Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец - исполнитель по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде - указал, что ответчик (субабонент) не оплатил потребленную тепловую энергию, поставленную третьим лицом (энергоснабжающей организацией).
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Тюриной Н.А., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителей:
истца - Каримовой Д.Э. (доверенность от 15.09.2015 N 15),
третьего лица - Мирсияпова А.Р. (доверенность от 11.12.2015 N 119/20-41),
в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2015 (судья Харин Р.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 (председательствующий судья Кузнецов С.А., судьи Демина Е.Г., Шадрина О.Е.)
по делу N А65-10833/2015
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" (ОГРН 1051622164582, ИНН 1655102541) к индивидуальному предпринимателю Адияровой Альфие Асхатовне (ОГРН <...>, ИНН <...>) о взыскании денежных средств, с участием третьего лица: открытого акционерного общества "Генерирующая компания",
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" (далее - ООО "УК Вахитовского района", Управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Адияровой Альфие Асхатовне (далее - ИП Адиярова А.А., Предприниматель, ответчик) о взыскании 66 699,45 рублей в счет уплаты неосновательного обогащения.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.08.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Генерирующая компания" (далее - ОАО "Генерирующая компания", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "УК Вахитовского района" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм материального и процессуального права.
Заявитель жалобы считает ошибочными выводы судов о возможности расчета стоимости потребленного ресурса по показаниям индивидуального прибора учета, который не введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства. Полагает, что показания такого прибора учета не могут быть приняты за основу расчета. Оспаривает выводы судов о том, что истец как профессиональный участник правоотношений должен был предпринять все меры, направленные на установление количества приборов учета в подведомственном ему доме. Указывает, что в обязанности истца не входит комплекс мероприятий по выявлению индивидуальных приборов учета, напротив, действующее законодательство закрепило обязанность по проведению комплекса мероприятий по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета и своевременной поверке индивидуальных приборов учета за собственником, то есть ответчиком. Ответчик к истцу с соответствующим заявлением не обращался, то есть не предпринял мер для исполнения своих обязательств в соответствии с действующим законодательством. Отмечает, что не представляется возможным установить, когда индивидуальный прибор учета был установлен в помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику, а также не был ли он подвержен механическому воздействию, так как пломбы, установленной исполнителем коммунальной услуги - горячее водоснабжение - ООО "УК Вахитовского района", на нем не имеется. Считает, что имеющиеся в материалах дела фото приборов учета не могут рассматриваться как доказательство, так как они не подтверждают факты установки и нахождения данного прибора в помещении ответчика в течение спорного периода. Также ответчик не доказал, что не пользовался горячим водоснабжением в заявленный период, либо что поставляемые ресурсы поставлялись ненадлежащего качества.
В отзыве ОАО "Генерирующая компания" поддержало позицию, изложенную в кассационной жалобе.
В судебном заседании представители истца и третьего лица поддержали доводы кассационной жалобы в полном объеме.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителя в суд не направил, отзыв на кассационную жалобу суду не представил.
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца и третьего лица, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, с 10.11.2010 в собственности ИП Адияровой А.А.находилось нежилое помещение общей площадью 39,5 кв. м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома N 12 по ул. Марселя Салимжанова в г. Казани (помещение 1Н), находящегося под управлением истца с 01.09.2006.
01 сентября 2007 года в целях организации горячего водоснабжения помещений дома между истцом и ОАО "Татэнерго" (впоследствии ОАО "Таттеплосбыт", ОАО "Генерирующая компания") заключен договор N 1002Т на снабжение тепловой энергией в горячей воде, в соответствии с которым организация обязалась подавать управляющей компании для населения через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а управляющая компания обязалась принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию для оказания коммунальных услуг гражданам на условиях договора.
Условиями договора предусмотрены обязательства ООО "УК Вахитовского района" и впоследствии ОАО "Генерирующая компания" по учету и подаче информации о потребленной теплоэнергии, а также ее безучетного потребления.
01 ноября 2013 года между третьим лицом (энергоснабжающей организацией) и истцом (исполнитель) было заключено дополнительное соглашение, где Адиярова А.А. (Салимжанова, 12 ГВС) была включена в договор N 1002 Т в качестве субабонента ГВС. Предусмотрено, что соглашение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.10.2013.
В приложении N 1 к договору определено, что расчет производится из максимальночасового ГВС, среднечасового ГВС и суммарной договорной нагрузки. Данное приложение не подписано ответчиком.
За период с 01.10.2013 по 31.12.2014 ОАО "Генерирующая компания" начислила Адияровой А.А. к оплате за горячее водоснабжение 70 149,37 рублей. Данная сумма значится в выставленных в адрес абонента счетах-фактурах, счете от 10.02.2015 N 60, акте от 10.02.2015, подписанном истцом в одностороннем порядке.
Указанная сумма не оплачена ответчиком в полном объеме, претензия истца о погашении образовавшейся задолженности оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды указали, что учет потребления ответчиком горячей воды следует осуществлять по смонтированному в помещении ответчика прибору учета БЕТАР-15 (заводской номер 16035201), 2010 года выпуска, поверенному 03.08.2015 (сроком действия до 03.08.2019) и пригодному к применению, несмотря на то, что на приборе имелись пломбы неустановленного образца и не предъявлены акты ввода в эксплуатацию (опломбировки ООО "УК Вахитовского района"), а также отсутствует техническая документация на приборы учета (паспорта, свидетельства о поверке). Суды посчитали доказанным, что прибор учета в спорный период находился в нежилом помещении, был исправен, указали, что доказательств нарушения опломбирования прибора учета или его неисправности не имеется.
Судами отклонены доводы истца о том, что ответчик самостоятельно должен обращаться к истцу с заявлением об оформлении прибора учета, и указали, что истец как профессиональный участник правоотношений должен был предпринять все меры, направленные на установление количества приборов учета в подведомственном ему доме, приведение их в соответствие с существующими требованиями.
Вместе с тем, судами не учтено следующее.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В пункте 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбержении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1); собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5).
Пунктом 41 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 предусматривалось, что приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть поверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию. Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.
Исходя из анализа установленных пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правил N 307) обязанностей потребителя, в частности подпунктами "в" - "ж", в совокупности с корреспондирующими этим обязанностям правами исполнителя, предусмотренными пунктом 50 названных Правил, факт установки индивидуального прибора учета холодной и горячей воды должен быть известен исполнителю коммунальной услуги и им удостоверен для дальнейшего расчета стоимости потребленного потребителем коммунального ресурса, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Вместе с тем названными Правилами N 307 не предусматривалась обязанность исполнителя коммунальной услуги по установке и вводу в эксплуатацию ИПУ.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), действующими в настоящее время, исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания; не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом; осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (подпункты "ж", "т", "у" пункта 31).
При этом под исполнителем в силу Правил N 354 следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, законодатель в качестве обязательного условия установил использование потребителями при расчетах за потребленные коммунальные ресурсы индивидуальных приборов учета, находящихся в исправном состоянии и надлежащим образом опломбированных, допущенных в эксплуатацию, при этом оснащение жилого или нежилого помещения индивидуальными приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возложены на собственника жилого или нежилого помещения. Основанием для деятельности исполнителя является заявление со стороны собственника.
В материалах дела отсутствуют техническая документация на имеющийся у ответчика прибор учета, документы, подтверждающие надлежащую установку, поверку и допущение прибора учета в эксплуатацию.
Судам не представлены доказательства обращения ответчика к истцу с заявлением о вводе прибора учета в эксплуатацию.
Обязанности по проверке наличия либо отсутствия индивидуального прибора учета у включаемого в договор N 1002 Т субабонента при заключении дополнительного соглашения с энергоснабжающей организацией у истца не имелось ни в силу действовавшего законодательства, ни в соответствии с условиями договора и дополнительного соглашения.
Из материалов дела не представляется возможным установить, когда спорный индивидуальный прибор учета был установлен в помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику, эксплуатировался ли он надлежащим образом в помещении ответчика в исковой период (2013 - 2014 годы), не был ли подвержен какому-либо воздействию, чего не исключают сведения об исправности прибора при его поверке в 2015 году.
Фото приборов учета, вопреки выводам судов, не могут рассматриваться как доказательства по делу, поскольку не подтверждают факты установки и нахождения изображенного прибора учета в помещении ответчика в спорный период, а также не подтверждают соответствие зафиксированных на отображенных на фото показаний объему потребленного в спорный период ресурса.
Отсутствие претензий истца к ответчику относительно безучетного потребления коммунального ресурса в течение спорного периода правового значения для существа спора не имеет.
При таком положении выводы судов о том, что фактический объем ресурса, поставленного в спорный период, следует определять по данным прибора учета, и потребленный в спорный период водный ресурс оплачен ответчиком в полном объеме, не могут быть признаны верными, основанными на положениях действовавшего законодательства.
При этом доводы ответчика об отсутствии нуждаемости в потреблении горячей воды, обстоятельства обращения в 2015 году с заявлением о демонтаже трубы, по которой подается горячая вода, не могут быть положены в основу выводов судов о достаточности внесенных ответчиком денежных средств за поставленную горячую воду.
Таким образом, суд первой инстанции принял решение, не выполнив в полной мере требования части 2 статьи 65 АПК РФ, возлагающей на суд обязанность по определению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, и норм материального права, подлежащих применению, а суд апелляционной инстанции не устранил допущенные нарушения, в связи с чем оспариваемые судебные акты подлежат отмене.
Поскольку для принятия законного и обоснованного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также совершение иных действий процессуального характера, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, судебная коллегия направляет настоящее дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и на основании установленных обстоятельств принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 по делу N А65-10833/2015 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
Н.А.ТЮРИНА
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 17.03.2016 N Ф06-6358/2016 ПО ДЕЛУ N А65-10833/2015
Требование: О взыскании денежных средств в счет уплаты неосновательного обогащения.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец - исполнитель по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде - указал, что ответчик (субабонент) не оплатил потребленную тепловую энергию, поставленную третьим лицом (энергоснабжающей организацией).
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2016 г. N Ф06-6358/2016
Дело N А65-10833/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Тюриной Н.А., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителей:
истца - Каримовой Д.Э. (доверенность от 15.09.2015 N 15),
третьего лица - Мирсияпова А.Р. (доверенность от 11.12.2015 N 119/20-41),
в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2015 (судья Харин Р.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 (председательствующий судья Кузнецов С.А., судьи Демина Е.Г., Шадрина О.Е.)
по делу N А65-10833/2015
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" (ОГРН 1051622164582, ИНН 1655102541) к индивидуальному предпринимателю Адияровой Альфие Асхатовне (ОГРН <...>, ИНН <...>) о взыскании денежных средств, с участием третьего лица: открытого акционерного общества "Генерирующая компания",
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" (далее - ООО "УК Вахитовского района", Управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Адияровой Альфие Асхатовне (далее - ИП Адиярова А.А., Предприниматель, ответчик) о взыскании 66 699,45 рублей в счет уплаты неосновательного обогащения.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.08.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Генерирующая компания" (далее - ОАО "Генерирующая компания", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "УК Вахитовского района" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм материального и процессуального права.
Заявитель жалобы считает ошибочными выводы судов о возможности расчета стоимости потребленного ресурса по показаниям индивидуального прибора учета, который не введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства. Полагает, что показания такого прибора учета не могут быть приняты за основу расчета. Оспаривает выводы судов о том, что истец как профессиональный участник правоотношений должен был предпринять все меры, направленные на установление количества приборов учета в подведомственном ему доме. Указывает, что в обязанности истца не входит комплекс мероприятий по выявлению индивидуальных приборов учета, напротив, действующее законодательство закрепило обязанность по проведению комплекса мероприятий по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета и своевременной поверке индивидуальных приборов учета за собственником, то есть ответчиком. Ответчик к истцу с соответствующим заявлением не обращался, то есть не предпринял мер для исполнения своих обязательств в соответствии с действующим законодательством. Отмечает, что не представляется возможным установить, когда индивидуальный прибор учета был установлен в помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику, а также не был ли он подвержен механическому воздействию, так как пломбы, установленной исполнителем коммунальной услуги - горячее водоснабжение - ООО "УК Вахитовского района", на нем не имеется. Считает, что имеющиеся в материалах дела фото приборов учета не могут рассматриваться как доказательство, так как они не подтверждают факты установки и нахождения данного прибора в помещении ответчика в течение спорного периода. Также ответчик не доказал, что не пользовался горячим водоснабжением в заявленный период, либо что поставляемые ресурсы поставлялись ненадлежащего качества.
В отзыве ОАО "Генерирующая компания" поддержало позицию, изложенную в кассационной жалобе.
В судебном заседании представители истца и третьего лица поддержали доводы кассационной жалобы в полном объеме.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителя в суд не направил, отзыв на кассационную жалобу суду не представил.
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца и третьего лица, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, с 10.11.2010 в собственности ИП Адияровой А.А.находилось нежилое помещение общей площадью 39,5 кв. м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома N 12 по ул. Марселя Салимжанова в г. Казани (помещение 1Н), находящегося под управлением истца с 01.09.2006.
01 сентября 2007 года в целях организации горячего водоснабжения помещений дома между истцом и ОАО "Татэнерго" (впоследствии ОАО "Таттеплосбыт", ОАО "Генерирующая компания") заключен договор N 1002Т на снабжение тепловой энергией в горячей воде, в соответствии с которым организация обязалась подавать управляющей компании для населения через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а управляющая компания обязалась принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию для оказания коммунальных услуг гражданам на условиях договора.
Условиями договора предусмотрены обязательства ООО "УК Вахитовского района" и впоследствии ОАО "Генерирующая компания" по учету и подаче информации о потребленной теплоэнергии, а также ее безучетного потребления.
01 ноября 2013 года между третьим лицом (энергоснабжающей организацией) и истцом (исполнитель) было заключено дополнительное соглашение, где Адиярова А.А. (Салимжанова, 12 ГВС) была включена в договор N 1002 Т в качестве субабонента ГВС. Предусмотрено, что соглашение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.10.2013.
В приложении N 1 к договору определено, что расчет производится из максимальночасового ГВС, среднечасового ГВС и суммарной договорной нагрузки. Данное приложение не подписано ответчиком.
За период с 01.10.2013 по 31.12.2014 ОАО "Генерирующая компания" начислила Адияровой А.А. к оплате за горячее водоснабжение 70 149,37 рублей. Данная сумма значится в выставленных в адрес абонента счетах-фактурах, счете от 10.02.2015 N 60, акте от 10.02.2015, подписанном истцом в одностороннем порядке.
Указанная сумма не оплачена ответчиком в полном объеме, претензия истца о погашении образовавшейся задолженности оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды указали, что учет потребления ответчиком горячей воды следует осуществлять по смонтированному в помещении ответчика прибору учета БЕТАР-15 (заводской номер 16035201), 2010 года выпуска, поверенному 03.08.2015 (сроком действия до 03.08.2019) и пригодному к применению, несмотря на то, что на приборе имелись пломбы неустановленного образца и не предъявлены акты ввода в эксплуатацию (опломбировки ООО "УК Вахитовского района"), а также отсутствует техническая документация на приборы учета (паспорта, свидетельства о поверке). Суды посчитали доказанным, что прибор учета в спорный период находился в нежилом помещении, был исправен, указали, что доказательств нарушения опломбирования прибора учета или его неисправности не имеется.
Судами отклонены доводы истца о том, что ответчик самостоятельно должен обращаться к истцу с заявлением об оформлении прибора учета, и указали, что истец как профессиональный участник правоотношений должен был предпринять все меры, направленные на установление количества приборов учета в подведомственном ему доме, приведение их в соответствие с существующими требованиями.
Вместе с тем, судами не учтено следующее.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В пункте 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбержении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1); собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5).
Пунктом 41 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 предусматривалось, что приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть поверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию. Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.
Исходя из анализа установленных пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правил N 307) обязанностей потребителя, в частности подпунктами "в" - "ж", в совокупности с корреспондирующими этим обязанностям правами исполнителя, предусмотренными пунктом 50 названных Правил, факт установки индивидуального прибора учета холодной и горячей воды должен быть известен исполнителю коммунальной услуги и им удостоверен для дальнейшего расчета стоимости потребленного потребителем коммунального ресурса, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Вместе с тем названными Правилами N 307 не предусматривалась обязанность исполнителя коммунальной услуги по установке и вводу в эксплуатацию ИПУ.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), действующими в настоящее время, исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания; не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом; осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (подпункты "ж", "т", "у" пункта 31).
При этом под исполнителем в силу Правил N 354 следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, законодатель в качестве обязательного условия установил использование потребителями при расчетах за потребленные коммунальные ресурсы индивидуальных приборов учета, находящихся в исправном состоянии и надлежащим образом опломбированных, допущенных в эксплуатацию, при этом оснащение жилого или нежилого помещения индивидуальными приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возложены на собственника жилого или нежилого помещения. Основанием для деятельности исполнителя является заявление со стороны собственника.
В материалах дела отсутствуют техническая документация на имеющийся у ответчика прибор учета, документы, подтверждающие надлежащую установку, поверку и допущение прибора учета в эксплуатацию.
Судам не представлены доказательства обращения ответчика к истцу с заявлением о вводе прибора учета в эксплуатацию.
Обязанности по проверке наличия либо отсутствия индивидуального прибора учета у включаемого в договор N 1002 Т субабонента при заключении дополнительного соглашения с энергоснабжающей организацией у истца не имелось ни в силу действовавшего законодательства, ни в соответствии с условиями договора и дополнительного соглашения.
Из материалов дела не представляется возможным установить, когда спорный индивидуальный прибор учета был установлен в помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику, эксплуатировался ли он надлежащим образом в помещении ответчика в исковой период (2013 - 2014 годы), не был ли подвержен какому-либо воздействию, чего не исключают сведения об исправности прибора при его поверке в 2015 году.
Фото приборов учета, вопреки выводам судов, не могут рассматриваться как доказательства по делу, поскольку не подтверждают факты установки и нахождения изображенного прибора учета в помещении ответчика в спорный период, а также не подтверждают соответствие зафиксированных на отображенных на фото показаний объему потребленного в спорный период ресурса.
Отсутствие претензий истца к ответчику относительно безучетного потребления коммунального ресурса в течение спорного периода правового значения для существа спора не имеет.
При таком положении выводы судов о том, что фактический объем ресурса, поставленного в спорный период, следует определять по данным прибора учета, и потребленный в спорный период водный ресурс оплачен ответчиком в полном объеме, не могут быть признаны верными, основанными на положениях действовавшего законодательства.
При этом доводы ответчика об отсутствии нуждаемости в потреблении горячей воды, обстоятельства обращения в 2015 году с заявлением о демонтаже трубы, по которой подается горячая вода, не могут быть положены в основу выводов судов о достаточности внесенных ответчиком денежных средств за поставленную горячую воду.
Таким образом, суд первой инстанции принял решение, не выполнив в полной мере требования части 2 статьи 65 АПК РФ, возлагающей на суд обязанность по определению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, и норм материального права, подлежащих применению, а суд апелляционной инстанции не устранил допущенные нарушения, в связи с чем оспариваемые судебные акты подлежат отмене.
Поскольку для принятия законного и обоснованного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также совершение иных действий процессуального характера, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, судебная коллегия направляет настоящее дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и на основании установленных обстоятельств принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 по делу N А65-10833/2015 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
Н.А.ТЮРИНА
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)