Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.09.2017 N 12АП-10244/2017 ПО ДЕЛУ N А06-1063/2017

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 г. по делу N А06-1063/2017


Резолютивная часть постановления объявлена "19" сентября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "21" сентября 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,
при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Кузнецова Владислава Сергеевича - ИП Коростеловой Л.В., действующей на основании доверенности от 10.01.2017,
индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Анатольевны, представителя индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Анатольевны - ИП Коростеловой Л.В., действующей на основании доверенности от 12.01.2015,
представителя публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" - Любимовой О.Н., действующей на основании доверенности от 01.06.2017 N 51,
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 10 июля 2017 года по делу N А06-1063/2017, (судья И.Ю. Баскакова) по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Кузнецовой Елены Анатольевны (ОГРНИП 304301534100092) и Индивидуального предпринимателя Кузнецова Владислава Сергеевича (ОГРНИП 316302500084992) к публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554) об обязании заключить договор энергоснабжения на помещение, об обязании опломбировать счетчик,
третье лицо - ПАО "МРСК Юга" - филиал "Астраханьэнерго",

установил:

истцы обратились в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании заключить договор энергоснабжения с предпринимателем Кузнецовым В.С. на нежилое помещение N 049, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А, об обязании опломбировать счетчик тип ЦЭ6803В, заводской номер 107409300, уточнив в ходе рассмотрения дела требования об обязании ответчика заключить договор энергоснабжения с предпринимателем Кузнецовой Е.А.
Определением от 05 апреля 2017 г. суд привлек к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ третье лицо - ПАО "МРСК Юга" - филиал "Астраханьэнерго".
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 10 июля 2017 года по делу N А06-1063/2017 исковые требования предпринимателей Кузнецовой Елены Анатольевны и Кузнецова Владислава Сергеевича удовлетворены.
1. ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" обязан в установленном порядке взаимодействия с сетевой компанией опломбировать электрический счетчик тип ЦЭ6803В, заводской номер 107409300, дата изготовления 05.09.2016, место установки - нежилое помещение N 049, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А, с даты вступления решения суда в законную силу.
2. Заключить договор энергоснабжения между Публичным акционерным обществом "Астраханская энергосбытовая компания" (Гарантирующий поставщик) и предпринимателем Кузнецовой Е.А. (Потребитель) на следующих условиях:
ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ N
г. Астрахань
Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания", именуемое в дальнейшем "Гарантирующий поставщик", в лице начальника Управления реализации электроэнергии по г. Астрахани Опенкина Владимира Викторовича, действующего на основании доверенности N 59 от 1 июня 2017 г., с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель Кузнецова Елена Анатольевна, именуемая в дальнейшем "Потребитель", действующая на основании Свидетельства N 2151 от 02.02.1995 г., с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор об отпуске и потреблении электрической энергии.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных, настоящим Договором по действующим на момент расчета ценам.
1.2. При исполнении настоящего Договора стороны обязуются руководствоваться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность сторон по поставке электроэнергии.
При вступлении в силу нормативно-правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения настоящего Договора, после даты подписания настоящего Договора, условия договора считаются автоматически измененными и не требуют его переоформления.
1.3. ПУНКТ 1.3 исключен из договора
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
- "Субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
- "Точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договорам энергоснабжения, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики;
- "Потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
- "Гарантирующий поставщик" - субъект розничного рынка, коммерческая организация, обязанная заключать договор энергоснабжения с любым обратившимся к ней потребителем, находящимся в зоне ответственности гарантирующего поставщика, осуществившим технологическое присоединение в установленном порядке и желающим приобрести электроэнергию.
- "Сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;
- "Максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в киловаттах;
- "Резервируемая максимальная мощность" - разность между максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя и мощностью, использованной в соответствующем расчетном периоде для определения размера обязательств потребителя по оплате услуг по передаче электрической энергии.
- "Присоединенная мощность" - совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) токоприемников потребителя, исчисляемая в киловольт-амперах";
- "Расчетный прибор учета" - прибор учета определяющий объем потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.
"Периоды платежей" - установленные договором энергоснабжения регулярные даты обязательных платежей потребителя за электрическую энергию (мощность) в течение расчетного периода.
"Безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим Договором электрической энергии (мощности) и действующими нормативно-правовыми актами РФ порядка учета электрической энергии со стороны Потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных настоящим Договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении Потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
"Нерегулируемая цена" - свободная цена, не подлежащая государственному регулированию, сложившаяся на оптовом рынке под воздействием спроса и предложения.
3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА "ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА"
3.1. Гарантирующий поставщик обязуется:
3.1.1. Урегулировать в интересах Потребителя отношения по передаче электроэнергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг.
3.1.2. Поставлять Потребителю электрическую энергию по точке поставки, в отношении которой заключен настоящий Договор, а именно: нежилое помещение N 049, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А, в соответствии с третьей категорией надежности согласно фактическому присоединению энергопринимающих устройств Потребителя к сетям сетевой организации.
3.1.3. Поставлять Потребителю электрическую энергию (мощность) в каждом расчетном периоде по точкам поставки, в отношении которых заключен настоящий Договор, в объеме потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период энергопринимающими устройствами, определяемом в соответствии с пунктом 6.5. настоящего Договора.
3.1.4. Публиковать на официальном сайте www.astsbyt.ru. в сети "Интернет" предельные уровни нерегулируемых цен по форме согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность). Предельные уровни нерегулируемых цен, а также составляющие предельных уровней нерегулируемых цен доводятся до сведения Потребителя в счетах на оплату электрической энергии (мощности).
3.1.5. Обеспечивать поддержание на границе балансовой принадлежности сетевой организации, с которой Гарантирующий поставщик заключил договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в интересах Потребителя, уровни напряжения согласно ГОСТу 32144-2013: нормальное плюс-минус 5%; максимальное плюс-минус 10%.
3.1.6. Руководствоваться документами о технологическом присоединении, запрошенными у сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителя.
3.1.7. Осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Гарантирующего поставщика, в установленные ГОСТом сроки.
3.1.8. Максимальная мощность (кВт) по точке поставки Потребителя, в отношении которой заключен настоящий Договор, составляет 15 кВт.
3.1.9. Руководствоваться актами аварийной и технологической брони электроснабжения, в которых фиксируются нагрузки (потребляемая мощность) электроприемников технологической и аварийной брони электроснабжения Потребителя, подписанными Потребителем и сетевой организацией, при их наличии.
3.2. Гарантирующий поставщик имеет право:
3.2.1. Устанавливать Потребителю экономические значения и технические пределы потребления и генерации реактивной энергии и мощности.
3.2.2. Производить ограничение режима потребления электрической энергии при наступлении следующих обстоятельств:
а) соглашение сторон договора энергоснабжения;
б) за нарушение сроков оплаты, установленных настоящим Договором, не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа (период платежа);
в) безучетное потребление электрической энергии;
г) невыполнение потребителем условий Договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;
д) подключение потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;
е) неудовлетворительное состояние объектов электросетевого хозяйства потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах;
ж) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
з) ИСКЛЮЧИТЬ;
и) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии;
к) выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункт 47 правил N 442 факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств Потребителя к объектам электросетевого хозяйства;
л) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства;
м) поступление от Потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;
н) нарушение Потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для его введения.
Возобновление поставки электроэнергии после введения ограничения режима потребления по основаниям п. п. б), в), г), д), н), производится после устранения потребителем оснований, повлекших введение такого ограничения и оплаты понесенных затрат на введение ограничения режима потребления электроэнергии и возобновление поставки электроэнергии, возникших вследствие этого у инициатора введения ограничения.
Экономическую ответственность в этот период Гарантирующий поставщик не несет.
3.2.3. Приостановить исполнение обязательств по Договору путем введения ограничения режима потребления электроэнергии, в том числе до уровня технологической, аварийной брони (при наличии объектов с установленной технологической, аварийной броней) в порядке и в случаях, определенных в соответствии с законодательством РФ и требовать от Потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения собственных энергетических устройств за неоплату электроэнергии (мощности) в срок, установленный пунктами 6.6, 6.8, 6.9 настоящего Договора. При отказе Потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии, вводить принудительное ограничение режима потребления электроэнергии. Отказ Потребителя от признания задолженности или указанного в письменном уведомлении размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств. В случае исполнения Потребителем в полном объеме указанного в письменном уведомлении требования об оплате, в срок до введения ограничения режима потребления, такое ограничение не вводится. При исполнении Потребителем указанного в письменном уведомлении требования в период действия ограничения режима потребления, поставка электрической энергии возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента поступления денежных средств в кассу Гарантирующего поставщика или получения им подтверждения факта перечисления банком Потребителя денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика.
3.2.4. После заключения настоящего Договора предоставлять сетевой организации для осуществления контроля за объемом и режимом поставки электрической энергии (мощности) следующие сведения о Потребителе:
а) наименование, место нахождения, точки поставки на розничном рынке;
б) о заключении, изменении и расторжении договора, на основании которого обеспечивается снабжение электрической энергией, а также основные условия этого договора, позволяющие определить объем и режим поставки электрической энергии.
3.2.5. Уведомлять Потребителя об ограничении поставки электроэнергии посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи позволяющей достоверно установить, что уведомление исходит от Стороны по Договору.
3.2.6. Осуществлять контроль за исполнением обязательств Потребителем в соответствии с условиями настоящего Договора энергоснабжения.
3.2.7. Уведомлять Потребителя о сроках и суммах, подлежащих оплате в целях исполнения условий настоящего Договора, с указанием последствий в случае неисполнения платежных обязательств в установленный срок.
4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА "ПОТРЕБИТЕЛЯ".
4.1. Потребитель обязуется:
4.1.1. Представить Гарантирующему поставщику перечень своих объектов и электроустановок.
4.1.2. При наличии объектов, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, обеспечить выделение электроприемников аварийной брони электроснабжения самостоятельно или сетевой организацией за счет Потребителя на отдельные питающие линии, по которым поставка электрической энергии (мощности) не подлежит временному отключению.
4.1.3. Поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
4.1.4. ИСКЛЮЧИТЬ
4.1.5. ИСКЛЮЧИТЬ
4.1.6. Обеспечивать периодический доступ уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Потребителя, к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, в порядке и сроки, предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 442.
4.1.7. ИСКЛЮЧИТЬ
4.1.8. Производить на ноль часов первого числа следующего за расчетным месяца снятие показаний расчетных приборов учета активной энергии и мощности и в первые пять рабочих дней месяца, следующего за расчетным, предоставлять Гарантирующему поставщику сведения о потребленной активной энергии и мощности на бланке установленного образца ("Срочное донесение") за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью. Подача срочного донесения допускается путем предоставления его сканированной копии по электронной почте с последующим предоставлением оригинала.
4.1.9. ИСКЛЮЧИТЬ
4.1.10. ИСКЛЮЧИТЬ
4.1.11. ИСКЛЮЧИТЬ
4.1.12. ИСКЛЮЧИТЬ
4.1.13. Производить подключение потребителей к собственным электрическим сетям только с письменного разрешения Гарантирующего поставщика после технического осмотра и представления необходимой документации для переоформления настоящего Договора.
4.1.14. Исполнять требования Гарантирующего поставщика о вводе полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони (при ее наличии), путем отключения собственных токоприемников при неоплате электроэнергии (мощности) в сроки, установленные пунктами 6.6, 6.8, 6.9 настоящего Договора.
4.1.15. В кратчайший срок с момента обнаружения письменно сообщать Гарантирующему поставщику об утрате, истечении межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью Потребителя или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики) Потребителя независимо от права собственности на прибор учета.
4.1.16. Обеспечивать сохранность на своей территории расчетных приборов учета, принадлежащих Гарантирующему поставщику, сетевой организации и иным владельцам электрических сетей, к которым подключены электроустановки Потребителя.
4.1.17. Осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Потребителя, в установленные ГОСТом сроки.
4.1.18. При изменении юридического и почтового адреса, номеров телефонов и факсов, банковских реквизитов, смене руководителя, ведомственной принадлежности и наименования Потребителя, представлять эти данные Гарантирующему поставщику в течение 10 дней для переоформления и/или внесения изменений в настоящий Договор.
4.2. Потребитель имеет право:
4.2.1. Выбрать для расчетов за электроэнергию (мощность) одну из шести ценовых категорий при условии соблюдения требований к организации учета и с учетом ограничений, установленных действующими нормативно-правовыми актами РФ.
4.2.2. Заявлять Гарантирующему поставщику об ошибках, обнаруженных в платежном документе.
Подача заявления об ошибке в платежном документе не освобождает от обязанности оплатить в установленный настоящим Договором срок платежный документ.
4.2.3. Привлекать для оборудования приборами учета точек поставки электрической энергии, в отношении которых заключен настоящий Договор, любое лицо, имеющие право производить такие работы.
4.2.4. ИСКЛЮЧИТЬ
4.2.5. Требовать от Гарантирующего поставщика или от сетевой организации повторного проведения контрольного снятия показаний расчетного прибора учета в случае несогласия с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, оформленного в отсутствие представителя Потребителя.
5. УЧЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И КОНТРОЛЬ ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ.
5.1. Учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется в соответствии с расчетным прибором Потребителя: электросчетчиком тип ЦЭ6803В, заводской номер 107409300, дата изготовления 05.09.2016, место установки нежилое помещение N 049, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А.
5.2. При установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросети, количество учтенной ими электроэнергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь в сети от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности согласно расчету, произведенному сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Потребителя.
5.3. Расчетные приборы учета и места их установки должны соответствовать требованиям технических регламентов.
5.4. Расчетные приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным действующими нормативно-правовыми актами РФ требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
5.5. Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на Потребителя (собственника энергопринимающих устройств).
5.6. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
5.7. Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке.
Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей Потребителя, сетевой организации и (или) Гарантирующего поставщика и должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки. Допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется на основании письменной заявки Потребителя, в которой предлагаемая дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки.
5.8. Потребитель (собственник энергопринимающих устройств), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес Гарантирующего поставщика. Предлагаемая дата и время осуществления указанных в заявке действий должна быть не ранее 7 рабочих дней со дня направления заявки. По результату указанных в заявке действий сетевой организацией и (или) Гарантирующим поставщиком составляется акт проверки.
5.9. Проверка расчетного прибора учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающего устройства и схемы соединения прибора учета, проверку соответствия прибора учета требованиям нормативно-правовых актов РФ, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
5.10. Проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией и (или) Гарантирующим поставщиком. Контрольное снятие показаний оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается уполномоченным представителем Потребителя, а также представителями сетевой организации и (или) Гарантирующего поставщика. При отказе Потребителя от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления электрической энергии (мощности) Потребителем за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.
5.11. В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам Потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет Потребителю уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.
5.12. В случае недопуска Потребителем представителей сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и Гарантирующего поставщика, а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами. После этого сетевая организация повторно направляет Потребителю указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний, начиная с даты, когда произошел факт двухкратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом путем произведения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя на количество часов в расчетном периоде, принимаемое равным для целей настоящего пункта 730 часам в месяц.
5.13. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета сетевой организацией является:
- - заявление Гарантирующего поставщика;
- - заявление Потребителя;
- - выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора;
- - непредставление Потребителем показаний расчетного прибора учета за 2 и более расчетных периода подряд.
Результаты проверки расчетных приборов учета оформляет актом, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
5.14. В случае выявления в результате проверки факта безучетного потребления, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, но за период не более 1 года, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
5.15. Стоимость объема безучетного потребления рассчитывается Гарантирующим поставщиком и оплачивается Потребителем Гарантирующему поставщику на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
5.16. Стоимость объема безучетного потребления рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), действующим в том расчетном периоде, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
5.17. Потребитель вправе включить объем безучетного потребления в срочное донесение с указанием номера акта о неучтенном потреблении.
6. РАСЧЕТЫ ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ.
6.1. Расчеты за электрическую энергию производятся по первой ценовой категории, для которой объем покупки электрической энергии (мощности) осуществляется согласно показаниям расчетных приборов учета, в целом за расчетный период. Изменение ценовой категории оформляется Сторонами путем подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору.
6.2. Расчетным периодом по настоящему Договору является календарный месяц.
6.3. Стоимость электрической энергии (мощности) по настоящему Договору включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.
6.4. Для определения размера платежей, которые должны быть произведены в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
6.5. Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) для настоящего Договора принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.
6.6. Потребитель производит оплату в текущем расчетном периоде:
- - в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10-го числа этого месяца;
- - в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25-го числа этого месяца;
- 6.7. При предоставлении срочного донесения в указанный в п. 4.1.8. срок, Гарантирующий поставщик, производит расчет согласно фактическим показаниям расчетных приборов учета.
6.8. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за этот месяц, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
6.9. Перерасчет по фактически сложившимся нерегулируемым ценам электрической энергии производится Гарантирующим поставщиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребитель производит оплату отклонения стоимости электрической энергии, сложившегося в результате перерасчета по фактическим нерегулируемым ценам электрической энергии, в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведен перерасчет.
6.10. При непредставлении срочного донесения в установленный настоящим Договором срок или при представлении срочного донесения неустановленной формы, а также в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период Гарантирующим поставщиком применяется следующий порядок:
- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, объем потребления электрической энергии определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены, а при отсутствии статистических данных, объем потребления электрической энергии определяется согласно п. 6.5. настоящего Договора.
- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом путем произведения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя на количество часов в расчетном периоде, принимаемое равным для целей настоящего пункта 730 часам в месяц.
По факту получения фактических показаний расчетных приборов учета, Гарантирующий поставщик производит перерасчет в случае увеличения (уменьшения) фактического потребления против начисленного.
6.11. При нарушении сроков оплаты, установленных настоящим Договором, Потребитель в следующем за расчетным периоде оплачивает Гарантирующему поставщику пеню в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
6.12. При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Потребителя.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ
7.1.1. В рамках исполнения настоящего Договора ответственность Потребителя и сетевой организации за состояние и обслуживание объекта электросетевого хозяйства, определяется балансовой (эксплуатационной) принадлежностью сетевой организации и Потребителя и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности Сторон, являющегося Приложением N 3 к настоящему Договору.
7.1.2. Гарантирующий поставщик вправе наделять организацию, оказывающую услуги по передаче электроэнергии, а также вправе наделять иную организацию правом беспрепятственного доступа для проведения проверки электроустановок и систем учета Потребителя в соответствии с положениями Правил N 442 и договором, заключенным с сетевой организацией.
7.1.3. ИСКЛЮЧИТЬ.
7.1.4. Сетевая организация и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике предоставляют по запросу Потребителя, в отношении которого было введено аварийное ограничение, и (или) организация, осуществляющая снабжение электрической энергией Потребителя, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах внерегламентных отключений.
7.1.5. ИСКЛЮЧИТЬ
7.1.6. ИСКЛЮЧИТЬ
7.2. При взаимоотношении с третьими лицами, в рамках исполнения настоящего Договора,
Потребитель обязан:
7.2.1. Соблюдать предусмотренный договором (убрать слова - и документами о технологическом присоединении) режим потребления электрической энергии.
- 7.2.2. Поддерживать в надлежащем техническом состоянии собственные средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии (мощности), а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики;
- 7.2.3. Осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности. ОСТАЛЬНЫЕ СЛОВА "и оперативно-диспетчерского управления" - ИСКЛЮЧИТЬ
- 7.2.4. Соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики. ОСТАЛЬНЫЕ СЛОВА "а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони" ИСКЛЮЧИТЬ;
- 7.2.5. ИСКЛЮЧИТЬ
7.2.6. ИСКЛЮЧИТЬ
- 7.2.7. Заблаговременно информировать сетевую организацию о плановом, текущем и капитальном ремонте на собственных энергетических объектах, а об аварийных ситуациях - незамедлительно;
- 7.2.8. ИСКЛЮЧИТЬ
7.2.9. Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных Правилами N 442.
- 7.2.10. Обеспечивать соблюдение установленного в настоящем Договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия Сторон в процессе восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев;
- 7.2.11. ИСКЛЮЧИТЬ
7.2.12. ИСКЛЮЧИТЬ
7.2.13. ИСКЛЮЧИТЬ
7.3. При исполнении настоящего Договора сетевая организация несет следующие обязательства:
- 7.3.1. Обеспечивает передачу электрической энергии в точке поставки Потребителя, в интересах которого Гарантирующий поставщик заключил настоящий Договор, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони;
- 7.3.2. Определяет в порядке, определяемом Министерством энергетики Российской Федерации, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей услуг. При этом указанные характеристики для потребителей, присоединенных к электрическим сетям напряжением 35 кВ и ниже, устанавливаются сетевой организацией, а для потребителей, присоединенных к электрическим сетям напряжением выше 35 кВ, - сетевой организацией совместно с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления;
- 7.3.3. Незамедлительно информирует Потребителя об аварийных ситуациях в электрических сетях, а о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по настоящему Договору информирует заблаговременно;
- 7.3.4. Беспрепятственно допускает уполномоченных представителей Потребителя в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной Потребителю и расположенных в электроустановках сетевой организации в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.3.5. Уведомляет о введении в действие графиков аварийного ограничения Гарантирующего поставщика и Потребителя в порядке и в сроки, установленные правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. Гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
8.2. В случае, если энергопринимающее устройство Потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно, через объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой (эксплуатационной ответственности) принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, с которой в интересах Потребителя Гарантирующий поставщик заключил договор на передачу (транспорт) электроэнергии.
8.3. ИСКЛЮЧИТЬ
8.4. ИСКЛЮЧИТЬ
8.5. ИСКЛЮЧИТЬ
8.6. ИСКЛЮЧИТЬ
8.7. ИСКЛЮЧИТЬ
8.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
9.1. Стороны не несут ответственность за перерывы в энергоснабжении, произведенные по команде ЦДУ ЕЭС России, в результате стихийных бедствий, отсутствия топливных ресурсов, террористических актов, забастовочных действий поставщиков при возникновении аварийных ситуаций, связанных с возможным повреждением силового оборудования и угрозой жизни людей, при автоматическом отключении из-за повреждения оборудования (линии электропередач, системы шин подстанции, силового трансформатора) на время устранения аварийной ситуации.
10. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА
10.1. Настоящий Договор становится обязательным для сторон с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда и заключается на срок по 31 декабря 2017 г.
Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего Договора.
10.2. Все споры сторон и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области.
10.3. ИСКЛЮЧИТЬ
11. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА.
11.1. Потребитель вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в случае лишения Гарантирующего поставщика статуса "Гарантирующий поставщик" и перейти на обслуживание к организации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, или к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке при условии соблюдения условий заключения договоров с указанными субъектами.
11.2. Потребитель имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке. При расторжении договора Потребитель обязан письменно уведомить Гарантирующего поставщика за 20 рабочих дней до момента расторжения. Получив уведомление от Потребителя о расторжении договора энергоснабжения, Гарантирующий поставщик обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления, направить Потребителю счет, включающий в себя сумму задолженности за потребленную электрическую энергию (мощность), а также стоимость электрической энергии (мощности), рассчитанную исходя из объема, который прогнозируется к потреблению по договору до заявляемой потребителем в уведомлении даты, с учетом уплаченных ранее авансовых платежей, который должен быть оплачен Потребителем не позднее чем за 10 рабочих дней до заявленной им даты расторжения.
11.3. ИСКЛЮЧИТЬ
11.4. В случае если Гарантирующий поставщик не выставил счет (а) на оплату стоимости потребленной электрической энергии (мощности) и суммы компенсации, а Потребитель выполнил в установленные сроки указанные в данном пункте требования, то от Потребителя в целях расторжения или изменения настоящего Договора не требуется подтверждение оплаты счета(ов) и настоящий Договор считается расторгнутым или измененным с заявленной Потребителем даты, что не освобождает Потребителя от обязанности в дальнейшем оплатить Гарантирующему поставщику имеющуюся задолженность.
11.5. Гарантирующий поставщик, в случае неисполнения или исполнения ненадлежащим образом обязательств по оплате за электроэнергию Потребителем, вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора полностью, уведомив Потребителя об этом за 10 рабочих дней до заявляемой даты отказа от настоящего Договора.
11.6. Расторжение настоящего Договора не освобождает Стороны от исполнения финансовых обязательств в полном объеме, возникших в период действия настоящего Договора.
12. ПРИЛОЖЕНИЕ К ДОГОВОРУ
12.1. Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора.
12.1.1. Сведения о присоединенной и максимальной мощности токоприемников Потребителя (Приложение N 1).
12.1.2. Перечень регистрируемых электросчетчиков Потребителя (Приложение N 2).
12.1.3. Исключить
12.1.4. Исключить
12.1.5. Исключить
13. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН И ИХ РАСЧЕТНЫЕ СЧЕТА
Гарантирующий поставщик: ПАО "Астраханская энергосбытовая компания"
ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС: 414000, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 32
- ПОЧТОВЫЙ АДРЕС: 414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 23, тел./факс: 44-58-93/51-67-00 (приемная Управления реализации энергии по г. Астрахани);
- Адрес электронной почты приемной Управления реализации энергии по г. Астрахани - gorodl@astsbyt.ru Р/счет 40702810505000100010 в Астраханском отделении N 8625 ПАС "Сбербанк России"; К/счет 301018105000ф000602, БИК 041203602;
- ИНН 3017041554, ОГРН 1053000000041, ОКПО 72614819, КПП 301550001, дата постановки на учет в органах ФНС 20.05.2005 г.; ОКАТО 12401367000; ОКФС 16;
- ОКОПФ 47; ОКВЭД 35.14, 35.13; ОКЕИ 384; ОКПД 40100009440010; ОКТМО 12701000
Адрес сайта
- ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" WWW\\astsbyt.ru;
- 335366 Горячая линия.
Потребитель: Индивидуальный предприниматель Кузнецова Елена Анатольевна
ИНН 301700215756
ПОЧТОВЫЙ АДРЕС: 414000 г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А, помещение 049
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ:
Сетевая организация: Филиал ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго"
ЮРИДИЧЕСКИЙ/ПОЧТОВЫЙ АДРЕС: 414000 ул. Советской Милиции, 38.
ИНН 6164266561 КПП 301502001
Центр Обслуживания Клиентов (ЦОК) г. Астрахани Телефон - 8 (8512)79-29-59 раб.
Единый многоканальный телефон диспетчерской службы по вопросам аварийного/планового отключения по г. Астрахани 79-31-11.
Адрес сайта Филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" http://astrakhanenergo.mrsk-yuga.ru.
14. ПОДПИСИ СТОРОН
Гарантирующий поставщик: Потребитель:
_______________________ / Опенкин В.В./ ___________/ Кузнецова Е.А./
С ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" в пользу ИП Кузнецовой Елены Анатольевны взыскано 6000 рублей - в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что досудебный порядок урегулирования спора истцом не соблюден. По мнению заявителя жалобы, доказательств правомерности произведенного истцами подключения к сетям сетевой компании в материалы дела не представлены.
Истцы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находят обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
ПАО "МРСК Юга"-"Астраханьэнерго" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт незаконным и необоснованным и подлежащим отмене.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, нежилое помещение N 049, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А, было зарегистрировано за Кузнецовой Е.А. на праве собственности согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2015.
Основанием для регистрации права собственности указан договор купли-продажи N 436/ПП от 05.03.2015 г.
29.02.2016 года на основании договора дарения от 07.02.2016 право собственности на указанное помещение перешло к Кузнецову В.С., о чем также представлено Свидетельство о государственной регистрации права от 29.02.2016 г.
Вид права согласно вышеназванных документов - общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме.
Указав в исковом заявлении о наличии соглашения между истцами о порядке владения названным помещением, истцы подали настоящий иск в порядке процессуального соучастия, что не противоречит положениям частей 1 и 2 статьи 46 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, и требования были заявлены об обязании ответчика заключить договор с предпринимателем Кузнецовым В.С.
В ходе рассмотрения дела суду представлена Выписка из Единого госреестра прав от 12.04.2017, согласно которой право собственности перешло к Кузнецовой Елене Анатольевне. И согласно уточнениям, представленным истцами, заявлены требования об обязании ответчика заключить договор с предпринимателем Кузнецовой Еленой Анатольевной.
Уточнения в данной части иска приняты судом первой инстанции.
Из материалов дела также следует, что Министерством культуры и туризма Астраханской области 29.04.2016 года выдано разрешение N 16 на проведение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия и выполнению работ по договору подряда согласно проектной документации по спорному нежилому помещению.
Из данного разрешения усматривается, что в целом здание представляет собой объект культурного наследия регионального значения "Дом гостиный с торговыми лавками (подворье) Усейнова Аджи, до 1884 г.".
Материалами дела подтверждается, что 30.06.2016, 15.07.2016, 05.12.2016 г. предприниматель Кузнецов В.С. трижды обращался к ответчику с заявлениями об опломбировке счетчика и заключении договора по помещению 049 по ул. Ленина, Кирова, Красного Знамени, 11/27/12.
В материалы дела представлен письменный ответ ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" от 13.12.2016 на имя Кузнецова В.С., в котором указано о необходимости предоставления перечня документов, в том числе о необходимости предоставления технической документации, и заявитель направлен в ПАО "МРСК Юга".
Материалами дела также подтверждается, что свидетельство о праве собственности на помещение ответчику предоставлялось вместе с первым заявлением от 30.06.2016.
Согласно расписки от 29.09.2016 сотрудником Центра обслуживания клиентов ПАО "МРСК Юга" приняты документы от Кузнецова Владислава Сергеевича., а также принята оплата, о чем представлен чек от 27.10.2016, в котором указано - за технологическое присоединение.
Кузнецов В.С. 17.10.2016 подписал договор с ПАО "МРСК Юга" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также ему выданы технические условия 17.10.2016 N 449-Ю.
Однако, поставщик электрической энергии - ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" так и не заключила договор энергоснабжения по помещению 049 по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А.
Ссылаясь на уклонение ответчика от заключения договора энергоснабжения на спорное нежилое помещение, истцы обратились в суд с соответствующим иском.
В ходе рассмотрения дела истцами было представлено суду письмо ответчика от 19.06.2017, направленное Кузнецовой Е.А. с приложением проекта договора энергоснабжения, который со стороны Гарантирующего поставщика не был подписан.
Но на момент принятия судом решения, сторонами договор энергоснабжения по вышеназванному помещению в добровольном порядке не заключен.
Возражая по заявленным исковым требованиям, ответчик в составе своих доводов указывает о неподведомственности спора арбитражному суду.
Данный довод правильно отклонен судом первой инстанции как неправомерный, поскольку по субъектному составу участвующих в деле лиц - спор возник между предпринимателем и юридическим лицом, носит экономический характер, связан с нежилым помещением, которое Кузнецова Е.А. использует для предпринимательской деятельности, спор возник из гражданских правоотношений, и в силу положений статей 27, 28 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации подведомственен арбитражному суду.
Также суд первой инстанции правильно отклонил, как несостоятельный, довод ответчика о несоблюдении истцом установленного ст. 445 Гражданского Кодекса РФ досудебного порядка. Приводя указанный довод, ответчик в представленных суду письменных пояснениях от 07.06.2017 говорит о ненаправлении истцом в адрес ответчика оферты договора, соответствующей требованиям статьи 435 ГК РФ, пунктам 40 - 41 Правил N 442.
В целом возражая по исковому заявлению, ответчик просит отказать истцу в удовлетворении иска о понуждении к заключению договора энергоснабжения, мотивируя тем, что согласно пункту 32 Правил N 442 гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке.
Эти доводы ответчика суд первой инстанции правильно отклонил как необоснованные.
Исследовав и оценив материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в силу действующего законодательства у ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" отсутствовали основания для незаключения по спорному помещению договора энергоснабжения с предпринимателем, а заявленные требования истцов подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав возможна, в частности, способом понуждения к совершению определенных действий, обязанность по совершению которых предусмотрена законом.
В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон N 35-ФЗ) в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.
Согласно п. 29 Основных положений N 442, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее правила N 442), договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.
Истцы, в свою очередь, приводя суду свои доводы, считают, что с учетом указанных в пункте 2 Правил N 442 максимальной мощности энергопринимающих устройств, и учитывая максимальную мощность энергопринимающих устройств истца 15 кВт, к спорным правоотношениям сторон должны применяться положения Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее правила N 354).
Суд первой инстанции правильно счел, что в данном случае к отношениям сторон подлежат применению именно Правила N 442, поскольку Федеральным законом N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.
В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила N 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).
В соответствии с п. 9 Правил N 442 гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III указанного документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе II, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.
На основании п. 32 Правил N 442 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами N 861, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика (п. 32 Правил N 442).
Из представленных в дело документов усматривается, что спорное нежилое помещение, принадлежащее Кузнецовой Е.А., не является вновь созданным объектом, располагается на первом этаже многоквартирного жилого дом, являющегося объектом культурного наследия регионального значения.
В дело истцами представлен ранее имевшийся на это помещение договор энергоснабжения N 121 от 20 июня 2006 года именно с предпринимателем Кузнецовой Еленой Анатольевной, как с Абонентом. В указанный период предприниматель Кузнецова Е.А. владела помещением на правах арендатора.
В дело также представлена переписка ранних периодов, в том числе начиная с 2006 года, касающаяся снабжения электрической энергией спорного помещения до приобретения прав на него истцами.
Также в деле имеется договор поставки электрической энергии от 3 декабря 2001 г. по помещению по адресу Кирова, 27 и Акт по установлению границ обслуживания магазина по ул. Кирова, 27.
По приложениям 2 и 3 к договору энергоснабжения N 121 от 2006 года усматривается, что точками поставки электроэнергии являлись магазины по ул. Ленина, 11 и Кирова, 27.
С учетом полученного истцом, уже как собственником помещения, разрешения на ремонтно-реставрационные работы, эти работы были выполнены и приняты согласно представленному в делу Акту комиссии от 30 ноября 2016 года.
В силу пункта 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Сведений об отключении от энергоснабжения как всего многоквартирного жилого дома, так и непосредственно спорного помещения, в дело не представлено.
Доказательств того, что энергопринимающие устройства спорного нежилого помещения не присоединены непосредственно к сетям энергоснабжающей организации - ответчиком в дело не представлено.
Отсутствие у предпринимателей Кузнецовой Е.А. и Кузнецова В.С., оформленных непосредственно на них документов от сетевой компании о технологическом присоединении помещения, не является основанием для уклонения Гарантирующего поставщика, которым является ПАО "Астраханская энергосбытовая компания", от заключения договора энергоснабжения по спорному нежилому помещению, с учетом вышеназванных положений действующего законодательства.
В соответствии с п. 34 Правил N 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора.
В дело, как указано ранее, представлено три заявления к ответчику с просьбой о заключении договора.
Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.
Пунктом 39 Правил N 442 также установлено, что при отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определенных в данном документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в п. 34 и 35 названного документа, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, за исключением документов, которые в случае, предусмотренном в п. 37 названного документа, не подлежат предоставлению, гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) уведомляет об отсутствующих сведениях или документах заявителя и в течение 30 дней со дня получения от заявителя недостающих сведений или документов обязан рассмотреть заявление о заключении договора в соответствии с данным пунктом.
Кроме того, в соответствии с положениями второго абзаца пункта 37 Правил N 442 при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.
Как следует из материалов дела, на обращения истцов сделанных в июне, июле, декабре 2016 года, ответчик в письме от 13.12.2016 указал, что рассмотрение вопроса о заключении договора купли-продажи электроэнергии возможно после устранения истцом перечисленных в письме недостатков, а именно, истец должен представить в адрес ответчика недостающие документы.
И только 19.06.2017, после принятия судом настоящего иска к производству, ответчик направил истцу текст договора энергоснабжения.
Также суд первой инстанции правильно счел, что к предпринимателю Кузнецовой Е.А. нельзя относить условия о 3-х летнем сроке расторжения договора энергоснабжения, ранее заключенного с гарантирующим поставщиком, о котором содержится указание в абзаце первом пункта 37 Правил N 442, и на который ссылался ответчик в своем письме от 13.12.2016.
Предприниматель Кузнецова Е.А. согласно свидетельству от 15.12.2015 г. приобрела права на это помещение по договору купли продажи от 2015 года у прежнего правообладателя.
Кроме того, ответчик не представил в дело никаких документов о расторжении договора энергоснабжения, ранее заключенного по спорному помещению, как не представил и договора энергоснабжения с прежним собственником данного помещения.
Доказательства того, что истцом был нарушены требования Правил N 442 относительно представления необходимых для заключения договора документов, ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.
В силу изложенного выше, является несостоятельным и довод ответчика о наличии оснований по ст. 148 АПК РФ для оставления искового заявления без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцы в полной мере исполнили требования, предусмотренные Правилами N 442, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для незаключения спорного договора.
При рассмотрении настоящего спора суд также, с учетом доводов сторон, представленных в дело в виде письменных возражений, пояснений, отзыва, рассматривал содержание каждого пункта договора энергоснабжения, с учетом того текста договора, который ответчик направил предпринимателю Кузнецовой Е.А. письмом от 19.06.2017.
Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Вместе с тем суд первой инстанции правильно принял во внимание довод ответчика относительно применения при расчетах за электроэнергию нерегулируемого тарифа, а не тарифа, установленного для категории потребителей "население", по следующим основаниям.
Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178). В приложении N 1 к Основам ценообразования N 1178 приведен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению.
В соответствии с Разделом VI (пункт 27) Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Согласно представленных в дело доказательств, объектом потребления по которому истец просит заключить договор, является нежилое помещение. Электроэнергия предназначаемая для использования в данном помещении - не для коммунально-бытовой, а для коммерческой деятельности. Предприниматель Кузнецова Е.А., как потребитель электрической энергии по данному помещению, не относится ни к одной из категорий потребителей, приравненных к населению согласно Перечню категорий потребителей (приложение N 1 к Основам ценообразования N 1178).
Доводы истцов о нахождении помещения в многоквартирном жилом доме, не являются основаниями для применения к расчетам за электроэнергию по спорному помещению регулируемого тарифа, установленного для населения.
Подпунктом б пункта 22 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, предусмотрено, что стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений (включая подлежащий оплате этими лицами объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды), рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению.
Как уже правильно указано судом первой инстанции, перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении N 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике". Данный перечень является исчерпывающим.
Таким образом, основным критерием для отнесения потребителя к тарифной группе "население" является использование энергии на коммунально-бытовые нужды и не использование ее для коммерческой деятельности.
В связи с этим потребитель, использующий соответствующие ресурсы в целях ведения предпринимательской деятельности, не вправе оплачивать приходящееся на его помещение потребление электроэнергии по тарифу, установленному для населения, а должен рассчитываться по нерегулируемым ценам, определенным гарантирующим поставщиком.
Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) установлен разделом 5 Основных положений и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года N 1179.
Также суд первой инстанции правильно отметил, что ряд пунктов договора в предложенном ответчиком проекте, направленном истцу 19.06.2017, не был спорным при рассмотрении судом настоящего дела.
Судом первой инстанции за основу правильно принят вышеназванный проект договора ответчика (первая ценовая категория).
По разделу 1 и 2 договора принципиальных разногласий стороны не высказали и данные разделы излагаются в редакции по тексту проекта договора гарантирующего поставщика.
Вместе с тем, суд первой инстанции правильно счел возможным согласиться с позицией истца об исключении пункта 1.3 из текста договора, поскольку ориентировочная цена договора достоверно не известна ни одной из сторон.
В разделе 3 договора пункт 3.1.2 суд первой инстанции правильно принял в следующей редакции, не противоречащей положениям действующего законодательства, и указывает точную категорию надежности, обозначенную в технических условиях от 17.10.2016, конкретное помещение, принимая во внимание, что приложение N 1, на которое имеется ссылка в данном пункте, стороны не подписали: "пункт 3.1.2. Поставлять Потребителю электрическую энергию по точке поставки, в отношении которой заключен настоящий Договор, а именно: нежилое помещение N 049, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А, в соответствии с третьей категорией надежности согласно фактическому присоединению энергопринимающих устройств Потребителя к сетям сетевой организации".
Пункты 3.1.6 и 3.1.8, с учетом тех же Технических условий и положений п. 37 Правил N 442 излагаются в следующей редакции:
"3.1.6. Руководствоваться документами о технологическом присоединении, запрошенными у сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителя".
"3.1.8. Максимальная мощность (кВт) по точке поставки Потребителя, в отношении которой заключен настоящий Договор, составляет 15 кВт".
В пункте 3.1.9 подчеркнуть слова "при их наличии".
Подпункт "з" пункта 3.2.2 договора исключить, как не предусмотренное положениями пункта 2 Правил N 442 условие ограничение режима потребления электрической энергии.
Остальные пункты раздела 3 договора оставить в предложенной редакции по проекту договора Гарантирующего поставщика, как соответствующие требованиям Правил N 442.
В разделе 4 договора исключить следующие пункты, по которым возражал истец, не имеющие отношения непосредственно к потребителю Кузнецовой Е.А., с учетом того, что договор энергоснабжения заключается на конкретное нежилое помещение: пункты 4.1.4, 4.1.5, 4.1.7 (поскольку нет опосредованного присоединения у истца).
Также исключить пункты 4.1.9, 4.1.11, поскольку нет императивных требований о ежеквартальном согласовании сторонами акта сверки расчетов, оплате расходов по установке прибора учета, а истец в заседании высказал несогласие с условиями данных пунктов.
Поскольку судом исключен пункт 4.1.5 из данного раздела договора, то подлежащим исключению следует и пункт 4.1.10.
Также исключить пункт 4.1.12, поскольку у истца нет таких объектов.
Первые слова пункта 4.1.15 изложить следующие: "В кратчайший срок...", далее по тексту - "...с момента обнаружения письменно сообщать Гарантирующему поставщику об утрате, истечении межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью Потребителя или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики) Потребителя независимо от права собственности на прибор учета".
Обязанность по сообщению Гарантирующему поставщику об указанных в данном пункте обстоятельствах возложена на потребителя положениями Правил N 442, однако, срок для предоставления, указанный в тексте проекта договора ответчика "в течение суток", императивно не определен.
Пункт 4.2.4, с учетом возражений в отношении этого пункта и с его несогласием со стороны истца, исключить полностью, ввиду того, что объем потребления электроэнергии у конкретного потребителя, которым в данном случае является предприниматель Кузнецова Е.А., определяется прибором учета. А в случае наступления обстоятельств, указанных в содержании данного пункта по тексту проекта ответчика, стороны в любом случае будут руководствоваться положениями действующего законодательства. И обязанность переписывания в условиях договора всех положений правил N 442 не предусмотрена, при том условии, что в данном случае договор заключается в судебном порядке на конкретную точку потребления и с конкретным потребителем.
Остальные пункты раздела 4 договора оставить в предложенной в проекте редакции гарантирующим поставщиком, в том числе и пункт 4.1.8, поскольку это предусмотрено пунктом 161 Правил N 442.
По разделу 5 договора по содержанию пунктов у сторон не возникло принципиальных Разногласий, но в разделе 5 договора пункт 5.1 суд первой инстанции правильно принял в следующей редакции, не противоречащей положениям действующего законодательства, и указывает прибор учета и место его установки, принимая во внимание, что приложение N 2, на которое имеется ссылка в данном пункте, стороны не подписали: "Учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется в соответствии с расчетным прибором Потребителя: электросчетчиком тип ЦЭ6803В, заводской номер 107409300, дата изготовления 05.09.2016, место установки нежилое помещение N 049, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Астрахань, ул. Кирова, Ленина, Красного Знамени, 27/11/12, литер А".
При обсуждении условий пунктов раздела 6 договора, истец высказал свое несогласие и просил исключить пункты 6.4, 6.6, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11, также спорным был и пункт 6.5 в части указания коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.
Однако, весь раздел 6 договора правильно принят судом первой инстанции в редакции проекта договора гарантирующего поставщика, поскольку полностью соответствует положениям пунктов 82, 83, 161, 162 Правил N 442, при изложенных выше выводах суда о необходимости при расчетах применения нерегулируемых цен, определенным гарантирующим поставщиком.
По правилам пункта 82 Правил N 442, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты: превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Исходя из содержания указанного пункта Правил N 442, предприниматель обязан оплатить электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику путем внесения предварительной оплаты в сроки до 10-го и 25-го числа месяца, в котором происходит приобретение электрической энергии (условия пункта 6.6 договора).
Условия пункта 6.11 договора об ответственности потребителя в случае нарушения сроков оплаты полностью соответствуют положениям статьи 37 ФЗ "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ (в редакции Закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).
По разделу 7 договора суд первой инстанции обоснованно частично согласился с доводами истцом о необходимости исключения ряда пунктов, не имеющих отношения к конкретному потребителю предпринимателю Кузнецовой Е.А. и точке поставки именно спорному помещению, а именно: пункты 7.1.3, 7.1.5, 7.1.6, 7.2.5, 7.2.6, 7.2.8, 7.2.11, 7.2.12, 7.2.13, указывая также, что в случае наступления обстоятельств, указанных в содержаниях этих пунктов по тексту проекта ответчика, стороны в любом случае будут руководствоваться положениями действующего законодательства. Суд первой инстанции правильно учел также, что у истцов нет акта согласования технологической и (или) аварийной брони, и предприниматель в данном случае, не относится кругу лиц по подпункту "в" пункта 2 Правил 442, подлежащих обязательному обслуживанию системным администратором.
Ряд пунктов суд первой инстанции правильно изложил в иной редакции, не противоречащей положениям действующего законодательства и Правил N 442:
- - 7.1.2. Гарантирующий поставщик вправе наделять организацию, оказывающую услуги по передаче электроэнергии, а также вправе наделять иную организацию правом беспрепятственного доступа для проведения проверки электроустановок и систем учета Потребителя в соответствии с положениями Правил N 442 и договором, заключенным с сетевой организацией;
- - 7.2.1. Соблюдать предусмотренный договором (убрать слова - и документами о технологическом присоединении) режим потребления электрической энергии;
- - 7.2.3. Осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности.
- Остальные слова "и оперативно-диспетчерского управления" - исключить;
- - 7.2.4. Соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики. Остальные слова "а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони" - исключить;
- - 7.2.9. Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных Правилами N 442.
По разделу 8 договора суд первой инстанции обоснованно полностью согласился с доводами истцов о необходимости исключения ряда пунктов об ответственности потребителя, а именно пунктов 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7 (по тексту проекта ответчика). Прямое содержание условий пунктов 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7 договора в предложенном ответчиком варианте не предусмотрено как обязательное в действующих правилах, установленных законом и иными правовыми актами, действующими на момент его заключения и являющихся для сторон обязательными.
Стороны эти условия не согласовали.
Кроме того, ответственность потребителя в виде убытков перед третьими лицами не обязательна для включения в договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и потребителем. Стороны могут руководствоваться общими положениями гражданского законодательства об ответственности в виде убытков.
Пункт 8.7 договора (по тексту проекта ответчика) также подлежит исключению ввиду недостижения сторонами согласия по этому пункту и наличии возражений истцов, а кроме того, данное условие включается в договор только при согласовании его сторонами. Суд первой инстанции также правильно отметил, что в части неустойки, указанной в пункте 8.6 договора тоже необходимо согласования этого условия между сторонами, и в данном случае такое согласование сторонами не достигнуто.
В соответствии с положениями статей 421, 422, 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор хоть и заявленное ко включению, но не согласованное сторонами условие, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом.
Пункт 10.3 договора по тексту проекта ответчика правильно исключен судом первой инстанции, ввиду отсутствия между сторонами достижения согласия по этому пункту, и возражений истца.
Относительно условий пункта 10.1 договора о сроке его действия, суд указывает следующее.
Пункт 10.1 в тексте редакций сторон изложен так: "Настоящий Договор заключается на срок по 31 декабря 2017 г. и вступает в силу со дня подписания, но не ранее начала предоставления Потребителю услуг по передаче электрической энергии, и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего Договора".
В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
По смыслу данной правовой нормы датой начала действия договора является момент вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В силу положений п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, то есть на прошлое время, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы. Это является правом, а не обязанностью сторон.
Исходя из положений гл. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей заключение договоров, договоры заключаются для достижения результатов на будущее.
В случае урегулирования разногласий по договору судом права и обязанности сторон возникнут только на будущее время - с момента вступления решения в законную силу (ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ввиду изложенного выше, суд первой инстанции правильно изложил п. 10.1 договора в следующей редакции: "Настоящий Договор становится обязательным для сторон с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда и заключается на срок по 31 декабря 2017 г. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, т отношения Сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии условиями настоящего Договора".
Из раздела 11, при наличии возражений истца и его несогласии с включением в договор данного пункта, обоснованно исключен пункт 11.3 по тексту проекта договора ответчика, поскольку у истца отсутствуют такие энергопринимающие устройства.
Пункты 11.4 и 11.5 по проекту договора ответчика суд оставляет в данной редакции, поскольку их содержание обусловлено положениями пунктов 51 и 53 Правил N 442.
Из раздела 12 договора суд исключает пункты 12.1.3, 12.1.4, 12.1.5, так как данных приложений вообще не имеется к этому договору, и ответчиком не направлены эти документы с предоставленными истцу проектом договора, и в заседании суду эти приложения также не представлены.
В разделе 13 суд первой инстанции обоснованно указал данные сторон, а также для сведения данные сетевой компании - ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго".
Что касается исковых требований об обязании опломбировать электрический счетчик, то согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 152 Правил N 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.
Положения данного пункта Правил 442 определяют круг лиц, с участием которых осуществляется допуск прибора учета в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 153 Правил N 442 собственник энергопринимающих устройств обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Заявление Гарантирующему поставщику с просьбой прислать специалиста для опломбировки счетчика были направлены 30.06.2016, 15.07.2016. Это те же заявления, которые одновременно являлись обращением к ответчику о заключении договора энергоснабжения.
При этом истцами в дело представлена копия акта на прохождение входного контроля счетчика ЦЭ 6803В с заводским номером 107409300 от 17.10.2016 и паспорт результата входного контроля данного счетчика (л.д. 35-36 т. 1).
Однако, вопреки обращениям истца, никаких действий по заключению договора и опломбировке прибора учета ответчиком не предпринято.
Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями (пункт 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).
В соответствии с п. 2.11.18, гл. 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; 4 крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора или закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).
Со стороны ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения заявлений предпринимателя от 30.06.2016, от 15.07.2016, а также наличия объективных причин, препятствующих пломбировке принадлежащего истцу счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В N 107409300.
Учитывая признание судом подлежащими удовлетворению требований истца о заключении договора энергоснабжения и указании в пункте 5.1 договора именно этого прибора учета, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что и в данной части исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 10 июля 2017 года по делу N А06-1063/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН

Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)