Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.11.2017 N 19АП-6364/2017 ПО ДЕЛУ N А48-8271/2016

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2017 г. по делу N А48-8271/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 22 ноября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А., судей Сурненкова А.А., Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевелюхиной М.Д.,
при участии:
- от муниципального образования "Город Орел" в лице Администрации г. Орла: Кузовов И.В., представитель по доверенности N 196-Д от 27.12.2016;
- от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Орел": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Город Орел" в лице Администрации г. Орла на решение Арбитражного суда Орловской области от 11.07.2017 года по делу N А48-8271/2016 (судья Подрига Н.В.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Орел" (ИНН 5720997878 ОГРН 1145749008327) к муниципальному образованию "Город Орел" в лице Администрации г. Орла (ИНН 5701000745, ОГРН 1025700831640), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14", Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, о взыскании долга за потребленную тепловую энергию за июнь - октябрь 2016 года и пени,
установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Орел" (далее - ООО "Газпром теплоэнерго Орел", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Орел" в лице Администрации г. Орла (далее - МО "Город Орел" в лице Администрации г. Орла, ответчик) о взыскании долга за потребленную тепловую энергию за июнь - октябрь 2016 года и пени за период с 11.07.2016 г. по 08.12.2016 г. за несвоевременную уплату долга - в размере 50 655 рублей 58 копеек, сложившихся по помещениям NN 46,47 в доме N 18 по пер. Бетонный г. Орла. помещении N 100 в доме N 11 по пер. Бетонный г. Орла.
Определением арбитражного суда от 20.12.2016 г. исковое заявление принято к рассмотрению, одновременно суд привлек к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14" (далее - ООО "УК ЖЭУ N 14", третье лицо).
Определением от 06.06.2017 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области (далее - третье лицо).
Истец неоднократно уточнял заявленные требования, в последней редакции которых просил суд взыскать с ответчика сумму основного долга по 3-м помещениям Ответчика за период с июня по октябрь 2016 г. и пени с момента направления претензии (28.11.2016 г), а именно:
- - по помещению N 46 дома N 18 по пер. Бетонному в г. Орле за период июнь - октябрь 2016 г. 19 508 руб. 65 коп. - сумма основного долга, 2 890 руб. 28 коп. - пени за период с 28.11.2016 г по 29.06.2017 г.;
- - по помещению N 47 дома N 18 по пер. Бетонному в г. Орле за период июнь - октябрь 2016 г. 22 794 руб. 60 коп. - сумма основного долга, 3 377 руб. 11 коп. - пени за период с 28.11.2016 г. по 29.06.2017 г.;
- - по помещению N 100 дома N 18 по пер. Бетонному в г. Орле за период июнь - октябрь 2016 г. 5 110 руб. 02 коп. - сумма основного долга, 757 руб. 07 коп. - пени за период с 28.11.2016 г. по 29.06.2016 г. (учтен период задолженности, указанный истцом в Сумме задолженности за июнь - октябрь 2016 г. по состоянию на 29.06.2017.).
Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявленные уточнения.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.08.2017 по делу N А14-8325/2017 исковые требования удовлетворены частично.
Не согласившись с принятым судебным актом, МО "Город Орел" в лице Администрации г. Орла обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований, просит решение в данной части отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя апелляционной жалобы, при принятии решения суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и не применил закон, подлежащий применению, а именно п. 7 ст. 155 ЖК РФ.
В судебное заседание апелляционной инстанции 15.11.2017 представители истца и третьих лиц не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие в материалах дела доказательств извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ.
Суд приобщил к материалам дела, поступивший по почте через канцелярию суда от истца отзыв на апелляционную жалобу.
В ходе судебного заседания представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Возражений не поступило.
Поскольку возражений не поступило, суд проверяет законность и обоснованность решение Арбитражного суда Орловской области от 11.07.2017 года по делу N А48-8271/2016 только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, заслушав участника процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части.
Нежилое помещение N 46, расположенное по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 18, находится в собственности муниципальное образование "город Орел", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 20.01.2016 г. N 90-14067708 (т. 1, л.д. 33).
Нежилое помещение N 47, расположенное по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. N 18, также находится в собственности МО "г. Орел", что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 20.01.2016 г. N 90-14067716 (т. 1, л.д. 71).
Решением общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 18, оформленным протоколом от 26.04.2016 (т. 1, л.д. 95-96), ООО "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14" избрано управляющей организацией указанного дома.
01.05.2016 г. заключен договор управления многоквартирным домом (т. 1, л.д. 97-106), согласно п. 3.1 которого собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 18 Собственник обязуется оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном договором (п. 3.2 договора).
В соответствии с п. 5.1 договора собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за следующие услуги:
- коммунальные услуги (газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление):
- содержание жилого помещения, включающее в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также иные услуги в соответствии с действующим законодательством РФ.
Пунктами 5.4 и 5.5 договора определено, что размер платы за содержание жилого помещения устанавливается в соответствии с действующим постановлением Администрации г. Орла. При отсутствии приборов учета или использовании непроверенных приборов учета, объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Оплата собственником оказанных услуг по договору производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, выставленных управляющей организацией. В выставляемом управляющей организацией счете-извещении указываются: размер оплаты оказанных услуг, сумма задолженности собственника по оплате оказанных услуг за предыдущие периоды, а также сумма пени, определенная в соответствии с условиями договора (п. 5.6 договора).
В пункте 10.1 договора определено он вступает в действие с 01.05.2016 г. и действует до 01.05.2017 г.
Договор управления многоквартирным домом от 01.05.2016 г. подписан полномочными представителями управляющей компании и собственником помещения.
Нежилое помещение N 100, расположенное по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 11, также находится в собственности МО "г. Орел", что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 16.08.2016 г. N 90-23176592 (т. 1, л.д. 121).
Решением общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 11 (т. 1, л.д. 147-148), ООО "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14" избрано управляющей организацией.
01.05.2016 г. заключен договор управления многоквартирным домом (т. 1, л.д. 149-158), согласно п. 3.1 которого собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 11.
Собственник обязуется оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном договором (п. 3.2 договора).
В соответствии с п. 5.1 договора собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за коммунальные услуги (газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление).
Пунктами 5.4 и 5.5 договора определено, что размер платы за содержание жилого помещения устанавливается в соответствии с действующим постановлением Администрации г. Орла. При отсутствии приборов учета или использовании непроверенных приборов учета, объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Оплата собственником оказанных услуг по договору производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшем на основании платежных документов, выставленных управляющей организацией. В выставляемом управляющей организацией счете-извещении указываются: размер оплаты оказанных услуг, сумма задолженности собственника по оплате оказанных услуг за предыдущие периоды, а также сумма пени, определенная в соответствии с условиями договора (п. 5.6 договора).
В силу п. 10.1 договора он вступает в действие с 01.05.2016 г. и действует до 01.05.2017 г.
Договор управления многоквартирным домом подписан полномочными представителями управляющей компании и собственником помещения.
30.03.2016 г. между ООО "Газпром теплоэнерго Орел" (ресурсонабжающая организация) и ООО "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14" (исполнитель) был подписан договор поставки тепловой энергии N 14/40 (т. 1, л.д. 159-167).
Согласно п. 1.1 договора ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю тепловую энергию в "горячей воде" для предоставления исполнителем коммунальной услуги "отопление" на нужды горячего водоснабжения собственникам и пользователем жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя (приложение N 1, N 2).
Пунктом п. 3.3.1 договора исполнитель обязуется принять и оплатить все количество тепловой энергии, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе, в порядке и на условиях, установленных договором, по тарифам, утвержденным регулирующим органом в предусмотренном законодательством порядке.
В соответствии с п. 5.2 договора расчетным периодом является календарный месяц.
Пунктом 5.3 договора от 30.03.2016 г. N 14/40 определено, что расчет за потребленную тепловую энергию в расчетном периоде осуществляется в следующем порядке: Исполнитель передает, а ресурсоснабжающая организация принимает в счет выполнения исполнителем обязательства по оплате поставленной тепловой энергии по договору право требования к собственникам и пользователем жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате тепловой энергии, используемой для предоставления коммунальной услуги "отопление" и на нужды горячего водоснабжения. Право требования обязательств собственников и пользователей по оплате за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги "отопление" и на нужды горячего водоснабжения, передается исполнителем ресурсоснабжающей организации за каждый расчетный период действия договора (календарный месяц) после возникновения этих прав у исполнителя, но не позднее 5-го числа расчетного месяца.
Уступка права требования платы за коммунальную услугу "отопление" к собственникам и пользователем жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания сторонами акта приема-передачи уступаемого права требования с расшифровкой уступаемого права (абзац 4 п. 5.3 договора от 30.03.2016).
Договор поставки тепловой энергии N 14/40 от 30.03.2016 г. подписан полномочными представителями ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальной услуги, подписи скреплены печатями организаций.
Согласно актам приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу "отопление" ООО "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14" (Цедент) уступило ООО "Газпром теплоэнерго Орел" (Цессионарий) права требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов за услугу "отопление" за июнь 2016 г. в сумме 5 484 271,18 руб., за июль 2016 г. в сумме 5 710 641,88 руб., за август 2016 г. в сумме 5 715 785,40 руб., за сентябрь 2016 г. в сумме 5 716 523,57 руб., за октябрь 2016 г. в сумме 5 716 515,74 руб., что подтверждается актами приема-передачи от 30.06.2016 г., 31.07.2016 г., 31.08.2016 г., 30.09.2016 г., 31.10.2016 г., а также счетами-фактуры за соответствующие месяцы.
Акты приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу "отопление" и счета-фактуры подписаны полномочными представителями сторон, скреплены печатями организаций.
Согласно расшифровке суммы передаваемого права требования управляющая организация уступила ООО "Газпром теплоэнерго Орел" право требования оплаты стоимости тепловой энергии, поставленной за период июнь - октябрь 2016 г. в спорные помещения:
- - в помещение N 46 были поставлены услуги за июнь 2016 г. на сумму 3 774,89 руб., за июль 2016 г. на сумму 3 933,44 руб., за август 2016 г. на сумму 3 933,44 руб., за сентябрь 2016 г. на сумму 3 933,44 руб. за октябрь 2016 г. на сумму 3 933,44 руб. (т. 2, л.д. 14-37);
- - в помещение N 47 были поставлены услуги за июнь 2016 г. на сумму 4 410,72 руб., за июль 2016 г. на сумму 4 595,97 руб., за август 2016 г. на сумму 4 595,97 руб., за сентябрь 2016 г. на сумму 4 595,97 руб. за октябрь 2016 г. на сумму 4 595,97 руб. (т. 2, л.д. 14-37);
- - в помещение N 100 были поставлены услуги за июнь 2016 г. на сумму 988,78 руб., за июль 2016 г. на сумму 1 030,31 руб., за август 2016 г. на сумму 1 030,31, за сентябрь 2016 г. на сумму 1 030,31 руб. за октябрь 2016 г. на сумму 1 030,31 (т. 2, л.д. 14-37);
- Таким образом, в соответствии со ст. 388 ГК РФ истцу перешло право требования задолженности с собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме.
Суммы, указанные в расшифровке, соответствуют суммам за те же периоды, указанные в счетах.
В целях оплаты поставленной тепловой энергии муниципальному образованию город Орел управляющей организацией был выставлены счета, из которых усматривается, что за период июнь - октябрь 2016 г. в помещение, расположенное по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 18 пом. N 46 отпущено теплоэнергии на сумму 19 508,65 руб., что подтверждается счетами (т. 1, л.д. 21-25), в помещение N 47 - на сумму 22 794,60 руб., что подтверждается счетами (т. 1, л.д. 59-63), в помещение N 100 - на 5 110,02 руб., что подтверждается счетами (т. 1, л.д. 109-113).
Счета за спорный период истцу не направлялись, ЗАО "ЖКХ-Центр "Единое окно" направляло квитанции на оплату коммунальных услуг с реквизитами истца и указанием на то, что исполнителем услуги является ООО "УК ЖЭУ N 14".
15.11.2016 ответчику были направлены претензии об оплате задолженности за коммунальную услугу "отопление" за период июнь - октябрь 2016 года. В претензии содержатся также сведения том, что к ООО "Газпром теплоэнерго Орел" перешло право требования (т. 1, л.д. 26-32, 64-70, 114-120).
В соответствии с абзацами 2,3 п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ. Аналогичные правила применяются при взыскании неустоек.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальной услуги "отопление" послужило основанием для обращения с иском в суд.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии и с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу п. 1.1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Факт принадлежности спорного нежилого помещения на праве собственности в спорный период Муниципальному образованию Город Орел подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Учитывая изложенное, расходы по оплате поставленной тепловой энергии в спорный период обязан был нести собственник нежилого помещения - муниципальное образование город Орел в лице Администрации г. Орла.
Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих передачу истцу права требования спорной задолженности по помещениям NN 46, 47, N 100, судом отклоняются, поскольку он опровергается представленными в дело актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу "отопление", подписанными уполномоченными представителями управляющей компании и ООО "Газпром теплоэнерго Орел".
Отклоняя довод ответчика о том, что неполучение счетов на оплату за спорный период отразилось на возможности исполнять обязательства по оплате, что не является виной ответчика в силу ст. 406 ГК РФ, суд исходит из нижеследующего.
Подпунктом "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Таким образом, собственник нежилого помещения должен был знать о своей обязанности в срок до 10 числа каждого месяца вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и оплачивать коммунальные услуги.
Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной законом, действуя добросовестно и разумно, имел возможность обратиться к истцу за получением счетов на оплату коммунальной услуги "отопление", либо произвести расчет самостоятельно, на основании утвержденных тарифов, сведения о которых являются общедоступными.
Доказательств обращения ответчика к истцу с требованием о представлении платежных документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 ГК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения статей 405, 406 ГК РФ. Правила статьи 328 ГК РФ в таком случае применению не подлежат.
Изложенными выше условиями договоров управления, подпунктом "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а также частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность потребителя в срок до 10 числа каждого месяца вносить плату за коммунальные услуги.
Из указанных норм права следует, что именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства.
По вышеупомянутым мотивам ссылка ответчика на указание в счетах, что они подлежат оплате до 10.01.2017 г., не влияют на исход спора.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).
Согласно п. 3 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.
Пунктом 26 этих же Правил предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Учитывая данное обстоятельство, довод ответчика о противоречии пункта 5.3 договора от 30.03.2016 г. N 14/40 части 7 ст. 155 ЖК РФ судом отклонен.
С учетом изложенного, требования истца о взыскании с муниципального образования "Город Орел" в лице Администрации г. Орла основного долга за коммунальную услугу "отопление" за период июнь - октябрь 2016 года по помещениям N 46 дома N 18 по пер. Бетонному в г. Орле и N 100 дома N 11 по пер. Бетонному в г. Орле в сумме 24 618 руб. 67 коп. подлежат удовлетворению.
Между тем, отказывая в удовлетворении требования о взыскании основного долга по помещению N 47 дома N 18 по пер. Бетонный в размере 22 794 руб. 60 коп., суд принял во внимание следующие обстоятельства.
В ходе судебного разбирательства истец указал, что данное помещение является подвалом, трубы в нем отсутствуют, тепловая энергия не поставляется.
Истцом с целью проверки данного довода был сделан запрос от 24.05.2017 г. на проведение обследования спорного помещения.
Исходя из представленного в материалы дела акта от 25.05.2017 г. начальник тепловой инспекции Клюев Г.В. и главный специалист УМИЗ администрации г. Орла провели обследование помещения N 47 (подвал) по адресу г. Орел, пер. Бетонный, д. 18, и установили, что данное помещение не отапливается, разводящие трубопроводы и приборы отопления отсутствуют (т. 2, л.д. 76, 77).
Истец полагает, что поскольку в копии технического паспорта на помещение, находящееся по адресу: г. Орел, пер. Бетонный, д. 18, пом. N 47, кадастровый (или условный) номер 57:25:0021305:576, инвентарный номер 54:401:001:00633810:0101:20047, А1, в графе "описание конструктивных элементов помещения" предусмотрено наличие отопления от котельной, это не снимает с ответчика обязательства по оплате оказанных ему услуг.
Согласно лит "е" п. 4 Правил N 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
Как следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, в помещении N 47 отсутствуют не только приборы отопления, но и какие бы то ни было трубы, произвести перерасчет отопления по данному помещению, пропорционально тепловому вводу в данное помещение, возможным не представляется.
Из ответов привлеченных к участию в деле третьих лиц, следует, что в адрес ООО "УК Жилищное эксплуатационное управление N 14" ответчик с просьбой о демонтаже труб отопления в помещении N 47 не обращался, в адрес Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области обращений от ответчика по вопросу о перепланировки помещения N 47, находящегося по адресу г. Орел, пер. Бетонный, д. 18 не поступало.
Поскольку доказательства умышленного демонтажа труб со стороны ответчика в спорный период истцом не представлены, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика основного долга по данному помещению в размере 22 794,6 руб. не имеется, равно и как оснований для взыскания пени в размере 3 377,11 руб., поскольку они следуют судьбе основного долга.
В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 28.11.2016 г. по 29.06.2017 г. по помещению N 46 дома N 18 по пер. Бетонному в г. Орле в сумме 2 890 руб. 28 коп., по помещению N 100 дома N 11 по пер. Бетонному в г. в сумме 757 руб. 07 коп.
Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закона N 307-ФЗ) в статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) введена часть 9.1, которая предусматривает обязанность потребителя тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившего тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Между тем, в силу положений пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, лицо, пользующееся, потребляющее коммунальные услуги, несвоевременно и (или) не полностью внесшее плату за коммунальные услуги, обязано уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанные в части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Ответственность, предусмотренная нормой части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит применению независимо от того, предусмотрено ли это условиями обязательства между исполнителем коммунальных услуг и конечными потребителями, а также между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.
Поскольку право требования основного долга за теплоснабжение перешло к истцу на основании соглашения об уступке права требования, объем переданных прав соответствует тому объему и тем условиям, которые существовали к моменту перехода прав у управляющей организации, таким образом, к новому кредитору перешли права, обеспечивающие исполнение обязательств согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Право требования пеней, предусмотренных ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении, в порядке уступки не возникло.
Учитывая изложенное, в силу статей 382 - 384 ГК РФ, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусматривающая начисление пени в большем размере, не подлежит применению.
Согласно содержанию части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты на не выплаченную в срок сумму.
Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплату потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования и ключевой ставке Банка России" в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Согласно информации Центрального банка Российской Федерации размер ключевой ставки на день вынесения решения составляет 9%.
С учетом приведенных мотивов, представленный истцом расчет пени является неверным, в связи с чем суд самостоятельно произвел расчет по спорным помещениям N 46, N 100, с учетом требований пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и периода, заявленного к взысканию истцом.
По помещению N 46, расположенному по адресу г. Орел, пер. Бетонный, д. 18 сумма пени за период:
- - июнь 2016 г. (28.11.2016 г. по 29.06.2017 г.) составила 559,26 руб. (3774,89 * 1/130 * 9% * 214 дней);
- - июль 2016 г. (28.11.2016 г. по 29.06.2017 г.) составила 582,75 руб. (3933,44 * 1/130 * 9% * 214 дней);
- - август 2016 г.: (28.11.2016 г. по 11.12.2016 г.) составила 16,52 руб. (3933,44 * 1/300 * 14 * 9%), (12.12.2016 г. по 29.06.2017 г.) составила 544,63 руб. (3933,44 * 1/130 * 200 * 9%);
- сентябрь 2016 г.: (28.11.2016 г. по 08.01.2017 г.) составила 49,56 руб. (3933,44 * 1/300 * 42 * 9%), (09.01.2017 г. по 29.06.2017 г.) составила 468,38 руб. (3933,44 * 1/130 * 172 * 9%);
- - октябрь 2016 г.: (11.12.2016 г. по 08.02.2017 г.) составила 70,81 руб. (3933,44 * 1/300 * 60 * 9%), (09.02.2017 г. по 29.06.2017 г.) составила 383,96 руб. (3933,44 * 1/130 * 141 * 9%).
По помещению N 100 сумма пени за период:
- - июнь 2016 г. (28.11.2016 г. по 29.06.2017 г.) составила 146,49 руб. (988,78 * 1/130 * 214 * 9%);
- - июль 2016 г. (28.11.2016 г. по 29.06.2017 г.) составила 152,64 руб. (1030,31 * 1/130 * 214 * 9%);
- - август 2016 г. (28.11.2016 г. по 11.12.2016 г.) составила 4,33 руб. (1030,31 * 1/300 * 14 * 9%); (12.12.2016 г. по 29.06.2017 г.) составила 142,66 руб. (1030,31 * 1/130 * 200 * 9%);
- - сентябрь 2016 г. (28.11.2016 г. по 08.01.2017 г.) составила 12,98 руб. (1030,31 * 1/300 * 42 * 9%), (09.01.2017 г. по 29.06.2017 г.) составила 122,69 руб. (1030,31 * 1/130 * 172 * 9%);
- - октябрь 2016 г. (11.12.2016 г. по 08.02.2017 г.) составила 18,55 руб. (1030,31 * 1/300 * 60 * 9%), (09.02.2017 г. по 29.06.2017 г.) составила 100,57 руб. (1030,31 * 1/130 * 141 * 9%).
С учетом изложенного, общий размер пени составил 3 376,78 руб., данная сумма подлежит взысканию в пользу истца.
В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно п. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
По п. 3? ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Апелляционным судом проверены доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, и отклоняются, как неподтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм материального права, а также, поскольку они были известны суду первой инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка. Убедительных аргументов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется. Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не допущено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя жалобы. Между тем, заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.37 НК РФ, в связи с чем, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:

решение Арбитражного суда Орловской области от 11.07.2017 года по делу N А48-8271/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "Город Орел" в лице Администрации г. Орла - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
А.А.СУРНЕНКОВ
Е.В.МАХОВАЯ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)