Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Пролетарская, 37"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.04.2017 по делу N А82-9433/2016, принятое судом в составе судьи Розовой Н.А.,
по исковому заявлению акционерного общества "Ярославская генерирующая компания" (ОГРН 1107604005189; ИНН 7604178769)
к товариществу собственников жилья "Пролетарская, 37" (ОГРН 1097609000280; ИНН 7609022420)
о взыскании 179 447 рублей 71 копейки,
акционерное общество "Ярославская генерирующая компания" (далее - АО "ЯГК", истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичным погашением задолженности, о взыскании с товарищества собственников жилья "Пролетарская, 37" (далее - ТСЖ "Пролетарская, 37", ответчик, Товарищество, заявитель) 32 328,67 руб. задолженности, в том числе за февраль 2016 года в сумме 8 079,15 руб., за март - 13 248 руб., за апрель 2016 года - 11 001,52 руб.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.04.2017 уточненные исковые требования Компании удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением, Товарищество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований АО "ЯГК".
По мнению заявителя жалобы, решение суда является необоснованным и подлежащим отмене, т. к. не основано на фактических обстоятельствах дела и противоречит положениям ГК РФ. Считает, что уменьшение исковых требований истцом было осуществлено не вследствие частичного погашения задолженности ответчиком (добровольное удовлетворение требований), а вследствие необоснованности заявленных Компанией требований. Указывает, что судом не приняты во внимание согласованные сторонами параметры гидравлического режима на границе эксплуатационной ответственности. Заявитель не согласен с обеспечением давления в подающем трубопроводе в доме N 37 должно быть 5,6 Атм, на обратном 4,3 Атм (перепад давления 1,3 Атм) согласно Обосновывающим материалам к схеме теплоснабжения городского поселения Ростов Ярославской области на период 2012-2027 годы, полагая, что АО "ЯГК" было обязано поставлять в дом теплоноситель согласно договорным параметрам. Указывает, что выводы суда о недоказанности факта оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества (факта технологического перетопа) не соответствуют материалам дела, ссылаясь на представленные в материалы дела доказательства: отчеты ОДПУ (теплосчетчик) за февраль - апрель 2016 года; Журналы регистрации параметров приборов учета, из которых видно, что давление на подаче значительно превышает договорную величину 4,5 Атм, а на обратке 3,7 Атм, а температура теплоносителя превышает договорную выше допустимых пределов; совместные акты от 15.02.16 и от 16.03.16; письмо Главы городского поселения Ростов от 13.09.16, где АО "ЯГК" предлагается произвести регулировку тепловых сетей (Администрация городского поселения Ростов принимала участие в развитии ситуации с перетопом, т. к. собственники МКД N 37 жаловались не только в ТСЖ, но и в Администрацию города на невозможные условия проживания в связи с перетопом); акты о предоставлении услуги ненадлежащего качества за февраль, март, апрель 2016, составленные комиссией из собственников МКД с представителем ТСЖ, возражения ТСЖ к актам приема-передачи тепловой энергии, акты замеров температуры в квартирах за период февраль - апрель 2016 года, из которых видно, что температура в квартирах превышает допустимую (20-22 С) более чем на 4 С, т.е. факт перетопа имеет место, жалобы собственников МКД. Причиной перетопа Товарищество считает действия АО "ЯГК" в целях экономии расходов на производство. По мнению заявителя, судом необоснованно отвергнут расчет снижения оплаты за теплоснабжение N 3, полагая, что ТСЖ "Пролетарская, 37" имело право снять оплату отопление в спорный период в большем размере, чем было снято фактически, что не нарушает прав АО "ЯГК". Кроме того, заявитель указывает, что решение суда не содержит мотивов относительно непринятия к оплате суммы в размере 336,86 рублей, т.е. по платежному поручению N 9 от 09.03.16 - 61 951,14 руб. и N 23 от 18.05.15 с учетом письма об уточнении назначения платежа от 19.07.2016, которые не зачтены в оплату за отопление за февраль.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу кратко отклонил заявленные доводы, сославшись на подробные письменные позиции, представленные АО "ЯГК" в суде первой инстанции, считает вынесенное по делу решение законным и обоснованным.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 18.08.2015 между истцом и ответчиком заключен договор N 400-090-15 на поставку коммунальных ресурсов, во исполнение которого АО "ЯГК" осуществляло поставку ответчику (абоненту) тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в феврале - апреле 2016 года для теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: Ярославская область, г. Ростов, ул. Пролетарская, 37.
Согласно температурному графику отпуска тепловой энергии, акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон максимальный часовой расход тепловой энергии на отопление - 0,1705 Гкал/час, параметры гидравлического режима на границе эксплуатационной ответственности: давление в подающем трубопроводе - 4,5 атм., давление в обратном трубопроводе - 3,7 атм. Таким образом, перепад давления должен составлять 0,8 атм.
Факт поставки коммунального ресурса подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии N 378 от 29.02.2016 на сумму 70 030,29 руб., N 690 от 31.01.2016 на сумму 60 351,90 руб., N 1345 от 30.04.2016 на сумму 49 065,52 руб., всего на сумму 179 447,71 руб.
Неполная оплата поставленного ресурса послужила основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
В рамках рассмотрения дела ТСЖ "Пролетарская, 37" указало на следующие фактические обстоятельства в исковой период.
15.02.2016 и 16.03.2016 Актами проверки параметров тепловой энергии и (или) горячей воды на границе балансовой принадлежности зафиксированы нарушения температурного графика (технологический перетоп), а именно: температура воздуха в квартирах жильцов многоквартирного дома превышала указанную нормативную температуру в жилых помещениях более чем на 4 °C.
Акт от 15.02.2016 составлен без участия представителей истца, поскольку представители для составления акта Обществом не были направлены (т. 1, л.д. 116). Акт N 3 от 16.03.2016 составлен в присутствии представителя ОАО "ЯГК" Абрамовой А.В., которая от подписи акта отказалась (т. 1, л.д. 118).
Суд первой инстанции отклонил расчеты ответчика и доводы о поставке некачественного коммунального ресурса, взыскав в пользу истца образовавшуюся задолженность с учетом частичной оплаты в размере 32 328,67 руб.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Основанием заявленного иска является поставка тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирный жилой дом, находящийся под управлением Товарищества.
В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В рассматриваемом споре возражения ответчика касаются не объема поставленного ресурса, а качества коммунальной услуги, предоставленной конечным потребителям.
Статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, которое, помимо прочего, включает изданные в соответствии с федеральными законами Постановления Правительства Российской Федерации (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 6.2 ст. 155, п. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть товарищество собственников жилья. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности. В то же время в силу требований Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 20), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг, и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга.
В соответствии с п. 15 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) нормативная температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже + 20 °C (в угловых комнатах - +22 °C). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил N 354.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, прописан в разделе Х Правил N 354.
Отсутствие или некачественное предоставление коммунальных услуг может быть зафиксировано потребителем, который обращается с соответствующим заявлением, жалобой, требованием либо претензией к исполнителю коммунальных услуг, который в свою очередь обязан вести их учет (пункт 104 Правил N 354).
Согласно пункту 105 Правил N 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 107 Правил N 354).
В соответствии с пунктом 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки, в котором фиксируются дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов; дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги; дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы (пункт 111 Правил N 354).
В подтверждение факта поставки теплоносителя с отклонением температуры Товарищество представило суду распечатки показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) за спорный период (отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя), акты проверки, жалобы собственников квартир на перетоп, журналы измерений температуры в жилых помещениях в феврале - апреле 2016, график температур, возражения к актам приема-передачи, сведения Гидрометцентра о наружной температуре воздуха (т. 1, л.д. 114-126).
Вместе с тем в ответ на заявления ответчика о перетопах АО "ЯГК" в письмах от 18.11.2015 N 01-1521, от 11.03.2016 N 01-231, сославшись на требования пункта 9 Правил N 354, согласно которым в тех случаях, когда теплопотребляющие энергоустановки рассчитаны на параметры ниже, чем на источнике теплоты, предусматриваются автоматические устройства для понижения давления и температуры, а также соответствующие предохранительные устройства, предлагало ТСЖ "Пролетарская, 37" установить средства автоматического регулирования.
Не исполнив рекомендации теплоснабжающей организации, Товарищество зафиксировало ОДПУ - манометрами поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества. В Актах проверки параметров тепловой энергии и (или) горячей воды на границе балансовой принадлежности и давление в подающем трубопроводе указано соответственно 5,9 атм., в обратном - 5,8 атм. (акт от 15.02.2016) и 5,5 атм., в обратном - 5,4 атм. (акт от 16.03.2016).
Относительно давления в трубопроводах, вопреки утверждениям Товарищества о необходимости руководствоваться договорными величинами, АО "ЯГК" правомерно, в соответствии с императивными требованиями пункта 9 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и Приложения N 1 к Правилам N 354, руководствовался Схемой теплоснабжения городского поселения Ростов Ярославской области на период 2012-2027 годы, из содержания Обосновывающих материалов к которому следует, что для надлежащего обеспечения коммунальным ресурсом всех абонентов давление на подающем трубопроводе на котельной должно быть 6 кгс/см2, на обратном - 4 кгс/см2 (т. 2, л.д. 81-83).
Заявление о некачественной тепловой энергии исходило от Товарищества, следовательно в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно оно было обязано доказать обстоятельства, на которые ссылалось как на основание своих возражений.
Тем не менее, акт от 15.02.2016 правомерно не признан судом допустимым доказательством, поскольку составлен без участия представителей АО "ЯГК", не получившего надлежащего уведомления о времени и месте обследования помещений, в нарушение пунктов 105, 108, 109 Правил N 354.
В силу того, что факт поставки энергоресурса в исковой период не опровергнут, поставленный истцом объем коммунального ресурса был фактически потреблен, и не доказан надлежащим образом факт оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества на основании п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации данный фактически потребленный объем тепловой энергии должен быть оплачен в заявленном теплоснабжающей организацией размере.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Ярославской области.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.04.2017 по делу N А82-9433/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Пролетарская, 37" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.07.2017 N 02АП-3414/2017 ПО ДЕЛУ N А82-9433/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2017 г. по делу N А82-9433/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Пролетарская, 37"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.04.2017 по делу N А82-9433/2016, принятое судом в составе судьи Розовой Н.А.,
по исковому заявлению акционерного общества "Ярославская генерирующая компания" (ОГРН 1107604005189; ИНН 7604178769)
к товариществу собственников жилья "Пролетарская, 37" (ОГРН 1097609000280; ИНН 7609022420)
о взыскании 179 447 рублей 71 копейки,
установил:
акционерное общество "Ярославская генерирующая компания" (далее - АО "ЯГК", истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичным погашением задолженности, о взыскании с товарищества собственников жилья "Пролетарская, 37" (далее - ТСЖ "Пролетарская, 37", ответчик, Товарищество, заявитель) 32 328,67 руб. задолженности, в том числе за февраль 2016 года в сумме 8 079,15 руб., за март - 13 248 руб., за апрель 2016 года - 11 001,52 руб.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.04.2017 уточненные исковые требования Компании удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением, Товарищество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований АО "ЯГК".
По мнению заявителя жалобы, решение суда является необоснованным и подлежащим отмене, т. к. не основано на фактических обстоятельствах дела и противоречит положениям ГК РФ. Считает, что уменьшение исковых требований истцом было осуществлено не вследствие частичного погашения задолженности ответчиком (добровольное удовлетворение требований), а вследствие необоснованности заявленных Компанией требований. Указывает, что судом не приняты во внимание согласованные сторонами параметры гидравлического режима на границе эксплуатационной ответственности. Заявитель не согласен с обеспечением давления в подающем трубопроводе в доме N 37 должно быть 5,6 Атм, на обратном 4,3 Атм (перепад давления 1,3 Атм) согласно Обосновывающим материалам к схеме теплоснабжения городского поселения Ростов Ярославской области на период 2012-2027 годы, полагая, что АО "ЯГК" было обязано поставлять в дом теплоноситель согласно договорным параметрам. Указывает, что выводы суда о недоказанности факта оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества (факта технологического перетопа) не соответствуют материалам дела, ссылаясь на представленные в материалы дела доказательства: отчеты ОДПУ (теплосчетчик) за февраль - апрель 2016 года; Журналы регистрации параметров приборов учета, из которых видно, что давление на подаче значительно превышает договорную величину 4,5 Атм, а на обратке 3,7 Атм, а температура теплоносителя превышает договорную выше допустимых пределов; совместные акты от 15.02.16 и от 16.03.16; письмо Главы городского поселения Ростов от 13.09.16, где АО "ЯГК" предлагается произвести регулировку тепловых сетей (Администрация городского поселения Ростов принимала участие в развитии ситуации с перетопом, т. к. собственники МКД N 37 жаловались не только в ТСЖ, но и в Администрацию города на невозможные условия проживания в связи с перетопом); акты о предоставлении услуги ненадлежащего качества за февраль, март, апрель 2016, составленные комиссией из собственников МКД с представителем ТСЖ, возражения ТСЖ к актам приема-передачи тепловой энергии, акты замеров температуры в квартирах за период февраль - апрель 2016 года, из которых видно, что температура в квартирах превышает допустимую (20-22 С) более чем на 4 С, т.е. факт перетопа имеет место, жалобы собственников МКД. Причиной перетопа Товарищество считает действия АО "ЯГК" в целях экономии расходов на производство. По мнению заявителя, судом необоснованно отвергнут расчет снижения оплаты за теплоснабжение N 3, полагая, что ТСЖ "Пролетарская, 37" имело право снять оплату отопление в спорный период в большем размере, чем было снято фактически, что не нарушает прав АО "ЯГК". Кроме того, заявитель указывает, что решение суда не содержит мотивов относительно непринятия к оплате суммы в размере 336,86 рублей, т.е. по платежному поручению N 9 от 09.03.16 - 61 951,14 руб. и N 23 от 18.05.15 с учетом письма об уточнении назначения платежа от 19.07.2016, которые не зачтены в оплату за отопление за февраль.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу кратко отклонил заявленные доводы, сославшись на подробные письменные позиции, представленные АО "ЯГК" в суде первой инстанции, считает вынесенное по делу решение законным и обоснованным.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, 18.08.2015 между истцом и ответчиком заключен договор N 400-090-15 на поставку коммунальных ресурсов, во исполнение которого АО "ЯГК" осуществляло поставку ответчику (абоненту) тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в феврале - апреле 2016 года для теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: Ярославская область, г. Ростов, ул. Пролетарская, 37.
Согласно температурному графику отпуска тепловой энергии, акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон максимальный часовой расход тепловой энергии на отопление - 0,1705 Гкал/час, параметры гидравлического режима на границе эксплуатационной ответственности: давление в подающем трубопроводе - 4,5 атм., давление в обратном трубопроводе - 3,7 атм. Таким образом, перепад давления должен составлять 0,8 атм.
Факт поставки коммунального ресурса подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии N 378 от 29.02.2016 на сумму 70 030,29 руб., N 690 от 31.01.2016 на сумму 60 351,90 руб., N 1345 от 30.04.2016 на сумму 49 065,52 руб., всего на сумму 179 447,71 руб.
Неполная оплата поставленного ресурса послужила основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
В рамках рассмотрения дела ТСЖ "Пролетарская, 37" указало на следующие фактические обстоятельства в исковой период.
15.02.2016 и 16.03.2016 Актами проверки параметров тепловой энергии и (или) горячей воды на границе балансовой принадлежности зафиксированы нарушения температурного графика (технологический перетоп), а именно: температура воздуха в квартирах жильцов многоквартирного дома превышала указанную нормативную температуру в жилых помещениях более чем на 4 °C.
Акт от 15.02.2016 составлен без участия представителей истца, поскольку представители для составления акта Обществом не были направлены (т. 1, л.д. 116). Акт N 3 от 16.03.2016 составлен в присутствии представителя ОАО "ЯГК" Абрамовой А.В., которая от подписи акта отказалась (т. 1, л.д. 118).
Суд первой инстанции отклонил расчеты ответчика и доводы о поставке некачественного коммунального ресурса, взыскав в пользу истца образовавшуюся задолженность с учетом частичной оплаты в размере 32 328,67 руб.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Основанием заявленного иска является поставка тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирный жилой дом, находящийся под управлением Товарищества.
В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В рассматриваемом споре возражения ответчика касаются не объема поставленного ресурса, а качества коммунальной услуги, предоставленной конечным потребителям.
Статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, которое, помимо прочего, включает изданные в соответствии с федеральными законами Постановления Правительства Российской Федерации (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 6.2 ст. 155, п. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть товарищество собственников жилья. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности. В то же время в силу требований Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 20), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг, и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга.
В соответствии с п. 15 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) нормативная температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже + 20 °C (в угловых комнатах - +22 °C). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил N 354.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, прописан в разделе Х Правил N 354.
Отсутствие или некачественное предоставление коммунальных услуг может быть зафиксировано потребителем, который обращается с соответствующим заявлением, жалобой, требованием либо претензией к исполнителю коммунальных услуг, который в свою очередь обязан вести их учет (пункт 104 Правил N 354).
Согласно пункту 105 Правил N 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 107 Правил N 354).
В соответствии с пунктом 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки, в котором фиксируются дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов; дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги; дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы (пункт 111 Правил N 354).
В подтверждение факта поставки теплоносителя с отклонением температуры Товарищество представило суду распечатки показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) за спорный период (отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя), акты проверки, жалобы собственников квартир на перетоп, журналы измерений температуры в жилых помещениях в феврале - апреле 2016, график температур, возражения к актам приема-передачи, сведения Гидрометцентра о наружной температуре воздуха (т. 1, л.д. 114-126).
Вместе с тем в ответ на заявления ответчика о перетопах АО "ЯГК" в письмах от 18.11.2015 N 01-1521, от 11.03.2016 N 01-231, сославшись на требования пункта 9 Правил N 354, согласно которым в тех случаях, когда теплопотребляющие энергоустановки рассчитаны на параметры ниже, чем на источнике теплоты, предусматриваются автоматические устройства для понижения давления и температуры, а также соответствующие предохранительные устройства, предлагало ТСЖ "Пролетарская, 37" установить средства автоматического регулирования.
Не исполнив рекомендации теплоснабжающей организации, Товарищество зафиксировало ОДПУ - манометрами поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества. В Актах проверки параметров тепловой энергии и (или) горячей воды на границе балансовой принадлежности и давление в подающем трубопроводе указано соответственно 5,9 атм., в обратном - 5,8 атм. (акт от 15.02.2016) и 5,5 атм., в обратном - 5,4 атм. (акт от 16.03.2016).
Относительно давления в трубопроводах, вопреки утверждениям Товарищества о необходимости руководствоваться договорными величинами, АО "ЯГК" правомерно, в соответствии с императивными требованиями пункта 9 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и Приложения N 1 к Правилам N 354, руководствовался Схемой теплоснабжения городского поселения Ростов Ярославской области на период 2012-2027 годы, из содержания Обосновывающих материалов к которому следует, что для надлежащего обеспечения коммунальным ресурсом всех абонентов давление на подающем трубопроводе на котельной должно быть 6 кгс/см2, на обратном - 4 кгс/см2 (т. 2, л.д. 81-83).
Заявление о некачественной тепловой энергии исходило от Товарищества, следовательно в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно оно было обязано доказать обстоятельства, на которые ссылалось как на основание своих возражений.
Тем не менее, акт от 15.02.2016 правомерно не признан судом допустимым доказательством, поскольку составлен без участия представителей АО "ЯГК", не получившего надлежащего уведомления о времени и месте обследования помещений, в нарушение пунктов 105, 108, 109 Правил N 354.
В силу того, что факт поставки энергоресурса в исковой период не опровергнут, поставленный истцом объем коммунального ресурса был фактически потреблен, и не доказан надлежащим образом факт оказания коммунальной услуги "отопление" жителям ненадлежащего качества на основании п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации данный фактически потребленный объем тепловой энергии должен быть оплачен в заявленном теплоснабжающей организацией размере.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Ярославской области.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.04.2017 по делу N А82-9433/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Пролетарская, 37" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)