Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.08.2017 N 16АП-1990/2017 ПО ДЕЛУ N А22-3767/2016

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2017 г. по делу N А22-3767/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2017 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сомова Е.Г., судей: Джамбулатова С.И. Макаровой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Красниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.03.2017 по делу N А22-3767/2016 (судья Цадыкова Э.А.)
по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия (ОГРН 1130800000847, ИНН 0816991099) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 78 118 руб. 51 коп.,
в отсутствие надлежаще извещенных участвующих в деле лиц,
установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия (далее - истец, фонд) обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ответчик, компания) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 78 118 руб. 51 коп.
Решением суда ль 22.03.2017 исковые требования удовлетворены частично, взысканы с компании в пользу фонда задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт за период с июля 2015 года по май 2016 года в размере 40 184 руб. 37 коп., а также в доход федерального бюджета - 1594 руб. госпошлины. Взысканы с фонда в доход федерального бюджета 1 531 руб. госпошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано. Суд пришел к выводу о том, что наличие задолженности компании перед фондом за период с июля 2015 года по май 2016 года подтверждается материалами дела.
Не согласившись с решением суда, компания обратилась с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просила решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В жалобе приведены доводы об отсутствии между истцом и ответчиком договорных отношений, а также актов оказания истцом услуг и выставления соответствующих счетов на оплату. Также компания указала на тяжелое финансовое положение, наличии у нее существенной задолженности перед кредитными организациями, а также значительной дебиторской задолженности.
Согласно представленному отзыву фонд считает доводы жалобы необоснованными, просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 22.06.2017 на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Таким образом, суд апелляционной инстанции в порядке ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 266 - 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.
Проверив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, исследовав материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд находит решение суда от 22.03.2017 подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Правительства Республика Калмыкия N 323-р от 02.10.2013 создана некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия".
Согласно пункту 1.1 Устава фонд осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики, за исключением многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Калмыкия.
За период с августа 2014 года по май 2016 года у компании образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Элиста, ул. Ленина, 271. Указанная задолженность составила 78 118,51 руб., из которых: за 2014 год - 16 716,70 руб. (642,95 (площадь) * 5,2 (тариф) * 5 месяцев); за 2015 год - 42 434,76 руб. (642,95 * 5,5 (тариф) * 12 месяцев); за 5 месяцев 2016 года (январь, февраль март, апрель, май) - 18 967,05 руб. (642,95*5,9 (тариф) * 5 месяцев).
Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт послужило основанием для обращения фонда в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункту 1 статьи 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154 ЖК РФ).
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. При этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).
Частью 1 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
В силу пункта 1 части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия N 462 был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Калмыкия на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, который составил: в 2014 году - 5,20 руб., в 2015 году - 5,50 руб., в 2016 году - 5,90 руб.
В соответствии со ст. 181 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до внесения изменений пунктом 33 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.06.2015 N 176-ФЗ (далее - Закон N 176-ФЗ)) собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
По договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта собственник помещения в многоквартирном доме ежемесячно в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме обязуется вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислить денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям таких собственников в фонде капитального ремонта.
В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, региональный оператор в течение десяти дней после принятия органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора должен направить собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим многоквартирным домом, проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.
Судом установлено, что региональный оператор (фонд) не исполнил свою обязанность по направлению ответчику договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в сроки, предусмотренные законодательством в период 2013-2015 годы, а также счета на оплату.
Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
С учетом того, что нормами жилищного законодательства, действовавшими до внесения изменений пунктом 33 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.06.2015 N 176-ФЗ было предусмотрено заключение договора в обязательном порядке, суд пришел к правомерному выводу о необоснованности требований истца в части взыскания долга за 2014 год и 1 полугодие 2015 года.
Пунктом 33 статьи 1 Закона N 176-ФЗ внесены изменения в вышеприведенную статью 181 ЖК РФ, в соответствии с которыми исключена обязанность областного оператора по направлению проекта и заключению договора в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (заключение договора в обязательном порядке), о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
С учетом этого за период со 2 полугодия 2015 года по май 2016 года у ответчика в силу закона возникла обязанность по уплате взносов на капитальных ремонт даже при отсутствии договорных отношений с фондом.
Суд, самостоятельно пересчитав сумму долга за период с июля 2015 года (с момента внесения в жилищное законодательство изменений п. 33 ст. 1 Закона N 176-ФЗ) - 21 217 руб. 35 коп. (642,95*5,5 (тариф)*6 месяцев); по май 2016 года (5 месяцев) - 18 967 руб. 02 коп. (642,95*5,9 (тариф)*5 месяцев), правомерно взыскал с ответчика 40 184 руб. 37 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.
Каких-либо доводов, основанных на доказательствах, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, ввиду чего удовлетворению не подлежит.
При установленных обстоятельствах апелляционный суд считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на подателя жалобы.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы компания не уплатила госпошлину, 3 000 руб. госпошлины с нее надлежит взыскать в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.03.2017 по делу N А22-3767/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в доход федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.Г.СОМОВ
Судьи
С.И.ДЖАМБУЛАТОВ
Н.В.МАКАРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)