Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бересневым М.П.,
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб"; ответчика, публичного акционерного общества "Т Плюс" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб", ответчика, публичного акционерного общества "Т Плюс"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 20 февраля 2016 года
по делу N А71-6206/2015,
принятое судьей Мелентьевой А.Р.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" (ОГРН 1051800616284, ИНН 1831106135)
к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг),
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" (далее - ООО "УК "Вест-Снаб", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК") об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029.
В заседании суда 21.01.2016 в силу статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика об уточнении наименования ответчика, надлежащим ответчиком по делу является публичное акционерное общество "Т Плюс" в лице филиала "Удмуртский" (далее - ПАО "Т Плюс", ответчик).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года (резолютивная часть решения объявлена 29 января 2016 года, судья А.Р.Мелентьева) исковые требования удовлетворены частично. Абзацы 3, 4 пункта 2.2.1, подпункт "а" пункта 2.4.3, пункт 3.9, пункт 4.1, пункт 4.8, пункт 4.9, пункт 5.2 приняты в редакции в редакции ООО "УК "Вест-Снаб":
абзац 3 пункт 2.2.1 - не допускать отклонения среднесуточной температуры сетевой воды в точке поставки более чем на +/- 3% от температурного графика, являющегося Приложением N 9 к настоящему договору при условии обеспечения нормативной температуры в помещениях МКД - не ниже показателей 20 градусов Цельсия (22 градуса Цельсия в угловых помещениях).
абзац 4 пункт 2.2.1 - В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требования п. 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
подпункт "а" пункт 2.4.3 - исключен.
пункт 3.9. - исключен.
пункт 4.1. - Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ и условиями договора с учетом Правил N 307 и Правил N 354.
пункт 4.8. - Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой теплоэнергии, содержащий сведения об объемах и стоимости теплоэнергии в отношении каждого объекта Потребителя, а также об уменьшении размера платы за некачественную теплоэнергию, в случаях установленных настоящим договором и счет-фактура, выставляемые Теплоснабжающей организацией и согласованные Потребителем без разногласий. Потребитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения от Теплоснабжающей организации счета-фактуры и акта поданной-принятой теплоэнергии надлежащим образом оформить данные документы, подписать уполномоченным лицом и направить в Теплоснабжающую организацию один экземпляр акта приема-передачи теплоэнергии, либо мотивированные разногласия по указанным документам.
В случае невыполнения Потребителем указанных действий, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт принят в редакции Теплоснабжающей организации.
пункт 4.9. - Затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией в связи с ограничением возобновлением подачи тепловой энергии, выполненными по заявкам Потребителя, оплачиваются Потребителем по отдельным счетам в соответствии с расчетом Теплоснабжающей организации и согласованной сторонами калькуляцией в 5-дневный срок с момента выставления счета.
пункт 5.2. - Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемых тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору), и за соблюдением установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, а также условиями настоящего договора.
В случае поставки теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы, определенный выставляемой Теплоснабжающей организацией в счет-фактуре и акте за отчетный месяц подлежит уменьшению:
- при отклонении среднесуточной температуры сетевой воды в точке поставки более чем на +/- 3 градуса от значений, установленных Температурным графиком, являющимся Приложением N 9 к настоящему договору, размер платы за расчетный период подлежит уменьшению за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года (далее по тексту - Правила N 354).
Основанием для установления факта отклонения температуры сетевой воды от требований, установленных настоящим договором, является отчет о потреблении теплоэнергии и теплоносителя за отчетный месяц.
- при отклонении параметров давления сетевой воды, от установленных пунктом 2.2.2 настоящего договора, за каждый час отклонения от установленного давления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за тепловую энергию, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления теплоэнергии ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил N 354.
Основанием для установления факта отклонения параметров давления сетевой воды от установленных настоящим договором является акт о поставке теплоэнергии ненадлежащего качества, составленный в порядке, установленном разделом X Правил N 354.
- при перерывах в подаче теплоэнергии, превышающих допустимую продолжительность, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за теплоэнергию за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период с учетом положений раздела IX Правил N 354.
Пункт 2.3.26, пункт 2.5.3, абзац 1 пункта 3.3, пункт 2.2.13, пункт 2.3.2, пункт 2.2.6, пункта 2.3.13, пункт 2.3.19, пункт 2.3.21, пункт 2.3.25, пункт 2.5.2, пункт 3.12, пункт 4.4, пункт 4.4.1, пункт 4.5, пункт 5.1, пункт 5.3.2, пункт 5.3.5, пункт 5.4, пункт 7.5.2, приложение N 3, Приложение N 7, Приложение N 8, Приложение N 9 приняты в редакции ПАО "Т Плюс":
пункт 2.3.26 - Иметь на узле ввода регулятор расхода, дросселирующее устройство с диаметром отверстия, рассчитанным Теплоснабжающей организацией. Установка и ревизия дросселирующих устройств (сопла элеватора, дросселирующей шайбы) производится Потребителем в присутствии представителя Теплоснабжающей организации. Все дросселирующие устройства, сбросная арматура пломбируется Теплоснабжающей организацией, о чем составляется двухсторонний акт.
пункт 2.5.3 - Не позднее 1 марта текущего года направить в Теплоснабжающую организацию заявление на изменения (пересмотр) тепловых нагрузок, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору, на следующий год, в соответствии с требованиями утвержденных Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
абзац 1 пункта 3.3 - Потребитель осуществляет расчет за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в установленном законом порядке. Перечень коммерческих приборов учета, установленных на объектах Потребителя на дату заключения настоящего договора, установлен Приложением N 5.
пункт 2.2.13 - исключен.
пункт 2.3.2 - Оплачивать тепловую энергию в соответствии с разделом 4 настоящего договора. В случае фиксации на сетях Абонента сверхнормативной подпитки Абонент оплачивает данный теплоноситель в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
пункт 2.2.6 - Обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и закрепленных за ТСО в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Восстановить нарушения герметизации на вводах тепловых трасс в МКД в случае ее нарушения по вине Теплоснабжающей организации.
пункт 2.3.13 - При поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение мероприятий по установлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе с привлечением Теплоснабжающей организации в установленных случаях к проверке факта нарушения качества коммунальной услуге. Порядок взаимодействия сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления соответствующего акта проверки определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг.
пункт 2.3.19 - Предоставлять Теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов Потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.
пункт 2.3.21 - В течение 30 дней со дня заключения энергосервисного договора предоставлять в адрес Теплоснабжающей организации перечень мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их выполнения, величины экономии потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в натуральном выражении с разбивкой по годам и месяцам.
пункт 2.3.25 - Оплачивать затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией при отключении ограничении и включении тепловой энергии согласно заявкам Потребителя.
пункт 2.5.2 - Получать тепловую энергию в количестве и, режиме и с качеством, указанном в Приложении N 1 к настоящему договору и позволяющими Потребителю обеспечить предоставление соответствующих коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД и (или) жилых домов, теплоснабжения которых осуществляется в рамках настоящего договора.
пункт 3.12 - исключен.
пункт 4.4 - Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Исполнение обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с расчетного счета Абонента.
пункт 4.4.1 - исключен.
пункт 4.5 - В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ТСО, оплата за тепловую энергию производится в порядке, предусмотренном в Приложении N 7 к настоящему договору.
пункт 5.1 - За нарушение обязательств по настоящему договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушения режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата) Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
пункт 5.3.2 - Действиями персонала Потребителя или третьих лиц (в том числе, повреждение трубопроводов, повреждения потребительского ввода), несогласованными изменениями в схеме теплопотребляющих установок, неисправностью оборудования потребителя или самовольной заменой (удалением) установленных расчетных сопел и дросселирующих шайб, отсутствием на узле вода необходимых регуляторов параметров теплоносителя, нарушением целостности или отсутствием тепловой изоляции на трубопроводах, бездоговорным потреблением.
пункт 5.3.5 - Несоблюдением потребителем режима потребления.
пункт 5.4 - За нарушение обязательств по оплате тепловой энергии (теплоносителя) Потребитель уплачивает Теплоснабжающей организации неустойку в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты задолженности на сумму задолженности за каждый день просрочки платежа. Уплата неустойки не освобождает Потребителя от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения ТСО причиненных убытков.
Приложение N 7 к Договору теплоснабжения N К1029 от 01.01.2015
1. В случае принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Теплоснабжающей организации, оплата за тепловую энергию производится путем:
- внесения собственниками и пользователями помещений в составе многоквартирного дома непосредственно в адрес Теплоснабжающей организации в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, платы за коммунальную услугу отопления (стоимости тепловой энергии в составе услуги горячего водоснабжения в случае самостоятельного производства Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению), потребляемую в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, а также
- внесения Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим, в адрес Теплоснабжающей организации платы за тепловую энергию, использованную для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
2. Для осуществления расчетов по настоящему Договору Теплоснабжающая организация составляет и передает Потребителю в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора, акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и счет-фактуру, которые отражают информацию о состоянии задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии за расчетный период на 1-е число месяца, следующего за расчетным, раздельно по платежам потребителей коммунальных услуг и по платежам за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Теплоснабжающая организация в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет в письменном виде в адрес Потребителя сведения о поступившем от потребителей коммунальных услуг размере платы за коммунальные услуги и о существующей задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период.
3. Стороны обязуются ежемесячно, в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, а также по требованию одной из Сторон оформлять акт сверки расчетов по настоящему Договору, в котором раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности Потребителя в части внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы потребителями коммунальных услуг на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
4. В случае не исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг по их оплате, Потребитель по требованию Теплоснабжающей организации приостанавливает или ограничивает предоставление коммунальной услуги таким потребителям коммунальных услуг.
Порядок взаимодействия Теплоснабжающей организации и Потребителя при приостановлении и ограничении предоставления соответствующих коммунальных услуг потребителям, основания введения ограничения и порядок действий Потребителя определяются требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг.
5. При невыполнении Потребителем законных требований Теплоснабжающей организации по приостановлению или ограничению коммунальных услуг соответствующего вида в отношении отдельных потребителей, имеющих задолженность по ее оплате, и при наличии технической возможности для выполнения требований, позволяющей в случае введения ограничения обеспечить соблюдение прав и законных интересов других потребителей коммунальных услуг, добросовестно исполняющих свои обязательства, Потребитель несет ответственность перед Теплоснабжающей организацией за невыполнение таких требований, в том числе в виде возмещения убытков, понесенных Теплоснабжающей организацией в результате невыполнения указанных требований.
Пределы и порядок применения ответственности Потребителя за невыполнение законных требований Теплоснабжающей организации по приостановлению или ограничению коммунальных услуг определяются требованиями гражданского законодательства РФ.
Приложение N 8 к Договору теплоснабжения К1029 от 01.01.2015
1. Стороны договорились для целей определения показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - УУТЭ) применять "Отчетную ведомость за потребленную тепловую энергию и теплоноситель", сформированную Автоматизированной системой учета энергетических ресурсов Теплоснабжающей организации (далее - Ведомость АСУ ЭР).
Под Автоматизированной системой учета энергетических ресурсов (далее - АСУ ЭР) Теплоснабжающей организации Стороны понимают систему программных и аппаратных средств, предназначенных для автоматизации процесса сбора, обработки и хранения информации о количестве потребленной тепловой энергии посредством получения информации с УУТЭ Потребителя с использованием систем дистанционного сбора и передачи данных.
2. Потребитель назначает представителя, ответственного за работу УУТЭ, присоединенного в установленном порядке к АСУ ЭР Теплоснабжающей организации, и в течение 10 (десяти) рабочих дней, начиная с даты подключения прибора учета к АСУ ЭР, письменно уведомляет об этом Теплоснабжающую организацию.
Ответственный представитель Потребителя ежедневно производит контроль передачи и поступления данных с УУТЭ в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации с использованием каналообразующего оборудования (устройства считывания, передачи данных о потреблении тепловой энергии и теплоносителя) и сети передачи данных Internet.
В случае обнаружения неисправности каналообразующего оборудования или иной невозможности дистанционной передачи данных, ответственный представитель Потребителя сообщает об этом (посредством направления письма, факсограммы или телефонограммы) в течение 24 (двадцати четырех) часов в Теплоснабжающую организацию.
3. При возникновении сбоя в передаче данных в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации из-за выхода из строя каналообразующего оборудования или повреждений линий (каналов) связи в течение более 15 (пятнадцати) календарных дней подряд в расчетном месяце, для целей определения показаний УУТЭ Потребитель предоставляет в Теплоснабжающую организацию в предусмотренный Договором срок подписанные уполномоченным лицом актуальные показания коммерческих приборов учета.
При возникновении сбоя в передаче данных в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации из-за неработоспособности УУТЭ Потребителя, Потребитель и Теплоснабжающая организация в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя составляют Акт о выходе из строя УУТЭ.
Расчет количества потребленной Потребителем тепловой энергии в случае неработоспособности УУТЭ Потребителя производится Теплоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном Договором и действующим законодательством.
5. Для расчетов за потребленную Потребителем тепловую энергию за расчетный месяц, переданные с УУТЭ в АСУ ЭР показания переносятся Теплоснабжающей организацией на бумажный носитель в виде Ведомости АСУ ЭР.
Величина тепловых потерь в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Потребителя, величина невозвращенного теплоносителя определяется в соответствии с условиями Договора и требованиями законодательства.
6. Сформированная Теплоснабжающей организацией Ведомость АСУ ЭР подлежит направлению для согласования в адрес Потребителя факсограммой по номеру: ______________ или электронной почтой по адресу: _____________,
В случае отсутствия информации в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации от УУТЭ Потребителя по отдельным суткам в течение отчетного месяца, но при наличии показаний всех интеграторов (теплосчетчиков, тепловычислителей и счетчиков массы в составе узла учета Потребителя) на начало и конец отчетного периода, сформированная Ведомость АСУ ЭР принимается как отчетный документ и подлежит направлению на согласование Потребителю.
При наличии мотивированных замечаний Потребитель выражает несогласие с величинами потребленной (отпущенной) в отчетном периоде тепловой энергии, указанными в Ведомости АСУ ЭР, путем направления возражений в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента ее получения. В случае не направления Потребителем в адрес Теплоснабжающей организации в указанные сроки возражений, Ведомость АСУ ЭР считается согласованной.
7. Согласованная Сторонами Ведомость АСУ ЭР является основанием для проведения расчетов за потребленную Потребителем тепловую энергию в отчетном периоде.
Количество потребленной в отчетном периоде тепловой энергии, предусмотренное Ведомостью АСУ ЭР, фиксируется в Акте поданной - принятой тепловой энергии, который в предусмотренные Договором сроки вместе с другими платежными документами направляются Потребителю для подписания.
8. Подписание сторонами Актов поданной - принятой тепловой энергии свидетельствует об отсутствии разногласий в определяемых на основании Ведомости АСУ ЭР величинах потребленной Потребителем в отчетном периоде тепловой энергии.
9. Теплоснабжающая организация без предварительного уведомления Потребителя вправе привлекать третьих лиц для исполнения своих обязательств, предусмотренных настоящим Приложением.
10. С момента установки оборудования информационно-измерительных систем учета ресурсов на УУТЭ, Потребитель обеспечивает сохранность установленного оборудования и отсутствие доступа к нему посторонних лиц.
Приложение N 9 График температур, содержащий данные о температурах наружного воздуха; воды в подающем трубопроводе при эксплуатационном графике 138/70 от ТЭЦ-1, при эксплуатационном графике 142/70 от ТЭЦ-2, от ЦТП II контура при эксплуатационном графике 126/70; воды в отопительную систему (после элеваторного узла - зависимая схема) при графике 95/70 С, в отопительную систему (после элеваторного узла-зависимая схема) при графике 95/70 С; воды в обратном трубопроводе абонентов зависимой схемы присоединения для экспл. графика, воды в обратном трубопроводе абонентов независимой схемы присоединения для экспл. графика (изложено в резолютивной части решения)
Пункт 2.2.9, пункт 2.2.10, пункт 2.2.11, пункт 2.2.12, пункт 2.2.14, пункт 2.3.1, пункт 2.3.8, пункт 2.3.12, пункт 2.3.20, пункт 2.3.27, абзац 1 пункт 3.7, абзацы 1, 2, 3 пункт 7.5.1, приложение N 4 приняты в следующей редакции:
Пункт 2.2.9 - В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора.
пункт 2.2.10 - Устранять порывы и аварии на транзитных трубопроводах теплоснабжения, находящихся на объектах Потребителя, в течение одних суток.
пункт 2.2.11 - Ежемесячно, в срок до 30 (31) числа расчетного месяца предоставлять Потребителю в электронном виде информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией. Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя.
пункт 2.2.12 - В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в электронном виде счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергии за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту.
пункт 2.2.14 - Теплоснабжающая организация, обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию.
пункт 2.3.1 - Предоставлять в ТСО актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных граждан, по форме, предусмотренной Приложением N 4 к настоящему договору (отдельно по каждому МКД и жилому дому). Указанные сведения предоставляются не позднее 3 (трех) дней со дня заключения настоящего договора, а также в течение 3 (трех) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее представленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов).
пункт 2.3.8 - Уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении МКД в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола общего собрания собственников помещений МКД, являющегося основанием для прекращения действия договора управления МКД. При этом Потребитель направляет в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего о выборе иного способа управления МКД и (или) подтверждающего прекращение действия договора управления МКД и производит оплату за тепловую энергию в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
пункт 2.3.12 - При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) во внутридомовых инженерных системах и (или) тепловых сетях Потребителя и (или) субабонентов немедленно: - самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или при отсутствии возможности, подать заявки на отключение ТСО; - принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя; - уведомить ТСО об аварии. В течение суток с момента возникновения аварии повторно письменно уведомить о возникновении аварии ТСО и устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей. В случае возникновения аварии составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем, в котором указываются сведения о неисправности (аварии, порыве, утечке и т.п.), дата и время обнаружения и отключения поврежденного участка, а также по возможности, дата и время устранения неисправности, дата и время повышенного расхода теплоносителя, принимаемые меры, размер повреждения и т.п. Об устранении неисправности также составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем. Акты составляются ТСО, при этом Потребитель вправе указывать свои замечания к акту.
пункт 2.3.20 - Предупреждать потребителей о невозможности нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации.
пункт 2.3.27 - Соблюдать требования технических регламентов, иные обязательные требования по обеспечению надежности теплоснабжения.
абзац 1 пункт 3.7 - Потребитель имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя предоставляет в Теплоснабжающую организацию ежемесячно, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, представляет в Теплоснабжающую организацию подписанный уполномоченным лицом актуальные показания коллективных (общедомовых) приборов учета для многоквартирных домов и показания индивидуальных приборов учета для жилых домов, используемые для определения объемов поставляемой тепловой энергии по настоящему договору. Показания предоставляются в виде подписанного Потребителем отчета о теплопотреблении. По соглашению сторон предоставление указанной информации может осуществляться путем ее направления по электронной почте.
Абзац 1, 2, 3 пункт 7.5.1 - Потребитель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора.
При реализации данного условия Потребитель обязан оплатить в полном объеме поставленную до момента расторжения договора тепловую энергию и обеспечить исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего Договора.
Абзац 3 пункта 7.5.1 исключен.
Приложение N 4 к договору теплоснабжения N К1029 от 01.01.2015 "Форма предоставления информации о размерах площадей помещений и количестве проживающих граждан", содержащее следующие столбцы: Адрес многоквартирного (жилого) дома; N кв./пом; Площадь помещения (жилого, нежилого, общедомового); Площадь отапливаемых помещений надворных построек (для жилого дома); Площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками (для жилого дома); Общая домовая площадь; Количество лиц, зарегистрированных в квартире (для жилых помещений) - приведено в резолютивной части решения
С ответчика в пользу истца взыскано 54 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя, 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Истец, ООО "УК "Вест-Снаб", не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить в части принятия условий пунктов 2.2.6, 2.2.9, 2.2.10, 2.2.13, 2.3.1., 2.3.2., 2.3.8., 2.3.13, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.25., 2.3.26., 3.12, 4.4., 4.5., 5.1., 5.3.2., 5.3.5., 7.5.2, приложения N 4, 7, 8, 9.
По мнению заявителя, редакция данных пунктов не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает права истца. Апеллянт просит указанные пункты принять в редакции ООО "УК "Вест-Снаб". Также истец находит необоснованным решение суда в части уменьшения размера судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Ответчик, ПАО "Т Плюс", не согласившись с принятым решением, представил апелляционную жалобу, в которой решение суда отменить в части абзаца 4 пункта 2.2.1., пунктов 2.2.9., 2.2.10., 2.2.11, 2.2.12., 2.2.14, 3.9., 4.1, 4.8., 5.2., принять указанные условия договора в редакции ответчика, полагает, что редакция указанных пунктов ПАО "Т Плюс" соответствует нормам действующего законодательства.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 в связи с нахождением судьи Крымджановой Д.И. в отпуске на основании части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Крымджановой Д.И. на судью Масальскую Н.Г. Рассмотрение дела N А71-6206/2015 назначено под председательством судьи Масальской Н.Г.
В судебном заседании 23.05.2016 представитель истца (Альмухамедов И.Ш.) доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Возражал против удовлетворения жалобы ответчика.
Представитель ответчика (Ралко Л.Л.) в заседании суда апелляционной инстанции 23.05.2016 на доводах своей жалобы настаивала, доводы жалобы истца отклонил как несостоятельные по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17.00 час. 26.05.2016.
В 17.00 час. 26.05.2016 судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.
В заседание суда апелляционной инстанции 26.05.2016 стороны представителей не направили.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ПАО "Т Плюс" является энергоснабжающей организацией в г. Ижевске, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления, в том числе, в многоквартирные дома, в отношении которых ООО "УК "Вест-Снаб" осуществляет функции управляющей организации.
03.03.2015 ООО "УК "Вест-Снаб" получило от ПАО "Т Плюс" проект договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 (сопроводительное письмо от 12.02.2015 N Т-495), в соответствии с условием которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 договора, т. 1, л.д. 32-59).
ООО "УК "Вест-Снаб", не согласившись с условиями договора, направило ответчику протокол разногласий от 31.03.2015 (т. 1, л.д. 60-69).
Данный протокол подписан ответчиком с протоколом урегулирования разногласий от 09.04.2015 (т. 1 л.д. 70-75).
В связи с тем, что во внесудебном порядке разрешить преддоговорный спор не представилось возможным, в окончательной редакции договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 сторонами не подписан, истец в соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением суда спорные пункты договора приняты в указанной ранее редакции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на жалобу истца, заслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит заслуживающими внимания доводы жалобы ответчика в части.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Договор энергоснабжения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к публичным договорам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
ООО "УК "Вест-Снаб" передало рассмотрение разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с изложенными требованиями закона при определении условий договора суд первой инстанции правомерно руководствовался § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Установив, что ООО "УК "Вест-Снаб" является управляющей организацией спорных многоквартирных домов, указанных в Приложении N 3 к договору, исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, ПАО "Т Плюс", тепловую энергию с целью предоставления гражданам коммунальной услуги по отоплению, суд первой инстанции при разрешении разногласий, возникших при заключении правомерно исходил из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В силу пункта 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми акт актами в сфере ресурсоснабжения.
Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) предусмотрено, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
При заключении спорного договора разногласия у сторон возникли по редакции абзаца 4 пункта 2.2.1 договора. Истец предлагал следующую редакцию: "В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требованиям пункта 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД".
Ответчик просил исключить данный пункт.
Суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы ответчика, правомерно спорный пункт договора принял в редакции ООО "УК "Вест-Снаб", соответствующей требованиям действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 8 Правил N 491, устанавливает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Поскольку стороны добровольно не согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, эти границы судом первой инстанции правомерно установлены в соответствии с пунктом 8 Правил N 491.
Доказательств того, что соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией установлена иная граница эксплуатационной ответственности сетей, материалы дела не содержат.
Доводы ПАО "Т Плюс" о том, что ответчику на праве собственности принадлежат лишь магистральные сети до тепловых камер, сети от тепловых камер до стен многоквартирных домов переданы теплосетевой организации (ООО "УКС") по договору аренды муниципального имущества N 518 от 05.12.2007 до внешней стены многоквартирных домов, о незаконности или необоснованности принятого судом решения не свидетельствуют, поскольку границы балансовой принадлежности тепловых сетей истца (внешняя граница стены многоквартирного дома) не изменяют.
Истец предложил следующую редакцию пункта 2.2.6 договора: "Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и закрепленных за ТСО в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в МКД в случае ее нарушения по вине Теплоснабжающей организации (и/или по вине владельца/арендатора указанных тепловых трасс".
Ответчик предложил принять спорный пункт в следующей редакции: "Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и закрепленных за ТСО в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в МКД в случае ее нарушения по вине Теплоснабжающей организации".
Судом спорный пункт договора принят в редакции ответчика.
Изучив представленные доказательства и доводы жалобы истца, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы с учетом следующего.
Согласно пункту 9.17 "Тепловые сети" СНиП 41-02-2003 на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания в газифицированных районах необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникание воды и газа в здания, а в негазифицированных - воды.
В соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7.1, 2.7.2, 6.1.6, 6.1.23, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, далее - Правила N 115) Правил N 115 при эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию; объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического технического состояния; на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды в здания; при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозийное покрытие; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловых сетей.
Апелляционный суд принимает доводы истца о том, что в соответствии с условиями договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 ответчик обязан поставлять ресурс до потребителя, а не до границы его сети с сетями иных владельцев, в связи с чем лицом, обязанным обеспечить подачу ресурса надлежащего качества перед истцом является ответчик. Также ПАО "Т Плюс" обязано обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и находящихся в границах эксплуатационной ответственности ТСО, в том числе, восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в МКД.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции признает, что принятые судом условия пункта 2.2.6 договора, исходя из их буквального толкования, не исключают обязанности ответчика нести бремя содержания, обслуживания и поддержания в исправном состоянии теплотрассы, не освобождают от обязанности производить осмотр и выявление их неудовлетворительного состояния; восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в многоквартирные дома.
Кроме того, требования действующего законодательства применимы к отношениям сторон вне зависимости включения их в договор.
Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд не усматривает нарушений норм права и прав истца принятой судом редакцией спорного пункта, в связи с чем считает, что доводы жалобы истца в изложенной части удовлетворению не подлежат.
По пункту 2.2.9 договора истец предложил следующую редакцию: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора, а также компенсировать реальный ущерб Потребителя, связанный с подачей некачественной теплоэнергией, с перерывами в подаче этого энергоресурса при наличии вины Теплоснабжающей организации".
Ответчик просил исключить указанный пункт из текста договора.
Принимая спорный пункт в следующей редакции: в порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Проанализировав положения раздела 9 Правил N 354 о необходимости снижения размера платы за некачественный коммунальный ресурс, Приложения N 1 к Правилам N 354 о порядке расчета снижения платы суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действующее законодательство обязывает теплоснабжающую организацию производить перерасчет стоимости тепловой энергии при установлении факта ее некачественности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В связи с тем, что право истца на возмещение причиненный ущерб в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации при доказанности всей совокупности условий предусмотрено законом, не включение указанного условия в договор не лишает истца возможности возмещения возникшего реального ущерба по вине ответчика.
Принимая во внимание, что права истца и ответчика принятой судом редакцией спорного пункта договора не нарушены, неисполнимости договора спорное условие не влечет, апелляционный суд не усматривает оснований для изменения решения суда в указанной части по доводам жалоб истца и ответчика.
Пункт 2.2.10 договора истец просил изложить в следующей редакции: "Устранять порывы и аварии на транзитных трубопроводах теплоснабжения, находящихся на объектах Потребителя, в течение одних суток. Компенсировать Потребителю реальный ущерб, причиненный в результате указанных аварий и порывов в течение 10 дней с даты направления соответствующей претензии и документов, подтверждающих размер понесенного ущерба".
Ответчик просил исключить указанный пункт.
Суд, рассмотрев спор, принял следующую редакцию указанного пункта: "Устранять порывы и аварии на транзитных трубопроводах теплоснабжения, находящихся на объектах Потребителя, в течение одних суток".
Вопреки доводам жалоб, принятая судом редакция спорного пункта не противоречит действующему законодательству, не нарушает права сторон.
Согласно пункту 5.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170; далее - Правила N 170) выявленные аварии во внутриквартальных тепловых сетях (до колодца или до тепловой камеры) должны немедленно устраняться (с принятием мер безопасности).
Согласно пункту 14 Приложения N 1 к Правилам N 354 допустимая продолжительность перерыва отопления, исчисленная суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, составляет не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°C до +12°C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°C до +10°C.
Таким образом, предложенная истцом редакция абзаца 1 пункта 2.2.10 относительно продолжительности времени для устранения порывов не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав энергоснабжающей организации.
При этом, не включение судом в договор условия о компенсации реального ущерба не лишает истца права на возмещение данного ущерба в соответствии с нормами действующего законодательства, которые являются императивными, и подлежат применению вне зависимости от согласования таких условий в договоре сторонами.
Ссылки ответчика на положения Правил N 115 не принимаются, поскольку срок допустимого отсутствия отопления правомерно определен судом с учетом того обстоятельства, что спорные объекты расположены в многоквартирных жилых домах и Правила N 354 содержат императивное указание на срок отсутствия коммунального ресурса.
Таким образом, апелляционный суд не усматривает оснований для изменения решения суда в изложенной части.
Пункт 2.2.11 договора истец предложил изложить в редакции: "Ежемесячно, в срок до 28 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией. Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя".
Ответчик просил исключить указанный пункт, указывая на отсутствие данной обязанности теплоснабжающей организации.
Суд первой инстанции спорное условие договора принял в следующей редакции: "Ежемесячно, в срок до 30 (31) числа расчетного месяца предоставлять Потребителю в электронном виде информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией. Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя".
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из необходимости возложить на ПАО "Т Плюс" дополнительную обязанность по направлению в адрес ООО "УК "Вест-Снаб" указанных сведений, признав, что данные сведения необходимы истцу для определения объема его обязательств перед ответчиком; предоставление ТСО Потребителю указанной информации позволит сторонам своевременно устранить возникшие между ними разногласия относительно объема переданной тепловой энергии и предоставит возможность исполнителю коммунальных услуг правильно определять объем обязательств по оплате потребленной тепловой энергии каждого из жильцов домов.
В апелляционной жалобе ответчик оспаривает лишь срок представления им информации, предлагая указать 15 число месяца, следующего за расчетным, ссылаясь при этом на подпункт "д" пункта 18 Правил N 124, условия пункта 2.2.12 спорного договора.
Оснований для удовлетворения жалобы ответчика апелляционный суд не усматривает на основании следующего.
Правилами N 354 установлен расчетный период - 1 месяц, при этом собственники помещений вправе по соглашению с ресурсоснабжающей организацией передавать сведения о теплопотреблении в срок до последнего числа расчетного месяца.
Подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 предусмотрено, что исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации информацию для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Поскольку у сторон имеется возможность обмена между ними информацией с использованием электронного документооборота, суд первой инстанции правомерно признал, что возложенная на ответчика обязанность может быть исполнена в срок до последнего числа расчетного месяца.
Изложенный вывод суда первой инстанции ответчиком не опровергнут.
Пункт 2.2.12 договора истец предлагал принять в редакции "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Ответчик просил исключить указанное условие.
Суд спорное условие договора изложил: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в электронном виде счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергии за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Принимая во внимание отсутствие в действующем законодательстве обязанности РСО направлять в адрес исполнителя коммунальных услуг расшифровку объемов переданных коммунальных ресурсов, а также сведений о произведенных перерасчетах, в целях устранения между сторонами договора теплоснабжения разногласий относительно предъявленных к оплате сумм пришел к правильному выводу о необходимости возложения на ПАО "Т Плюс" указанной обязанности.
В связи с тем, что в управлении истца находится большое количество объектов, данная информация ему необходима именно пообъектно (т.е. по каждому потребителю). Иного ответчиком не доказано.
При этом, относительно срока передачи указанных сведений у сторон разногласий не возникло. ПАО "Т Плюс" полагает, что истребуемая истцом информация должна содержаться в расшифровке к счет-фактуре или акту приема-передачи тепловой энергии, а не в самом счете-фактуре.
Доводы жалобы ответчика о том, что информация о стоимости потребленной энергии не подлежит включению в счет-фактуру (Постановление Правительства о 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость"), не свидетельствуют о незаконности или необоснованности принятого судом решения, поскольку из буквального содержания данного пункта такой вывод не следует. При этом, стороны пояснили, что между ними сложились отношения, согласно которым пообъектная информация указывается в приложении к счету-фактуре.
По пункту 2.2.13 договора истец предложил следующую редакцию: "В течение 30 дней с даты получения от Потребителя, рассмотреть, оформить надлежащим образом и направить в адрес Потребителя, договор уступки права требования к собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг, подлежащий заключению в целях выполнения Исполнителем обязательств по оплате теплоэнергии настоящему договору".
Ответчик просил исключить данный пункт.
Принимая решение о исключении из договора спорного пункта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 26 Правил N в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
Между тем указанная норма носит диспозитивный характер, в связи с чем в отсутствие согласия ПАО "Т Плюс" у суда отсутствует возможность возложения на ответчика обязанности по заключению договоров цессии с истцом в отношении образовавшейся у непосредственных потребителей коммунальных услуг задолженности.
Доводы жалобы истца по условиям данного пункта апелляционным судом отклоняются как несостоятельные, основанные на неправильном толковании изложенной ранее нормы права.
Пункт 2.2.14 договора истцом изложен в следующей редакции "В случае нарушения Теплоснабжающей организацией срока на производство и восстановление элементов благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется Потребителю по его требованию, более чем на 30 дней, оплачивать расходы Потребителя на производство работ по восстановлению элементов благоустройства после перекопов для устранения порывов на трубопроводе от ЦТП к объектам Потребителя в течение 10 дней с момента предъявления Потребителем требования".
Суд принял указанное условие договора в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация, обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию".
При этом доводы ответчик об исключении данного пункта из договора правомерно отклонены на основании следующего.
Согласно пункту 2.14 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Ижевске, утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от 25.09.1995 N 116 (с изм. и доп.), в целях соблюдения чистоты и порядка в г. Ижевске лица, перечисленные пункте 1.2 общей части настоящих Правил, на принадлежащих им на праве собственности, вещном либо обязательственном праве и иных законных основаниях объектах в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно и(или) посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обязаны обеспечить производство аварийных (в том числе земляных) работ, связанных с временным нарушением состояния благоустройства территорий, проезжей части дорог, переулков, проездов, мест общественного пользования, жилых, общественных зданий только на основании специального разрешения, в установленные сроки, в соответствии с требованиями действующего законодательства и Порядком выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 198.
В силу пункта 3.4 Порядка выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 198, юридические и физические лица, получившие разрешение на производство земляных работ, по их завершению восстанавливают все ранее существующие элементы благоустройства и гарантируют устранение за свой счет возможных последствий производства земляных работ, в т.ч. в виде просадки, деформации, иных нарушений грунта.
Решением Городской Думы города Ижевска от 28.06.2012 N 308 утверждены Правила благоустройства города Ижевска. Правила устанавливают обязательные для исполнения требования в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске и распространяются на всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности.
Согласно подпунктам 7.3.12, 7.3.14, 7.3.15, 7.3.17 Правил благоустройства заказчик обязан окончить выполнение земляных работ, восстановить нарушенное состояние участков территорий после проведения земляных работ, в том числе ликвидировать в полном объеме повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, обеспечить уборку материалов, произвести очистку места работы, а также закрыть разрешение на земляные работы до момента окончания срока, установленного разрешением на земляные работы.
Из положений вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства земляных работ возложена на лиц, получивших разрешение на производство земляных работ.
Следовательно, при необходимости проведения земляных работ на территории, прилегающей к МКД, находящемуся в управлении истца, ПАО "Т Плюс", являясь лицом, получившим разрешение на их производство, или заказчиком в отношении подрядных организаций, проводящих земляные работы, обязано восстановить элементы благоустройства. При этом предложенный истцом 30-дневный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных работ.
Несмотря на то, что в предмет публичного договора условия данного пункта в редакции, предложенной истцом, не входят, апелляционная коллегия сочла возможным оставить определенные судом первой инстанции условия в тексте договора, исходя из следующего.
Как верно указал суд первой инстанции, данные условия основаны на действующем нормативно-правовом акте г. Ижевска, соответствуют его положениям. Дополнительных обязанностей по сравнению с действующими обычными условиями, определенными правилами благоустройства, на ответчика не возлагается.
Наличие таких условий в спорном договоре обусловлено также тем, что обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства земляных работ возложена на лиц, получивших разрешение на производства земляных работ, обязанность оказывать услуги по поставке тепловой энергии на нужды отопления надлежащего качества с не превышением установленных перерывов подачи возложена положениями Правил N 354 также на ответчика. Лицом, ответственным за содержание, обслуживание, поддержание в исправном состоянии теплотрассы, а, следовательно, и осмотр и выявление неудовлетворительного состояния, является ответчик.
При этом граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом) определена судом в соответствии с пунктом 8 Правил N 491.
Таким образом, само по себе включение вышеназванных условий договора вносит определенность во взаимоотношения сторон и не привело к возложению на ответчика дополнительных обязательств и нарушению его прав.
Принятой судом редакцией спорного пункта установлен общий срок выполнения работ. Спорное условие договора не исключает того, что вопросы вины ответчика будут разрешаться, в том числе, и с учетом сроков для благоустройства, установленных администрацией города или района в разрешениях на производство земляных работ.
Поскольку вопрос о возмещении управляющей организации расходов по восстановлению элементов благоустройства при ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств подлежит урегулированию в порядке, предусмотренном статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно данное условие из содержания спорного пункта исключил.
Пункт 2.3.1 договора.
Истец предложил следующую редакцию: "Предоставлять в Теплоснабжающую организацию сведения об общей площади помещений МКД (в отношении которых начисляется плата за отопления), на бумажном носителе, удостоверенные подписью уполномоченного представителя Потребителя. Указанные сведения предоставляются в течение 10 дней с даты подписания настоящего договора, в случае изменений - в течение 10 дней со дня, когда Потребителю стало известно о произошедших изменениях".
Ответчик предложил следующую редакцию: "Предоставлять в ТСО актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан, по в форме, предусмотренной Приложением N 4 к настоящему договору (отдельно по каждому МКД и жилому дому). Указанные сведения предоставляются не позднее 3 (трех) дней со дня заключения настоящего Договора, а также в течение 3 (трех) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее представленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов)".
Принимая спорный пункт в редакции "Предоставлять в ТСО актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных граждан, по форме, предусмотренной Приложением N 4 к настоящему договору (отдельно по каждому МКД и жилому дому). Указанные сведения предоставляются не позднее 3 (трех) дней со дня заключения настоящего договора, а также в течение 3 (трех) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее представленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов)", суд первой инстанции исходил из того, что данная обязанность исполнителя коммунальных услуг предусмотрена подпунктом "е" пункта 6 Правил N 124.
Принимая во внимание, что обязанность управляющей организации по предоставлению сведений о фактически проживающих гражданах в жилых помещениях отсутствует, суд правомерно признал, что возложение дополнительной обязанности на исполнителя коммунальных услуг в рассматриваемой ситуации невозможно, поскольку указанная информация может отсутствовать у истца. При этом исполнитель обязан передавать сведения о численности зарегистрированных граждан в адрес теплоснабжающей организации. По мнению суда, 3-х дневный срок является достаточным для своевременного направления в адрес теплоснабжающей организации необходимых документов и сведений.
Таким образом, оснований для вывода о том, что спорный пункт нарушает права истца, и не соответствует действующему законодательству (Правила N 124), не имеется, апелляционная жалоба ООО "УК "Вест-Снаб" удовлетворению не подлежит.
Пункт 2.3.2 договора судом первой инстанции принят в редакции ответчика "Оплачивать тепловую энергию в соответствии с разделом 4 настоящего договора. В случае фиксации на сетях Абонента сверхнормативной подпитки Абонент оплачивает данный теплоноситель в соответствии с разделом 4 настоящего договора".
Истцом была предложена редакция указанного пункта "Оплачивать тепловую энергию в соответствии с разделом 4 настоящего Договора".
Разрешая возникшие разногласия, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2013 N 115 при эксплуатации тепловых сетей утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час, независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения (далее - ГВС), присоединенных через водоподогреватель.
Исполнитель коммунальных услуг является лицом, обязанным содержать внутридомовые сети в надлежащем состоянии, не допуская порывов и утечек.
В случае выявления на сетях истца утечек и порывов, приведших к сверхнормативной подпитке, последний обязан возместить ответчику стоимость этого теплоносителя.
Кроме того, в соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии. Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам.
Приложением N 4 к Методическим указаниям установлен перечень и объем нормативных потерь теплоносителя (химически очищенной воды), которые учитываются в тарифе на тепловую энергию. Отбор теплоносителя из системы теплоснабжения на цели горячего водоснабжения не относится к нормируемым потерям теплоносителя и не включается в тариф на тепловую энергию.
Таким образом, Методические указания устанавливают порядок расчета тарифов на тепловую энергию, которую предполагается использовать в закрытой системе теплоснабжения, не предусматривающей отбор теплоносителя из системы.
В Информационном письме Федеральной службы по тарифам России от 31 августа 2007 N СН-5083/12 дано разъяснение по применению пункта 60 Методических указаний, согласно которому расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается на полном возврате потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.
Указанным Информационным письмом разъяснено, что потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.
В Правилах N 115 указано, что закрытая система теплоснабжения представляет собой водную систему теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что система теплоснабжения в спорных правонарушениях является закрытой, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы истца пришел к правильному выводу о том, что обязанность оплатить стоимость невозвращенного теплоносителя лежит на ООО "УК "Вест-Снаб".
Пункт 2.3.8 договора истец предложил изложить в следующей редакции: "Уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении МКД в течение 10 дней с даты получения протокола общего собрания собственников помещений МКД, являющегося основанием для прекращения действия договора управления МКД. При этом Потребитель направляет в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего о выборе иного способа управления МКД и (или) подтверждающего прекращение действия договора управления МКД и производит оплату за тепловую энергию в порядке и сроки, установленные настоящим договором".
Ответчик предложил следующую редакцию: "Не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего договора".
Суд первой инстанции, в целях устранения спорных ситуаций, пришел к выводу о необходимости принятия спорного подпункта в следующей редакции: "Уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении МКД в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола общего собрания собственников помещений МКД, являющегося основанием для прекращения действия договора управления МКД. При этом Потребитель направляет в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего о выборе иного способа управления МКД и (или) подтверждающего прекращение действия договора управления МКД и производит оплату за тепловую энергию в порядке и сроки, установленные настоящим договором".
При этом суд исходил из следующего.
Исходя из системного толкования норм жилищного законодательства, договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут в любое время.
На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15.05.2013 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 14 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд первой инстанции признал, что у управляющей организации имеется возможность письменно уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в течение 3-х рабочих дней с даты получения протокола общего собрания собственников.
Доводы жалобы истца данный вывод суда не опровергают.
Более того, условиями данного пункта на истца возлагается обязанность лишь уведомить ответчика о наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, что в свою очередь не исключает разрешения в установленном законом порядке споров о наличия у той или иной организации статуса управляющей организации в отношении многоквартирных домов, являющихся объектами теплоснабжения по настоящему договору.
Пункт 2.3.12 договора принят судом в следующей редакции: "При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) во внутридомовых инженерных системах и (или) тепловых сетях Потребителя и (или) субабонентов немедленно: - самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или при отсутствии возможности, подать заявки на отключение ТСО; - принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя; уведомить ТСО об аварии. В течение суток с момента возникновения аварии повторно письменно уведомить о возникновении аварии ТСО и устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей. В случае возникновения аварии составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем, в котором указываются сведения о неисправности (аварии, порыве, утечке и т.п.), дата и время обнаружения и отключения поврежденного участка, а также по возможности, дата и время устранения неисправности, дата и время повышенного расхода теплоносителя, принимаемые меры, размер повреждения и т.п. Об устранении неисправности также составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем. Акты составляются ТСО, при этом Потребитель вправе указывать свои замечания к акту".
Выводы суда первой инстанции действующему законодательству не противоречат, в апелляционном порядке ни истцом, ни ответчиком не оспорены.
Пункт 2.3.13 договора истцом предложен в редакции: "При поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение мероприятий по установлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе с привлечением Теплоснабжающей организации в случае если потребителю не известны причины нарушения параметров качества теплоэнергии и (или) перерыва в ее подаче к проверке факта нарушения качества коммунальной услуги. Порядок взаимодействия Сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления соответствующего акта проверки определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг".
Редакция ответчика: "При поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение мероприятий по установлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе с привлечением Теплоснабжающей организации в установленных случаях к проверке факта нарушения качества коммунальной услуги. Порядок взаимодействия Сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления соответствующего акта проверки определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг".
Спорный пункт принят в редакции ответчика исходя из следующего.
Согласно пункту 108 Правил N 354) в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.
Суд, принимая спорный пункт в редакции ответчика верно исходил из того, что привлечение к участию в проверке факта некачественности коммунального ресурса теплоснабжающей организации, впоследствии избавит стороны от многочисленных споров относительно определения лица, чьи виновные действия привели к поставке некачественного коммунального ресурса гражданам.
Принятая судом редакция данного пункта не противоречит положениям Правил N 354, не создает дополнительных обязательств для истца.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения доводов жалобы ООО "УК "Вест-Снаб" не имеется.
Истец просил исключить из договора пункт 2.3.19.
Исследовав доводы сторон, суд первой инстанции указанный пункт принял в редакции ответчика "Предоставлять Теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов Потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам".
Принятая судом редакция спорного условия договора соответствует положениям Правил N 134, N 307, N 354.
Так, подпунктом "ж" пункта 18 Правил N 124 предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения должна быть предусмотрена обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1043, далее - Правила N 1034).
В случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором (пункт 10 Правил N 2014).
Учитывая изложенное, редакция спорного пункта действующему законодательству не противоречит, при этом, ни на потребителя, ни на управляющую организацию не может быть возложена обязанность по компенсации расходов на осуществление таких мероприятий.
Доводы ответчика о том, что реконструкция общедомового прибора учета, входящего в состав общедомового имущества, без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома осуществлена быть не может (статьи 36-39 Жилищного кодекса Российской Федерации), о незаконности или необоснованности решения суда не свидетельствуют, поскольку доказательств того, что собственники помещений спорных домов возражали против подключения коллективного прибора учета к автоматизированными информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя, материалы дела не содержат. Оказание содействия в согласовании возможности подключения к таким системам, обеспечение доступа к общедомовому прибору учета входит в полномочия управляющей организации.
Пункт 2.3.20 договора истец просил исключить.
Ответчиком предложена следующая редакция пункта 2.3.20: "Не допускать в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации, нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам, без письменного разрешения Теплоснабжающей организации".
Судом первой инстанции указанный пункт сформулирован: "Предупреждать потребителей о невозможности нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации".
Оснований для удовлетворения жалобы истца по данному пункту апелляционный суд не усматривает на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 (далее - Типовые правила N 197), охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.
В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.; устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы; производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов; проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.; снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам); занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы (пункт 5 Типовых правил N 197).
Редакция спорного пункта направлена на обеспечение безопасности потребителя, однако, учитывая, что подвальные и полуподвальные помещения принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, соответственно, вопрос об использовании указанного имущества отнесен только к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, в связи с чем на исполнителя коммунальных услуг невозможно возложить ответственность за ненадлежащее использование не принадлежащего ему имущества, суд первой инстанции возложил на истца обязанность только по предупреждению потребителей о невозможности нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации.
Нарушений прав истца не выявлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обязанностей, выходящих за пределы полномочий управляющей организации, на истца судебным актом не возложено.
Пункт 2.3.21 истец предлагал из договора исключить.
Судом первой инстанции указанный пункт договора принят в редакции ответчика: "В течение 30 дней со дня заключения энергосервисного договора предоставлять в адрес Теплоснабжающей организации перечень мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их выполнения, величины экономии потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в натуральном выражении с разбивкой по годам и месяцам".
Возражений относительно условий договора в указанной части ни истцом, ни ответчиком в апелляционном порядке не заявлено.
Действующему законодательству выводы суда первой инстанции соответствуют.
Пункт 2.3.25 договора истец предложил исключить из договора.
Суд принял спорное условие договора в редакции ответчика: "Оплачивать затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией при отключении ограничении и включении тепловой энергии согласно заявкам Потребителя".
Истец, полагает, что редакция спорного пункта принята судом в нарушение положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 307, которыми запрещено введение ограничения на подачу теплоносителя в отопительный период.
Оснований для принятия доводов истца не имеется.
В соответствии с пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.
Пункт 82 Правил N 808 предусматривает, что возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией.
Указанные Правила применяются к отношениям сторон в части, не противоречащей Жилищному кодекса Российской Федерации, Правилам N 124, N 354.
Учитывая, что Правила N 808 не противоречат действующему жилищному законодательству, и прямо предусматривают обязанность потребителя по компенсации затрат РСО, понесенные ей на возобновление режима потребления, в связи с чем в случае возникновения у исполнителя коммунальных услуг необходимости прекращения или ограничения поставки тепловой энергии он обязан возместить теплоснабжающей организации соответствующие расходы.
Вопреки доводам жалобы, случаи введения полного ограничения режима потребления, противоречащие действующему законодательству, в спорном условии договора не приведены, в связи с чем права истца не нарушены.
Пункт 2.3.26 договора истцом изложен в следующей редакции: "Иметь на элеваторном узле сопло, диаметр которого (размер) должен быть согласован и опломбирован Теплоснабжающей организацией".
Судом первой инстанции принята редакция ответчика: "Иметь на узле ввода регулятор расхода, дросселирующее устройство с диаметром отверстия, рассчитанным Теплоснабжающей организацией. Установка и ревизия дросселирующих устройств (сопла элеватора, дросселирующей шайбы) производится Потребителем в присутствии представителя Теплоснабжающей организации. Все дросселирующие устройства, сбросная арматура пломбируется Теплоснабжающей организацией, о чем составляется двухсторонний акт".
Возражения истца о том, что суд, принимая спорный пункт в редакции ответчика, не учел, что наличие регулятора расхода на вводе в МКД, который подключен к ЦТП либо ТК не предусмотрен проектом постройки дома, данное оборудование располагается в ЦТП, подлежат отклонению. Вопреки утверждениям ООО "УК "Вест-Снаб" судом на истца не возложена обязанность по содержанию имущества, не являющегося общедомовым.
Действующее законодательство возлагает на исполнителя коммунальных услуг обязанность по содержанию внутридомового оборудования, между тем ресурсоснабжающая организация обязана проверять указанное оборудование в целях обеспечения граждан качественным коммунальным ресурсом, по результатам указанных проверок составляется двусторонний акт, подтверждающий наличие или отсутствие недостатков внутридомовой системы. Данные требования перечислены в пункте 9.3.25 Правил N 115.
На основании испытаний, результатов обследования и расчетов необходимо разработать мероприятия по приведению в соответствие расчетных и фактических расходов воды, пара по отдельным теплоприемникам и установить режимные параметры перепада давления и температур нормальной работы системы, способы их контроля в процессе эксплуатации.
Регулировку систем необходимо производить после выполнения всех разработанных мероприятий и устранения выявленных недостатков.
В процессе регулировки подготовленной водяной системы производится коррекция диаметров сопл элеваторов и дроссельных диафрагм, а также настройка автоматических регуляторов на основании измерения температуры воды в подающем и обратном трубопроводах, определяющих фактический режим работы налаживаемой системы или отдельного теплоприемника; в паровых системах - настройка регуляторов давления, установка дроссельных устройств, рассчитанных на гашение избыточного напора. Результаты испытаний оформляются актом и вносятся в паспорт системы и здания".
Перечисленное в пункте 2.3.26 договора оборудование в обязательном порядке пломбируется с целью исключения доступа к регулятору расхода.
С учетом изложенного, принятие спорного пункта основано на нормах действующего законодательства.
Принятая судом редакция спорного пункта носит универсальный характер, не обязывает истца устанавливать на общедомовых сетях каждого дома все перечисленные в пункте устройства, в том числе в отсутствие технической возможности.
Пункт 3.9 договора.
Редакция истца - исключить. Редакция ответчика: "Количество потребленного (невозвращенного) и подлежащего оплате теплоносителя определяется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Договору".
Принимая во внимание, что Приложение N 6 к договору сторонами не согласовано и не подлежит включению в текст договора, суд первой инстанции правомерно исключил из договора пункт, содержащий ссылку на несуществующее Приложение.
Доводы ответчика о неверном толковании его редакции пункта 3.9. договора, судом, отклоняются, учитывая, что порядок оплаты невозвращенного теплоносителя урегулирован в пункте 2.3.2 договора.
При наличии права на получение платы за невозвращенный теплоноситель, ответчик не лишен возможности произвести расчет объема ресурса на основании норм действующего законодательства.
В случае возникновения у ответчика убытков, связанных с утечкой в зоне эксплуатационной ответственности ООО УК "Вест-Снаб", ПАО "Т Плюс" вправе в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском об их возмещении. Отсутствие указанного условия в тексте договора не лишит ответчика права на возмещение истцом причиненного ущерба.
По пункту 3.12 договора истцом предложена следующая редакция: "Потребитель не несет обязанности по внесению платы за тепловую энергию за месяцы, не входящие в отопительный сезон, в связи с отсутствием поставки тепловой энергии в данный период".
Суд первой инстанции, согласившись с позицией ответчика по указанному пункту, данное условие из договора исключил на основании следующего.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Аналогичные способы определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрены также Правилами N 124 и Правилами N 354.
В соответствии с положениями Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (пункт 3 формула 2 приложения), Постановлением Правительства Удмуртской Республики утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики, которые определены исходя из годового потребления коммунального ресурса (за 12 месяцев).
В соответствии с пунктом 1 Рекомендаций по расчету нормативов потребления тепловой энергии на отопление, утвержденных Постановлением Администрации города Ижевска от 10.08.2009 N 746 расчет норматива потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме или жилом доме производится при отсутствии приборов учета. Величина норматива в месяц равна 1/12 годового норматива.
Таким образом, норматив потребления гражданами тепловой энергии для отопления устанавливается на каждый месяц с учетом равномерного распределения расходов населения по оплате указанных коммунальных услуг в течение всего календарного года, независимо о того, что ежемесячное потребление тепловой энергии не может быть равномерным (в зимние месяцы фактическое потребление тепловой энергии больше, нежели в весенние месяцы).
Следовательно, до утверждения новых нормативов потребления истец обязан оплачивать тепловую энергию равномерно в течение всего года исходя из утвержденных нормативов потребления, что противоречит редакции спорного пункта, предложенной ООО "УК "Вест-Снаб".
Доводы истца о том, что с 01.07.2016 стороны договора переходят на расчеты за отопление, которые предусматривают оплату за фактически потребленный ресурс, основанием для отмены оспариваемого судебного акта являться не могут. Положения Правил N 306 о том, что норматив потребления подлежит расчету из фактической продолжительности отопительного периода, в настоящее время не вступили в действие, в связи с чем указанное положение нормативного акта при рассмотрении преддоговорного спора учтено быть не может.
Пункт 4.1 договора судом принят в редакции истца: "Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ и условиями настоящего договора, с учетом Правил N 307 и Правил N 354".
Ответчик настаивал на своей редакции указанного пункта: "Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ".
Принимая во внимание, что отношения сторон по поставке тепловой энергии в многоквартирные жилые дома в целях отопления, кроме условий договора регулируются нормами Правил N 307 и Правил N 354, суд первой инстанции правомерно пункт 4.1 договора принял в редакции истца.
Мотивы оспаривания редакции изложенного пункта в апелляционной жалобе ответчика отсутствуют.
Пункт 4.4 договора истец предложил принять в следующей редакции: "Оплата денежных средств производится Потребителем в порядке, установленном пунктом 4.3 настоящего договора, в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным. В случае если размер денежных средств, перечисленных Потребителем в соответствии с пунктом 4.3 договора, недостаточен для полной оплаты стоимости тепловой энергии за расчетный месяц, оставшаяся сумма погашается путем уступки права требования задолженности по оплате за коммунальные услуги с собственников и пользователей помещений МКД. Потребитель, при возникновении указанных обстоятельств, направляет Теплоснабжающей организации проект договора уступки права требования в течение не менее чем 60 дней с даты окончания расчетного месяца".
Указанный пункт судом первой инстанции принят в редакции ответчика: "Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Исполнением обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с расчетного счета Абонента".
Вопреки доводам жалобы истца, изложенные судом первой инстанции условия спорного пункта соответствуют требованиям действующего законодательства.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с пунктом 66 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
В силу пункта 25 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Принимая во внимание отсутствие доказательств того, что решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме установлен иной срок (не 10 число месяца, следующего за расчетным) внесения платы за коммунальные услуги, исходя из баланса интересов сторон договора, суд первой инстанции правомерно принял редакцию ответчика как наиболее соответствующую изложенным нормам права.
В связи с отсутствием согласия ПАО "Т Плюс" на заключение договоров цессии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на истца такой обязанности.
Пункт 4.5 договора истец просил исключить.
Ответчик предложил следующую редакцию спорного пункта: "В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ТСО, оплата за тепловую энергию производится в порядке, предусмотренном в Приложении N 7 к настоящему договору".
Принимая пункт 4.5 договора в редакции ответчика, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Пунктом 27 Правил N 124 предусмотрено, что в случае принятия собственниками помещений многоквартирных домов решений об оплате коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающей организации между ней и исполнителем коммунальных услуг должен быть согласован порядок взаимодействия.
Указанный порядок взаимодействия предлагает ПАО "Т Плюс" согласовать в Приложении N 7 к договору.
Принимая во внимание, что редакция пункта 4.5 договора соответствует изложенным правовым нормам, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для исключения указанного пункта из договора.
Доводы истца о том, что решения об оплате коммунальных ресурсов непосредственно ответчику собственники помещений многоквартирных жилых домов не приняли, основанием к отмене судебного акта не являются, учитывая, что действие договора охватывает продолжительный период времени, в течение которых указанные решения собственниками могут быть приняты.
Пункт 4.8 договора в предложенной истцом редакции: "Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой теплоэнергии, содержащий сведения об объемах и стоимости теплоэнергии в отношении каждого объекта Потребителя, а также об уменьшении размера платы за некачественную теплоэнергию, в случаях установленных настоящим договором и счет-фактура, выставляемые Теплоснабжающей организацией и согласованные Потребителем без разногласий.
Потребитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения от Теплоснабжающей организации счета-фактуры и акта поданной-принятой теплоэнергии надлежащим образом оформить данные документы, подписать уполномоченным лицом и направить в Теплоснабжающую организацию один экземпляр акта приема-передачи теплоэнергии, либо мотивированные разногласия по указанным документам.
В случае невыполнения Потребителем указанных действий, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт принят в редакции Теплоснабжающей организации".
Редакция ответчика: "Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и счет-фактура, которые оформляются Теплоснабжающей организацией и отражают информацию об объемах подлежащей оплате тепловой энергии за расчетный период по состоянию на 01 число месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан до 10 числа месяца, следующего за расчетным, получить в ТСО счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию. Если Потребитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной-принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт подписан Потребителем".
Как установлено судом, разногласия сторон по указанному пункту возникли в связи с необходимостью представления теплоснабжающей организацией в адрес исполнителя коммунальных услуг подробной расшифровки о начислениях платы за потребленный коммунальный ресурс по каждому объекту (МКД).
Учитывая, что действующим законодательством предусмотрена возможность непосредственных расчетов между потребителями коммунального ресурсы и ресурсоснабжающими организациями, минуя исполнителя коммунальных услуг, который обязан оплатить весь коммунальный ресурс, переданный на нужды многоквартирного дома, МКД, вследствие чего указанные потребители могут не передавать показания своих индивидуальных приборов учета исполнителю коммунальных услуг, однако при этом истец обязан распределить объем потребленной тепловой энергии в соответствии с показаниями общедомового прибора учета между всеми потребителями, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с целью исключения между сторонами настоящего договора споров относительно объема и стоимости коммунальных ресурсов, необходимо возложить на ресурсоснабжающую организацию обязанность по направлению в адрес истца подробной расшифровки относительно объема потребленной тепловой энергии по каждому объекту (МКД), в том числе в отношении потребителей, которые производят непосредственный расчет с ответчиком, а также сведения о произведенных перерасчетах стоимости коммунального ресурса.
Предложенный истцом 10-дневный срок для изучения представленной ответчиком информации, по мнению суда, является разумным и достаточным для выявления возможных разногласий между сторонами.
При этом, судом, в рамках урегулирования разногласий по пункту 2.2.12 установлен срок направления в адрес потребителя счет-фактуры и акт приема-передачи в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным в электронном виде.
Дополнительная (не предусмотренная нормами права) обязанность исполнителя по получению указанных документов у ресурсоснабжающей организации, из текста договора исключена.
В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно пункт 4.8 договора принял в редакции истца.
ООО "УК "Вест-Снаб" не возражает против того, что необходимые сведения об объемах и стоимости тепловой энергии в отношении каждого объекта потребителя, могут содержаться в расшифровках к счету-фактуре или акту. Запрет прилагать расшифровку сведений об объемах и стоимости тепловой энергии к документам, предусмотренным пунктом 4.8, в условиях договора не содержится.
Учитывая изложенное основания для удовлетворения доводов жалобы ответчика по спорному пункту отсутствуют.
Пункт 5.1 договора истцом изложен в следующей редакции: "За нарушение обязательств по настоящему договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения) Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ".
Ответчиком предложена иная редакция: "За нарушение обязательств по настоящему договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушения режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата) Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ".
Принимая во внимание положения пунктов 21, 23 Правил N 808, суд первой инстанции спорный пункт договора принял в редакции ответчика.
Суд апелляционной инстанции для удовлетворения доводов жалобы истца оснований не усматривает. Учитывая, что принятая судом редакция спорного пункта содержит указание на ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, оснований полагать, что истец на основании спорного условия может быть привлечен к ответственности в нарушение требований Правил N 307, N 354, норм Жилищного законодательства, у апелляционного суда не имеется.
Пункт 5.2 договора судом первой инстанции принят в редакции истца, согласно которой "Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемых тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору), и за соблюдением установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, а также условиями настоящего договора.
В случае поставки теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы, определенный выставляемой Теплоснабжающей организацией в счет-фактуре и акте за отчетный месяц подлежит уменьшению:
- при отклонении среднесуточной температуры сетевой воды в точке поставки более чем на +/- 3 градуса от значений, установленных Температурным графиком, являющимся Приложением N 9 к настоящему договору, размер платы за расчетный период подлежит уменьшению за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года (далее по тексту - Правила N 354).
Основанием для установления факта отклонения температуры сетевой воды от требований, установленных настоящим договором, является отчет о потреблении теплоэнергии и теплоносителя за отчетный месяц.
- при отклонении параметров давления сетевой воды, от установленных пунктом 2.2.2 настоящего договора, за каждый час отклонения от установленного давления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за тепловую энергию, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления теплоэнергии ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил N 354.
Основанием для установления факта отклонения параметров давления сетевой воды от установленных настоящим договором является акт о поставке теплоэнергии ненадлежащего качества, составленный в порядке, установленном разделом X Правил N 354.
- при перерывах в подаче теплоэнергии, превышающих допустимую продолжительность, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за теплоэнергию за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период с учетом положений раздела IX Правил N 354".
Пункт 5.2. договора теплоснабжения (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К1029 от 01.01.2015 ответчиком предложен в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, и за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае поставки тепловой энергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы подлежит корректировке с учетом требований к перерасчету размера плат за коммунальную услугу, установленных утвержденными Правительством РФ Правилами предоставления коммунальных услуг".
Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции исходил из того, что указанный пункт в редакции истца соответствует положениям раздела 9 Правил N 354, положениям раздела 1 Приложения N 2 к Правилам N 354, которыми предусмотрено изменение размера платы за коммунальный ресурс - тепловая энергия при отклонении от установленных действующим законодательством требованиям к ее качеству.
Изложенный вывод суда первой инстанции, апелляционный суд находит основанным на неправильном толковании норм права.
Приложение N 1 к Правилам N 354 предусматривает следующие критерии качества коммунальной услуги по отоплению: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, обеспечение соответствующей температуры воздуха в жилых помещениях, давление во внутридомовой системе отопления.
Таким образом, Правила N 354 не относят среднесуточную температуру сетевой воды в точке поставки в качестве критерия предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, влекущего снижение размера платы за расчетный период за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры.
Ответчик возражает против возложения на него ответственности, не предусмотренной действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, пункт 5.2 договора в редакции истца, не основанный в части на нормах действующего законодательства, нарушающий права ответчика, включению в договор не подлежит.
Учитывая, что предложенная ответчиком редакция пункта 5.2 договора содержит ссылку на нормы права, подлежащие применению к отношениям сторон, апелляционный суд приходит к выводу о том, что указанный пункт договора подлежит принятию в редакции ПАО "Т Плюс".
При таких обстоятельствах жалоба ответчика в части пункта 5.2 договора подлежит удовлетворению, а решение суда в указанной части подлежит изменению на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.
Пункт 5.3.2 истец предлагал исключить из договора.
Ответчик настаивал на принятии спорного условия в его редакции: Действиями персонала Потребителя или третьих лиц (в том числе, повреждение трубопроводов, повреждения потребительского ввода), несогласованными изменениями в схеме теплопотребляющих установок, неисправностью оборудования потребителя или самовольной заменой (удалением) установленных расчетных сопел и дросселирующих шайб, отсутствием на узле вода необходимых регуляторов параметров теплоносителя, нарушением целостности или отсутствием тепловой изоляции на трубопроводах, бездоговорным потреблением".
Данный пункт принят судом в редакции ПАО "Т Плюс".
Истец, не соглашаясь с выводами суда, относительно данного пункта, ссылается на то, что судом не учтено, что наличие регуляторов расхода на вводе в жилом доме, который подключен к центральному тепловому (ЦТП) либо в тепловой камере (ТК), не предусмотрено проектом постройки дома, данное оборудование располагается в ЦТП, которое находится в ведении 3 лица - ООО "УКС.
Доводы жалобы состоятельными признаны быть не могут, поскольку исходя из содержания договора, не следует вывод о том, что на истца возложена обязанность по содержанию имущества, не относящегося к общедомовому.
Апелляционный суд признает, что, редакция спорного пункта направлена на надлежащее обслуживание и содержание ООО "УК "Вест-Снаб" технического оборудования для поставки надлежащего качества тепловой энергии, находящегося в границах балансовой принадлежности истца.
Исходя из смысла действующего законодательства теплоснабжающая организация не должна нести ответственность за качество параметров тепловой энергии, снижение которого произошло по вине других лиц. Более того перечисленное в пункте оборудование находится в зоне ответственности исполнителя коммунальных услуг. Ответчик несет ответственность по обеспечению параметров коммунальных ресурсов на вводе в многоквартирный дом (до узла учета). При этом потребитель обязан выполнять предписания теплоснабжающей организации.
Вопреки доводам истца, допущенная судом опечатка в изложении редакции данного пункта основанием для отмены судебного акта не является, кроме того данная опечатка судом устранена.
Пункт 5.3.5 договора судом принят в редакции ответчика: "Несоблюдением потребителем режима потребления".
Предложение истца об исключении данного пункта из договора судом первой инстанции отклонено, исходя из того, что исполнитель коммунальных услуг обязан соблюдать режим потребления (пункт 21 Правил N 808). При этом теплоснабжающая организация не должна нести ответственность за снижение качества тепловой энергии и ее недопоставку по вине других лиц.
Учитывая, что режим потребления относится к существенному условию договора теплоснабжения, редакция ответчика не противоречит действующим нормам права, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы правомерно принял спорный пункт договора в редакции ПАО "Т Плюс".
Из содержания спорного пункта, предусматривающего случаи освобождения теплоснабжающей организации от ответственности перед Потребителем за снижение параметров теплоносителя и недоотпуск тепловой энергии, не следует вывод о возложении на жителей обязанности по оплате иного, отличного от фактически потребленного коммунального ресурса.
Пункт 7.5.2 договора.
Редакция истца - исключить. Редакция ответчика: "Теплоснабжающая организация имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего договора при наличии у Потребителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленную тепловую энергию в размере, превышающем стоимость ресурса за 3 (три) расчетных периода. При реализации данного условия должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате, в том числе путем предоставления им соответствующего вида коммунальной услуги вплоть до заключения договора теплоснабжения с иным исполнителем коммунальных услуг или напрямую с потребителем коммунальных услуг, а также путем уведомления потребителей коммунальных услуг о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора теплоснабжения напрямую с Теплоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме".
Соглашаясь с предложенной ответчиком редакцией спорного пункта, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в договоре ресурсоснабжения может предусматриваться право отказаться от его исполнения полностью для ресурсоснабжающей организации - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме (подпункт "а" пункта 30 Правил N 124).
Учитывая, что предложенная ответчиком редакция пункта 7.5.2 договора полностью соответствует вышеуказанным положениям действующего законодательства, основания для не включения спорного пункта в редакции ответчика, у суда не имелось.
Доводы истца о вольном отношении Агента ответчика к вопросам оформления и подписания актов сверок о незаконности или необоснованности судебного акта не свидетельствуют.
Приложение N 4 принято судом в своей редакции с учетом правового обоснования, приведенного судом при урегулировании разногласий по пункту 2.3.1 договора с учетом положений подпункта "е" пункта 6 Правил N 124, соответственно, основания для принятия доводов истца, отсутствуют.
Приложение N 7 принято в редакции ПАО "Т Плюс" по основаниям, изложенным судом при урегулировании разногласий по пункту 4.5 договора, как соответствующее положениям подпункта "в" пункта 27 Правил N 124. Иных условий взаимодействия сторон истец не предложил.
При этом, доводы истца о том, что ни Правилами N 124, ни Правилами N 354 не предусмотрено ежемесячно подписывать акты сверки, подлежат отклонению, учитывая, что данные действия сторон исключительно преследуют цель отсутствия споров и оперативного разрешения возникших неточностей в расчетах.
Приложение N 8 принято в редакции ПАО "Т Плюс" по основаниям, изложенным судом при урегулировании разногласий при урегулировании разногласий по пункту 2.3.19 договора.
Приложение N 9 судом принято в редакции ответчика.
Истец ссылается на то, что приложение N 9 следует принять в его редакции, учитывая, что данное приложение соответствует с ранее составленным сторонами графиком.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 ФЗ "О теплоснабжении" N 190-ФЗ уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения.
Согласно положениям пункта 20 данного Закона схемой теплоснабжения считается документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.
Регулирование отношений теплоснабжения производится на основании Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154, в соответствии с подпунктом "з" которых схема теплоснабжения должна содержать оптимальный температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть и устанавливаемый для каждого этапа, а также оценку затрат при необходимости его изменения.
Согласно подпункту "ж" пункта 22 вышеуказанных требований к схемам теплоснабжения описание источников тепловой энергии в схеме теплоснабжения должно содержать способ регулирования отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии с обоснованием выбора графика изменения температур теплоносителя.
Кроме того, в подпунктах "е" и "ж" пункта 24 указанных требований к схемам теплоснабжения отмечено, что в схемах теплоснабжения должно содержаться описание графиков регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их обоснованности, и фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети.
Таким образом, действующим законодательством в сфере теплоснабжения установлено, что температурный график, то есть документ, определяющий зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха, утверждается вместе со схемой теплоснабжения для источников тепловой энергии. Кроме того, по температурному графику, разработанному и утвержденному для источника тепловой энергии, невозможно определять температуру теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности (в точке поставки) с потребителем.
Согласно приложению Б (таблица Б.1) СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" максимально допустимая температура теплоносителя или теплоотдающей поверхности для жилых, общественных и административно-бытовых помещений для двухтрубных систем - не более 95°C; для однотрубных - не более 105°C.
В связи с тем, что в домовые системы отопления можно подавать теплоноситель с температурой не выше: для двухтрубных систем (95°C); для однотрубных (105°C), на тепловых пунктах перед подачей воды в дома устанавливаются гидроэлеваторные узлы, в которых прямая сетевая вода, имеющая высокую температуру, смешивается с охлажденной обратной водой, возвращающейся из системы отопления дома.
Согласно пункту 9.2.1 Правил N 115 отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления - должно быть в пределах +/-3% от установленного температурного графика.
В соответствии с указанным пунктом Правил N 115 теплоснабжающая организация устанавливает эксплуатационные графики для абонента и предлагает включить в договор именно их, которые она в свою очередь должна соблюдать с допустимыми отклонениями +/-3%.
На основании пункта 9.3.25 Правил N 115 в процессе тепловых испытаний выполняется наладка и регулировка системы отопления для распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием в соответствии с расчетными нагрузками и обеспечения надежности и безопасности эксплуатации.
На основании пояснений представителя ответчика судом установлено, что в тепловых пунктах потребителя установлены элеваторные устройства, обеспечивающие переход с графика, на котором работает наружная сеть (142/70 или 126/70), на график 95/70, на котором работает внутренняя система отопления дома.
Соответственно, несмотря на то, что эксплуатационный график с учетом тепловых потерь ниже расчетного - температурный график работы системы отопления абонента остается без изменения, то есть никакого понижения графика для внутренней системы абонента не происходит - он остается прежним 95/70 - достигается это за счет настройки элеватора. График, на котором работает внутренняя система отопления потребителя, остается без изменения за счет проведения необходимых мероприятий по наладке элеваторных узлов.
ООО "УК "Вест-Снаб", являясь исполнителем коммунальных услуг, приобретает тепловую энергию для целей отопления многоквартирных домов. Следовательно, приобретение тепловой энергии имеет для истца целевое назначение - отопление жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, что говорит о том, что качество теплоснабжения истца определяется исходя из параметров температуры воздуха в жилых помещениях в соответствии с Правилами N 354, в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что предложенный ответчиком температурный график не обеспечивает надлежащую температуру в жилых помещениях.
В соответствии с пунктом 6.2.59 Правил N 115 температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%.
Настаивая на принятии температурного графика в своей редакции, истец не учитывает длины сетей, ширины зоны действия источников тепловой энергии, естественных тепловых потерь, климатических условий, разницы в прогнозной и фактической температуре наружного воздуха, нормативного отклонения температуры теплоносителя.
Учитывая отсутствие технической возможности обеспечить подачу потребителю тепловой энергии по иному температурному графику, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости принятия Приложения N 9 в редакции ответчика.
По сформулированным судом условиям абзаца 3 пункта 2.2.1, пунктов 2.3.27, 2.4.3, 2.5.2, 2.5.3, абзацу 1 пункта 3.7, пункту 4.4.1, пункту 4.9, пункту 5.4, пункту 7.5.1 договора, по исключению из договора Приложения N 6, в апелляционном порядке стороны возражений не заявили, принятую судом редакцию указанных пунктов не оспорили.
Абзац 1 пункта 3.3 судом принят в согласованной сторонами редакции.
ООО "УК "Вест-Снаб" заявило требование о возмещении 250 000 руб. судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя.
Суд первой инстанции, установив, что заявителем доказаны факты оказания в рамках настоящего дела юридических услуг и их оплаты, принимая во внимание характер, сложность спора, объем выполненных работ, сложившуюся судебную практику, удовлетворил заявленные требования, признав разумной сумму судебных расходов в размере 54 000 руб. 00 коп.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы истца, отзыва на нее, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебным издержкам относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь.
Порядок распределения судебных расходов предусмотрен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Факт и размер понесенных судебных издержек подтвержден представленными в материалы дела документами: договором на оказание юридических услуг и представление интересов заказчика в арбитражном суде от 11.05.2015 N 200-АС-УКВС, приказом о приеме Альмухамедова И.Ш. на работу от 01.04.2011 N 7, платежным поручением от 03.06.2016 N 682 на сумму 250 000 руб.
Доказательств того, что Исполнителем истцу указаны не все услуги, предусмотренные договором на оказание юридических услуг, ответчик не представил.
Суд первой инстанции правомерно признал доказанным факт несения истцом расходов на оплату услуг представителя в рамках данного дела в размере 250 000 руб. 00 коп.
Решение суда по настоящему делу принято в пользу истца.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В определении от 21.12.2004 N 454-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том, что, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права.
Учитывая характер спора, обстоятельства дела, объем оказанных представителем услуг и принятое по делу решение, суд первой инстанции, учитывая, что критерии разумности законодательно не определены, с учетом рекомендаций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1, признал возможным исходить из сложившейся в Удмуртской Республике гонорарной практики за оказываемую юридическую помощь, в том числе рекомендаций о минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, утвержденных решением Совета Адвокатской Палаты Удмуртской Республики от 04.09.2013 (Протокол N 8) "Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь оказываемую адвокатами адвокатской палаты Удмуртской Республики".
Исходя из представленных в дело доказательств в рамках договора представитель истца подготовил исковое заявление (5 000 руб.), а также принял участие в семи судебных заседаниях (7 000 руб. x 7 = 49 000 руб.), в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для уменьшения суммы заявленного требования и признал разумным пределом судебных издержек на оплату юридических услуг представителя истца, в связи с рассмотрением настоящего дела - 54 000 руб.
Произвольного уменьшения размера судебных расходов судом первой инстанции не допущено.
Оспариваемым определений баланс интересов сторон не нарушен. Вопреки доводам жалобы, все представленные в дело доказательства судом исследованы и правильно оценены.
Арбитражный апелляционной суд не усматривает нарушений материального и процессуального закона судом первой инстанции, влекущих отмену судебного акта в части взыскания судебных расходов.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года подлежит изменению в части редакции пункта 5.2. договора теплоснабжения (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К1029 от 01.01.2015 на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.
В остальной части оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения.
Учитывая частичное удовлетворение исковых требований неимущественного характера, расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска судом первой инстанции правомерно отнесены на ответчика.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в следующем порядке.
В связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы ответчика, судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу жалобы подлежат отнесению на истца.
Поскольку апелляционная жалоба истца не удовлетворена, расходы по уплате государственной пошлины за подачу указанной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года по делу N А71-6206/2015 изменить в части.
Пункт 5.2. договора теплоснабжения (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К1029 от 01.01.2015 принять в редакции публичного акционерного общества "Т Плюс": "Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, и за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае поставки тепловой энергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы подлежит корректировке с учетом требований к перерасчету размера плат за коммунальную услугу, установленных утвержденными Правительством РФ Правилами предоставления коммунальных услуг".
В остальной части решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года по делу N А71-6206/2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" (ОГРН 1051800616284, ИНН 1831106135) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражного суда Удмуртской Республики.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.05.2016 N 17АП-4937/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А71-6206/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2016 г. N 17АП-4937/2016-ГК
Дело N А71-6206/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бересневым М.П.,
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб"; ответчика, публичного акционерного общества "Т Плюс" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб", ответчика, публичного акционерного общества "Т Плюс"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 20 февраля 2016 года
по делу N А71-6206/2015,
принятое судьей Мелентьевой А.Р.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" (ОГРН 1051800616284, ИНН 1831106135)
к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" (далее - ООО "УК "Вест-Снаб", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК") об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029.
В заседании суда 21.01.2016 в силу статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика об уточнении наименования ответчика, надлежащим ответчиком по делу является публичное акционерное общество "Т Плюс" в лице филиала "Удмуртский" (далее - ПАО "Т Плюс", ответчик).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года (резолютивная часть решения объявлена 29 января 2016 года, судья А.Р.Мелентьева) исковые требования удовлетворены частично. Абзацы 3, 4 пункта 2.2.1, подпункт "а" пункта 2.4.3, пункт 3.9, пункт 4.1, пункт 4.8, пункт 4.9, пункт 5.2 приняты в редакции в редакции ООО "УК "Вест-Снаб":
абзац 3 пункт 2.2.1 - не допускать отклонения среднесуточной температуры сетевой воды в точке поставки более чем на +/- 3% от температурного графика, являющегося Приложением N 9 к настоящему договору при условии обеспечения нормативной температуры в помещениях МКД - не ниже показателей 20 градусов Цельсия (22 градуса Цельсия в угловых помещениях).
абзац 4 пункт 2.2.1 - В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требования п. 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
подпункт "а" пункт 2.4.3 - исключен.
пункт 3.9. - исключен.
пункт 4.1. - Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ и условиями договора с учетом Правил N 307 и Правил N 354.
пункт 4.8. - Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой теплоэнергии, содержащий сведения об объемах и стоимости теплоэнергии в отношении каждого объекта Потребителя, а также об уменьшении размера платы за некачественную теплоэнергию, в случаях установленных настоящим договором и счет-фактура, выставляемые Теплоснабжающей организацией и согласованные Потребителем без разногласий. Потребитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения от Теплоснабжающей организации счета-фактуры и акта поданной-принятой теплоэнергии надлежащим образом оформить данные документы, подписать уполномоченным лицом и направить в Теплоснабжающую организацию один экземпляр акта приема-передачи теплоэнергии, либо мотивированные разногласия по указанным документам.
В случае невыполнения Потребителем указанных действий, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт принят в редакции Теплоснабжающей организации.
пункт 4.9. - Затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией в связи с ограничением возобновлением подачи тепловой энергии, выполненными по заявкам Потребителя, оплачиваются Потребителем по отдельным счетам в соответствии с расчетом Теплоснабжающей организации и согласованной сторонами калькуляцией в 5-дневный срок с момента выставления счета.
пункт 5.2. - Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемых тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору), и за соблюдением установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, а также условиями настоящего договора.
В случае поставки теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы, определенный выставляемой Теплоснабжающей организацией в счет-фактуре и акте за отчетный месяц подлежит уменьшению:
- при отклонении среднесуточной температуры сетевой воды в точке поставки более чем на +/- 3 градуса от значений, установленных Температурным графиком, являющимся Приложением N 9 к настоящему договору, размер платы за расчетный период подлежит уменьшению за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года (далее по тексту - Правила N 354).
Основанием для установления факта отклонения температуры сетевой воды от требований, установленных настоящим договором, является отчет о потреблении теплоэнергии и теплоносителя за отчетный месяц.
- при отклонении параметров давления сетевой воды, от установленных пунктом 2.2.2 настоящего договора, за каждый час отклонения от установленного давления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за тепловую энергию, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления теплоэнергии ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил N 354.
Основанием для установления факта отклонения параметров давления сетевой воды от установленных настоящим договором является акт о поставке теплоэнергии ненадлежащего качества, составленный в порядке, установленном разделом X Правил N 354.
- при перерывах в подаче теплоэнергии, превышающих допустимую продолжительность, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за теплоэнергию за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период с учетом положений раздела IX Правил N 354.
Пункт 2.3.26, пункт 2.5.3, абзац 1 пункта 3.3, пункт 2.2.13, пункт 2.3.2, пункт 2.2.6, пункта 2.3.13, пункт 2.3.19, пункт 2.3.21, пункт 2.3.25, пункт 2.5.2, пункт 3.12, пункт 4.4, пункт 4.4.1, пункт 4.5, пункт 5.1, пункт 5.3.2, пункт 5.3.5, пункт 5.4, пункт 7.5.2, приложение N 3, Приложение N 7, Приложение N 8, Приложение N 9 приняты в редакции ПАО "Т Плюс":
пункт 2.3.26 - Иметь на узле ввода регулятор расхода, дросселирующее устройство с диаметром отверстия, рассчитанным Теплоснабжающей организацией. Установка и ревизия дросселирующих устройств (сопла элеватора, дросселирующей шайбы) производится Потребителем в присутствии представителя Теплоснабжающей организации. Все дросселирующие устройства, сбросная арматура пломбируется Теплоснабжающей организацией, о чем составляется двухсторонний акт.
пункт 2.5.3 - Не позднее 1 марта текущего года направить в Теплоснабжающую организацию заявление на изменения (пересмотр) тепловых нагрузок, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору, на следующий год, в соответствии с требованиями утвержденных Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
абзац 1 пункта 3.3 - Потребитель осуществляет расчет за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в установленном законом порядке. Перечень коммерческих приборов учета, установленных на объектах Потребителя на дату заключения настоящего договора, установлен Приложением N 5.
пункт 2.2.13 - исключен.
пункт 2.3.2 - Оплачивать тепловую энергию в соответствии с разделом 4 настоящего договора. В случае фиксации на сетях Абонента сверхнормативной подпитки Абонент оплачивает данный теплоноситель в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
пункт 2.2.6 - Обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и закрепленных за ТСО в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Восстановить нарушения герметизации на вводах тепловых трасс в МКД в случае ее нарушения по вине Теплоснабжающей организации.
пункт 2.3.13 - При поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение мероприятий по установлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе с привлечением Теплоснабжающей организации в установленных случаях к проверке факта нарушения качества коммунальной услуге. Порядок взаимодействия сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления соответствующего акта проверки определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг.
пункт 2.3.19 - Предоставлять Теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов Потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.
пункт 2.3.21 - В течение 30 дней со дня заключения энергосервисного договора предоставлять в адрес Теплоснабжающей организации перечень мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их выполнения, величины экономии потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в натуральном выражении с разбивкой по годам и месяцам.
пункт 2.3.25 - Оплачивать затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией при отключении ограничении и включении тепловой энергии согласно заявкам Потребителя.
пункт 2.5.2 - Получать тепловую энергию в количестве и, режиме и с качеством, указанном в Приложении N 1 к настоящему договору и позволяющими Потребителю обеспечить предоставление соответствующих коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД и (или) жилых домов, теплоснабжения которых осуществляется в рамках настоящего договора.
пункт 3.12 - исключен.
пункт 4.4 - Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Исполнение обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с расчетного счета Абонента.
пункт 4.4.1 - исключен.
пункт 4.5 - В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ТСО, оплата за тепловую энергию производится в порядке, предусмотренном в Приложении N 7 к настоящему договору.
пункт 5.1 - За нарушение обязательств по настоящему договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушения режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата) Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
пункт 5.3.2 - Действиями персонала Потребителя или третьих лиц (в том числе, повреждение трубопроводов, повреждения потребительского ввода), несогласованными изменениями в схеме теплопотребляющих установок, неисправностью оборудования потребителя или самовольной заменой (удалением) установленных расчетных сопел и дросселирующих шайб, отсутствием на узле вода необходимых регуляторов параметров теплоносителя, нарушением целостности или отсутствием тепловой изоляции на трубопроводах, бездоговорным потреблением.
пункт 5.3.5 - Несоблюдением потребителем режима потребления.
пункт 5.4 - За нарушение обязательств по оплате тепловой энергии (теплоносителя) Потребитель уплачивает Теплоснабжающей организации неустойку в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты задолженности на сумму задолженности за каждый день просрочки платежа. Уплата неустойки не освобождает Потребителя от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения ТСО причиненных убытков.
Приложение N 7 к Договору теплоснабжения N К1029 от 01.01.2015
ПОРЯДОК ОПЛАТЫ В СЛУЧАЯХ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НЕПОСРЕДСТВЕННО
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НЕПОСРЕДСТВЕННО
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. В случае принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Теплоснабжающей организации, оплата за тепловую энергию производится путем:
- внесения собственниками и пользователями помещений в составе многоквартирного дома непосредственно в адрес Теплоснабжающей организации в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, платы за коммунальную услугу отопления (стоимости тепловой энергии в составе услуги горячего водоснабжения в случае самостоятельного производства Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению), потребляемую в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, а также
- внесения Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим, в адрес Теплоснабжающей организации платы за тепловую энергию, использованную для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
2. Для осуществления расчетов по настоящему Договору Теплоснабжающая организация составляет и передает Потребителю в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора, акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и счет-фактуру, которые отражают информацию о состоянии задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии за расчетный период на 1-е число месяца, следующего за расчетным, раздельно по платежам потребителей коммунальных услуг и по платежам за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Теплоснабжающая организация в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет в письменном виде в адрес Потребителя сведения о поступившем от потребителей коммунальных услуг размере платы за коммунальные услуги и о существующей задолженности Потребителя по оплате тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период.
3. Стороны обязуются ежемесячно, в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, а также по требованию одной из Сторон оформлять акт сверки расчетов по настоящему Договору, в котором раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности Потребителя в части внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы потребителями коммунальных услуг на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
4. В случае не исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг по их оплате, Потребитель по требованию Теплоснабжающей организации приостанавливает или ограничивает предоставление коммунальной услуги таким потребителям коммунальных услуг.
Порядок взаимодействия Теплоснабжающей организации и Потребителя при приостановлении и ограничении предоставления соответствующих коммунальных услуг потребителям, основания введения ограничения и порядок действий Потребителя определяются требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг.
5. При невыполнении Потребителем законных требований Теплоснабжающей организации по приостановлению или ограничению коммунальных услуг соответствующего вида в отношении отдельных потребителей, имеющих задолженность по ее оплате, и при наличии технической возможности для выполнения требований, позволяющей в случае введения ограничения обеспечить соблюдение прав и законных интересов других потребителей коммунальных услуг, добросовестно исполняющих свои обязательства, Потребитель несет ответственность перед Теплоснабжающей организацией за невыполнение таких требований, в том числе в виде возмещения убытков, понесенных Теплоснабжающей организацией в результате невыполнения указанных требований.
Пределы и порядок применения ответственности Потребителя за невыполнение законных требований Теплоснабжающей организации по приостановлению или ограничению коммунальных услуг определяются требованиями гражданского законодательства РФ.
Приложение N 8 к Договору теплоснабжения К1029 от 01.01.2015
Порядок осуществления расчетов с использованием
автоматизированной системы учета энергетических ресурсов
автоматизированной системы учета энергетических ресурсов
1. Стороны договорились для целей определения показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - УУТЭ) применять "Отчетную ведомость за потребленную тепловую энергию и теплоноситель", сформированную Автоматизированной системой учета энергетических ресурсов Теплоснабжающей организации (далее - Ведомость АСУ ЭР).
Под Автоматизированной системой учета энергетических ресурсов (далее - АСУ ЭР) Теплоснабжающей организации Стороны понимают систему программных и аппаратных средств, предназначенных для автоматизации процесса сбора, обработки и хранения информации о количестве потребленной тепловой энергии посредством получения информации с УУТЭ Потребителя с использованием систем дистанционного сбора и передачи данных.
2. Потребитель назначает представителя, ответственного за работу УУТЭ, присоединенного в установленном порядке к АСУ ЭР Теплоснабжающей организации, и в течение 10 (десяти) рабочих дней, начиная с даты подключения прибора учета к АСУ ЭР, письменно уведомляет об этом Теплоснабжающую организацию.
Ответственный представитель Потребителя ежедневно производит контроль передачи и поступления данных с УУТЭ в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации с использованием каналообразующего оборудования (устройства считывания, передачи данных о потреблении тепловой энергии и теплоносителя) и сети передачи данных Internet.
В случае обнаружения неисправности каналообразующего оборудования или иной невозможности дистанционной передачи данных, ответственный представитель Потребителя сообщает об этом (посредством направления письма, факсограммы или телефонограммы) в течение 24 (двадцати четырех) часов в Теплоснабжающую организацию.
3. При возникновении сбоя в передаче данных в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации из-за выхода из строя каналообразующего оборудования или повреждений линий (каналов) связи в течение более 15 (пятнадцати) календарных дней подряд в расчетном месяце, для целей определения показаний УУТЭ Потребитель предоставляет в Теплоснабжающую организацию в предусмотренный Договором срок подписанные уполномоченным лицом актуальные показания коммерческих приборов учета.
При возникновении сбоя в передаче данных в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации из-за неработоспособности УУТЭ Потребителя, Потребитель и Теплоснабжающая организация в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя составляют Акт о выходе из строя УУТЭ.
Расчет количества потребленной Потребителем тепловой энергии в случае неработоспособности УУТЭ Потребителя производится Теплоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном Договором и действующим законодательством.
5. Для расчетов за потребленную Потребителем тепловую энергию за расчетный месяц, переданные с УУТЭ в АСУ ЭР показания переносятся Теплоснабжающей организацией на бумажный носитель в виде Ведомости АСУ ЭР.
Величина тепловых потерь в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Потребителя, величина невозвращенного теплоносителя определяется в соответствии с условиями Договора и требованиями законодательства.
6. Сформированная Теплоснабжающей организацией Ведомость АСУ ЭР подлежит направлению для согласования в адрес Потребителя факсограммой по номеру: ______________ или электронной почтой по адресу: _____________,
В случае отсутствия информации в АСУ ЭР Теплоснабжающей организации от УУТЭ Потребителя по отдельным суткам в течение отчетного месяца, но при наличии показаний всех интеграторов (теплосчетчиков, тепловычислителей и счетчиков массы в составе узла учета Потребителя) на начало и конец отчетного периода, сформированная Ведомость АСУ ЭР принимается как отчетный документ и подлежит направлению на согласование Потребителю.
При наличии мотивированных замечаний Потребитель выражает несогласие с величинами потребленной (отпущенной) в отчетном периоде тепловой энергии, указанными в Ведомости АСУ ЭР, путем направления возражений в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента ее получения. В случае не направления Потребителем в адрес Теплоснабжающей организации в указанные сроки возражений, Ведомость АСУ ЭР считается согласованной.
7. Согласованная Сторонами Ведомость АСУ ЭР является основанием для проведения расчетов за потребленную Потребителем тепловую энергию в отчетном периоде.
Количество потребленной в отчетном периоде тепловой энергии, предусмотренное Ведомостью АСУ ЭР, фиксируется в Акте поданной - принятой тепловой энергии, который в предусмотренные Договором сроки вместе с другими платежными документами направляются Потребителю для подписания.
8. Подписание сторонами Актов поданной - принятой тепловой энергии свидетельствует об отсутствии разногласий в определяемых на основании Ведомости АСУ ЭР величинах потребленной Потребителем в отчетном периоде тепловой энергии.
9. Теплоснабжающая организация без предварительного уведомления Потребителя вправе привлекать третьих лиц для исполнения своих обязательств, предусмотренных настоящим Приложением.
10. С момента установки оборудования информационно-измерительных систем учета ресурсов на УУТЭ, Потребитель обеспечивает сохранность установленного оборудования и отсутствие доступа к нему посторонних лиц.
Приложение N 9 График температур, содержащий данные о температурах наружного воздуха; воды в подающем трубопроводе при эксплуатационном графике 138/70 от ТЭЦ-1, при эксплуатационном графике 142/70 от ТЭЦ-2, от ЦТП II контура при эксплуатационном графике 126/70; воды в отопительную систему (после элеваторного узла - зависимая схема) при графике 95/70 С, в отопительную систему (после элеваторного узла-зависимая схема) при графике 95/70 С; воды в обратном трубопроводе абонентов зависимой схемы присоединения для экспл. графика, воды в обратном трубопроводе абонентов независимой схемы присоединения для экспл. графика (изложено в резолютивной части решения)
Пункт 2.2.9, пункт 2.2.10, пункт 2.2.11, пункт 2.2.12, пункт 2.2.14, пункт 2.3.1, пункт 2.3.8, пункт 2.3.12, пункт 2.3.20, пункт 2.3.27, абзац 1 пункт 3.7, абзацы 1, 2, 3 пункт 7.5.1, приложение N 4 приняты в следующей редакции:
Пункт 2.2.9 - В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора.
пункт 2.2.10 - Устранять порывы и аварии на транзитных трубопроводах теплоснабжения, находящихся на объектах Потребителя, в течение одних суток.
пункт 2.2.11 - Ежемесячно, в срок до 30 (31) числа расчетного месяца предоставлять Потребителю в электронном виде информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией. Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя.
пункт 2.2.12 - В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в электронном виде счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергии за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту.
пункт 2.2.14 - Теплоснабжающая организация, обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию.
пункт 2.3.1 - Предоставлять в ТСО актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных граждан, по форме, предусмотренной Приложением N 4 к настоящему договору (отдельно по каждому МКД и жилому дому). Указанные сведения предоставляются не позднее 3 (трех) дней со дня заключения настоящего договора, а также в течение 3 (трех) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее представленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов).
пункт 2.3.8 - Уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении МКД в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола общего собрания собственников помещений МКД, являющегося основанием для прекращения действия договора управления МКД. При этом Потребитель направляет в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего о выборе иного способа управления МКД и (или) подтверждающего прекращение действия договора управления МКД и производит оплату за тепловую энергию в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
пункт 2.3.12 - При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) во внутридомовых инженерных системах и (или) тепловых сетях Потребителя и (или) субабонентов немедленно: - самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или при отсутствии возможности, подать заявки на отключение ТСО; - принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя; - уведомить ТСО об аварии. В течение суток с момента возникновения аварии повторно письменно уведомить о возникновении аварии ТСО и устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей. В случае возникновения аварии составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем, в котором указываются сведения о неисправности (аварии, порыве, утечке и т.п.), дата и время обнаружения и отключения поврежденного участка, а также по возможности, дата и время устранения неисправности, дата и время повышенного расхода теплоносителя, принимаемые меры, размер повреждения и т.п. Об устранении неисправности также составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем. Акты составляются ТСО, при этом Потребитель вправе указывать свои замечания к акту.
пункт 2.3.20 - Предупреждать потребителей о невозможности нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации.
пункт 2.3.27 - Соблюдать требования технических регламентов, иные обязательные требования по обеспечению надежности теплоснабжения.
абзац 1 пункт 3.7 - Потребитель имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя предоставляет в Теплоснабжающую организацию ежемесячно, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, представляет в Теплоснабжающую организацию подписанный уполномоченным лицом актуальные показания коллективных (общедомовых) приборов учета для многоквартирных домов и показания индивидуальных приборов учета для жилых домов, используемые для определения объемов поставляемой тепловой энергии по настоящему договору. Показания предоставляются в виде подписанного Потребителем отчета о теплопотреблении. По соглашению сторон предоставление указанной информации может осуществляться путем ее направления по электронной почте.
Абзац 1, 2, 3 пункт 7.5.1 - Потребитель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора.
При реализации данного условия Потребитель обязан оплатить в полном объеме поставленную до момента расторжения договора тепловую энергию и обеспечить исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего Договора.
Абзац 3 пункта 7.5.1 исключен.
Приложение N 4 к договору теплоснабжения N К1029 от 01.01.2015 "Форма предоставления информации о размерах площадей помещений и количестве проживающих граждан", содержащее следующие столбцы: Адрес многоквартирного (жилого) дома; N кв./пом; Площадь помещения (жилого, нежилого, общедомового); Площадь отапливаемых помещений надворных построек (для жилого дома); Площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками (для жилого дома); Общая домовая площадь; Количество лиц, зарегистрированных в квартире (для жилых помещений) - приведено в резолютивной части решения
С ответчика в пользу истца взыскано 54 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя, 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Истец, ООО "УК "Вест-Снаб", не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить в части принятия условий пунктов 2.2.6, 2.2.9, 2.2.10, 2.2.13, 2.3.1., 2.3.2., 2.3.8., 2.3.13, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.25., 2.3.26., 3.12, 4.4., 4.5., 5.1., 5.3.2., 5.3.5., 7.5.2, приложения N 4, 7, 8, 9.
По мнению заявителя, редакция данных пунктов не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает права истца. Апеллянт просит указанные пункты принять в редакции ООО "УК "Вест-Снаб". Также истец находит необоснованным решение суда в части уменьшения размера судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Ответчик, ПАО "Т Плюс", не согласившись с принятым решением, представил апелляционную жалобу, в которой решение суда отменить в части абзаца 4 пункта 2.2.1., пунктов 2.2.9., 2.2.10., 2.2.11, 2.2.12., 2.2.14, 3.9., 4.1, 4.8., 5.2., принять указанные условия договора в редакции ответчика, полагает, что редакция указанных пунктов ПАО "Т Плюс" соответствует нормам действующего законодательства.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 в связи с нахождением судьи Крымджановой Д.И. в отпуске на основании части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Крымджановой Д.И. на судью Масальскую Н.Г. Рассмотрение дела N А71-6206/2015 назначено под председательством судьи Масальской Н.Г.
В судебном заседании 23.05.2016 представитель истца (Альмухамедов И.Ш.) доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Возражал против удовлетворения жалобы ответчика.
Представитель ответчика (Ралко Л.Л.) в заседании суда апелляционной инстанции 23.05.2016 на доводах своей жалобы настаивала, доводы жалобы истца отклонил как несостоятельные по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17.00 час. 26.05.2016.
В 17.00 час. 26.05.2016 судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.
В заседание суда апелляционной инстанции 26.05.2016 стороны представителей не направили.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ПАО "Т Плюс" является энергоснабжающей организацией в г. Ижевске, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления, в том числе, в многоквартирные дома, в отношении которых ООО "УК "Вест-Снаб" осуществляет функции управляющей организации.
03.03.2015 ООО "УК "Вест-Снаб" получило от ПАО "Т Плюс" проект договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 (сопроводительное письмо от 12.02.2015 N Т-495), в соответствии с условием которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 договора, т. 1, л.д. 32-59).
ООО "УК "Вест-Снаб", не согласившись с условиями договора, направило ответчику протокол разногласий от 31.03.2015 (т. 1, л.д. 60-69).
Данный протокол подписан ответчиком с протоколом урегулирования разногласий от 09.04.2015 (т. 1 л.д. 70-75).
В связи с тем, что во внесудебном порядке разрешить преддоговорный спор не представилось возможным, в окончательной редакции договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 сторонами не подписан, истец в соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением суда спорные пункты договора приняты в указанной ранее редакции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на жалобу истца, заслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит заслуживающими внимания доводы жалобы ответчика в части.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Договор энергоснабжения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к публичным договорам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
ООО "УК "Вест-Снаб" передало рассмотрение разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с изложенными требованиями закона при определении условий договора суд первой инстанции правомерно руководствовался § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Установив, что ООО "УК "Вест-Снаб" является управляющей организацией спорных многоквартирных домов, указанных в Приложении N 3 к договору, исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, ПАО "Т Плюс", тепловую энергию с целью предоставления гражданам коммунальной услуги по отоплению, суд первой инстанции при разрешении разногласий, возникших при заключении правомерно исходил из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В силу пункта 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми акт актами в сфере ресурсоснабжения.
Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) предусмотрено, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
При заключении спорного договора разногласия у сторон возникли по редакции абзаца 4 пункта 2.2.1 договора. Истец предлагал следующую редакцию: "В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требованиям пункта 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД".
Ответчик просил исключить данный пункт.
Суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы ответчика, правомерно спорный пункт договора принял в редакции ООО "УК "Вест-Снаб", соответствующей требованиям действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 8 Правил N 491, устанавливает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Поскольку стороны добровольно не согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, эти границы судом первой инстанции правомерно установлены в соответствии с пунктом 8 Правил N 491.
Доказательств того, что соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией установлена иная граница эксплуатационной ответственности сетей, материалы дела не содержат.
Доводы ПАО "Т Плюс" о том, что ответчику на праве собственности принадлежат лишь магистральные сети до тепловых камер, сети от тепловых камер до стен многоквартирных домов переданы теплосетевой организации (ООО "УКС") по договору аренды муниципального имущества N 518 от 05.12.2007 до внешней стены многоквартирных домов, о незаконности или необоснованности принятого судом решения не свидетельствуют, поскольку границы балансовой принадлежности тепловых сетей истца (внешняя граница стены многоквартирного дома) не изменяют.
Истец предложил следующую редакцию пункта 2.2.6 договора: "Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и закрепленных за ТСО в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в МКД в случае ее нарушения по вине Теплоснабжающей организации (и/или по вине владельца/арендатора указанных тепловых трасс".
Ответчик предложил принять спорный пункт в следующей редакции: "Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и закрепленных за ТСО в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему договору). Восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в МКД в случае ее нарушения по вине Теплоснабжающей организации".
Судом спорный пункт договора принят в редакции ответчика.
Изучив представленные доказательства и доводы жалобы истца, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы с учетом следующего.
Согласно пункту 9.17 "Тепловые сети" СНиП 41-02-2003 на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания в газифицированных районах необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникание воды и газа в здания, а в негазифицированных - воды.
В соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7.1, 2.7.2, 6.1.6, 6.1.23, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, далее - Правила N 115) Правил N 115 при эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию; объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического технического состояния; на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды в здания; при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозийное покрытие; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловых сетей.
Апелляционный суд принимает доводы истца о том, что в соответствии с условиями договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01.01.2015 N К1029 ответчик обязан поставлять ресурс до потребителя, а не до границы его сети с сетями иных владельцев, в связи с чем лицом, обязанным обеспечить подачу ресурса надлежащего качества перед истцом является ответчик. Также ПАО "Т Плюс" обязано обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии в точки поставки и находящихся в границах эксплуатационной ответственности ТСО, в том числе, восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в МКД.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции признает, что принятые судом условия пункта 2.2.6 договора, исходя из их буквального толкования, не исключают обязанности ответчика нести бремя содержания, обслуживания и поддержания в исправном состоянии теплотрассы, не освобождают от обязанности производить осмотр и выявление их неудовлетворительного состояния; восстановить нарушенную герметизацию на вводах тепловых трасс в многоквартирные дома.
Кроме того, требования действующего законодательства применимы к отношениям сторон вне зависимости включения их в договор.
Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд не усматривает нарушений норм права и прав истца принятой судом редакцией спорного пункта, в связи с чем считает, что доводы жалобы истца в изложенной части удовлетворению не подлежат.
По пункту 2.2.9 договора истец предложил следующую редакцию: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора, а также компенсировать реальный ущерб Потребителя, связанный с подачей некачественной теплоэнергией, с перерывами в подаче этого энергоресурса при наличии вины Теплоснабжающей организации".
Ответчик просил исключить указанный пункт из текста договора.
Принимая спорный пункт в следующей редакции: в порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Проанализировав положения раздела 9 Правил N 354 о необходимости снижения размера платы за некачественный коммунальный ресурс, Приложения N 1 к Правилам N 354 о порядке расчета снижения платы суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действующее законодательство обязывает теплоснабжающую организацию производить перерасчет стоимости тепловой энергии при установлении факта ее некачественности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В связи с тем, что право истца на возмещение причиненный ущерб в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации при доказанности всей совокупности условий предусмотрено законом, не включение указанного условия в договор не лишает истца возможности возмещения возникшего реального ущерба по вине ответчика.
Принимая во внимание, что права истца и ответчика принятой судом редакцией спорного пункта договора не нарушены, неисполнимости договора спорное условие не влечет, апелляционный суд не усматривает оснований для изменения решения суда в указанной части по доводам жалоб истца и ответчика.
Пункт 2.2.10 договора истец просил изложить в следующей редакции: "Устранять порывы и аварии на транзитных трубопроводах теплоснабжения, находящихся на объектах Потребителя, в течение одних суток. Компенсировать Потребителю реальный ущерб, причиненный в результате указанных аварий и порывов в течение 10 дней с даты направления соответствующей претензии и документов, подтверждающих размер понесенного ущерба".
Ответчик просил исключить указанный пункт.
Суд, рассмотрев спор, принял следующую редакцию указанного пункта: "Устранять порывы и аварии на транзитных трубопроводах теплоснабжения, находящихся на объектах Потребителя, в течение одних суток".
Вопреки доводам жалоб, принятая судом редакция спорного пункта не противоречит действующему законодательству, не нарушает права сторон.
Согласно пункту 5.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170; далее - Правила N 170) выявленные аварии во внутриквартальных тепловых сетях (до колодца или до тепловой камеры) должны немедленно устраняться (с принятием мер безопасности).
Согласно пункту 14 Приложения N 1 к Правилам N 354 допустимая продолжительность перерыва отопления, исчисленная суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, составляет не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°C до +12°C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°C до +10°C.
Таким образом, предложенная истцом редакция абзаца 1 пункта 2.2.10 относительно продолжительности времени для устранения порывов не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав энергоснабжающей организации.
При этом, не включение судом в договор условия о компенсации реального ущерба не лишает истца права на возмещение данного ущерба в соответствии с нормами действующего законодательства, которые являются императивными, и подлежат применению вне зависимости от согласования таких условий в договоре сторонами.
Ссылки ответчика на положения Правил N 115 не принимаются, поскольку срок допустимого отсутствия отопления правомерно определен судом с учетом того обстоятельства, что спорные объекты расположены в многоквартирных жилых домах и Правила N 354 содержат императивное указание на срок отсутствия коммунального ресурса.
Таким образом, апелляционный суд не усматривает оснований для изменения решения суда в изложенной части.
Пункт 2.2.11 договора истец предложил изложить в редакции: "Ежемесячно, в срок до 28 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией. Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя".
Ответчик просил исключить указанный пункт, указывая на отсутствие данной обязанности теплоснабжающей организации.
Суд первой инстанции спорное условие договора принял в следующей редакции: "Ежемесячно, в срок до 30 (31) числа расчетного месяца предоставлять Потребителю в электронном виде информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией. Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя".
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из необходимости возложить на ПАО "Т Плюс" дополнительную обязанность по направлению в адрес ООО "УК "Вест-Снаб" указанных сведений, признав, что данные сведения необходимы истцу для определения объема его обязательств перед ответчиком; предоставление ТСО Потребителю указанной информации позволит сторонам своевременно устранить возникшие между ними разногласия относительно объема переданной тепловой энергии и предоставит возможность исполнителю коммунальных услуг правильно определять объем обязательств по оплате потребленной тепловой энергии каждого из жильцов домов.
В апелляционной жалобе ответчик оспаривает лишь срок представления им информации, предлагая указать 15 число месяца, следующего за расчетным, ссылаясь при этом на подпункт "д" пункта 18 Правил N 124, условия пункта 2.2.12 спорного договора.
Оснований для удовлетворения жалобы ответчика апелляционный суд не усматривает на основании следующего.
Правилами N 354 установлен расчетный период - 1 месяц, при этом собственники помещений вправе по соглашению с ресурсоснабжающей организацией передавать сведения о теплопотреблении в срок до последнего числа расчетного месяца.
Подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 предусмотрено, что исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации информацию для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Поскольку у сторон имеется возможность обмена между ними информацией с использованием электронного документооборота, суд первой инстанции правомерно признал, что возложенная на ответчика обязанность может быть исполнена в срок до последнего числа расчетного месяца.
Изложенный вывод суда первой инстанции ответчиком не опровергнут.
Пункт 2.2.12 договора истец предлагал принять в редакции "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Ответчик просил исключить указанное условие.
Суд спорное условие договора изложил: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в электронном виде счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергии за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Принимая во внимание отсутствие в действующем законодательстве обязанности РСО направлять в адрес исполнителя коммунальных услуг расшифровку объемов переданных коммунальных ресурсов, а также сведений о произведенных перерасчетах, в целях устранения между сторонами договора теплоснабжения разногласий относительно предъявленных к оплате сумм пришел к правильному выводу о необходимости возложения на ПАО "Т Плюс" указанной обязанности.
В связи с тем, что в управлении истца находится большое количество объектов, данная информация ему необходима именно пообъектно (т.е. по каждому потребителю). Иного ответчиком не доказано.
При этом, относительно срока передачи указанных сведений у сторон разногласий не возникло. ПАО "Т Плюс" полагает, что истребуемая истцом информация должна содержаться в расшифровке к счет-фактуре или акту приема-передачи тепловой энергии, а не в самом счете-фактуре.
Доводы жалобы ответчика о том, что информация о стоимости потребленной энергии не подлежит включению в счет-фактуру (Постановление Правительства о 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость"), не свидетельствуют о незаконности или необоснованности принятого судом решения, поскольку из буквального содержания данного пункта такой вывод не следует. При этом, стороны пояснили, что между ними сложились отношения, согласно которым пообъектная информация указывается в приложении к счету-фактуре.
По пункту 2.2.13 договора истец предложил следующую редакцию: "В течение 30 дней с даты получения от Потребителя, рассмотреть, оформить надлежащим образом и направить в адрес Потребителя, договор уступки права требования к собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг, подлежащий заключению в целях выполнения Исполнителем обязательств по оплате теплоэнергии настоящему договору".
Ответчик просил исключить данный пункт.
Принимая решение о исключении из договора спорного пункта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 26 Правил N в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
Между тем указанная норма носит диспозитивный характер, в связи с чем в отсутствие согласия ПАО "Т Плюс" у суда отсутствует возможность возложения на ответчика обязанности по заключению договоров цессии с истцом в отношении образовавшейся у непосредственных потребителей коммунальных услуг задолженности.
Доводы жалобы истца по условиям данного пункта апелляционным судом отклоняются как несостоятельные, основанные на неправильном толковании изложенной ранее нормы права.
Пункт 2.2.14 договора истцом изложен в следующей редакции "В случае нарушения Теплоснабжающей организацией срока на производство и восстановление элементов благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется Потребителю по его требованию, более чем на 30 дней, оплачивать расходы Потребителя на производство работ по восстановлению элементов благоустройства после перекопов для устранения порывов на трубопроводе от ЦТП к объектам Потребителя в течение 10 дней с момента предъявления Потребителем требования".
Суд принял указанное условие договора в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация, обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию".
При этом доводы ответчик об исключении данного пункта из договора правомерно отклонены на основании следующего.
Согласно пункту 2.14 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Ижевске, утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от 25.09.1995 N 116 (с изм. и доп.), в целях соблюдения чистоты и порядка в г. Ижевске лица, перечисленные пункте 1.2 общей части настоящих Правил, на принадлежащих им на праве собственности, вещном либо обязательственном праве и иных законных основаниях объектах в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно и(или) посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обязаны обеспечить производство аварийных (в том числе земляных) работ, связанных с временным нарушением состояния благоустройства территорий, проезжей части дорог, переулков, проездов, мест общественного пользования, жилых, общественных зданий только на основании специального разрешения, в установленные сроки, в соответствии с требованиями действующего законодательства и Порядком выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 198.
В силу пункта 3.4 Порядка выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 198, юридические и физические лица, получившие разрешение на производство земляных работ, по их завершению восстанавливают все ранее существующие элементы благоустройства и гарантируют устранение за свой счет возможных последствий производства земляных работ, в т.ч. в виде просадки, деформации, иных нарушений грунта.
Решением Городской Думы города Ижевска от 28.06.2012 N 308 утверждены Правила благоустройства города Ижевска. Правила устанавливают обязательные для исполнения требования в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске и распространяются на всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности.
Согласно подпунктам 7.3.12, 7.3.14, 7.3.15, 7.3.17 Правил благоустройства заказчик обязан окончить выполнение земляных работ, восстановить нарушенное состояние участков территорий после проведения земляных работ, в том числе ликвидировать в полном объеме повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, обеспечить уборку материалов, произвести очистку места работы, а также закрыть разрешение на земляные работы до момента окончания срока, установленного разрешением на земляные работы.
Из положений вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства земляных работ возложена на лиц, получивших разрешение на производство земляных работ.
Следовательно, при необходимости проведения земляных работ на территории, прилегающей к МКД, находящемуся в управлении истца, ПАО "Т Плюс", являясь лицом, получившим разрешение на их производство, или заказчиком в отношении подрядных организаций, проводящих земляные работы, обязано восстановить элементы благоустройства. При этом предложенный истцом 30-дневный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных работ.
Несмотря на то, что в предмет публичного договора условия данного пункта в редакции, предложенной истцом, не входят, апелляционная коллегия сочла возможным оставить определенные судом первой инстанции условия в тексте договора, исходя из следующего.
Как верно указал суд первой инстанции, данные условия основаны на действующем нормативно-правовом акте г. Ижевска, соответствуют его положениям. Дополнительных обязанностей по сравнению с действующими обычными условиями, определенными правилами благоустройства, на ответчика не возлагается.
Наличие таких условий в спорном договоре обусловлено также тем, что обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства земляных работ возложена на лиц, получивших разрешение на производства земляных работ, обязанность оказывать услуги по поставке тепловой энергии на нужды отопления надлежащего качества с не превышением установленных перерывов подачи возложена положениями Правил N 354 также на ответчика. Лицом, ответственным за содержание, обслуживание, поддержание в исправном состоянии теплотрассы, а, следовательно, и осмотр и выявление неудовлетворительного состояния, является ответчик.
При этом граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом) определена судом в соответствии с пунктом 8 Правил N 491.
Таким образом, само по себе включение вышеназванных условий договора вносит определенность во взаимоотношения сторон и не привело к возложению на ответчика дополнительных обязательств и нарушению его прав.
Принятой судом редакцией спорного пункта установлен общий срок выполнения работ. Спорное условие договора не исключает того, что вопросы вины ответчика будут разрешаться, в том числе, и с учетом сроков для благоустройства, установленных администрацией города или района в разрешениях на производство земляных работ.
Поскольку вопрос о возмещении управляющей организации расходов по восстановлению элементов благоустройства при ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств подлежит урегулированию в порядке, предусмотренном статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно данное условие из содержания спорного пункта исключил.
Пункт 2.3.1 договора.
Истец предложил следующую редакцию: "Предоставлять в Теплоснабжающую организацию сведения об общей площади помещений МКД (в отношении которых начисляется плата за отопления), на бумажном носителе, удостоверенные подписью уполномоченного представителя Потребителя. Указанные сведения предоставляются в течение 10 дней с даты подписания настоящего договора, в случае изменений - в течение 10 дней со дня, когда Потребителю стало известно о произошедших изменениях".
Ответчик предложил следующую редакцию: "Предоставлять в ТСО актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан, по в форме, предусмотренной Приложением N 4 к настоящему договору (отдельно по каждому МКД и жилому дому). Указанные сведения предоставляются не позднее 3 (трех) дней со дня заключения настоящего Договора, а также в течение 3 (трех) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее представленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов)".
Принимая спорный пункт в редакции "Предоставлять в ТСО актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных граждан, по форме, предусмотренной Приложением N 4 к настоящему договору (отдельно по каждому МКД и жилому дому). Указанные сведения предоставляются не позднее 3 (трех) дней со дня заключения настоящего договора, а также в течение 3 (трех) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее представленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов)", суд первой инстанции исходил из того, что данная обязанность исполнителя коммунальных услуг предусмотрена подпунктом "е" пункта 6 Правил N 124.
Принимая во внимание, что обязанность управляющей организации по предоставлению сведений о фактически проживающих гражданах в жилых помещениях отсутствует, суд правомерно признал, что возложение дополнительной обязанности на исполнителя коммунальных услуг в рассматриваемой ситуации невозможно, поскольку указанная информация может отсутствовать у истца. При этом исполнитель обязан передавать сведения о численности зарегистрированных граждан в адрес теплоснабжающей организации. По мнению суда, 3-х дневный срок является достаточным для своевременного направления в адрес теплоснабжающей организации необходимых документов и сведений.
Таким образом, оснований для вывода о том, что спорный пункт нарушает права истца, и не соответствует действующему законодательству (Правила N 124), не имеется, апелляционная жалоба ООО "УК "Вест-Снаб" удовлетворению не подлежит.
Пункт 2.3.2 договора судом первой инстанции принят в редакции ответчика "Оплачивать тепловую энергию в соответствии с разделом 4 настоящего договора. В случае фиксации на сетях Абонента сверхнормативной подпитки Абонент оплачивает данный теплоноситель в соответствии с разделом 4 настоящего договора".
Истцом была предложена редакция указанного пункта "Оплачивать тепловую энергию в соответствии с разделом 4 настоящего Договора".
Разрешая возникшие разногласия, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2013 N 115 при эксплуатации тепловых сетей утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час, независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения (далее - ГВС), присоединенных через водоподогреватель.
Исполнитель коммунальных услуг является лицом, обязанным содержать внутридомовые сети в надлежащем состоянии, не допуская порывов и утечек.
В случае выявления на сетях истца утечек и порывов, приведших к сверхнормативной подпитке, последний обязан возместить ответчику стоимость этого теплоносителя.
Кроме того, в соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии. Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам.
Приложением N 4 к Методическим указаниям установлен перечень и объем нормативных потерь теплоносителя (химически очищенной воды), которые учитываются в тарифе на тепловую энергию. Отбор теплоносителя из системы теплоснабжения на цели горячего водоснабжения не относится к нормируемым потерям теплоносителя и не включается в тариф на тепловую энергию.
Таким образом, Методические указания устанавливают порядок расчета тарифов на тепловую энергию, которую предполагается использовать в закрытой системе теплоснабжения, не предусматривающей отбор теплоносителя из системы.
В Информационном письме Федеральной службы по тарифам России от 31 августа 2007 N СН-5083/12 дано разъяснение по применению пункта 60 Методических указаний, согласно которому расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается на полном возврате потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.
Указанным Информационным письмом разъяснено, что потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.
В Правилах N 115 указано, что закрытая система теплоснабжения представляет собой водную систему теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что система теплоснабжения в спорных правонарушениях является закрытой, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы истца пришел к правильному выводу о том, что обязанность оплатить стоимость невозвращенного теплоносителя лежит на ООО "УК "Вест-Снаб".
Пункт 2.3.8 договора истец предложил изложить в следующей редакции: "Уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении МКД в течение 10 дней с даты получения протокола общего собрания собственников помещений МКД, являющегося основанием для прекращения действия договора управления МКД. При этом Потребитель направляет в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего о выборе иного способа управления МКД и (или) подтверждающего прекращение действия договора управления МКД и производит оплату за тепловую энергию в порядке и сроки, установленные настоящим договором".
Ответчик предложил следующую редакцию: "Не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего договора".
Суд первой инстанции, в целях устранения спорных ситуаций, пришел к выводу о необходимости принятия спорного подпункта в следующей редакции: "Уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении МКД в течение 3 рабочих дней с даты получения протокола общего собрания собственников помещений МКД, являющегося основанием для прекращения действия договора управления МКД. При этом Потребитель направляет в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего о выборе иного способа управления МКД и (или) подтверждающего прекращение действия договора управления МКД и производит оплату за тепловую энергию в порядке и сроки, установленные настоящим договором".
При этом суд исходил из следующего.
Исходя из системного толкования норм жилищного законодательства, договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут в любое время.
На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15.05.2013 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 14 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд первой инстанции признал, что у управляющей организации имеется возможность письменно уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате статуса исполнителя коммунальных услуг в течение 3-х рабочих дней с даты получения протокола общего собрания собственников.
Доводы жалобы истца данный вывод суда не опровергают.
Более того, условиями данного пункта на истца возлагается обязанность лишь уведомить ответчика о наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, что в свою очередь не исключает разрешения в установленном законом порядке споров о наличия у той или иной организации статуса управляющей организации в отношении многоквартирных домов, являющихся объектами теплоснабжения по настоящему договору.
Пункт 2.3.12 договора принят судом в следующей редакции: "При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) во внутридомовых инженерных системах и (или) тепловых сетях Потребителя и (или) субабонентов немедленно: - самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или при отсутствии возможности, подать заявки на отключение ТСО; - принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя; уведомить ТСО об аварии. В течение суток с момента возникновения аварии повторно письменно уведомить о возникновении аварии ТСО и устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей. В случае возникновения аварии составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем, в котором указываются сведения о неисправности (аварии, порыве, утечке и т.п.), дата и время обнаружения и отключения поврежденного участка, а также по возможности, дата и время устранения неисправности, дата и время повышенного расхода теплоносителя, принимаемые меры, размер повреждения и т.п. Об устранении неисправности также составляется акт, подписываемый ТСО и Потребителем. Акты составляются ТСО, при этом Потребитель вправе указывать свои замечания к акту".
Выводы суда первой инстанции действующему законодательству не противоречат, в апелляционном порядке ни истцом, ни ответчиком не оспорены.
Пункт 2.3.13 договора истцом предложен в редакции: "При поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение мероприятий по установлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе с привлечением Теплоснабжающей организации в случае если потребителю не известны причины нарушения параметров качества теплоэнергии и (или) перерыва в ее подаче к проверке факта нарушения качества коммунальной услуги. Порядок взаимодействия Сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления соответствующего акта проверки определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг".
Редакция ответчика: "При поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение мероприятий по установлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе с привлечением Теплоснабжающей организации в установленных случаях к проверке факта нарушения качества коммунальной услуги. Порядок взаимодействия Сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления соответствующего акта проверки определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг".
Спорный пункт принят в редакции ответчика исходя из следующего.
Согласно пункту 108 Правил N 354) в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.
Суд, принимая спорный пункт в редакции ответчика верно исходил из того, что привлечение к участию в проверке факта некачественности коммунального ресурса теплоснабжающей организации, впоследствии избавит стороны от многочисленных споров относительно определения лица, чьи виновные действия привели к поставке некачественного коммунального ресурса гражданам.
Принятая судом редакция данного пункта не противоречит положениям Правил N 354, не создает дополнительных обязательств для истца.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения доводов жалобы ООО "УК "Вест-Снаб" не имеется.
Истец просил исключить из договора пункт 2.3.19.
Исследовав доводы сторон, суд первой инстанции указанный пункт принял в редакции ответчика "Предоставлять Теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов Потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам".
Принятая судом редакция спорного условия договора соответствует положениям Правил N 134, N 307, N 354.
Так, подпунктом "ж" пункта 18 Правил N 124 предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения должна быть предусмотрена обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1043, далее - Правила N 1034).
В случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором (пункт 10 Правил N 2014).
Учитывая изложенное, редакция спорного пункта действующему законодательству не противоречит, при этом, ни на потребителя, ни на управляющую организацию не может быть возложена обязанность по компенсации расходов на осуществление таких мероприятий.
Доводы ответчика о том, что реконструкция общедомового прибора учета, входящего в состав общедомового имущества, без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома осуществлена быть не может (статьи 36-39 Жилищного кодекса Российской Федерации), о незаконности или необоснованности решения суда не свидетельствуют, поскольку доказательств того, что собственники помещений спорных домов возражали против подключения коллективного прибора учета к автоматизированными информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя, материалы дела не содержат. Оказание содействия в согласовании возможности подключения к таким системам, обеспечение доступа к общедомовому прибору учета входит в полномочия управляющей организации.
Пункт 2.3.20 договора истец просил исключить.
Ответчиком предложена следующая редакция пункта 2.3.20: "Не допускать в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации, нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам, без письменного разрешения Теплоснабжающей организации".
Судом первой инстанции указанный пункт сформулирован: "Предупреждать потребителей о невозможности нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации".
Оснований для удовлетворения жалобы истца по данному пункту апелляционный суд не усматривает на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 (далее - Типовые правила N 197), охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.
В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.; устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы; производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов; проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.; снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам); занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы (пункт 5 Типовых правил N 197).
Редакция спорного пункта направлена на обеспечение безопасности потребителя, однако, учитывая, что подвальные и полуподвальные помещения принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, соответственно, вопрос об использовании указанного имущества отнесен только к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, в связи с чем на исполнителя коммунальных услуг невозможно возложить ответственность за ненадлежащее использование не принадлежащего ему имущества, суд первой инстанции возложил на истца обязанность только по предупреждению потребителей о невозможности нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений, препятствующих доступу к трубопроводам в подвальных и полуподвальных помещениях объектов Потребителя, в которых проходят транзитные трубопроводы Теплоснабжающей организации.
Нарушений прав истца не выявлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обязанностей, выходящих за пределы полномочий управляющей организации, на истца судебным актом не возложено.
Пункт 2.3.21 истец предлагал из договора исключить.
Судом первой инстанции указанный пункт договора принят в редакции ответчика: "В течение 30 дней со дня заключения энергосервисного договора предоставлять в адрес Теплоснабжающей организации перечень мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их выполнения, величины экономии потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в натуральном выражении с разбивкой по годам и месяцам".
Возражений относительно условий договора в указанной части ни истцом, ни ответчиком в апелляционном порядке не заявлено.
Действующему законодательству выводы суда первой инстанции соответствуют.
Пункт 2.3.25 договора истец предложил исключить из договора.
Суд принял спорное условие договора в редакции ответчика: "Оплачивать затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией при отключении ограничении и включении тепловой энергии согласно заявкам Потребителя".
Истец, полагает, что редакция спорного пункта принята судом в нарушение положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 307, которыми запрещено введение ограничения на подачу теплоносителя в отопительный период.
Оснований для принятия доводов истца не имеется.
В соответствии с пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.
Пункт 82 Правил N 808 предусматривает, что возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией.
Указанные Правила применяются к отношениям сторон в части, не противоречащей Жилищному кодекса Российской Федерации, Правилам N 124, N 354.
Учитывая, что Правила N 808 не противоречат действующему жилищному законодательству, и прямо предусматривают обязанность потребителя по компенсации затрат РСО, понесенные ей на возобновление режима потребления, в связи с чем в случае возникновения у исполнителя коммунальных услуг необходимости прекращения или ограничения поставки тепловой энергии он обязан возместить теплоснабжающей организации соответствующие расходы.
Вопреки доводам жалобы, случаи введения полного ограничения режима потребления, противоречащие действующему законодательству, в спорном условии договора не приведены, в связи с чем права истца не нарушены.
Пункт 2.3.26 договора истцом изложен в следующей редакции: "Иметь на элеваторном узле сопло, диаметр которого (размер) должен быть согласован и опломбирован Теплоснабжающей организацией".
Судом первой инстанции принята редакция ответчика: "Иметь на узле ввода регулятор расхода, дросселирующее устройство с диаметром отверстия, рассчитанным Теплоснабжающей организацией. Установка и ревизия дросселирующих устройств (сопла элеватора, дросселирующей шайбы) производится Потребителем в присутствии представителя Теплоснабжающей организации. Все дросселирующие устройства, сбросная арматура пломбируется Теплоснабжающей организацией, о чем составляется двухсторонний акт".
Возражения истца о том, что суд, принимая спорный пункт в редакции ответчика, не учел, что наличие регулятора расхода на вводе в МКД, который подключен к ЦТП либо ТК не предусмотрен проектом постройки дома, данное оборудование располагается в ЦТП, подлежат отклонению. Вопреки утверждениям ООО "УК "Вест-Снаб" судом на истца не возложена обязанность по содержанию имущества, не являющегося общедомовым.
Действующее законодательство возлагает на исполнителя коммунальных услуг обязанность по содержанию внутридомового оборудования, между тем ресурсоснабжающая организация обязана проверять указанное оборудование в целях обеспечения граждан качественным коммунальным ресурсом, по результатам указанных проверок составляется двусторонний акт, подтверждающий наличие или отсутствие недостатков внутридомовой системы. Данные требования перечислены в пункте 9.3.25 Правил N 115.
На основании испытаний, результатов обследования и расчетов необходимо разработать мероприятия по приведению в соответствие расчетных и фактических расходов воды, пара по отдельным теплоприемникам и установить режимные параметры перепада давления и температур нормальной работы системы, способы их контроля в процессе эксплуатации.
Регулировку систем необходимо производить после выполнения всех разработанных мероприятий и устранения выявленных недостатков.
В процессе регулировки подготовленной водяной системы производится коррекция диаметров сопл элеваторов и дроссельных диафрагм, а также настройка автоматических регуляторов на основании измерения температуры воды в подающем и обратном трубопроводах, определяющих фактический режим работы налаживаемой системы или отдельного теплоприемника; в паровых системах - настройка регуляторов давления, установка дроссельных устройств, рассчитанных на гашение избыточного напора. Результаты испытаний оформляются актом и вносятся в паспорт системы и здания".
Перечисленное в пункте 2.3.26 договора оборудование в обязательном порядке пломбируется с целью исключения доступа к регулятору расхода.
С учетом изложенного, принятие спорного пункта основано на нормах действующего законодательства.
Принятая судом редакция спорного пункта носит универсальный характер, не обязывает истца устанавливать на общедомовых сетях каждого дома все перечисленные в пункте устройства, в том числе в отсутствие технической возможности.
Пункт 3.9 договора.
Редакция истца - исключить. Редакция ответчика: "Количество потребленного (невозвращенного) и подлежащего оплате теплоносителя определяется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Договору".
Принимая во внимание, что Приложение N 6 к договору сторонами не согласовано и не подлежит включению в текст договора, суд первой инстанции правомерно исключил из договора пункт, содержащий ссылку на несуществующее Приложение.
Доводы ответчика о неверном толковании его редакции пункта 3.9. договора, судом, отклоняются, учитывая, что порядок оплаты невозвращенного теплоносителя урегулирован в пункте 2.3.2 договора.
При наличии права на получение платы за невозвращенный теплоноситель, ответчик не лишен возможности произвести расчет объема ресурса на основании норм действующего законодательства.
В случае возникновения у ответчика убытков, связанных с утечкой в зоне эксплуатационной ответственности ООО УК "Вест-Снаб", ПАО "Т Плюс" вправе в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском об их возмещении. Отсутствие указанного условия в тексте договора не лишит ответчика права на возмещение истцом причиненного ущерба.
По пункту 3.12 договора истцом предложена следующая редакция: "Потребитель не несет обязанности по внесению платы за тепловую энергию за месяцы, не входящие в отопительный сезон, в связи с отсутствием поставки тепловой энергии в данный период".
Суд первой инстанции, согласившись с позицией ответчика по указанному пункту, данное условие из договора исключил на основании следующего.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Аналогичные способы определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрены также Правилами N 124 и Правилами N 354.
В соответствии с положениями Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (пункт 3 формула 2 приложения), Постановлением Правительства Удмуртской Республики утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики, которые определены исходя из годового потребления коммунального ресурса (за 12 месяцев).
В соответствии с пунктом 1 Рекомендаций по расчету нормативов потребления тепловой энергии на отопление, утвержденных Постановлением Администрации города Ижевска от 10.08.2009 N 746 расчет норматива потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме или жилом доме производится при отсутствии приборов учета. Величина норматива в месяц равна 1/12 годового норматива.
Таким образом, норматив потребления гражданами тепловой энергии для отопления устанавливается на каждый месяц с учетом равномерного распределения расходов населения по оплате указанных коммунальных услуг в течение всего календарного года, независимо о того, что ежемесячное потребление тепловой энергии не может быть равномерным (в зимние месяцы фактическое потребление тепловой энергии больше, нежели в весенние месяцы).
Следовательно, до утверждения новых нормативов потребления истец обязан оплачивать тепловую энергию равномерно в течение всего года исходя из утвержденных нормативов потребления, что противоречит редакции спорного пункта, предложенной ООО "УК "Вест-Снаб".
Доводы истца о том, что с 01.07.2016 стороны договора переходят на расчеты за отопление, которые предусматривают оплату за фактически потребленный ресурс, основанием для отмены оспариваемого судебного акта являться не могут. Положения Правил N 306 о том, что норматив потребления подлежит расчету из фактической продолжительности отопительного периода, в настоящее время не вступили в действие, в связи с чем указанное положение нормативного акта при рассмотрении преддоговорного спора учтено быть не может.
Пункт 4.1 договора судом принят в редакции истца: "Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ и условиями настоящего договора, с учетом Правил N 307 и Правил N 354".
Ответчик настаивал на своей редакции указанного пункта: "Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ".
Принимая во внимание, что отношения сторон по поставке тепловой энергии в многоквартирные жилые дома в целях отопления, кроме условий договора регулируются нормами Правил N 307 и Правил N 354, суд первой инстанции правомерно пункт 4.1 договора принял в редакции истца.
Мотивы оспаривания редакции изложенного пункта в апелляционной жалобе ответчика отсутствуют.
Пункт 4.4 договора истец предложил принять в следующей редакции: "Оплата денежных средств производится Потребителем в порядке, установленном пунктом 4.3 настоящего договора, в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным. В случае если размер денежных средств, перечисленных Потребителем в соответствии с пунктом 4.3 договора, недостаточен для полной оплаты стоимости тепловой энергии за расчетный месяц, оставшаяся сумма погашается путем уступки права требования задолженности по оплате за коммунальные услуги с собственников и пользователей помещений МКД. Потребитель, при возникновении указанных обстоятельств, направляет Теплоснабжающей организации проект договора уступки права требования в течение не менее чем 60 дней с даты окончания расчетного месяца".
Указанный пункт судом первой инстанции принят в редакции ответчика: "Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Исполнением обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с расчетного счета Абонента".
Вопреки доводам жалобы истца, изложенные судом первой инстанции условия спорного пункта соответствуют требованиям действующего законодательства.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с пунктом 66 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
В силу пункта 25 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Принимая во внимание отсутствие доказательств того, что решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме установлен иной срок (не 10 число месяца, следующего за расчетным) внесения платы за коммунальные услуги, исходя из баланса интересов сторон договора, суд первой инстанции правомерно принял редакцию ответчика как наиболее соответствующую изложенным нормам права.
В связи с отсутствием согласия ПАО "Т Плюс" на заключение договоров цессии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на истца такой обязанности.
Пункт 4.5 договора истец просил исключить.
Ответчик предложил следующую редакцию спорного пункта: "В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ТСО, оплата за тепловую энергию производится в порядке, предусмотренном в Приложении N 7 к настоящему договору".
Принимая пункт 4.5 договора в редакции ответчика, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Пунктом 27 Правил N 124 предусмотрено, что в случае принятия собственниками помещений многоквартирных домов решений об оплате коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающей организации между ней и исполнителем коммунальных услуг должен быть согласован порядок взаимодействия.
Указанный порядок взаимодействия предлагает ПАО "Т Плюс" согласовать в Приложении N 7 к договору.
Принимая во внимание, что редакция пункта 4.5 договора соответствует изложенным правовым нормам, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для исключения указанного пункта из договора.
Доводы истца о том, что решения об оплате коммунальных ресурсов непосредственно ответчику собственники помещений многоквартирных жилых домов не приняли, основанием к отмене судебного акта не являются, учитывая, что действие договора охватывает продолжительный период времени, в течение которых указанные решения собственниками могут быть приняты.
Пункт 4.8 договора в предложенной истцом редакции: "Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой теплоэнергии, содержащий сведения об объемах и стоимости теплоэнергии в отношении каждого объекта Потребителя, а также об уменьшении размера платы за некачественную теплоэнергию, в случаях установленных настоящим договором и счет-фактура, выставляемые Теплоснабжающей организацией и согласованные Потребителем без разногласий.
Потребитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения от Теплоснабжающей организации счета-фактуры и акта поданной-принятой теплоэнергии надлежащим образом оформить данные документы, подписать уполномоченным лицом и направить в Теплоснабжающую организацию один экземпляр акта приема-передачи теплоэнергии, либо мотивированные разногласия по указанным документам.
В случае невыполнения Потребителем указанных действий, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт принят в редакции Теплоснабжающей организации".
Редакция ответчика: "Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и счет-фактура, которые оформляются Теплоснабжающей организацией и отражают информацию об объемах подлежащей оплате тепловой энергии за расчетный период по состоянию на 01 число месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан до 10 числа месяца, следующего за расчетным, получить в ТСО счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию. Если Потребитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной-принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт подписан Потребителем".
Как установлено судом, разногласия сторон по указанному пункту возникли в связи с необходимостью представления теплоснабжающей организацией в адрес исполнителя коммунальных услуг подробной расшифровки о начислениях платы за потребленный коммунальный ресурс по каждому объекту (МКД).
Учитывая, что действующим законодательством предусмотрена возможность непосредственных расчетов между потребителями коммунального ресурсы и ресурсоснабжающими организациями, минуя исполнителя коммунальных услуг, который обязан оплатить весь коммунальный ресурс, переданный на нужды многоквартирного дома, МКД, вследствие чего указанные потребители могут не передавать показания своих индивидуальных приборов учета исполнителю коммунальных услуг, однако при этом истец обязан распределить объем потребленной тепловой энергии в соответствии с показаниями общедомового прибора учета между всеми потребителями, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с целью исключения между сторонами настоящего договора споров относительно объема и стоимости коммунальных ресурсов, необходимо возложить на ресурсоснабжающую организацию обязанность по направлению в адрес истца подробной расшифровки относительно объема потребленной тепловой энергии по каждому объекту (МКД), в том числе в отношении потребителей, которые производят непосредственный расчет с ответчиком, а также сведения о произведенных перерасчетах стоимости коммунального ресурса.
Предложенный истцом 10-дневный срок для изучения представленной ответчиком информации, по мнению суда, является разумным и достаточным для выявления возможных разногласий между сторонами.
При этом, судом, в рамках урегулирования разногласий по пункту 2.2.12 установлен срок направления в адрес потребителя счет-фактуры и акт приема-передачи в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным в электронном виде.
Дополнительная (не предусмотренная нормами права) обязанность исполнителя по получению указанных документов у ресурсоснабжающей организации, из текста договора исключена.
В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно пункт 4.8 договора принял в редакции истца.
ООО "УК "Вест-Снаб" не возражает против того, что необходимые сведения об объемах и стоимости тепловой энергии в отношении каждого объекта потребителя, могут содержаться в расшифровках к счету-фактуре или акту. Запрет прилагать расшифровку сведений об объемах и стоимости тепловой энергии к документам, предусмотренным пунктом 4.8, в условиях договора не содержится.
Учитывая изложенное основания для удовлетворения доводов жалобы ответчика по спорному пункту отсутствуют.
Пункт 5.1 договора истцом изложен в следующей редакции: "За нарушение обязательств по настоящему договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения) Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ".
Ответчиком предложена иная редакция: "За нарушение обязательств по настоящему договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушения режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата) Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ".
Принимая во внимание положения пунктов 21, 23 Правил N 808, суд первой инстанции спорный пункт договора принял в редакции ответчика.
Суд апелляционной инстанции для удовлетворения доводов жалобы истца оснований не усматривает. Учитывая, что принятая судом редакция спорного пункта содержит указание на ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, оснований полагать, что истец на основании спорного условия может быть привлечен к ответственности в нарушение требований Правил N 307, N 354, норм Жилищного законодательства, у апелляционного суда не имеется.
Пункт 5.2 договора судом первой инстанции принят в редакции истца, согласно которой "Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемых тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору), и за соблюдением установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, а также условиями настоящего договора.
В случае поставки теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы, определенный выставляемой Теплоснабжающей организацией в счет-фактуре и акте за отчетный месяц подлежит уменьшению:
- при отклонении среднесуточной температуры сетевой воды в точке поставки более чем на +/- 3 градуса от значений, установленных Температурным графиком, являющимся Приложением N 9 к настоящему договору, размер платы за расчетный период подлежит уменьшению за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года (далее по тексту - Правила N 354).
Основанием для установления факта отклонения температуры сетевой воды от требований, установленных настоящим договором, является отчет о потреблении теплоэнергии и теплоносителя за отчетный месяц.
- при отклонении параметров давления сетевой воды, от установленных пунктом 2.2.2 настоящего договора, за каждый час отклонения от установленного давления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за тепловую энергию, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления теплоэнергии ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил N 354.
Основанием для установления факта отклонения параметров давления сетевой воды от установленных настоящим договором является акт о поставке теплоэнергии ненадлежащего качества, составленный в порядке, установленном разделом X Правил N 354.
- при перерывах в подаче теплоэнергии, превышающих допустимую продолжительность, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за теплоэнергию за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период с учетом положений раздела IX Правил N 354".
Пункт 5.2. договора теплоснабжения (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К1029 от 01.01.2015 ответчиком предложен в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, и за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае поставки тепловой энергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы подлежит корректировке с учетом требований к перерасчету размера плат за коммунальную услугу, установленных утвержденными Правительством РФ Правилами предоставления коммунальных услуг".
Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции исходил из того, что указанный пункт в редакции истца соответствует положениям раздела 9 Правил N 354, положениям раздела 1 Приложения N 2 к Правилам N 354, которыми предусмотрено изменение размера платы за коммунальный ресурс - тепловая энергия при отклонении от установленных действующим законодательством требованиям к ее качеству.
Изложенный вывод суда первой инстанции, апелляционный суд находит основанным на неправильном толковании норм права.
Приложение N 1 к Правилам N 354 предусматривает следующие критерии качества коммунальной услуги по отоплению: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, обеспечение соответствующей температуры воздуха в жилых помещениях, давление во внутридомовой системе отопления.
Таким образом, Правила N 354 не относят среднесуточную температуру сетевой воды в точке поставки в качестве критерия предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, влекущего снижение размера платы за расчетный период за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры.
Ответчик возражает против возложения на него ответственности, не предусмотренной действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, пункт 5.2 договора в редакции истца, не основанный в части на нормах действующего законодательства, нарушающий права ответчика, включению в договор не подлежит.
Учитывая, что предложенная ответчиком редакция пункта 5.2 договора содержит ссылку на нормы права, подлежащие применению к отношениям сторон, апелляционный суд приходит к выводу о том, что указанный пункт договора подлежит принятию в редакции ПАО "Т Плюс".
При таких обстоятельствах жалоба ответчика в части пункта 5.2 договора подлежит удовлетворению, а решение суда в указанной части подлежит изменению на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.
Пункт 5.3.2 истец предлагал исключить из договора.
Ответчик настаивал на принятии спорного условия в его редакции: Действиями персонала Потребителя или третьих лиц (в том числе, повреждение трубопроводов, повреждения потребительского ввода), несогласованными изменениями в схеме теплопотребляющих установок, неисправностью оборудования потребителя или самовольной заменой (удалением) установленных расчетных сопел и дросселирующих шайб, отсутствием на узле вода необходимых регуляторов параметров теплоносителя, нарушением целостности или отсутствием тепловой изоляции на трубопроводах, бездоговорным потреблением".
Данный пункт принят судом в редакции ПАО "Т Плюс".
Истец, не соглашаясь с выводами суда, относительно данного пункта, ссылается на то, что судом не учтено, что наличие регуляторов расхода на вводе в жилом доме, который подключен к центральному тепловому (ЦТП) либо в тепловой камере (ТК), не предусмотрено проектом постройки дома, данное оборудование располагается в ЦТП, которое находится в ведении 3 лица - ООО "УКС.
Доводы жалобы состоятельными признаны быть не могут, поскольку исходя из содержания договора, не следует вывод о том, что на истца возложена обязанность по содержанию имущества, не относящегося к общедомовому.
Апелляционный суд признает, что, редакция спорного пункта направлена на надлежащее обслуживание и содержание ООО "УК "Вест-Снаб" технического оборудования для поставки надлежащего качества тепловой энергии, находящегося в границах балансовой принадлежности истца.
Исходя из смысла действующего законодательства теплоснабжающая организация не должна нести ответственность за качество параметров тепловой энергии, снижение которого произошло по вине других лиц. Более того перечисленное в пункте оборудование находится в зоне ответственности исполнителя коммунальных услуг. Ответчик несет ответственность по обеспечению параметров коммунальных ресурсов на вводе в многоквартирный дом (до узла учета). При этом потребитель обязан выполнять предписания теплоснабжающей организации.
Вопреки доводам истца, допущенная судом опечатка в изложении редакции данного пункта основанием для отмены судебного акта не является, кроме того данная опечатка судом устранена.
Пункт 5.3.5 договора судом принят в редакции ответчика: "Несоблюдением потребителем режима потребления".
Предложение истца об исключении данного пункта из договора судом первой инстанции отклонено, исходя из того, что исполнитель коммунальных услуг обязан соблюдать режим потребления (пункт 21 Правил N 808). При этом теплоснабжающая организация не должна нести ответственность за снижение качества тепловой энергии и ее недопоставку по вине других лиц.
Учитывая, что режим потребления относится к существенному условию договора теплоснабжения, редакция ответчика не противоречит действующим нормам права, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы правомерно принял спорный пункт договора в редакции ПАО "Т Плюс".
Из содержания спорного пункта, предусматривающего случаи освобождения теплоснабжающей организации от ответственности перед Потребителем за снижение параметров теплоносителя и недоотпуск тепловой энергии, не следует вывод о возложении на жителей обязанности по оплате иного, отличного от фактически потребленного коммунального ресурса.
Пункт 7.5.2 договора.
Редакция истца - исключить. Редакция ответчика: "Теплоснабжающая организация имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего договора при наличии у Потребителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленную тепловую энергию в размере, превышающем стоимость ресурса за 3 (три) расчетных периода. При реализации данного условия должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате, в том числе путем предоставления им соответствующего вида коммунальной услуги вплоть до заключения договора теплоснабжения с иным исполнителем коммунальных услуг или напрямую с потребителем коммунальных услуг, а также путем уведомления потребителей коммунальных услуг о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора теплоснабжения напрямую с Теплоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме".
Соглашаясь с предложенной ответчиком редакцией спорного пункта, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в договоре ресурсоснабжения может предусматриваться право отказаться от его исполнения полностью для ресурсоснабжающей организации - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме (подпункт "а" пункта 30 Правил N 124).
Учитывая, что предложенная ответчиком редакция пункта 7.5.2 договора полностью соответствует вышеуказанным положениям действующего законодательства, основания для не включения спорного пункта в редакции ответчика, у суда не имелось.
Доводы истца о вольном отношении Агента ответчика к вопросам оформления и подписания актов сверок о незаконности или необоснованности судебного акта не свидетельствуют.
Приложение N 4 принято судом в своей редакции с учетом правового обоснования, приведенного судом при урегулировании разногласий по пункту 2.3.1 договора с учетом положений подпункта "е" пункта 6 Правил N 124, соответственно, основания для принятия доводов истца, отсутствуют.
Приложение N 7 принято в редакции ПАО "Т Плюс" по основаниям, изложенным судом при урегулировании разногласий по пункту 4.5 договора, как соответствующее положениям подпункта "в" пункта 27 Правил N 124. Иных условий взаимодействия сторон истец не предложил.
При этом, доводы истца о том, что ни Правилами N 124, ни Правилами N 354 не предусмотрено ежемесячно подписывать акты сверки, подлежат отклонению, учитывая, что данные действия сторон исключительно преследуют цель отсутствия споров и оперативного разрешения возникших неточностей в расчетах.
Приложение N 8 принято в редакции ПАО "Т Плюс" по основаниям, изложенным судом при урегулировании разногласий при урегулировании разногласий по пункту 2.3.19 договора.
Приложение N 9 судом принято в редакции ответчика.
Истец ссылается на то, что приложение N 9 следует принять в его редакции, учитывая, что данное приложение соответствует с ранее составленным сторонами графиком.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 ФЗ "О теплоснабжении" N 190-ФЗ уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения.
Согласно положениям пункта 20 данного Закона схемой теплоснабжения считается документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.
Регулирование отношений теплоснабжения производится на основании Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154, в соответствии с подпунктом "з" которых схема теплоснабжения должна содержать оптимальный температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть и устанавливаемый для каждого этапа, а также оценку затрат при необходимости его изменения.
Согласно подпункту "ж" пункта 22 вышеуказанных требований к схемам теплоснабжения описание источников тепловой энергии в схеме теплоснабжения должно содержать способ регулирования отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии с обоснованием выбора графика изменения температур теплоносителя.
Кроме того, в подпунктах "е" и "ж" пункта 24 указанных требований к схемам теплоснабжения отмечено, что в схемах теплоснабжения должно содержаться описание графиков регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их обоснованности, и фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети.
Таким образом, действующим законодательством в сфере теплоснабжения установлено, что температурный график, то есть документ, определяющий зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха, утверждается вместе со схемой теплоснабжения для источников тепловой энергии. Кроме того, по температурному графику, разработанному и утвержденному для источника тепловой энергии, невозможно определять температуру теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности (в точке поставки) с потребителем.
Согласно приложению Б (таблица Б.1) СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" максимально допустимая температура теплоносителя или теплоотдающей поверхности для жилых, общественных и административно-бытовых помещений для двухтрубных систем - не более 95°C; для однотрубных - не более 105°C.
В связи с тем, что в домовые системы отопления можно подавать теплоноситель с температурой не выше: для двухтрубных систем (95°C); для однотрубных (105°C), на тепловых пунктах перед подачей воды в дома устанавливаются гидроэлеваторные узлы, в которых прямая сетевая вода, имеющая высокую температуру, смешивается с охлажденной обратной водой, возвращающейся из системы отопления дома.
Согласно пункту 9.2.1 Правил N 115 отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления - должно быть в пределах +/-3% от установленного температурного графика.
В соответствии с указанным пунктом Правил N 115 теплоснабжающая организация устанавливает эксплуатационные графики для абонента и предлагает включить в договор именно их, которые она в свою очередь должна соблюдать с допустимыми отклонениями +/-3%.
На основании пункта 9.3.25 Правил N 115 в процессе тепловых испытаний выполняется наладка и регулировка системы отопления для распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием в соответствии с расчетными нагрузками и обеспечения надежности и безопасности эксплуатации.
На основании пояснений представителя ответчика судом установлено, что в тепловых пунктах потребителя установлены элеваторные устройства, обеспечивающие переход с графика, на котором работает наружная сеть (142/70 или 126/70), на график 95/70, на котором работает внутренняя система отопления дома.
Соответственно, несмотря на то, что эксплуатационный график с учетом тепловых потерь ниже расчетного - температурный график работы системы отопления абонента остается без изменения, то есть никакого понижения графика для внутренней системы абонента не происходит - он остается прежним 95/70 - достигается это за счет настройки элеватора. График, на котором работает внутренняя система отопления потребителя, остается без изменения за счет проведения необходимых мероприятий по наладке элеваторных узлов.
ООО "УК "Вест-Снаб", являясь исполнителем коммунальных услуг, приобретает тепловую энергию для целей отопления многоквартирных домов. Следовательно, приобретение тепловой энергии имеет для истца целевое назначение - отопление жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, что говорит о том, что качество теплоснабжения истца определяется исходя из параметров температуры воздуха в жилых помещениях в соответствии с Правилами N 354, в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что предложенный ответчиком температурный график не обеспечивает надлежащую температуру в жилых помещениях.
В соответствии с пунктом 6.2.59 Правил N 115 температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%.
Настаивая на принятии температурного графика в своей редакции, истец не учитывает длины сетей, ширины зоны действия источников тепловой энергии, естественных тепловых потерь, климатических условий, разницы в прогнозной и фактической температуре наружного воздуха, нормативного отклонения температуры теплоносителя.
Учитывая отсутствие технической возможности обеспечить подачу потребителю тепловой энергии по иному температурному графику, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости принятия Приложения N 9 в редакции ответчика.
По сформулированным судом условиям абзаца 3 пункта 2.2.1, пунктов 2.3.27, 2.4.3, 2.5.2, 2.5.3, абзацу 1 пункта 3.7, пункту 4.4.1, пункту 4.9, пункту 5.4, пункту 7.5.1 договора, по исключению из договора Приложения N 6, в апелляционном порядке стороны возражений не заявили, принятую судом редакцию указанных пунктов не оспорили.
Абзац 1 пункта 3.3 судом принят в согласованной сторонами редакции.
ООО "УК "Вест-Снаб" заявило требование о возмещении 250 000 руб. судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя.
Суд первой инстанции, установив, что заявителем доказаны факты оказания в рамках настоящего дела юридических услуг и их оплаты, принимая во внимание характер, сложность спора, объем выполненных работ, сложившуюся судебную практику, удовлетворил заявленные требования, признав разумной сумму судебных расходов в размере 54 000 руб. 00 коп.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы истца, отзыва на нее, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебным издержкам относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь.
Порядок распределения судебных расходов предусмотрен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Факт и размер понесенных судебных издержек подтвержден представленными в материалы дела документами: договором на оказание юридических услуг и представление интересов заказчика в арбитражном суде от 11.05.2015 N 200-АС-УКВС, приказом о приеме Альмухамедова И.Ш. на работу от 01.04.2011 N 7, платежным поручением от 03.06.2016 N 682 на сумму 250 000 руб.
Доказательств того, что Исполнителем истцу указаны не все услуги, предусмотренные договором на оказание юридических услуг, ответчик не представил.
Суд первой инстанции правомерно признал доказанным факт несения истцом расходов на оплату услуг представителя в рамках данного дела в размере 250 000 руб. 00 коп.
Решение суда по настоящему делу принято в пользу истца.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В определении от 21.12.2004 N 454-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том, что, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права.
Учитывая характер спора, обстоятельства дела, объем оказанных представителем услуг и принятое по делу решение, суд первой инстанции, учитывая, что критерии разумности законодательно не определены, с учетом рекомендаций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1, признал возможным исходить из сложившейся в Удмуртской Республике гонорарной практики за оказываемую юридическую помощь, в том числе рекомендаций о минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, утвержденных решением Совета Адвокатской Палаты Удмуртской Республики от 04.09.2013 (Протокол N 8) "Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь оказываемую адвокатами адвокатской палаты Удмуртской Республики".
Исходя из представленных в дело доказательств в рамках договора представитель истца подготовил исковое заявление (5 000 руб.), а также принял участие в семи судебных заседаниях (7 000 руб. x 7 = 49 000 руб.), в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для уменьшения суммы заявленного требования и признал разумным пределом судебных издержек на оплату юридических услуг представителя истца, в связи с рассмотрением настоящего дела - 54 000 руб.
Произвольного уменьшения размера судебных расходов судом первой инстанции не допущено.
Оспариваемым определений баланс интересов сторон не нарушен. Вопреки доводам жалобы, все представленные в дело доказательства судом исследованы и правильно оценены.
Арбитражный апелляционной суд не усматривает нарушений материального и процессуального закона судом первой инстанции, влекущих отмену судебного акта в части взыскания судебных расходов.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года подлежит изменению в части редакции пункта 5.2. договора теплоснабжения (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К1029 от 01.01.2015 на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.
В остальной части оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения.
Учитывая частичное удовлетворение исковых требований неимущественного характера, расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска судом первой инстанции правомерно отнесены на ответчика.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в следующем порядке.
В связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы ответчика, судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу жалобы подлежат отнесению на истца.
Поскольку апелляционная жалоба истца не удовлетворена, расходы по уплате государственной пошлины за подачу указанной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года по делу N А71-6206/2015 изменить в части.
Пункт 5.2. договора теплоснабжения (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К1029 от 01.01.2015 принять в редакции публичного акционерного общества "Т Плюс": "Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой тепловой энергии в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, и за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи тепловой энергии в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае поставки тепловой энергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергоресурсы подлежит корректировке с учетом требований к перерасчету размера плат за коммунальную услугу, установленных утвержденными Правительством РФ Правилами предоставления коммунальных услуг".
В остальной части решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2016 года по делу N А71-6206/2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб" (ОГРН 1051800616284, ИНН 1831106135) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Председательствующий
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
В.Ю.НАЗАРОВА
Д.Ю.ГЛАДКИХ
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)