Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 18.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33А-3556/2017

Требование: О признании незаконным распоряжения об утверждении заключения о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы являются собственниками квартир, распоряжением ответчика утверждены акт и заключение, которыми дом признан аварийным и подлежащим сносу, истцы считают, что оспариваемое распоряжение противоречит действующему законодательству, нарушает их права и законные интересы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2017 г. по делу N 33а-3556/17


Судья Шевелев Н.Р.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Ноевой В.В.,
судей Сыреновой С.Н., Игнатьевой А.Р.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2017 года, которым по делу по административному иску Б.А., Б.Е. к Окружной администрации г. Якутск о признании незаконным распоряжения об утверждении заключения о признании дома аварийным и подлежащим сносу,
постановлено:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Окружной администрации города Якутска N... от 17.03.2017 "Об утверждении заключений Межведомственной комиссии ГО "город Якутск" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Обязать Окружную администрацию г. Якутска отменить распоряжение N... от 17.03.2017 "Об утверждении заключений Межведомственной комиссии ГО "город Якутск" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Заслушав доклад судьи Игнатьевой А.Р., административных истцов Б.Е., Б.А., представителя административных истцов М., представителя ответчика Н., Е., представителя заинтересованного лица Управы "Строительного округа" Я., судебная коллегия
установила:

Истцы обратились в суд с указанным административным иском, указывая, что являются собственниками квартир N... и N... расположенных по адресу: ........... Распоряжением Окружной администрации города Якутска утвержден акт и заключение Межведомственной комиссии, которыми дом признан аварийным и подлежащим сносу. Считают, что оспариваемое распоряжение противоречит действующему законодательству, нарушает их права и законные интересы. Просят признать незаконным и отменить распоряжение Окружной администрации города Якутска N... от 17.03.2017 г. об утверждении заключений о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в связи с тем, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда принято с нарушением норм материального права. Указывает, что дом был признан аварийным и подлежащим сносу с соответствии с нормами Положения, утвержденным Постановлением Правительства РФ. Оспариваемое заключение межведомственной комиссии принято на основании обращения собственника жилого помещения N..., расположенного в спорном доме - Управы Строительного округа.
Заинтересованное лицо ООО "********", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилось, с ходатайством об отложении по уважительным причинам не обратилось. Судебная коллегия на основании статьи 150 КАС РФ, части 2 статьи 306 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, извещенного надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав административных истцов Б.Е., Б.А., представителя административных истцов М., представителя ответчика Н., Е., представителя заинтересованного лица Управы "Строительного округа" Я., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что процедура обследования дома и принятия решения не отвечает предусмотренным требованиям, в деле отсутствуют доказательства того, что собственники, наниматели либо орган государственного надзора обращались в комиссию по вопросам признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют подлежащему применению закону и установленным по делу обстоятельствам.
Как видно из материалов дела и установлено судом, истцы Б.А. и Б.Е. являются собственниками квартир N... и N... расположенных по адресу: .........., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п. 42 указанного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Как усматривается из материалов дела, распоряжением Окружной администрации города Якутска N... от 17.03.2017 г. утверждены акт и заключение Межведомственной комиссии ГО "город Якутск" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 14.03.2017 г. расположенного по адресу: ........... Дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2022 году.
Между тем, в деле отсутствуют доказательства того, что собственники, наниматели, либо орган государственного надзора обращался в Комиссию по вопросам признания жилого дома расположенного по адресу: .........., аварийным и подлежащим сносу.
Стороной административного ответчика представлено заявление "Управления Строительного округа" МК ГО "город Якутск" от 14.03.2017 г. об обследовании спорного дома на предмет признания аварийным и подлежащим сносу. Однако, вместе с тем не представлено правоустанавливающих документов собственности на жилое помещение расположенное по адресу: ...........
Учитывая указанные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что порядок, процедура обследования дома и принятие решения не отвечает требованиям, предусмотренным "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" и удовлетворил заявленные требования административных истцов.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на законность, обоснованность оспариваемого решения суда, поскольку не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильного применения судом правовых норм.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с нормами права, регулирующими спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2016 года по административному делу по иску Б.А., Б.Е. к Окружной администрации г. Якутск о признании незаконным распоряжения об утверждении заключений о признании дома аварийным и подлежащим сносу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.В.НОЕВА
Судьи
С.Н.СЫРЕНОВА
А.Р.ИГНАТЬЕВА


© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)