Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Потаповой А.В.,
при участии:
- от истца: Усов М.Е., по доверенности от 01.02.2017; Караулов А.Б., по доверенности от 03.02.2017;
- от ответчика: просит рассмотреть в отсутствие представителя;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11059/2017) администрации муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района Мурманской области от 14.03.2017 по делу N А42-9209/2016 (судья Никитина О.В.), принятое
по иску публичного акционерного общества "МРСК Северо-Запада"
к администрации муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района
о взыскании 2 192 355 рублей 16 копеек,
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" (далее - ПАО "МРСК Северо-Запада") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района (далее - Администрация) 2 138 883 рублей 09 копеек стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 25.02.2013 по 23.02.2016 энергопринимающими устройствами объекта - дом N 21 по ул. Победы в пгт. Ревда Мурманской обл., являющегося муниципальной собственностью и 53 472 рублей 07 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.09.2016 по 15.12.2016.
Решением от 14.03.2017 Арбитражный суд Мурманской области иск удовлетворил.
В апелляционной жалобе Администрация просит решение от 14.03.2017 отменить, полагая, что обязанными оплатить бездоговорное потребление электрической энергии следует признать арендаторов.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Мурманской области от 14.03.2017 проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что 25.02.2016 сетевая организация выявила факт бездоговорного потребления электрической энергии потребителем путем присоединения к ВРУ-04 здания N 21 по ул. Победы в пгт. Ревда, о чем составлен Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом N 1-28 от 25.02.2016, которым зафиксировано неучтенное потребление электрической энергии ответчиком в период с 25.02.2013 по 23.02.2016.
По факту бездоговорного потребления электрической энергии за период с 25.02.2013 по 23.02.2016 включительно ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" начислило 2 138 883 рубля 09 копеек платы за потребленный энергоресурс, выставило к оплате потребителю счет-фактуру и направило претензию о добровольной оплате, отказ в удовлетворении которой послужил основанием к предъявлению настоящего иска в арбитражный суд.
Администрация иск не признала и указала, что фактическими потребителями электроэнергии в здании, расположенном по адресу: Мурманская обл., пгт. Ревда, ул. Победы, д. 21, являются арендаторы муниципального имущества на основании заключенных с собственником договоров аренды, пунктом 2.2.2 которых предусмотрена обязанность арендатора в течение пяти дней с момента подписания договора аренды заключить договоры на коммунальные услуги, в том числе на получение электрической энергии.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного и без оплаты потребления ответчиком электроэнергии. Решение обжаловано.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Право требования оплаты электрической энергии, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии закреплено за сетевой организацией пунктом 196 Основных положений. Стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается сетевой организацией с обязанного лица в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно абзацу девятому пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Акт о бездоговорном потреблении был составлен по результатам проверки потребления электрической энергии (мощности) на объекте, собственником которого является ответчик без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
Согласно пункту 2 Правил N 354 потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме. Потребителю может быть предоставлена помимо прочих коммунальных услуг услуга по электроснабжению, то есть снабжению электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4 Правил N 354).
В силу пункта 2 Основных положений N 442 потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Энергоресурсы являются самостоятельным благом, и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса, поэтому оснований для применения к спорным отношениям статьи 210 ГК РФ не имеется. Аналогичное толкование положений статьи 210 ГК РФ относительно ситуации, связанной с взысканием с владельца энергопринимающих устройств стоимости поставленного энергоресурса, приведено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 по делу N 303-ЭС15-6562.
Пользование находящимся в аренде помещением предполагает потребление арендатором поставляемых энергоресурсов, на арендодателя как собственника помещения возлагается обязанность по обеспечению условий для доступа арендатора к коммунальным услугам, и, следовательно, по их оплате поставщикам ресурсов, однако Администрацией указанные условия обеспечены не были.
При заключении договоров безвозмездного пользования (аренды) между истцом и ответчиками документы, необходимые для заключения договоров энергоснабжения (акт о технологическом присоединении объекта, акт разграничения балансовой принадлежности электросетевой компании, акт допуска прибора в эксплуатацию, однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства), представлены не были, а также не были выделены мощности для самостоятельного оформления необходимых документов, в связи с чем для заключения самостоятельных договоров энергоснабжения ответчикам необходимо было заключить договор технологического присоединения и выполнить целый комплекс мероприятий, который не был осуществлен истцом, как собственником помещений, до заключения договоров безвозмездного пользования (аренды) с ответчиками.
Таким образом, взыскание с истца стоимости бездоговорного потребленной электроэнергии на объектах Администрации произошло в виду бездействия собственника.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.03.2017 по делу N А42-9209/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.06.2017 N 13АП-11059/2017 ПО ДЕЛУ N А42-9209/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2017 г. N 13АП-11059/2017
Дело N А42-9209/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Потаповой А.В.,
при участии:
- от истца: Усов М.Е., по доверенности от 01.02.2017; Караулов А.Б., по доверенности от 03.02.2017;
- от ответчика: просит рассмотреть в отсутствие представителя;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11059/2017) администрации муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района Мурманской области от 14.03.2017 по делу N А42-9209/2016 (судья Никитина О.В.), принятое
по иску публичного акционерного общества "МРСК Северо-Запада"
к администрации муниципального образования гп. Ревда Ловозерского района
о взыскании 2 192 355 рублей 16 копеек,
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" (далее - ПАО "МРСК Северо-Запада") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района (далее - Администрация) 2 138 883 рублей 09 копеек стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 25.02.2013 по 23.02.2016 энергопринимающими устройствами объекта - дом N 21 по ул. Победы в пгт. Ревда Мурманской обл., являющегося муниципальной собственностью и 53 472 рублей 07 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.09.2016 по 15.12.2016.
Решением от 14.03.2017 Арбитражный суд Мурманской области иск удовлетворил.
В апелляционной жалобе Администрация просит решение от 14.03.2017 отменить, полагая, что обязанными оплатить бездоговорное потребление электрической энергии следует признать арендаторов.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Мурманской области от 14.03.2017 проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что 25.02.2016 сетевая организация выявила факт бездоговорного потребления электрической энергии потребителем путем присоединения к ВРУ-04 здания N 21 по ул. Победы в пгт. Ревда, о чем составлен Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом N 1-28 от 25.02.2016, которым зафиксировано неучтенное потребление электрической энергии ответчиком в период с 25.02.2013 по 23.02.2016.
По факту бездоговорного потребления электрической энергии за период с 25.02.2013 по 23.02.2016 включительно ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" начислило 2 138 883 рубля 09 копеек платы за потребленный энергоресурс, выставило к оплате потребителю счет-фактуру и направило претензию о добровольной оплате, отказ в удовлетворении которой послужил основанием к предъявлению настоящего иска в арбитражный суд.
Администрация иск не признала и указала, что фактическими потребителями электроэнергии в здании, расположенном по адресу: Мурманская обл., пгт. Ревда, ул. Победы, д. 21, являются арендаторы муниципального имущества на основании заключенных с собственником договоров аренды, пунктом 2.2.2 которых предусмотрена обязанность арендатора в течение пяти дней с момента подписания договора аренды заключить договоры на коммунальные услуги, в том числе на получение электрической энергии.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного и без оплаты потребления ответчиком электроэнергии. Решение обжаловано.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Право требования оплаты электрической энергии, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии закреплено за сетевой организацией пунктом 196 Основных положений. Стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается сетевой организацией с обязанного лица в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно абзацу девятому пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Акт о бездоговорном потреблении был составлен по результатам проверки потребления электрической энергии (мощности) на объекте, собственником которого является ответчик без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
Согласно пункту 2 Правил N 354 потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме. Потребителю может быть предоставлена помимо прочих коммунальных услуг услуга по электроснабжению, то есть снабжению электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4 Правил N 354).
В силу пункта 2 Основных положений N 442 потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Энергоресурсы являются самостоятельным благом, и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса, поэтому оснований для применения к спорным отношениям статьи 210 ГК РФ не имеется. Аналогичное толкование положений статьи 210 ГК РФ относительно ситуации, связанной с взысканием с владельца энергопринимающих устройств стоимости поставленного энергоресурса, приведено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 по делу N 303-ЭС15-6562.
Пользование находящимся в аренде помещением предполагает потребление арендатором поставляемых энергоресурсов, на арендодателя как собственника помещения возлагается обязанность по обеспечению условий для доступа арендатора к коммунальным услугам, и, следовательно, по их оплате поставщикам ресурсов, однако Администрацией указанные условия обеспечены не были.
При заключении договоров безвозмездного пользования (аренды) между истцом и ответчиками документы, необходимые для заключения договоров энергоснабжения (акт о технологическом присоединении объекта, акт разграничения балансовой принадлежности электросетевой компании, акт допуска прибора в эксплуатацию, однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства), представлены не были, а также не были выделены мощности для самостоятельного оформления необходимых документов, в связи с чем для заключения самостоятельных договоров энергоснабжения ответчикам необходимо было заключить договор технологического присоединения и выполнить целый комплекс мероприятий, который не был осуществлен истцом, как собственником помещений, до заключения договоров безвозмездного пользования (аренды) с ответчиками.
Таким образом, взыскание с истца стоимости бездоговорного потребленной электроэнергии на объектах Администрации произошло в виду бездействия собственника.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.03.2017 по делу N А42-9209/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)