Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Между компанией и обществом возникли разногласия по расчету объема электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Трифоновой Л.А. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Пелогеевой Г.Н. (доверенность от 16.05.2017) и Гайдо А.В. (доверенность от 30.12.2016), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Кубаньэлектросеть" (ИНН 2334024928, ОГРН 1132363000725) - Свечникова С.Е. (доверенность от 10.02.2017), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубаньэлектросеть" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016 (судья Карпенко Т.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2017 (судьи Попов А.А., Авдонина О.Г., Галов В.В.) по делу N А32-15680/2016, установил следующее.
АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Кубаньэлектросеть" (далее - общество) о взыскании 4 514 974 рублей 60 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии с 03.07.2015 по 31.01.2016, 87 446 рублей 74 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.12.2015 по 15.04.2016 (уточненные требования).
Решением от 17.10.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.05.2017, с общества в пользу компании взыскано 4 514 974 рубля 60 копеек долга, 86 939 рублей 75 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части в иске отказано. Суды исходили из того, что объем потерь, возникших в сетях общества, подтвержден доказательствами и не опровергнут обществом.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют обстоятельствам дела, суды нарушили нормы процессуального права. Компания неверно определила объем электроэнергии, переданной бытовым потребителям, не представившим показания приборов учета. Общество представило расчет потерь в сетях общества (527 048 кВт/ч), который суды не исследовали и не оценили. Апелляционный суд неправомерно отказал в проведении экспертизы.
В отзыве на жалобу компания просит оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании представители общества и компании поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Из материалов дела видно, что стороны не достигли соглашения о заключении договора купли-продажи электрической энергии на компенсацию потерь электрической энергии при ее передаче в сетях общества.
Между обществом и компанией возникли разногласия по расчету фактического объема потерь электроэнергии и, в частности, объема электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям общества.
Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе Х приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в данном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных этим документом и приложением N 3.
По смыслу пункта 162 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем данного пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.
При непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.
Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.
В силу пункта 185 Основных положений N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункты 186 и 187 Основных положений N 442).
Согласно пункту 189 Основных положений N 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.
В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 настоящего документа.
Указанный пункт Основных положений N 442 предусматривает, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.
В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом: если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика; если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.
Таким образом, раздел Х Основных положений N 442 устанавливает порядок и сроки совершения действий гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, а также предусматривает последствия их несовершения.
При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что объем отпущенной конечным потребителям электроэнергии определен компанией на основании показаний приборов учета, полученных от конечных потребителей. Апелляционный суд указал, что несвоевременное предоставление истцу учетных данных либо неисполнение данной обязанности является предпринимательским риском общества, заключающимся, в том числе в применении гарантирующим поставщиком расчетных методов определения объемов электроэнергии.
Однако изначально именно гарантирующий поставщик обязан был передать сетевой организации сведения о показаниях расчетных приборов учета, но в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление компанией обществу необходимых сведений для расчета объема фактических потерь электрической энергии.
Суды первой и апелляционной инстанций, признав достоверным расчет истца, не учли, что он не соответствует пункту 190 Основных положений N 442. Суды не выяснили, является ли сумма, рассчитанная компанией, менее суммы, рассчитываемой по правилам пункта 190 Основных положений N 442.
Поскольку объем фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации, занижение компанией фактического объема электроэнергии, переданной потребителям, влечет увеличение объема потерь, возникших в сетях сетевой организации. Это обстоятельство в свою очередь может привести к тому, что компания при использовании в расчетах заниженных объемов электроэнергии, поставленной потребителям, получит за один и тот период плату с потребителей (по показаниям приборов учета) и плату с общества за фактические потери, то есть двойную оплату.
Во избежание двойной оплаты компания и общество должны проводить ежемесячную корректировку взаиморасчетов. Однако в деле такие сведения отсутствуют.
Возражая против расчета компании, общество представило данные о потребленной абонентами электроэнергии и соответствующий расчет. Суды не исследовали доводы общества и не оценили его расчет.
Кроме того, первичные данные, использованные в расчетах истца и ответчика, представлены в виде копий, не заверенных в установленном порядке (часть 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды также не устранили следующие противоречия.
Компания обратилась с иском, в котором указала, что объем электроэнергии рассчитан за период с 03.07.2015 по 31.01.2016 на сумму 4 514 974 рубля 60 копеек.
Компания заявляла ходатайства об уточнении исковых требований, отказавшись от иска о признании заключенным договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой с целью компенсации фактической величины потерь электроэнергии, и увеличив сумму процентов за пользование чужими денежными средствами. Определением от 10.08.2016 суд первой инстанции удовлетворил ходатайство.
В решении от 17.10.2016 суд указал, что компания заявила требование о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии с 03.07.2015 по 31.01.2016 в размере 4 514 974 рублей 60 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако в мотивировочной части суд указывает, что за период с июля 2015 года по март 2016 года ответчик получил электроэнергию в объеме 1 517 901 кВт/ч на 4 514 974 рубля 60 копеек.
В постановлении суда апелляционной инстанции также отражено, что компания заявила требование о взыскании с общества 4 514 974 рублей 60 копеек за период с 03.07.2015 по 31.03.2016.
При этом судебные акты не содержат мотивы, по которым судами рассмотрены требования за период с 01.02.2016 по 31.03.2016. Суды не выяснили, за какой фактический период компания рассчитала объем электроэнергии на сумму 4 514 974 рубля 60 копеек.
Поскольку принятый судами первой и апелляционной инстанций расчет объема энергопотребления не соответствует приведенным правовым нормам и материалам дела, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2017 по делу N А32-15680/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 03.08.2017 N Ф08-4971/2017 ПО ДЕЛУ N А32-15680/2016
Требование: О взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Между компанией и обществом возникли разногласия по расчету объема электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2017 г. по делу N А32-15680/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Трифоновой Л.А. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Пелогеевой Г.Н. (доверенность от 16.05.2017) и Гайдо А.В. (доверенность от 30.12.2016), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Кубаньэлектросеть" (ИНН 2334024928, ОГРН 1132363000725) - Свечникова С.Е. (доверенность от 10.02.2017), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубаньэлектросеть" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016 (судья Карпенко Т.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2017 (судьи Попов А.А., Авдонина О.Г., Галов В.В.) по делу N А32-15680/2016, установил следующее.
АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Кубаньэлектросеть" (далее - общество) о взыскании 4 514 974 рублей 60 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии с 03.07.2015 по 31.01.2016, 87 446 рублей 74 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.12.2015 по 15.04.2016 (уточненные требования).
Решением от 17.10.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.05.2017, с общества в пользу компании взыскано 4 514 974 рубля 60 копеек долга, 86 939 рублей 75 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части в иске отказано. Суды исходили из того, что объем потерь, возникших в сетях общества, подтвержден доказательствами и не опровергнут обществом.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют обстоятельствам дела, суды нарушили нормы процессуального права. Компания неверно определила объем электроэнергии, переданной бытовым потребителям, не представившим показания приборов учета. Общество представило расчет потерь в сетях общества (527 048 кВт/ч), который суды не исследовали и не оценили. Апелляционный суд неправомерно отказал в проведении экспертизы.
В отзыве на жалобу компания просит оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании представители общества и компании поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Из материалов дела видно, что стороны не достигли соглашения о заключении договора купли-продажи электрической энергии на компенсацию потерь электрической энергии при ее передаче в сетях общества.
Между обществом и компанией возникли разногласия по расчету фактического объема потерь электроэнергии и, в частности, объема электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям общества.
Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе Х приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в данном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных этим документом и приложением N 3.
По смыслу пункта 162 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем данного пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.
При непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.
Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.
В силу пункта 185 Основных положений N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункты 186 и 187 Основных положений N 442).
Согласно пункту 189 Основных положений N 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.
В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 настоящего документа.
Указанный пункт Основных положений N 442 предусматривает, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.
В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом: если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика; если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.
Таким образом, раздел Х Основных положений N 442 устанавливает порядок и сроки совершения действий гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, а также предусматривает последствия их несовершения.
При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что объем отпущенной конечным потребителям электроэнергии определен компанией на основании показаний приборов учета, полученных от конечных потребителей. Апелляционный суд указал, что несвоевременное предоставление истцу учетных данных либо неисполнение данной обязанности является предпринимательским риском общества, заключающимся, в том числе в применении гарантирующим поставщиком расчетных методов определения объемов электроэнергии.
Однако изначально именно гарантирующий поставщик обязан был передать сетевой организации сведения о показаниях расчетных приборов учета, но в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление компанией обществу необходимых сведений для расчета объема фактических потерь электрической энергии.
Суды первой и апелляционной инстанций, признав достоверным расчет истца, не учли, что он не соответствует пункту 190 Основных положений N 442. Суды не выяснили, является ли сумма, рассчитанная компанией, менее суммы, рассчитываемой по правилам пункта 190 Основных положений N 442.
Поскольку объем фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации, занижение компанией фактического объема электроэнергии, переданной потребителям, влечет увеличение объема потерь, возникших в сетях сетевой организации. Это обстоятельство в свою очередь может привести к тому, что компания при использовании в расчетах заниженных объемов электроэнергии, поставленной потребителям, получит за один и тот период плату с потребителей (по показаниям приборов учета) и плату с общества за фактические потери, то есть двойную оплату.
Во избежание двойной оплаты компания и общество должны проводить ежемесячную корректировку взаиморасчетов. Однако в деле такие сведения отсутствуют.
Возражая против расчета компании, общество представило данные о потребленной абонентами электроэнергии и соответствующий расчет. Суды не исследовали доводы общества и не оценили его расчет.
Кроме того, первичные данные, использованные в расчетах истца и ответчика, представлены в виде копий, не заверенных в установленном порядке (часть 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды также не устранили следующие противоречия.
Компания обратилась с иском, в котором указала, что объем электроэнергии рассчитан за период с 03.07.2015 по 31.01.2016 на сумму 4 514 974 рубля 60 копеек.
Компания заявляла ходатайства об уточнении исковых требований, отказавшись от иска о признании заключенным договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой с целью компенсации фактической величины потерь электроэнергии, и увеличив сумму процентов за пользование чужими денежными средствами. Определением от 10.08.2016 суд первой инстанции удовлетворил ходатайство.
В решении от 17.10.2016 суд указал, что компания заявила требование о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии с 03.07.2015 по 31.01.2016 в размере 4 514 974 рублей 60 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако в мотивировочной части суд указывает, что за период с июля 2015 года по март 2016 года ответчик получил электроэнергию в объеме 1 517 901 кВт/ч на 4 514 974 рубля 60 копеек.
В постановлении суда апелляционной инстанции также отражено, что компания заявила требование о взыскании с общества 4 514 974 рублей 60 копеек за период с 03.07.2015 по 31.03.2016.
При этом судебные акты не содержат мотивы, по которым судами рассмотрены требования за период с 01.02.2016 по 31.03.2016. Суды не выяснили, за какой фактический период компания рассчитала объем электроэнергии на сумму 4 514 974 рубля 60 копеек.
Поскольку принятый судами первой и апелляционной инстанций расчет объема энергопотребления не соответствует приведенным правовым нормам и материалам дела, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2017 по делу N А32-15680/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
К.К.АЙБАТУЛИН
К.К.АЙБАТУЛИН
Судьи
Л.А.ТРИФОНОВА
Н.В.ЧЕСНЯК
Л.А.ТРИФОНОВА
Н.В.ЧЕСНЯК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)