Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Морозова В.А.,
судей Деминой Е.Г., Шадриной О.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сердитовой Д.Д.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2017 года в зале N 2 помещения суда апелляционную жалобу акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2017 года по делу N А65-23261/2016 (судья Мубаракшина Э.Г.)
по иску товарищества собственников жилья "Двенадцатый дом" (ОГРН 1091651002189, ИНН 1651058179), Республика Татарстан, Нижнекамский района, г. Нижнекамск,
к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (ОГРН 1031619001325, ИНН 1651035245), Республика Татарстан, Нижнекамский район, г. Нижнекамск,
третье лицо - акционерное общество "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ИНН 1657036630), г. Казань,
о приведении в соответствие с действующим законодательством границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения товарищества собственников жилья "Двенадцатый дом", определив границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета в доме N 45 по ул. Корабельная, г. Нижнекамск,
Товарищество собственников жилья "Двенадцатый дом" (далее - ТСЖ "Двенадцатый дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (далее - АО "ВК и ЭХ", ответчик) о приведении в соответствие с действующим законодательством границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения ТСЖ "Двенадцатый дом", определив границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета в доме N 45 по ул. Корабельная, г. Нижнекамск.
Определением суда от 13.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Татэнерго" (далее - АО "Татэнерго", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.01.2017 исковые требования удовлетворены.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и нарушение судом норм материального и процессуального права.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласился и просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.
Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержало и просило ее удовлетворить. Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.
В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, отзывах истца и третьего лица на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между АО "Татэнерго" (прежнее наименование - ОАО "Генерирующая компания") и АО "ВК и ЭХ" (теплосетевая организация) был заключен договор N Д370/327 от 24.01.2014 (далее - договор N Д370/327 от 24.01.2014), по условиям которого теплосетевая организация обязалась осуществлять организационно технологических связанные действия, обеспечивающие поддерживание тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование в центральных тепловых пунктах принятых в точках поставки тепловой энергии и теплоносителя и передачу энергетических ресурсов до точек поставки, в том числе согласно приложению N 7 ЦТП-87.
Кроме того, между ТСЖ "Двенадцатый дом" (абонент) и АО "Татэнерго" (энергоснабжающая организация) был заключен договор теплоснабжения N 5990 Т от 01.10.2014 (далее - договор N 5990 Т от 01.10.2014), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту энергетические ресурсы на отопление и (или) горячее водоснабжение, а абонент обязался на условиях, предусмотренных договором, принимать и оплачивать принимаемые энергетические ресурсы (л.л. 8-14).
Согласно пункту 2.6. договора N 5990 Т от 01.10.2014 если энергоснабжающая организация не имеет с объектами энергоснабжения абонента общей границы раздела тепловых сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, передачу абоненту энергетических ресурсов до точки поставки осуществляет теплосетевая организация, с которой у абонента оформлены документы о разграничении балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) и заключен договор с энергоснабжающей организацией договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии.
Теплосетевой организацией по настоящему договору является АО "ВК и ЭХ", в связи с чем между АО "ВК и ЭХ" и ТСЖ "Двенадцатый дом" был подписан акт о границе раздела эксплуатационной ответственности, согласно которому границей раздела эксплуатационной ответственности является по сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения - разъем фланцевого соединения до задвижек по врезке в трубопроводы теплоснабжения и горячего водоснабжения в тепловой камере ТК-6.
Истец, определив границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета в доме N 45 по ул. Корабельная г. Нижнекамска, обратился в арбитражный суд с требованием привести в соответствие с действующим законодательством границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения ТСЖ "Двенадцатый дом".
Договор на снабжение тепловой энергией является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5290/09 от 22.09.2009, условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации (в данном случае - Правила N 491 от 13.08.2006 и Правила N 307 от 23.05.2006), ничтожны.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Правоотношения сторон по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Таким образом, по общему правилу учет объема поставленной потребителю тепловой энергии, имеющему прибор учета данного энергоресурса, производится в месте его установки - на границе балансовой принадлежности.
Согласно пункту 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) определены понятия границы балансовой принадлежности как линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; границы эксплуатационной ответственности как линии раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемой соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемой по границе балансовой принадлежности.
Поскольку правоотношения между сторонами возникли в отношении поставки тепловой энергии гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в отношениях с которыми ТСЖ выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, условия заключаемого между нею и предприятием договора теплоснабжения, должны соответствовать также требованиям жилищного законодательства, законодательства, регулирующего вопросы оказания коммунальных услуг гражданам, управления общим имуществом многоквартирного дома.
Поскольку спорный договор теплоснабжения заключается в интересах граждан, его условия не могут противоречить их интересам.
Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу части 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Граница эксплуатационной ответственности, представляющей собой линию раздела элементов систем энергоснабжения, по общему правилу представляет собой место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
При этом собственники вправе заключить с ресурсоснабжающей организацией или исполнителем коммунальных услуг соглашение об установление границы эксплуатационной ответственности, не совпадающей с границей балансовой принадлежности.
Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2015 N Ф06-2736/2015.
С учетом того, что спорные тепловые сети от ЦТП-87 (разъем фланцевого соединения до задвижек на врезке в трубопроводы теплоснабжения и горячего водоснабжения в тепловой камере ТК-6 - к сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения) находятся за пределами внешних границ стен жилого дома, то согласно пункту 8 Правил N 491 они являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в доме N 45 по ул. Корабельная г. Нижнекамска установлен и допущен в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.
Таким образом, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии границей эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно условиям договора N 5990 Т от 01.10.2014 теплосетевой организацией является АО "ВК и ЭХ", следовательно, выбора присоединения к иным сетям у истца не имеется.
Из материалов дела усматривается, что на основании заявления истца выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки N 43-20-118-93 от 03.10.2014, составлен акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей N 43-20-118-93 от 30.09.2014.
ОАО "Химстрой" исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - 10-этажного кирпичного жилого дома N 35-12 (блоки N 1, N 2, N 3) с торгово-офисными помещениями, расположенного по адресу: г. Нижнекамск, ул. Корабельная, д. 45.
Доказательства передачи спорных тепловых сетей от ОАО "Химстрой" к истцу в материалах отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с оценкой судом представленных в материалы дела доказательств и исследованных обстоятельств, что не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2017 года по делу N А65-23261/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.05.2017 N 11АП-2589/2017 ПО ДЕЛУ N А65-23261/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2017 г. по делу N А65-23261/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Морозова В.А.,
судей Деминой Е.Г., Шадриной О.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сердитовой Д.Д.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2017 года в зале N 2 помещения суда апелляционную жалобу акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2017 года по делу N А65-23261/2016 (судья Мубаракшина Э.Г.)
по иску товарищества собственников жилья "Двенадцатый дом" (ОГРН 1091651002189, ИНН 1651058179), Республика Татарстан, Нижнекамский района, г. Нижнекамск,
к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (ОГРН 1031619001325, ИНН 1651035245), Республика Татарстан, Нижнекамский район, г. Нижнекамск,
третье лицо - акционерное общество "Татэнерго" (ОГРН 1021603139690, ИНН 1657036630), г. Казань,
о приведении в соответствие с действующим законодательством границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения товарищества собственников жилья "Двенадцатый дом", определив границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета в доме N 45 по ул. Корабельная, г. Нижнекамск,
установил:
Товарищество собственников жилья "Двенадцатый дом" (далее - ТСЖ "Двенадцатый дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" (далее - АО "ВК и ЭХ", ответчик) о приведении в соответствие с действующим законодательством границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения ТСЖ "Двенадцатый дом", определив границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета в доме N 45 по ул. Корабельная, г. Нижнекамск.
Определением суда от 13.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Татэнерго" (далее - АО "Татэнерго", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.01.2017 исковые требования удовлетворены.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и нарушение судом норм материального и процессуального права.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласился и просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.
Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержало и просило ее удовлетворить. Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.
В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, отзывах истца и третьего лица на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между АО "Татэнерго" (прежнее наименование - ОАО "Генерирующая компания") и АО "ВК и ЭХ" (теплосетевая организация) был заключен договор N Д370/327 от 24.01.2014 (далее - договор N Д370/327 от 24.01.2014), по условиям которого теплосетевая организация обязалась осуществлять организационно технологических связанные действия, обеспечивающие поддерживание тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование в центральных тепловых пунктах принятых в точках поставки тепловой энергии и теплоносителя и передачу энергетических ресурсов до точек поставки, в том числе согласно приложению N 7 ЦТП-87.
Кроме того, между ТСЖ "Двенадцатый дом" (абонент) и АО "Татэнерго" (энергоснабжающая организация) был заключен договор теплоснабжения N 5990 Т от 01.10.2014 (далее - договор N 5990 Т от 01.10.2014), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту энергетические ресурсы на отопление и (или) горячее водоснабжение, а абонент обязался на условиях, предусмотренных договором, принимать и оплачивать принимаемые энергетические ресурсы (л.л. 8-14).
Согласно пункту 2.6. договора N 5990 Т от 01.10.2014 если энергоснабжающая организация не имеет с объектами энергоснабжения абонента общей границы раздела тепловых сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, передачу абоненту энергетических ресурсов до точки поставки осуществляет теплосетевая организация, с которой у абонента оформлены документы о разграничении балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) и заключен договор с энергоснабжающей организацией договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии.
Теплосетевой организацией по настоящему договору является АО "ВК и ЭХ", в связи с чем между АО "ВК и ЭХ" и ТСЖ "Двенадцатый дом" был подписан акт о границе раздела эксплуатационной ответственности, согласно которому границей раздела эксплуатационной ответственности является по сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения - разъем фланцевого соединения до задвижек по врезке в трубопроводы теплоснабжения и горячего водоснабжения в тепловой камере ТК-6.
Истец, определив границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета в доме N 45 по ул. Корабельная г. Нижнекамска, обратился в арбитражный суд с требованием привести в соответствие с действующим законодательством границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения ТСЖ "Двенадцатый дом".
Договор на снабжение тепловой энергией является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5290/09 от 22.09.2009, условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации (в данном случае - Правила N 491 от 13.08.2006 и Правила N 307 от 23.05.2006), ничтожны.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Правоотношения сторон по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Таким образом, по общему правилу учет объема поставленной потребителю тепловой энергии, имеющему прибор учета данного энергоресурса, производится в месте его установки - на границе балансовой принадлежности.
Согласно пункту 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) определены понятия границы балансовой принадлежности как линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; границы эксплуатационной ответственности как линии раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемой соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемой по границе балансовой принадлежности.
Поскольку правоотношения между сторонами возникли в отношении поставки тепловой энергии гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в отношениях с которыми ТСЖ выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, условия заключаемого между нею и предприятием договора теплоснабжения, должны соответствовать также требованиям жилищного законодательства, законодательства, регулирующего вопросы оказания коммунальных услуг гражданам, управления общим имуществом многоквартирного дома.
Поскольку спорный договор теплоснабжения заключается в интересах граждан, его условия не могут противоречить их интересам.
Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу части 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Граница эксплуатационной ответственности, представляющей собой линию раздела элементов систем энергоснабжения, по общему правилу представляет собой место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
При этом собственники вправе заключить с ресурсоснабжающей организацией или исполнителем коммунальных услуг соглашение об установление границы эксплуатационной ответственности, не совпадающей с границей балансовой принадлежности.
Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2015 N Ф06-2736/2015.
С учетом того, что спорные тепловые сети от ЦТП-87 (разъем фланцевого соединения до задвижек на врезке в трубопроводы теплоснабжения и горячего водоснабжения в тепловой камере ТК-6 - к сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения) находятся за пределами внешних границ стен жилого дома, то согласно пункту 8 Правил N 491 они являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в доме N 45 по ул. Корабельная г. Нижнекамска установлен и допущен в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.
Таким образом, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии границей эксплуатационной ответственности тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно условиям договора N 5990 Т от 01.10.2014 теплосетевой организацией является АО "ВК и ЭХ", следовательно, выбора присоединения к иным сетям у истца не имеется.
Из материалов дела усматривается, что на основании заявления истца выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки N 43-20-118-93 от 03.10.2014, составлен акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей N 43-20-118-93 от 30.09.2014.
ОАО "Химстрой" исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - 10-этажного кирпичного жилого дома N 35-12 (блоки N 1, N 2, N 3) с торгово-офисными помещениями, расположенного по адресу: г. Нижнекамск, ул. Корабельная, д. 45.
Доказательства передачи спорных тепловых сетей от ОАО "Химстрой" к истцу в материалах отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с оценкой судом представленных в материалы дела доказательств и исследованных обстоятельств, что не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2017 года по делу N А65-23261/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий судья
В.А.МОРОЗОВ
В.А.МОРОЗОВ
Судьи
Е.Г.ДЕМИНА
О.Е.ШАДРИНА
Е.Г.ДЕМИНА
О.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)