Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2016.
Полный текст постановления изготовлен 28.09.2016.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богуновой Е.А.,
судей Вечканова А.И., Фединской Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой А.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Первое" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21.06.2016 по делу N А79-549/2016, принятое судьей Баландаевой О.Н. по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) к товариществу собственников жилья "Первое" (ОГРН 1042128010836, ИНН 2128054540), при участии третьего лица, - акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", об обязании возобновить подачу электрической энергии, и по встречному иску товарищества собственников жилья "Первое" к публичному акционерному обществу междугородной и международной связи "Ростелеком" в лице филиала ПАО "Ростелеком" по Чувашской Республике, о возложении обязанности по демонтажу и вывозу средств связи,
в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,
акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - истец) обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья "Первое" (далее - ответчик, ТСЖ "Первое") об обязании ответчика возобновить подачу электрической энергии к оборудованию связи истца, расположенного в жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1 подъезд N 3 (подвал).
Определением суда от 11.05.2016 принят к производству встречный иск ТСЖ "Первое" о возложении на публичное акционерное общество междугородной и международной связи "Ростелеком", в лице филиала ПАО "Ростелеком" по Чувашской Республике (далее - ПАО "Ростелеком"), обязанности по демонтажу и вывозу в течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу средств связи: один шкаф настенный телекоммуникационный 1" 12U антивандальный (600 x 400 x 750), один Ethernet коммуникатор, 24 x 10 / 1000 Base-T портов, две патч-панели MAXYS 19", 1U, кат. 5е 24 порта, один Кросс оптический RS-24-1U 4FC/SM-4FC/UPS-SM-1 К/ 19",Ш, на 4 порта, с возможностью расширения до 24 портов: сплайс-кассета - 1 шт., пигтейл FC-4 шт., розетка FC - шт., КДЗС - 6 шт., один ИБП EngPower 205i (Line-interactive) 19", 2U, 500BA; одна Вводная монтажная панель 3U, DN-3U, один вводный автомат на 10А, 2р ВА45-29-С10-2, один блок из 5 розеток РАр 10-3-ОП, один датчик LR-24, один контроллер управляющий КУБ-POWERlight, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, д. 1, корп. 1, подъезд 3 (подвал).
Решением от 21.06.2016 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования ПАО "Ростелеком" к ТСЖ "Первое", в удовлетворении встречного иска ТСЖ "Первое" суд отказал.
ТСЖ "Первое", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование своих возражений заявитель ссылается на то обстоятельство, что в правление ТСЖ "Первое" поступило коллективное заявление от собственников многоквартирного дома по ул. Шевченко, д. 1, корп. 1, возражающих против безвозмездного размещения оборудования провайдеров в пределах общего имущества собственников МКД (копия заявления прилагается). Таким образом, учитывая то, что средства связи, принадлежащие обществу, находятся в помещении, относящемся к общей собственности многоквартирного дома, без законного на то основания, а также то, что договор на их размещение, заключенный между ТСЖ и обществом, был в одностороннем порядке расторгнут. При этом отметил, что оборудование, которое ТСЖ "Первое" просит демонтировать, необходимо для обслуживания по технологии FTTB. Демонтаж оборудования не повлияет на возможность обслуживания абонентов по технологии ADSL.
Ходатайством от 21.09.2016 ТСЖ "Первое" просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО "Ростелеком" (заказчик) и ТСЖ "Первое" (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по размещению средств связи от 29.11.2011 N 1565-11, по условиям которого исполнитель предоставляет заказчику место для размещения средств связи, принадлежащих заказчику в домах, находящихся в управлении исполнителя, по адресам указанным в приложении N 2 к договору.
Перечень размещаемых средств связи на одном узле доступа заказчика приведен в приложении договору.
Оборудование связи согласно условиям договора было подключено к домовой сети электроснабжения (п. 2.1.2 договора).
Оплата за потребляемую электроэнергию производилась в адрес ТСЖ "Первое" согласно п. 2 приложения N 3 к договора и входила в ежемесячный платеж (500 руб./мес).
12.09.2014 между ПАО "Ростелеком" (заказчик) и ТСЖ "Первое" составлен акт разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности за их состояние N 14-16 и акт о технологическом присоединении от 12.09.2014 N 14-16-01, которые свидетельствуют о присоединении оборудования Истца к распределительному щиту дома N 1, к. 1 по ул. Шевченко г. Чебоксары (т. 1 л. д. 41 - 42, 44).
01.10.2014 ПАО "Ростелеком" (Потребитель) и АО ЧЭСК (гарантирующий поставщик) заключили договор энергоснабжения N 36-01/1068-33081, согласно гл. 5 которого, расчеты за потребленную оборудованием связи электроэнергию осуществляются потребителем напрямую с гарантирующим поставщиком.
На основании дополнительного соглашения от 02.10.2015 N 5 к договору энергоснабжения N 36-01/1068-33081 от 01.10.2014 осуществляется обеспечение электроэнергией оборудования связи, установленного в спорном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, дома N 1, к. 1 (том 1 л. д. 38 - 39).
21 октября 2015 года в адрес ТСЖ "Первое" от ПАО "Ростелеком" поступило уведомление N 11-08/196 об отказе в пролонгации договора на новый срок со ссылкой на п. 5.4 договора, согласно которому каждая из сторон вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, письменно известив другую сторону не позднее, чем за 30 дней до даты прекращения исполнения договора (т. 1 л. д. 45 - 48).
01.12.2015 ТСЖ "Первое" в одностороннем порядке отсоединило оборудование связи от энергоснабжения, что подтверждается Актом от 01.12.2015 об отключении электропитания оборудования связи с участием жильцов дома д. 1, к. 1 по ул. Шевченко г. Чебоксары (т. 1 л. д. 92).
Согласно уведомлению от 17.12.2015 (т. 1 л. д. 49) ТСЖ "Первое" подтвердило отключение подачи электроэнергии к оборудованию ПАО "Ростелеком" и предложило ПАО "Ростелеком" в связи с прекращением действия договора произвести демонтаж этого оборудования.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения ПАО "Ростелеком" в суд с иском об обязании ТСЖ "Первое" возобновить подачу электрической энергии к оборудованию связи Истца, расположенного в жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1 подъезд N 3 (подвал) Истец обратился в арбитражный суд.
ТСЖ "Первое" обратилось в арбитражный суд со встречным иском о возложении на ПАО "Ростелеком" обязанности по демонтажу и вывозу в течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу средств связи: один Шкаф настенный телекоммуникационный 1" 12U антивандальный (600 x 400 x 750); один Ethernet коммуникатор, 24 x 10 / 1000 Base-T портов; две патч-панели MAXYS 19", 1U, кат. 5е 24 порта; один Кросс оптический RS-24-1U 4FC/SM-4FC/UPS-SM-1 К/ 19",Ш, на 4 порта, с возможностью расширения до 24 портов: сплайс-кассета - 1 шт., пигтейл FC-4 шт., розетка FC - шт., КДЗС - 6 шт.; один ИБП EngPower 205i (Line-interactive) 19", 2U, 500BA; одна Вводная монтажная панель 3U, DN-3U; один вводный автомат на 10А, 2р ВА45-29-С10-2; один Блок из 5 розеток РАр 10-3-ОП; один Датчик LR-24; один Контроллер управляющий КУБ-POWERlight, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, д. 1, корп. 1, подъезд 3 (подвал).
Удовлетворяя требования по основному иску и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.
Согласно п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором, то есть заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, а отказ от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается (п. 1 ст. 45 Закона о связи, п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ).
При этом обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата обязательно при предоставлении телематических услуг, услуг местной телефонной связи, услуг связи для целей телевещания (указанные обязательства входят в Перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87).
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575 утверждены Правила оказания телематических услуг связи, согласно п. 2 которого под технической возможностью предоставления доступа к сети передачи данных понимается одновременное наличие незадействованной монтированной емкости узла связи, в зоне действия которого запрашивается подключение пользовательского (оконечного) оборудования к сети передачи данных, и незадействованных линий связи, позволяющих сформировать абонентскую линию связи между узлом связи и пользовательским (оконечным) оборудованием; под предоставлением доступа к сети передачи данных - совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского (оконечного) оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи; под абонентской линией - линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование с узлом связи сети передачи данных.
Адрес установки пользовательского (оконечного) оборудования и описание абонентской линии согласно подп. "е" п. 22 названных Правил должны быть указаны в договоре об оказании телематических услуг связи.
В свою очередь, общее имущество в многоквартирном доме согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит собственникам квартир в этом доме на праве общей долевой собственности. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, установленном судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной (п. 1 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации), а если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (п. 2 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 718 и статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оказывать подрядчику (исполнителю) содействие в выполнении работы (оказании услуги). Заказчик обязан передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подготовку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги (пункт 2 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 313 и статьей 403 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, а должник остается ответственным за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, которых он привлек к исполнению, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Таким образом, применительно к общему имуществу в многоквартирном доме встречное исполнение обязательства абонента по содействию оператору связи в размещении средств и линий связи и их энергоснабжении обеспечивается абонентом в рамках членства либо договора управления.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам квартир в этом доме на праве общей долевой собственности.
При этом каждый из собственников помещений в многоквартирном доме вправе пользоваться общим имуществом многоквартирного дома, в том числе в целях размещения на нем телекоммуникационного оборудования, которое необходимо для пользования данным собственником услугами связи выбранного этим собственником оператора связи.
Следовательно, указанные лица в целях получения ими указанных услуг имеют право обеспечивать размещение в местах общего пользования необходимого оборудования, то есть использовать общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности.
С учетом изложенного, достаточным основанием для размещения оператором связи средств и линий связи на общем имуществе в многоквартирном доме и их энергоснабжения является договор об оказании услуг связи, несогласие со стороны иных участников долевой собственности с заключением и (или) порядком исполнения которого, на основании пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке в рамках дел об определении порядка пользования имуществом (пункт 7 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что ПАО "Ростелеком" заключало договора об оказании услуг связи с собственниками жилого дома по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1 подъезд N 3, что подтверждено в судебном заседании представителями ТСЖ "Первое".
Соответственно, единственной целью размещения оборудования истцом является предоставление услуг связи исключительно абонентам конкретного жилого дома - собственникам его помещений, доказательств обратного суду не представлено.
В связи с этим указанные лица в целях получения ими названных услуг имеют право обеспечивать размещение в местах общего пользования необходимого оборудования, используя общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности. Владение и пользование таким имуществом осуществляется по соглашению участников указанной собственности, а при недостижении согласия устанавливается в судебном порядке (пункт 1 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Наличие соответствующих возражений собственников жилых и нежилых помещений в вышеуказанном жилом доме, оформленных в установлено порядке, доказательств нарушения прав, установкой спорного оборудования, или определенных особенностей их соглашения в материалы дела не представлено.
Поэтому достаточным основанием для размещения оператором связи оборудования на общем имуществе в многоквартирном доме является действующий договор об оказании услуг связи с собственниками помещений, в интересах которых истец использует общедомовое имущество.
Как установлено судом, истцом заключен в установленном порядке с АО ЧЭСК договор энергоснабжения по точке поставке, расположенной в жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1, каких-либо претензий со стороны энергоснабжающей организации, не имеется (том 2 л. д. 1 - 20).
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам об удовлетворении исковых требований ПАО "Ростелеком" и об отсутствии оснований для удовлетворения встречного искового заявления ТСЖ "Первое".
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21.06.2016 по делу N А79-549/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Первое" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.09.2016 ПО ДЕЛУ N А79-549/2016
Требование: Об обязании ответчика возобновить подачу электрической энергии к оборудованию связи истца.Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2016 г. по делу N А79-549/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2016.
Полный текст постановления изготовлен 28.09.2016.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богуновой Е.А.,
судей Вечканова А.И., Фединской Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой А.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Первое" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21.06.2016 по делу N А79-549/2016, принятое судьей Баландаевой О.Н. по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) к товариществу собственников жилья "Первое" (ОГРН 1042128010836, ИНН 2128054540), при участии третьего лица, - акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", об обязании возобновить подачу электрической энергии, и по встречному иску товарищества собственников жилья "Первое" к публичному акционерному обществу междугородной и международной связи "Ростелеком" в лице филиала ПАО "Ростелеком" по Чувашской Республике, о возложении обязанности по демонтажу и вывозу средств связи,
в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,
установил:
акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - истец) обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья "Первое" (далее - ответчик, ТСЖ "Первое") об обязании ответчика возобновить подачу электрической энергии к оборудованию связи истца, расположенного в жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1 подъезд N 3 (подвал).
Определением суда от 11.05.2016 принят к производству встречный иск ТСЖ "Первое" о возложении на публичное акционерное общество междугородной и международной связи "Ростелеком", в лице филиала ПАО "Ростелеком" по Чувашской Республике (далее - ПАО "Ростелеком"), обязанности по демонтажу и вывозу в течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу средств связи: один шкаф настенный телекоммуникационный 1" 12U антивандальный (600 x 400 x 750), один Ethernet коммуникатор, 24 x 10 / 1000 Base-T портов, две патч-панели MAXYS 19", 1U, кат. 5е 24 порта, один Кросс оптический RS-24-1U 4FC/SM-4FC/UPS-SM-1 К/ 19",Ш, на 4 порта, с возможностью расширения до 24 портов: сплайс-кассета - 1 шт., пигтейл FC-4 шт., розетка FC - шт., КДЗС - 6 шт., один ИБП EngPower 205i (Line-interactive) 19", 2U, 500BA; одна Вводная монтажная панель 3U, DN-3U, один вводный автомат на 10А, 2р ВА45-29-С10-2, один блок из 5 розеток РАр 10-3-ОП, один датчик LR-24, один контроллер управляющий КУБ-POWERlight, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, д. 1, корп. 1, подъезд 3 (подвал).
Решением от 21.06.2016 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования ПАО "Ростелеком" к ТСЖ "Первое", в удовлетворении встречного иска ТСЖ "Первое" суд отказал.
ТСЖ "Первое", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование своих возражений заявитель ссылается на то обстоятельство, что в правление ТСЖ "Первое" поступило коллективное заявление от собственников многоквартирного дома по ул. Шевченко, д. 1, корп. 1, возражающих против безвозмездного размещения оборудования провайдеров в пределах общего имущества собственников МКД (копия заявления прилагается). Таким образом, учитывая то, что средства связи, принадлежащие обществу, находятся в помещении, относящемся к общей собственности многоквартирного дома, без законного на то основания, а также то, что договор на их размещение, заключенный между ТСЖ и обществом, был в одностороннем порядке расторгнут. При этом отметил, что оборудование, которое ТСЖ "Первое" просит демонтировать, необходимо для обслуживания по технологии FTTB. Демонтаж оборудования не повлияет на возможность обслуживания абонентов по технологии ADSL.
Ходатайством от 21.09.2016 ТСЖ "Первое" просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО "Ростелеком" (заказчик) и ТСЖ "Первое" (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по размещению средств связи от 29.11.2011 N 1565-11, по условиям которого исполнитель предоставляет заказчику место для размещения средств связи, принадлежащих заказчику в домах, находящихся в управлении исполнителя, по адресам указанным в приложении N 2 к договору.
Перечень размещаемых средств связи на одном узле доступа заказчика приведен в приложении договору.
Оборудование связи согласно условиям договора было подключено к домовой сети электроснабжения (п. 2.1.2 договора).
Оплата за потребляемую электроэнергию производилась в адрес ТСЖ "Первое" согласно п. 2 приложения N 3 к договора и входила в ежемесячный платеж (500 руб./мес).
12.09.2014 между ПАО "Ростелеком" (заказчик) и ТСЖ "Первое" составлен акт разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности за их состояние N 14-16 и акт о технологическом присоединении от 12.09.2014 N 14-16-01, которые свидетельствуют о присоединении оборудования Истца к распределительному щиту дома N 1, к. 1 по ул. Шевченко г. Чебоксары (т. 1 л. д. 41 - 42, 44).
01.10.2014 ПАО "Ростелеком" (Потребитель) и АО ЧЭСК (гарантирующий поставщик) заключили договор энергоснабжения N 36-01/1068-33081, согласно гл. 5 которого, расчеты за потребленную оборудованием связи электроэнергию осуществляются потребителем напрямую с гарантирующим поставщиком.
На основании дополнительного соглашения от 02.10.2015 N 5 к договору энергоснабжения N 36-01/1068-33081 от 01.10.2014 осуществляется обеспечение электроэнергией оборудования связи, установленного в спорном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, дома N 1, к. 1 (том 1 л. д. 38 - 39).
21 октября 2015 года в адрес ТСЖ "Первое" от ПАО "Ростелеком" поступило уведомление N 11-08/196 об отказе в пролонгации договора на новый срок со ссылкой на п. 5.4 договора, согласно которому каждая из сторон вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, письменно известив другую сторону не позднее, чем за 30 дней до даты прекращения исполнения договора (т. 1 л. д. 45 - 48).
01.12.2015 ТСЖ "Первое" в одностороннем порядке отсоединило оборудование связи от энергоснабжения, что подтверждается Актом от 01.12.2015 об отключении электропитания оборудования связи с участием жильцов дома д. 1, к. 1 по ул. Шевченко г. Чебоксары (т. 1 л. д. 92).
Согласно уведомлению от 17.12.2015 (т. 1 л. д. 49) ТСЖ "Первое" подтвердило отключение подачи электроэнергии к оборудованию ПАО "Ростелеком" и предложило ПАО "Ростелеком" в связи с прекращением действия договора произвести демонтаж этого оборудования.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения ПАО "Ростелеком" в суд с иском об обязании ТСЖ "Первое" возобновить подачу электрической энергии к оборудованию связи Истца, расположенного в жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1 подъезд N 3 (подвал) Истец обратился в арбитражный суд.
ТСЖ "Первое" обратилось в арбитражный суд со встречным иском о возложении на ПАО "Ростелеком" обязанности по демонтажу и вывозу в течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу средств связи: один Шкаф настенный телекоммуникационный 1" 12U антивандальный (600 x 400 x 750); один Ethernet коммуникатор, 24 x 10 / 1000 Base-T портов; две патч-панели MAXYS 19", 1U, кат. 5е 24 порта; один Кросс оптический RS-24-1U 4FC/SM-4FC/UPS-SM-1 К/ 19",Ш, на 4 порта, с возможностью расширения до 24 портов: сплайс-кассета - 1 шт., пигтейл FC-4 шт., розетка FC - шт., КДЗС - 6 шт.; один ИБП EngPower 205i (Line-interactive) 19", 2U, 500BA; одна Вводная монтажная панель 3U, DN-3U; один вводный автомат на 10А, 2р ВА45-29-С10-2; один Блок из 5 розеток РАр 10-3-ОП; один Датчик LR-24; один Контроллер управляющий КУБ-POWERlight, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, д. 1, корп. 1, подъезд 3 (подвал).
Удовлетворяя требования по основному иску и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.
Согласно п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором, то есть заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, а отказ от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается (п. 1 ст. 45 Закона о связи, п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ).
При этом обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата обязательно при предоставлении телематических услуг, услуг местной телефонной связи, услуг связи для целей телевещания (указанные обязательства входят в Перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87).
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575 утверждены Правила оказания телематических услуг связи, согласно п. 2 которого под технической возможностью предоставления доступа к сети передачи данных понимается одновременное наличие незадействованной монтированной емкости узла связи, в зоне действия которого запрашивается подключение пользовательского (оконечного) оборудования к сети передачи данных, и незадействованных линий связи, позволяющих сформировать абонентскую линию связи между узлом связи и пользовательским (оконечным) оборудованием; под предоставлением доступа к сети передачи данных - совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского (оконечного) оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи; под абонентской линией - линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование с узлом связи сети передачи данных.
Адрес установки пользовательского (оконечного) оборудования и описание абонентской линии согласно подп. "е" п. 22 названных Правил должны быть указаны в договоре об оказании телематических услуг связи.
В свою очередь, общее имущество в многоквартирном доме согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит собственникам квартир в этом доме на праве общей долевой собственности. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, установленном судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной (п. 1 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации), а если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (п. 2 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 718 и статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оказывать подрядчику (исполнителю) содействие в выполнении работы (оказании услуги). Заказчик обязан передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подготовку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги (пункт 2 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 313 и статьей 403 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, а должник остается ответственным за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, которых он привлек к исполнению, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Таким образом, применительно к общему имуществу в многоквартирном доме встречное исполнение обязательства абонента по содействию оператору связи в размещении средств и линий связи и их энергоснабжении обеспечивается абонентом в рамках членства либо договора управления.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам квартир в этом доме на праве общей долевой собственности.
При этом каждый из собственников помещений в многоквартирном доме вправе пользоваться общим имуществом многоквартирного дома, в том числе в целях размещения на нем телекоммуникационного оборудования, которое необходимо для пользования данным собственником услугами связи выбранного этим собственником оператора связи.
Следовательно, указанные лица в целях получения ими указанных услуг имеют право обеспечивать размещение в местах общего пользования необходимого оборудования, то есть использовать общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности.
С учетом изложенного, достаточным основанием для размещения оператором связи средств и линий связи на общем имуществе в многоквартирном доме и их энергоснабжения является договор об оказании услуг связи, несогласие со стороны иных участников долевой собственности с заключением и (или) порядком исполнения которого, на основании пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке в рамках дел об определении порядка пользования имуществом (пункт 7 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что ПАО "Ростелеком" заключало договора об оказании услуг связи с собственниками жилого дома по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1 подъезд N 3, что подтверждено в судебном заседании представителями ТСЖ "Первое".
Соответственно, единственной целью размещения оборудования истцом является предоставление услуг связи исключительно абонентам конкретного жилого дома - собственникам его помещений, доказательств обратного суду не представлено.
В связи с этим указанные лица в целях получения ими названных услуг имеют право обеспечивать размещение в местах общего пользования необходимого оборудования, используя общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности. Владение и пользование таким имуществом осуществляется по соглашению участников указанной собственности, а при недостижении согласия устанавливается в судебном порядке (пункт 1 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Наличие соответствующих возражений собственников жилых и нежилых помещений в вышеуказанном жилом доме, оформленных в установлено порядке, доказательств нарушения прав, установкой спорного оборудования, или определенных особенностей их соглашения в материалы дела не представлено.
Поэтому достаточным основанием для размещения оператором связи оборудования на общем имуществе в многоквартирном доме является действующий договор об оказании услуг связи с собственниками помещений, в интересах которых истец использует общедомовое имущество.
Как установлено судом, истцом заключен в установленном порядке с АО ЧЭСК договор энергоснабжения по точке поставке, расположенной в жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Шевченко, д. 1, к. 1, каких-либо претензий со стороны энергоснабжающей организации, не имеется (том 2 л. д. 1 - 20).
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам об удовлетворении исковых требований ПАО "Ростелеком" и об отсутствии оснований для удовлетворения встречного искового заявления ТСЖ "Первое".
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21.06.2016 по делу N А79-549/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Первое" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
Е.А.БОГУНОВА
Е.А.БОГУНОВА
Судьи
Е.Н.ФЕДИНСКАЯ
А.И.ВЕЧКАНОВ
Е.Н.ФЕДИНСКАЯ
А.И.ВЕЧКАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)