), фотоснимками подвального помещения (л. д. 13 - 17).
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 3 - 4).
ООО "Управляющая компания "Стройком" осуществляет управление жилым домом N 133а по ул. Лермонтова в г. Каменск-Уральский Свердловской области, что видно из договора управления многоквартирным домом от 17.08.2015 (л. д. 26 - 47), копии квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг (л. д. 8).
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Управляющая компания "Стройком" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы ООО "Управляющая компания "Стройком" о том, что бездействие Общества отсутствует, неисправности инженерных сетей устранены 15.04.2016 и 17.04.2016, проведены работы по осушению подвала, во внимание не принимаются, поскольку не могут повлиять на правовую оценку и доказанность вины.
Жилой дом находился в управлении Общества с августа 2015 года и обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и устранению аварийных ситуаций лежала на управляющей организации.
Правонарушение выявлено 18.04.2015, в подвальном помещении зафиксированы следы истекания хозяйственно-бытовой канализации, мокрый грунт, при принятии Обществом своевременных и достаточных мер по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, затопление подвала было исключено.
Таким образом, у Общества имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Иные доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в ходе судебного заседания, оснований для переоценки собранных доказательств не имеется.
Наказание ООО "Управляющая компания "Стройком" назначено в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения и является справедливым.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 20.05.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" оставить без изменений, жалобу защитника Х. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.07.2016 ПО ДЕЛУ N 71-435/2016
Требование: О привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, транспорта).Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2016 г. по делу N 71-435/2016
Судья Москалева А.В.
Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 27.07.2016 жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" Х. на постановление судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 20.05.2016, которым обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей,
установил:
согласно постановлению судьи, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих", выразившихся в непринятии своевременных мер по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, в результате чего подвальное помещение в жилом доме N 133а по ул. Лермонтова в г. Каменск-Уральский Свердловской области затоплено (следы истекания хозяйственно-бытовой канализации, мокрый грунт).
В жалобе защитник Х. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что при эксплуатации инженерных сетей неисправности своевременно устраняются, 15.04.2016 и 17.04.2016 сотрудники аварийной службы выполняли аварийные работы в подвальном помещении дома N 133А по ул. Лермонтова. Во время аварии на инженерных сетях была протечка воды, поэтому в подвальном помещении на незначительной площади остался влажным грунт. Обществом произведены действия, направленные на своевременное осушение подвала и приняты все зависящие меры по содержанию общего имущества, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Курбанова С.А., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 23 Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В силу с п. 1 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих" при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:
- - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;
- - устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;
- - своевременную очистку, осушение, проветривание и уборку подвалов, технических подполий.
Как видно из материалов дела, на основании коллективного обращения членов совета ветеранов от 24.03.2016 с жалобой на затопление подвального помещения (л. д. 6 - 7), возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком".
При обследовании жилого дома N 133а по ул. Лермонтова в г. Каменск-Уральский Свердловской области 18.04.2016 специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах К. выявлены следы истекания и мокрая почва в подвале от неисправных инженерных сетей, что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Нарушение вышеуказанных требований подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.04.2016 (л. д. 12), фотоснимками подвального помещения (л. д. 13 - 17).
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 3 - 4).
ООО "Управляющая компания "Стройком" осуществляет управление жилым домом N 133а по ул. Лермонтова в г. Каменск-Уральский Свердловской области, что видно из договора управления многоквартирным домом от 17.08.2015 (л. д. 26 - 47), копии квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг (л. д. 8).
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Управляющая компания "Стройком" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы ООО "Управляющая компания "Стройком" о том, что бездействие Общества отсутствует, неисправности инженерных сетей устранены 15.04.2016 и 17.04.2016, проведены работы по осушению подвала, во внимание не принимаются, поскольку не могут повлиять на правовую оценку и доказанность вины.
Жилой дом находился в управлении Общества с августа 2015 года и обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и устранению аварийных ситуаций лежала на управляющей организации.
Правонарушение выявлено 18.04.2015, в подвальном помещении зафиксированы следы истекания хозяйственно-бытовой канализации, мокрый грунт, при принятии Обществом своевременных и достаточных мер по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, затопление подвала было исключено.
Таким образом, у Общества имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Иные доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в ходе судебного заседания, оснований для переоценки собранных доказательств не имеется.
Наказание ООО "Управляющая компания "Стройком" назначено в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения и является справедливым.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 20.05.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Стройком" оставить без изменений, жалобу защитника Х. - без удовлетворения.
Судья
Н.С.КОРЯКОВА
Н.С.КОРЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)