Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что дом, в котором они проживают, признан аварийным и непригодным для проживания, однако до настоящего времени другое жилье им не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лиханов В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,
судей Громацкой В.В., Матвеевой М.К.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам истцов на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2017 г., которым по иску Б., действующей в своих и в интересах несовершеннолетней В., Лагун Л.С. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Б., Лагун Л.С., В. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте г. Якутска, состоящее из одной жилой комнаты общей площадью не менее ранее занимаемой.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснение представителя истцов К., судебная коллегия
установила:
Б. в своих и в интересах несовершеннолетней В., Лагун Л.С. обратились в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, указывая, что являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу:........... Данный дом признан аварийным и не пригодным для проживания. До настоящего времени другое жилье им не предоставлено. Просили обязать ответчика предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Якутска, состоящее из одной жилой комнаты общей площадью не менее *** кв. м.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, истец Б. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение по тем основаниям, что суд не применил закон, подлежащий применению. Указывает, что судом не учтено, что ее дочь является инвалидом и должна быть обеспечена дополнительной жилой площадью, кроме того, жилое помещение должно быть предоставлено не менее нормы предоставления на одного человека.
Также не согласилась с решением истец Лагун Л.С. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение по тем основаниям, что судом в резолютивной части неверно указано ее имя, а также не применил закон, подлежащий применению.
Представитель истцов К. в судебном заседании поддержала доводы апелляционных жалоб.
Истцы Б., Лагун Л.С., представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснение представителя истцов, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом, истцы Б., Лагун Л.С., В. имеют в общей долевой собственности жилое помещение расположенное по адресу:...........
Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 23 ноября 2010 г., утвержденным распоряжением ОА ГО "Город Якутск" N... от 22 декабря 2010 г., жилой дом по адресу:.......... признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 г. N 193 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" дом включен в программу, срок окончания его переселения - четвертый квартал 2016 г.
Жилой дом включен в муниципальную долгосрочную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы", расселение дома планируется в 4 квартале 2016 г., что следует из письма МКУ ДЖО ОА ГО "Город Якутск" от 18 июля 2016 г. N.... В последующем дом включен в муниципальную долгосрочную программу "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда Городского округа "Город Якутск" на 2011 - 2019 годы" со сроком сноса и переселения в 2019 г.
Согласно акту обследования межведомственной комиссии по признанию жилых домов непригодными для проживания на территории Городского округа "Город Якутск" от 23 ноября 2010 г. и акта санитарного обследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 13 октября 2010 г. здание по адресу:.......... построено без соблюдения принципов строительства на вечномерзлых грунтах в результате в течение длительного срока эксплуатации под зданием сформировалась чаша протаивания. Жилой дом просел и деформировался, нижние венцы наружных и внутренних стен практически полностью сгнили, все инженерное оборудование находится в ветхом состоянии, износ дома составляет 81%.
Истцы Б., В., являющаяся ребенком-инвалидом, и Лагун Л.С. состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по ГО "город Якутск" с 21 января 2005 г. по настоящее время.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
Из п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со статьей 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его непригодности, возлагается на орган местного самоуправления.
Таким образом, поскольку истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте г. Якутска, общей площадью не менее ранее занимаемого.
Довод апелляционных жалоб о том, что должно быть предоставлено жилое помещение по норме предоставления, является несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм права, поскольку основанием для предоставления истцам другого жилого помещения явилось признание дома, в котором они ранее проживали, непригодным для проживания, а потому предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Факт нахождения истцов на жилищном учете в администрации в силу компенсационной природы переселения ответчиков в иное жилое помещение не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора. Вместе с тем, предоставление жилья и переселение истцов не лишает их права на улучшение жилищных условий, в том числе на предоставление дополнительной площади по заболеванию ребенку-инвалиду В.
Довод жалобы истца Лагун Л.С. о том, что в резолютивной части решения неверно указано ее имя, не может повлечь отмены решения суда, кроме того, определением суда от 25 сентября 2017 г. в решение суда в порядке ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации внесены соответствующие исправления.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно применил нормы права, установил все необходимые для разрешения дела обстоятельства с надлежащей их оценкой. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения по доводам апелляционных жалоб не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2017 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 25.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4199/2017
Требование: О предоставлении жилого помещения взамен аварийного.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что дом, в котором они проживают, признан аварийным и непригодным для проживания, однако до настоящего времени другое жилье им не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2017 г. по делу N 33-4199/2017
Судья Лиханов В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,
судей Громацкой В.В., Матвеевой М.К.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам истцов на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2017 г., которым по иску Б., действующей в своих и в интересах несовершеннолетней В., Лагун Л.С. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Б., Лагун Л.С., В. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте г. Якутска, состоящее из одной жилой комнаты общей площадью не менее ранее занимаемой.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснение представителя истцов К., судебная коллегия
установила:
Б. в своих и в интересах несовершеннолетней В., Лагун Л.С. обратились в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, указывая, что являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу:........... Данный дом признан аварийным и не пригодным для проживания. До настоящего времени другое жилье им не предоставлено. Просили обязать ответчика предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Якутска, состоящее из одной жилой комнаты общей площадью не менее *** кв. м.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, истец Б. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение по тем основаниям, что суд не применил закон, подлежащий применению. Указывает, что судом не учтено, что ее дочь является инвалидом и должна быть обеспечена дополнительной жилой площадью, кроме того, жилое помещение должно быть предоставлено не менее нормы предоставления на одного человека.
Также не согласилась с решением истец Лагун Л.С. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение по тем основаниям, что судом в резолютивной части неверно указано ее имя, а также не применил закон, подлежащий применению.
Представитель истцов К. в судебном заседании поддержала доводы апелляционных жалоб.
Истцы Б., Лагун Л.С., представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснение представителя истцов, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом, истцы Б., Лагун Л.С., В. имеют в общей долевой собственности жилое помещение расположенное по адресу:...........
Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 23 ноября 2010 г., утвержденным распоряжением ОА ГО "Город Якутск" N... от 22 декабря 2010 г., жилой дом по адресу:.......... признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 г. N 193 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" дом включен в программу, срок окончания его переселения - четвертый квартал 2016 г.
Жилой дом включен в муниципальную долгосрочную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы", расселение дома планируется в 4 квартале 2016 г., что следует из письма МКУ ДЖО ОА ГО "Город Якутск" от 18 июля 2016 г. N.... В последующем дом включен в муниципальную долгосрочную программу "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда Городского округа "Город Якутск" на 2011 - 2019 годы" со сроком сноса и переселения в 2019 г.
Согласно акту обследования межведомственной комиссии по признанию жилых домов непригодными для проживания на территории Городского округа "Город Якутск" от 23 ноября 2010 г. и акта санитарного обследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 13 октября 2010 г. здание по адресу:.......... построено без соблюдения принципов строительства на вечномерзлых грунтах в результате в течение длительного срока эксплуатации под зданием сформировалась чаша протаивания. Жилой дом просел и деформировался, нижние венцы наружных и внутренних стен практически полностью сгнили, все инженерное оборудование находится в ветхом состоянии, износ дома составляет 81%.
Истцы Б., В., являющаяся ребенком-инвалидом, и Лагун Л.С. состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по ГО "город Якутск" с 21 января 2005 г. по настоящее время.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
Из п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со статьей 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его непригодности, возлагается на орган местного самоуправления.
Таким образом, поскольку истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте г. Якутска, общей площадью не менее ранее занимаемого.
Довод апелляционных жалоб о том, что должно быть предоставлено жилое помещение по норме предоставления, является несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм права, поскольку основанием для предоставления истцам другого жилого помещения явилось признание дома, в котором они ранее проживали, непригодным для проживания, а потому предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Факт нахождения истцов на жилищном учете в администрации в силу компенсационной природы переселения ответчиков в иное жилое помещение не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора. Вместе с тем, предоставление жилья и переселение истцов не лишает их права на улучшение жилищных условий, в том числе на предоставление дополнительной площади по заболеванию ребенку-инвалиду В.
Довод жалобы истца Лагун Л.С. о том, что в резолютивной части решения неверно указано ее имя, не может повлечь отмены решения суда, кроме того, определением суда от 25 сентября 2017 г. в решение суда в порядке ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации внесены соответствующие исправления.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно применил нормы права, установил все необходимые для разрешения дела обстоятельства с надлежащей их оценкой. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения по доводам апелляционных жалоб не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2017 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.А.ОСИПОВА
Судьи
В.В.ГРОМАЦКАЯ
М.К.МАТВЕЕВА
А.А.ОСИПОВА
Судьи
В.В.ГРОМАЦКАЯ
М.К.МАТВЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)