Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "13" июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "15" июня 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкиной А.А.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 (судья Павлова С.В.) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" (ИНН 3448004130, ОГРН 1033401195288) к обществу с ограниченной ответственностью "Южанка" (ИНН 3448000425, ОГРН 1023404363652) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,
муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Южанка" (далее - ответчик) о взыскании суммы основного долга по договору теплоснабжения N 002499 от 16.06.2009 за период январь, февраль, март 2016 года в размере 127 945,92 руб., пени, с учетом уменьшения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в размере 6632,68 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 в иске отказано.
С муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5037 рублей.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2017 года решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 отменено.
Иск удовлетворен.
С общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в пользу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" взысканы 127945,92 руб. долга, 6632,68 руб. пени.
С общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскано 8037 руб. государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02 мая 2017 года постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2017 по делу N А12-25472/2016 отменено.
Дело направить на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Суд кассационной инстанции указал, что проверяя произведенный истцом расчет, суд апелляционной инстанции указал, что площадь нежилого помещения, занимаемого ООО "Южанка", составляет 2 224,5 кв. м, которые и должны участвовать в расчетах.
Однако, указанная площадь фигурирует в свидетельстве на право собственности на объект муниципального нежилого фонда от 21.11.1996, тогда как в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2013 (л.д. 99 т. 1), где площадь находящегося в собственности ответчика помещения указана как 1 239,3 кв. м.
Содержание названных правоподтверждающих документов судом апелляционной инстанции не проанализировано, тогда как именно от этого зависит конечный результат разрешения возникшего спора.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 16.06.2009 истец (Энергоснабжающая организация) и ответчик (Абонент) заключили договор энергоснабжения тепловой энергией N 002499 для прочих потребителей, согласно которого истец принял на себя обязательства осуществлять поставку тепловой энергии в целях обеспечения отопления помещений Абонента, а ответчик своевременно оплачивать в сроки, установленные пунктом 6.2 договора.
Согласно пункту 6.2 договора оплата по настоящему договору производится ответчиком до последнего числа (включительно) текущего месяца в размере 100% договорного объема потребления.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что в нарушение принятых на себя обязательств ответчик не произвел в полном объеме потребленную тепловую энергию за период с января по март 2016 года, в результате чего образовалась задолженность.
Как установлено судом первой инстанции, и данный факт не оспаривают представители сторон, 23 декабря 2015 в адрес ООО "Южанка" от МУП "ВКХ" поступил проект Дополнительного соглашения от 06.11.2015 о внесении изменений в договор энергоснабжения тепловой энергией N 002499 от 16.06.2009.
Указанный проект Дополнительного соглашения ответчиком не подписан, а вместе с отказом возвращен в адрес МУП "ВКХ".
В пункте 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила статьи 445 указанного Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу пункта 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответ на предложение заключить договор (акцепт) должен быть определенным: из него должно четко явствовать намерение стороны заключить договор на предложенных ей условиях.
В рассматриваемом случае предложение Абоненту заключить дополнительное соглашение к договору теплоснабжения исходит от обязанной стороны (Энергоснабжающая организация). Поэтому спорные правоотношения подлежат урегулированию в порядке пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что ООО "Южанка" отказалось от подписания Дополнительного соглашения к договору, и отказ от акцепта направлен в сроки, установленные статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, то соответственно, согласно выводам суда первой инстанции, предложения МУП "ВКХ" по внесению изменений в договор не порождают правовых последствий, а поэтому подлежат применению условия, изложенные в договоре N 002499 от 16.06.2009.
При подписании договора N 002499 от 16.06.2009 стороны в пункте 4.2 согласовали, что расчеты Абонента с Энергоснабжающей организацией за полученную им тепловую энергию осуществляется на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, допущенных в эксплуатацию в качестве расчетных.
Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.
Согласно пункту 18 Правил N 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.
В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
Таким образом, пункт 18 Правил N 354 предусматривает право собственника нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и обязанность внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
Пунктом 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется в данном случае для отопления - в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.
Из представленных документов следует, что встроенно-пристроенное нежилое помещение ответчика, расположенное в многоквартирном доме по адресу: проспект им. Героев Сталинграда, 39, оборудовано приборами учета тепловой энергии, которые в установленном порядке допущены в эксплуатацию. Данное обстоятельство объективно подтверждается актом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя после госповерки, утвержденным главным инженером МУП "ВКХ" от 04.12.2014, согласно которому узел учета соответствует требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 и допускается в эксплуатацию.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно выводам суда первой инстанции, материалы дела свидетельствуют о том, что нежилое помещение многоквартирного дома оборудовано индивидуальными приборами учета, следовательно, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в таком помещении, подлежит определению в соответствии с формулой 1 приложения N 2 Правил N 354.
Судом первой инстанции установлено, что по показаниям приборов учета тепловой энергии ответчиком в спорный период произведена оплата принятой тепловой энергии в полном объеме, что подтверждено срочными донесениями за январь - март 2016 года, а также платежными поручениями за спорный период.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик в полном объеме исполнил обязательства по оплате принятой тепловой энергии за период с января по март 2016 года до обращения истца с настоящим иском в суд.
Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.
В связи с вступлением в действие в полном объеме Правил N 354 от 06.05.2011 г. и Приказа комитета тарифного регулирования от 13.05.2015 г. N 16/2 "О внесении изменений в постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 08 июня 2012 г. N 23 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии населением, используемых для определения платы за услуги отопления при отсутствии приборов учета тепловой' энергии на территории Волгоградской области" в части многоквартирных и жилых домов г. Волгограда, расчет за отопление производится по нормативу на 1 м{\super 2 площади жилой и нежилой части.
Расчет объемов, указанных в Приложении N 1 к Договору N 002499 не соответствует требованию императивно-правовых норм действующего законодательства (а именно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354). Согласно данному Постановлению количество энергоресурсов, подаваемых энергоснабжающей организацией абоненту, определяется на отопление и (или) вентиляцию:
- - при наличии ОПУ - пропорционально доли площади помещения в общей площади дома;
- - при отсутствии ОПУ - в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по отоплению в нежилых помещениях в многоквартирных домах.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в 1-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и 43 Правил N 354 определяется по формуле 2:
Pi = S{\sub i x N{\super Т x Т{\super Т,
где:
- S{\sub i - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
- N {\super Т - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
- Т{\super т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного начисления тепловой энергии на отопление по договору от 16.06.2009 г. N 002499 производились следующим образом:
ООО "Южанка" находится в жилом многоквартирном доме по адресу г. Волгоград, Проспект Героев Сталинграда, 39, который не оборудован прибором учета ЦО, в связи с чем, тепловая энергия на отопление определяется по формуле 2.
Площадь нежилого помещения, занимаемого ООО "Южанка" - 1239,3 кв. м (согласно Свидетельства на право собственности от 25.06.2013).
Исходя из приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 13 мая 2015 г. N 16/2 (таблица N 1), норматив складывается из года постройки и этажности дома. В данном случае год постройки данного жилого многоквартирного дома - 1981 г., количество этажей - 9. Таким образом, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых многоквартирных домах до 1999 г. постройки составляет "0,023".
Согласно приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18.12.2015 г. N 54/12 с 01.01.2016 по 30.06.2016 г. МУП "ВКХ" установлен тариф "1343,17 руб.".
Расчет за январь 2016 г. 1239,3,5 * 0,023 = 51,164 Гкал. *1343,17 руб. + 18% НДС= 45176,97 руб. + 623,22 руб. (ГВС) = 45800,19 руб.
Расчет за февраль 2016 г. 1239,3,5 * 0,023 = 51,164 Гкал. * 1343,17 руб. + 18% НДС= 45176,97 руб. + 872,5 руб. (ГВС) = 46049,47 руб.
Расчет за январь 2016 г. 1239,3,5 * 0,023 = 51,164 Гкал. * 1343,17 руб. + 18% НДС= 45176,97 руб. + 872,5 руб. (ГВС) = 46049,47 руб.
Всего за исковой период поставлено коммунального ресурса на общую сумму 137899,13 руб.
Оплачено за исковой период платежными поручениями:
N 12 от 26.01.2016 на сумму 39000 руб.,
N 51 от 26.02.2016 на сумму 39726 руб.,
N 75 от 28.03.2016 на сумму 38972 руб., а всего на сумму 117698 руб.
Таким образом, основной долг за исковой период составит 20201, 13 руб. долга.
Апелляционный суд не может принять в качестве доказательства оплаты долга за исковой период платежное поручение N 52 от 29.02.2016 на сумму 14555,52 руб., так как указанный документ в графе "назначение платежа" имеет указание на погашение задолженности за период с октября 2015 по февраль 2016, при этом, за период, предшествующий исковому, у ответчика имелась задолженность перед истцом.
Более того, в кассационной жалобе непосредственно ответчик указал на оплату за исковой период в сумме 117452 руб. со ссылкой на платежные поручения N 12 от 26.01.2016, N 51 от 26.02.2016, N 75 от 28.03.2016.
Делая вывод о том, что с учетом наличия в нежилом помещении Ответчика прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в соответствии с пунктом 43 Правил N 354, а именно по формуле 1 приложения N 2 к указанным Правилам, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что формула 1, исходя из ее содержания, применяется только при определении размера платы за следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение.
Объем потребления такой коммунальной услуги как отопление названной формулой не определяется.
Нормы, определяющие правила расчета объема коммунального ресурса, поставленного в нежилые помещения многоквартирных домов, носят императивный характер.
Указанный правовой подход к расчету стоимости поставленной тепловой энергии на отопление сформирован в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 06.12.2016 по делу А12-6553/2016.
При таких обстоятельствах, в рассматриваемом споре правовых оснований для расчета стоимости поставленного энергоресурса (отопление) по показаниям приборов учета тепловой энергии не имеется.
Согласно части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции от 28.11.2015) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В связи с неправильным определением размера основного долга, сумма неустойки, с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ, периода просрочки (указанных истцом (т. 1, л.д. 75)), частичного погашения задолженности, составит:
6800,19 руб. (основной долг) х 11% (ставка рефинансирования ЦБ РФ)/130 х 91 дн. = 523,61 руб.
6323,47 руб. х 11% /130 х 62 дн. = 331,74 руб.
7077,47 руб. х 11% /130 х 31 дн. = 185,65 руб., а всего 1041 руб.
При указанных обстоятельствах, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 следует изменить и взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в пользу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" 20201, 13 руб. долга, 1041 руб. неустойки.
В остальной части решение следует оставить без изменения.
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в пользу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" 20201, 13 руб. долга, 1041 руб. неустойки.
В остальной части решение оставить без изменения.
Взыскать в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску и апелляционной жалобе: с муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" в размере 6769,06 руб., с общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в размере 1268,3 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.06.2017 N 12АП-5851/2017 ПО ДЕЛУ N А12-25472/2016
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 г. по делу N А12-25472/2016
Резолютивная часть постановления объявлена "13" июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "15" июня 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкиной А.А.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 (судья Павлова С.В.) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" (ИНН 3448004130, ОГРН 1033401195288) к обществу с ограниченной ответственностью "Южанка" (ИНН 3448000425, ОГРН 1023404363652) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Южанка" (далее - ответчик) о взыскании суммы основного долга по договору теплоснабжения N 002499 от 16.06.2009 за период январь, февраль, март 2016 года в размере 127 945,92 руб., пени, с учетом уменьшения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в размере 6632,68 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 в иске отказано.
С муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5037 рублей.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2017 года решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 отменено.
Иск удовлетворен.
С общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в пользу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" взысканы 127945,92 руб. долга, 6632,68 руб. пени.
С общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскано 8037 руб. государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02 мая 2017 года постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2017 по делу N А12-25472/2016 отменено.
Дело направить на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Суд кассационной инстанции указал, что проверяя произведенный истцом расчет, суд апелляционной инстанции указал, что площадь нежилого помещения, занимаемого ООО "Южанка", составляет 2 224,5 кв. м, которые и должны участвовать в расчетах.
Однако, указанная площадь фигурирует в свидетельстве на право собственности на объект муниципального нежилого фонда от 21.11.1996, тогда как в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2013 (л.д. 99 т. 1), где площадь находящегося в собственности ответчика помещения указана как 1 239,3 кв. м.
Содержание названных правоподтверждающих документов судом апелляционной инстанции не проанализировано, тогда как именно от этого зависит конечный результат разрешения возникшего спора.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 16.06.2009 истец (Энергоснабжающая организация) и ответчик (Абонент) заключили договор энергоснабжения тепловой энергией N 002499 для прочих потребителей, согласно которого истец принял на себя обязательства осуществлять поставку тепловой энергии в целях обеспечения отопления помещений Абонента, а ответчик своевременно оплачивать в сроки, установленные пунктом 6.2 договора.
Согласно пункту 6.2 договора оплата по настоящему договору производится ответчиком до последнего числа (включительно) текущего месяца в размере 100% договорного объема потребления.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что в нарушение принятых на себя обязательств ответчик не произвел в полном объеме потребленную тепловую энергию за период с января по март 2016 года, в результате чего образовалась задолженность.
Как установлено судом первой инстанции, и данный факт не оспаривают представители сторон, 23 декабря 2015 в адрес ООО "Южанка" от МУП "ВКХ" поступил проект Дополнительного соглашения от 06.11.2015 о внесении изменений в договор энергоснабжения тепловой энергией N 002499 от 16.06.2009.
Указанный проект Дополнительного соглашения ответчиком не подписан, а вместе с отказом возвращен в адрес МУП "ВКХ".
В пункте 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
По смыслу пункта 1 статьи 426, статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, поэтому к нему применяются правила статьи 445 указанного Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу пункта 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответ на предложение заключить договор (акцепт) должен быть определенным: из него должно четко явствовать намерение стороны заключить договор на предложенных ей условиях.
В рассматриваемом случае предложение Абоненту заключить дополнительное соглашение к договору теплоснабжения исходит от обязанной стороны (Энергоснабжающая организация). Поэтому спорные правоотношения подлежат урегулированию в порядке пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что ООО "Южанка" отказалось от подписания Дополнительного соглашения к договору, и отказ от акцепта направлен в сроки, установленные статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, то соответственно, согласно выводам суда первой инстанции, предложения МУП "ВКХ" по внесению изменений в договор не порождают правовых последствий, а поэтому подлежат применению условия, изложенные в договоре N 002499 от 16.06.2009.
При подписании договора N 002499 от 16.06.2009 стороны в пункте 4.2 согласовали, что расчеты Абонента с Энергоснабжающей организацией за полученную им тепловую энергию осуществляется на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, допущенных в эксплуатацию в качестве расчетных.
Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.
Согласно пункту 18 Правил N 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.
В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
Таким образом, пункт 18 Правил N 354 предусматривает право собственника нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и обязанность внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
Пунктом 43 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется в данном случае для отопления - в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.
Из представленных документов следует, что встроенно-пристроенное нежилое помещение ответчика, расположенное в многоквартирном доме по адресу: проспект им. Героев Сталинграда, 39, оборудовано приборами учета тепловой энергии, которые в установленном порядке допущены в эксплуатацию. Данное обстоятельство объективно подтверждается актом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя после госповерки, утвержденным главным инженером МУП "ВКХ" от 04.12.2014, согласно которому узел учета соответствует требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 и допускается в эксплуатацию.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно выводам суда первой инстанции, материалы дела свидетельствуют о том, что нежилое помещение многоквартирного дома оборудовано индивидуальными приборами учета, следовательно, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в таком помещении, подлежит определению в соответствии с формулой 1 приложения N 2 Правил N 354.
Судом первой инстанции установлено, что по показаниям приборов учета тепловой энергии ответчиком в спорный период произведена оплата принятой тепловой энергии в полном объеме, что подтверждено срочными донесениями за январь - март 2016 года, а также платежными поручениями за спорный период.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик в полном объеме исполнил обязательства по оплате принятой тепловой энергии за период с января по март 2016 года до обращения истца с настоящим иском в суд.
Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.
В связи с вступлением в действие в полном объеме Правил N 354 от 06.05.2011 г. и Приказа комитета тарифного регулирования от 13.05.2015 г. N 16/2 "О внесении изменений в постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 08 июня 2012 г. N 23 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии населением, используемых для определения платы за услуги отопления при отсутствии приборов учета тепловой' энергии на территории Волгоградской области" в части многоквартирных и жилых домов г. Волгограда, расчет за отопление производится по нормативу на 1 м{\super 2 площади жилой и нежилой части.
Расчет объемов, указанных в Приложении N 1 к Договору N 002499 не соответствует требованию императивно-правовых норм действующего законодательства (а именно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354). Согласно данному Постановлению количество энергоресурсов, подаваемых энергоснабжающей организацией абоненту, определяется на отопление и (или) вентиляцию:
- - при наличии ОПУ - пропорционально доли площади помещения в общей площади дома;
- - при отсутствии ОПУ - в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по отоплению в нежилых помещениях в многоквартирных домах.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в 1-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и 43 Правил N 354 определяется по формуле 2:
Pi = S{\sub i x N{\super Т x Т{\super Т,
где:
- S{\sub i - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
- N {\super Т - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
- Т{\super т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного начисления тепловой энергии на отопление по договору от 16.06.2009 г. N 002499 производились следующим образом:
ООО "Южанка" находится в жилом многоквартирном доме по адресу г. Волгоград, Проспект Героев Сталинграда, 39, который не оборудован прибором учета ЦО, в связи с чем, тепловая энергия на отопление определяется по формуле 2.
Площадь нежилого помещения, занимаемого ООО "Южанка" - 1239,3 кв. м (согласно Свидетельства на право собственности от 25.06.2013).
Исходя из приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 13 мая 2015 г. N 16/2 (таблица N 1), норматив складывается из года постройки и этажности дома. В данном случае год постройки данного жилого многоквартирного дома - 1981 г., количество этажей - 9. Таким образом, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых многоквартирных домах до 1999 г. постройки составляет "0,023".
Согласно приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18.12.2015 г. N 54/12 с 01.01.2016 по 30.06.2016 г. МУП "ВКХ" установлен тариф "1343,17 руб.".
Расчет за январь 2016 г. 1239,3,5 * 0,023 = 51,164 Гкал. *1343,17 руб. + 18% НДС= 45176,97 руб. + 623,22 руб. (ГВС) = 45800,19 руб.
Расчет за февраль 2016 г. 1239,3,5 * 0,023 = 51,164 Гкал. * 1343,17 руб. + 18% НДС= 45176,97 руб. + 872,5 руб. (ГВС) = 46049,47 руб.
Расчет за январь 2016 г. 1239,3,5 * 0,023 = 51,164 Гкал. * 1343,17 руб. + 18% НДС= 45176,97 руб. + 872,5 руб. (ГВС) = 46049,47 руб.
Всего за исковой период поставлено коммунального ресурса на общую сумму 137899,13 руб.
Оплачено за исковой период платежными поручениями:
N 12 от 26.01.2016 на сумму 39000 руб.,
N 51 от 26.02.2016 на сумму 39726 руб.,
N 75 от 28.03.2016 на сумму 38972 руб., а всего на сумму 117698 руб.
Таким образом, основной долг за исковой период составит 20201, 13 руб. долга.
Апелляционный суд не может принять в качестве доказательства оплаты долга за исковой период платежное поручение N 52 от 29.02.2016 на сумму 14555,52 руб., так как указанный документ в графе "назначение платежа" имеет указание на погашение задолженности за период с октября 2015 по февраль 2016, при этом, за период, предшествующий исковому, у ответчика имелась задолженность перед истцом.
Более того, в кассационной жалобе непосредственно ответчик указал на оплату за исковой период в сумме 117452 руб. со ссылкой на платежные поручения N 12 от 26.01.2016, N 51 от 26.02.2016, N 75 от 28.03.2016.
Делая вывод о том, что с учетом наличия в нежилом помещении Ответчика прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в соответствии с пунктом 43 Правил N 354, а именно по формуле 1 приложения N 2 к указанным Правилам, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что формула 1, исходя из ее содержания, применяется только при определении размера платы за следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение.
Объем потребления такой коммунальной услуги как отопление названной формулой не определяется.
Нормы, определяющие правила расчета объема коммунального ресурса, поставленного в нежилые помещения многоквартирных домов, носят императивный характер.
Указанный правовой подход к расчету стоимости поставленной тепловой энергии на отопление сформирован в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 06.12.2016 по делу А12-6553/2016.
При таких обстоятельствах, в рассматриваемом споре правовых оснований для расчета стоимости поставленного энергоресурса (отопление) по показаниям приборов учета тепловой энергии не имеется.
Согласно части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции от 28.11.2015) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В связи с неправильным определением размера основного долга, сумма неустойки, с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ, периода просрочки (указанных истцом (т. 1, л.д. 75)), частичного погашения задолженности, составит:
6800,19 руб. (основной долг) х 11% (ставка рефинансирования ЦБ РФ)/130 х 91 дн. = 523,61 руб.
6323,47 руб. х 11% /130 х 62 дн. = 331,74 руб.
7077,47 руб. х 11% /130 х 31 дн. = 185,65 руб., а всего 1041 руб.
При указанных обстоятельствах, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 следует изменить и взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в пользу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" 20201, 13 руб. долга, 1041 руб. неустойки.
В остальной части решение следует оставить без изменения.
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 октября 2016 года по делу N А12-25472/2016 изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в пользу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" 20201, 13 руб. долга, 1041 руб. неустойки.
В остальной части решение оставить без изменения.
Взыскать в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску и апелляционной жалобе: с муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" в размере 6769,06 руб., с общества с ограниченной ответственностью "Южанка" в размере 1268,3 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)