Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Деевой Г.А., Фотиной О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Иншаковой М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2017 по делу N А76-28986/2017 (судья Аникин И.А.).
В судебном заседании приняли участие представители:
- Акционерного общества "Обувная фирма "Юничел": Копанов А.В. (доверенность от 16.01.2017 N 01-24/15, паспорт);
- Муниципального унитарного предприятии "Челябинские коммунальные тепловые сети": Полымских О.С. (доверенность от 01.03.2017 N 53, паспорт).
Акционерное общество "Обувная фирма "Юничел" (далее - истец, АО "Обувная фирма "Юничел") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Челябинские коммунальные тепловые сети" (далее - ответчик, МУП "ЧКТС", податель жалобы) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 470 169 руб. 93 коп. за период с марта 2014 года по сентябрь 2016 года и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 347 372 руб. 33 коп. за период с 01.04.2014 по 16.09.2016, всего 2 817 542 руб. 26 коп.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец заявил ходатайство об уменьшении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать 2 272 996 руб. 75 коп. неосновательного обогащения и 346 715 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего 2 619 712 руб. 50 коп. Уменьшение исковых требований принято судом первой инстанции в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.
Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к следующему.
По мнению МУП "ЧКТС", истцом не представлено доказательств того, что помещения, расположенные в здании по ул. Молодогвардейцев, 49 "б" в г. Челябинске имеют статус общежития и относятся к специализированному жилищному фонду (служебным помещениям). Напротив, имеющиеся договоры найма свидетельствуют о том, что спорные жилые помещения предоставляются по договорам коммерческого найма. Суд первой инстанции ошибочно применил положения п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2 от 06.08.2004). Поскольку потребителем тепловой энергии, отпускаемой ответчиком, является истец, договорные отношения с физическими лицам, проживающими в спорном помещении отсутствуют, следовательно, применение льготного тарифа "население" невозможно. Истцом не доказана сумма неосновательного обогащения, поскольку при расчетах с потребителями истцом применялся тариф для населения.
Истец до начала судебного заседания представил отзыв, в котором просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, АО "Обувная фирма "Юничел" на праве собственности принадлежит 9-этажное здание общежития общей площадью 4 895,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 49-Б (далее - здание общежития, общежитие), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.05.2007 (т. 1, л.д. 129).
01.01.2012 между МУП "ЧКТС" (теплоснабжающая организация) и АО "Обувная фирма "Юничел" (потребитель) заключен договор на теплоснабжение N ТСН-1307 (т. 1, л.д. 30-31).
В приложении N 1 к договору (т. 1, л.д. 32) стороны определили объекты теплоснабжения, а также согласовали тепловые нагрузки, в том числе в отношении здания общежития по ул. Молодогвардейцев, 49-Б.
В период с марта 2014 года по август 2016 года включительно ответчик выставлял истцу на оплату счета-фактуры (т. 1, л.д. 63 - 92), определив стоимость тепловой энергии, поставленной в отношении общежития, исходя из тарифов для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере: 1 323,10 руб./Гкал, 1 452,30 руб./Гкал, 1 577,86 руб./Гкал, 1 677,28 руб./Гкал.
Между сторонами на выставленные объемы и стоимость подписаны акты приема-передачи (т. 1, л.д. 33 - 62).
Количество поставленного ресурса определено ответчиком на основании показаний приборов учета. Стоимость тепловой энергии, поставленной в общежитие с применением указанных выше тарифов, составила 5 759 492 руб. 23 коп., оплачена АО "Обувная фирма "Юничел" в полном объеме (платежные поручения - т. 1, л.д. 93 - 126).
Поскольку конечными потребителями ресурса являются жильцы общежития, истец, полагая начисление стоимости тепловой энергии с применением указанного выше тарифа неправомерным, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском (с учетом последующего изменения предмета требований).
- Истец считает, что при расчете стоимости тепловой энергии применению подлежит льготный тариф для группы "население" в размере: - 934,43 руб. /Гкал, утвержден постановлением Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 28.06.2013 N 21/187 (срок действия тарифа с 01.07.2013 по 30.06.2014);
- - 990,50 руб./Гкал, утвержден постановлением Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 27.06.2014 N 27/139 (срок действия тарифа с 01.07.2014 по 31.12.2014), продлен постановлениями Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 23.12.2014 N 60/8 и N 60/9 (срок продления до 30.06.2015);
- - 1 170,57 руб./Гкал, утвержден постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.06.2015 N 29/1 с изменениями от 18.12.2015 N 63/11 (срок действия тарифа с 01.07.2015 по 31.12.2015, а также с 01.01.2016 по 30.06.2016);
- - 1 197,50 руб./Гкал, утвержден постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.06.2016 N 28/1 (срок действия тарифа с 01.07.2016 по 31.12.2016).
Полагая, что начисление стоимости тепловой энергии с применением тарифа для прочих потребителей является неправомерным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском с учетом последующего изменения предмета требований.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик необоснованно производил начисление платы за тепловую энергию в период с марта 2014 года по июнь 2014 года по тарифу для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, поскольку конечными потребителями ресурса являются население - жильцы спорного жилого дома.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.
Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских права и обязанностей предусматривает договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и сделки, хотя и не предусмотренные договором, но не противоречащие ему. При этом в соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.
Между истцом и ответчиком в установленном порядке заключен договор на теплоснабжение N ТСН-1307 от 01.01.2012.
Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приложением N 1 к договору согласованы объекты на отпуск тепловой энергии и теплоносителя, в том числе общежитие по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 49Б; определены разрешенные нагрузки (т. 1, л.д. 32).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении разногласий сторон относительно применяемого истцом и ответчиком тарифа в расчетах за тепловую энергию, поставленную в здание общежития, суд апелляционной инстанции находит обоснованными выводы суда первой инстанции о правомерности применения в спорный период льготного тарифа.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права истцу на праве собственности принадлежит общежитие, площадь: общая 4895,1 кв. м, этажность: 9, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 49Б.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Общежитие по своему назначению относится к жилым зданиям, общежитие используется для проживания населения (работников, студентов).
В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Поскольку тепловая энергия поставлялась ответчику для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг - не в целях перепродажи, с учетом п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае к отношениям сторон подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
В соответствии пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
В соответствии с пунктом 52 указанных Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.
Таким образом, факт отнесения здания общежития по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 49Б по назначению к жилым, равно как и факт того, что общежитие фактически используется для проживания населения, суд правомерно посчитал установленным.
Согласно пункту 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В соответствии с пунктом 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
На основании пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, в редакции, действующей в спорный период, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Так как договор с ресурсоснабжающей организацией в целях обеспечения тепловой энергии граждан, проживающих в здании общежития, заключен истцом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что истец в отношении указанных лиц является исполнителем коммунальных услуг в отсутствие иного выбранного способа управления.
Учитывая, что истец является собственником спорного здания общежития, которое используется для постоянного проживания граждан на период их работы, службы или обучения, в отсутствие иного выбранного способа управления фактически выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что возникшие между ними отношения подлежат регулированию, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищным кодексом Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищным кодексом Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Такими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации, которое постановлением от 22.10.2012 N 1075 утвердило "Основы ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения".
Так, п. 52 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, предусмотрено установление для отдельных категорий (групп) потребителей льготных регулируемых тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в соответствии с общим порядком открытия дел об установлении цен (тарифов).
Тарифные группы потребителей электрической (тепловой) энергии (мощности), их характеристики, особенности расчета тарифов для указанных групп определяются Методическими указаниями N 20-э/2 от 06.08.2004.
Пунктом 27 Методических указаний N 20-э/2 от 06.08.2004 определено, что к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие энергию для коммунально-бытовых нужд, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая (тепловая) энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Из содержания названных норм права следует, что для отнесения к тарифной группе "население" необходимым фактором является факт использования тепловой (электрической) энергии для бытовых нужд в жилых помещениях.
Как верно отмечено судом первой инстанции, какая-либо дифференциация населения в зависимости от того обстоятельства, используются ли ими в качестве жилых помещений объекты государственного (муниципального) специализированного жилищного фонда либо частного жилищного фонда, применительно к вопросу об оплате коммунальных услуг, отсутствует.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что отнесения спорного помещения к частному жилищному фонду не меняет его функционального значения для применения в расчетах за тепловую энергию тарифа, является правильным.
В соответствии с Законом Челябинской области "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения на территории Челябинской области" от 27.06.2013 N 1499 право на льготный тариф имеют физические лица, проживающие на территории Челябинской области. Основанием для предоставления льгот являются принятые решения Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области льготных тарифах.
Постановлением ГК ЕТО Челябинской области от 28.06.2013 N 21/187 "Об установлении льготного тарифа на тепловую энергию, поставляемую населении теплоснабжающей организацией - муниципальным унитарным предприятием "Челябинские тепловые сети" на спорный период установлен тариф для населения в размере 934,43 руб. /Гкал.
Учитывая, что тепловая энергия приобреталась истцом в заявленный период для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг проживающим в спорном общежитии, то применению подлежал тариф, установленный для группы "население".
Поскольку выставленные ответчиком счета-фактуры за поставленный ресурс в спорный период в здание общежития по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 49Б были рассчитаны с применением тарифа, составляющего 1 323,1 руб./Гкал и оплачены ответчиком в полном объеме, переплата в сумме 2 272 996 руб. 75 коп. является неосновательным обогащением ответчика за счет истца и в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования истца о взыскании 2 272 996 руб. 75 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств наличия у спорного здания статуса общежития и отнесения к специализированному жилищному фонду (служебным помещениям), отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку право собственности на спорный объект зарегистрировано как на общежитие, сведений об изменении статуса данного объекта суду не представлено.
Ссылки апеллянта на неправильное применение судом первой инстанции положения п. 27 Методических указаний N 20-э/2 от 06.08.2004, отклоняются по приведенным выше основаниям.
Не принимаются также доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для применения льготного тарифа "население", поскольку потребителем тепловой энергии, отпускаемой ответчиком, является истец, договорные отношения с физическими лицам, проживающими в спорном общежитии, отсутствуют, неправомерность применения ответчиком в спорный период в расчетах тепловой энергии, поставляемой в спорное общежитие, тарифа, установленного для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии. Кроме того, поскольку судом первой инстанции установлен факт приобретения истцом теплового ресурса для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, следовательно, при расчете применяется тариф, установленный для нужд "население".
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает достаточных оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределены на подателя апелляционной жалобы в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 12 апреля 2017 г. по делу N А76-28986/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.06.2017 N 18АП-6115/2017 ПО ДЕЛУ N А76-28986/2016
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2017 г. N 18АП-6115/2017
Дело N А76-28986/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Деевой Г.А., Фотиной О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Иншаковой М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2017 по делу N А76-28986/2017 (судья Аникин И.А.).
В судебном заседании приняли участие представители:
- Акционерного общества "Обувная фирма "Юничел": Копанов А.В. (доверенность от 16.01.2017 N 01-24/15, паспорт);
- Муниципального унитарного предприятии "Челябинские коммунальные тепловые сети": Полымских О.С. (доверенность от 01.03.2017 N 53, паспорт).
Акционерное общество "Обувная фирма "Юничел" (далее - истец, АО "Обувная фирма "Юничел") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Челябинские коммунальные тепловые сети" (далее - ответчик, МУП "ЧКТС", податель жалобы) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 470 169 руб. 93 коп. за период с марта 2014 года по сентябрь 2016 года и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 347 372 руб. 33 коп. за период с 01.04.2014 по 16.09.2016, всего 2 817 542 руб. 26 коп.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец заявил ходатайство об уменьшении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать 2 272 996 руб. 75 коп. неосновательного обогащения и 346 715 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего 2 619 712 руб. 50 коп. Уменьшение исковых требований принято судом первой инстанции в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.
Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к следующему.
По мнению МУП "ЧКТС", истцом не представлено доказательств того, что помещения, расположенные в здании по ул. Молодогвардейцев, 49 "б" в г. Челябинске имеют статус общежития и относятся к специализированному жилищному фонду (служебным помещениям). Напротив, имеющиеся договоры найма свидетельствуют о том, что спорные жилые помещения предоставляются по договорам коммерческого найма. Суд первой инстанции ошибочно применил положения п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2 от 06.08.2004). Поскольку потребителем тепловой энергии, отпускаемой ответчиком, является истец, договорные отношения с физическими лицам, проживающими в спорном помещении отсутствуют, следовательно, применение льготного тарифа "население" невозможно. Истцом не доказана сумма неосновательного обогащения, поскольку при расчетах с потребителями истцом применялся тариф для населения.
Истец до начала судебного заседания представил отзыв, в котором просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, АО "Обувная фирма "Юничел" на праве собственности принадлежит 9-этажное здание общежития общей площадью 4 895,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 49-Б (далее - здание общежития, общежитие), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.05.2007 (т. 1, л.д. 129).
01.01.2012 между МУП "ЧКТС" (теплоснабжающая организация) и АО "Обувная фирма "Юничел" (потребитель) заключен договор на теплоснабжение N ТСН-1307 (т. 1, л.д. 30-31).
В приложении N 1 к договору (т. 1, л.д. 32) стороны определили объекты теплоснабжения, а также согласовали тепловые нагрузки, в том числе в отношении здания общежития по ул. Молодогвардейцев, 49-Б.
В период с марта 2014 года по август 2016 года включительно ответчик выставлял истцу на оплату счета-фактуры (т. 1, л.д. 63 - 92), определив стоимость тепловой энергии, поставленной в отношении общежития, исходя из тарифов для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере: 1 323,10 руб./Гкал, 1 452,30 руб./Гкал, 1 577,86 руб./Гкал, 1 677,28 руб./Гкал.
Между сторонами на выставленные объемы и стоимость подписаны акты приема-передачи (т. 1, л.д. 33 - 62).
Количество поставленного ресурса определено ответчиком на основании показаний приборов учета. Стоимость тепловой энергии, поставленной в общежитие с применением указанных выше тарифов, составила 5 759 492 руб. 23 коп., оплачена АО "Обувная фирма "Юничел" в полном объеме (платежные поручения - т. 1, л.д. 93 - 126).
Поскольку конечными потребителями ресурса являются жильцы общежития, истец, полагая начисление стоимости тепловой энергии с применением указанного выше тарифа неправомерным, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском (с учетом последующего изменения предмета требований).
- Истец считает, что при расчете стоимости тепловой энергии применению подлежит льготный тариф для группы "население" в размере: - 934,43 руб. /Гкал, утвержден постановлением Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 28.06.2013 N 21/187 (срок действия тарифа с 01.07.2013 по 30.06.2014);
- - 990,50 руб./Гкал, утвержден постановлением Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 27.06.2014 N 27/139 (срок действия тарифа с 01.07.2014 по 31.12.2014), продлен постановлениями Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 23.12.2014 N 60/8 и N 60/9 (срок продления до 30.06.2015);
- - 1 170,57 руб./Гкал, утвержден постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.06.2015 N 29/1 с изменениями от 18.12.2015 N 63/11 (срок действия тарифа с 01.07.2015 по 31.12.2015, а также с 01.01.2016 по 30.06.2016);
- - 1 197,50 руб./Гкал, утвержден постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.06.2016 N 28/1 (срок действия тарифа с 01.07.2016 по 31.12.2016).
Полагая, что начисление стоимости тепловой энергии с применением тарифа для прочих потребителей является неправомерным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском с учетом последующего изменения предмета требований.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик необоснованно производил начисление платы за тепловую энергию в период с марта 2014 года по июнь 2014 года по тарифу для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, поскольку конечными потребителями ресурса являются население - жильцы спорного жилого дома.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.
Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских права и обязанностей предусматривает договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и сделки, хотя и не предусмотренные договором, но не противоречащие ему. При этом в соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.
Между истцом и ответчиком в установленном порядке заключен договор на теплоснабжение N ТСН-1307 от 01.01.2012.
Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приложением N 1 к договору согласованы объекты на отпуск тепловой энергии и теплоносителя, в том числе общежитие по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 49Б; определены разрешенные нагрузки (т. 1, л.д. 32).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении разногласий сторон относительно применяемого истцом и ответчиком тарифа в расчетах за тепловую энергию, поставленную в здание общежития, суд апелляционной инстанции находит обоснованными выводы суда первой инстанции о правомерности применения в спорный период льготного тарифа.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права истцу на праве собственности принадлежит общежитие, площадь: общая 4895,1 кв. м, этажность: 9, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 49Б.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Общежитие по своему назначению относится к жилым зданиям, общежитие используется для проживания населения (работников, студентов).
В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Поскольку тепловая энергия поставлялась ответчику для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг - не в целях перепродажи, с учетом п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае к отношениям сторон подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
В соответствии пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
В соответствии с пунктом 52 указанных Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.
Таким образом, факт отнесения здания общежития по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 49Б по назначению к жилым, равно как и факт того, что общежитие фактически используется для проживания населения, суд правомерно посчитал установленным.
Согласно пункту 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В соответствии с пунктом 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
На основании пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, в редакции, действующей в спорный период, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Так как договор с ресурсоснабжающей организацией в целях обеспечения тепловой энергии граждан, проживающих в здании общежития, заключен истцом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что истец в отношении указанных лиц является исполнителем коммунальных услуг в отсутствие иного выбранного способа управления.
Учитывая, что истец является собственником спорного здания общежития, которое используется для постоянного проживания граждан на период их работы, службы или обучения, в отсутствие иного выбранного способа управления фактически выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что возникшие между ними отношения подлежат регулированию, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищным кодексом Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищным кодексом Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Такими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации, которое постановлением от 22.10.2012 N 1075 утвердило "Основы ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения".
Так, п. 52 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, предусмотрено установление для отдельных категорий (групп) потребителей льготных регулируемых тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в соответствии с общим порядком открытия дел об установлении цен (тарифов).
Тарифные группы потребителей электрической (тепловой) энергии (мощности), их характеристики, особенности расчета тарифов для указанных групп определяются Методическими указаниями N 20-э/2 от 06.08.2004.
Пунктом 27 Методических указаний N 20-э/2 от 06.08.2004 определено, что к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие энергию для коммунально-бытовых нужд, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая (тепловая) энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Из содержания названных норм права следует, что для отнесения к тарифной группе "население" необходимым фактором является факт использования тепловой (электрической) энергии для бытовых нужд в жилых помещениях.
Как верно отмечено судом первой инстанции, какая-либо дифференциация населения в зависимости от того обстоятельства, используются ли ими в качестве жилых помещений объекты государственного (муниципального) специализированного жилищного фонда либо частного жилищного фонда, применительно к вопросу об оплате коммунальных услуг, отсутствует.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что отнесения спорного помещения к частному жилищному фонду не меняет его функционального значения для применения в расчетах за тепловую энергию тарифа, является правильным.
В соответствии с Законом Челябинской области "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения на территории Челябинской области" от 27.06.2013 N 1499 право на льготный тариф имеют физические лица, проживающие на территории Челябинской области. Основанием для предоставления льгот являются принятые решения Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области льготных тарифах.
Постановлением ГК ЕТО Челябинской области от 28.06.2013 N 21/187 "Об установлении льготного тарифа на тепловую энергию, поставляемую населении теплоснабжающей организацией - муниципальным унитарным предприятием "Челябинские тепловые сети" на спорный период установлен тариф для населения в размере 934,43 руб. /Гкал.
Учитывая, что тепловая энергия приобреталась истцом в заявленный период для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг проживающим в спорном общежитии, то применению подлежал тариф, установленный для группы "население".
Поскольку выставленные ответчиком счета-фактуры за поставленный ресурс в спорный период в здание общежития по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 49Б были рассчитаны с применением тарифа, составляющего 1 323,1 руб./Гкал и оплачены ответчиком в полном объеме, переплата в сумме 2 272 996 руб. 75 коп. является неосновательным обогащением ответчика за счет истца и в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования истца о взыскании 2 272 996 руб. 75 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств наличия у спорного здания статуса общежития и отнесения к специализированному жилищному фонду (служебным помещениям), отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку право собственности на спорный объект зарегистрировано как на общежитие, сведений об изменении статуса данного объекта суду не представлено.
Ссылки апеллянта на неправильное применение судом первой инстанции положения п. 27 Методических указаний N 20-э/2 от 06.08.2004, отклоняются по приведенным выше основаниям.
Не принимаются также доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для применения льготного тарифа "население", поскольку потребителем тепловой энергии, отпускаемой ответчиком, является истец, договорные отношения с физическими лицам, проживающими в спорном общежитии, отсутствуют, неправомерность применения ответчиком в спорный период в расчетах тепловой энергии, поставляемой в спорное общежитие, тарифа, установленного для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии. Кроме того, поскольку судом первой инстанции установлен факт приобретения истцом теплового ресурса для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, следовательно, при расчете применяется тариф, установленный для нужд "население".
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает достаточных оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределены на подателя апелляционной жалобы в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 12 апреля 2017 г. по делу N А76-28986/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Челябинские коммунальные тепловые сети" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
М.В.ЛУКЬЯНОВА
Судьи
Г.А.ДЕЕВА
О.Б.ФОТИНА
М.В.ЛУКЬЯНОВА
Судьи
Г.А.ДЕЕВА
О.Б.ФОТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)