Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.09.2017 N 4А-227/2017

Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1.3 КоАП РФ (предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами без лицензии).

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2017 г. N 4а-227/17


Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу исполнительного директора ООО "Жилищно-коммунальная организация N 17" А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 13 июня 2017 года и решение судьи Касимовского районного суда Рязанской области от 17 июля 2017 года, вынесенные в отношении исполнительного директора ООО "Жилищно-коммунальная организация N 17" А. (далее А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, А., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, А. просит состоявшиеся в отношении него судебные акты отменить, считая их незаконными.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки Касимовской межрайонной прокуратурой по обращению жителей дома по вопросу нарушений требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений, был выявлен факт нарушения исполнительным директором ООО "Жилищно-коммунальная организация N 17" А., осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом N по <адрес>, положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п. п. 4.6.1.1, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, а именно: с крыши дома <адрес> произошел сход скопившегося снега и наледи, что привело к обрыву двух электрических проводов (нулевого рабочего и фазного), в результате чего произошло замыкание, которое привело к перенапряжению в сети и поставило под угрозу жизнь и здоровье жителей указанного многоквартирного дома.
Факт совершения административного правонарушения и виновность А. подтверждены постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку А. не приняты надлежащие меры к недопущению нарушений лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, бездействие Общества правильно квалифицировано в соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановление по делу вынесено мировым судьей, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено должностному лицу А. в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все доводы, в том числе указанные в жалобе, поданной в Рязанский областной суд, проверены, материалы дела исследованы в полном объеме. На основании этого судья районного суда обоснованно признал постановление мирового судьи законным и неподлежащим изменению.
Несогласие заявителя с позицией судов первой и второй инстанций основано на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных мировым судьей, в связи с чем, не может служить основанием для пересмотра судебных актов, поскольку вышестоящая судебная инстанция правом переоценки доказательств не наделена. Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, в жалобе не представлено.
При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 28 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 13 июня 2017 года и решение судьи Касимовского районного суда Рязанской области от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора ООО "Жилищно-коммунальная организация N 17" А. - оставить без изменения, а жалобу исполнительного директора ООО "Жилищно-коммунальная организация N 17" А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда
Л.А.ЯКОВЛЕВА


© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)