Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 июня 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Бородулиной М.В., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бондаренко Н.М.,
при участии:
от истца ООО "АРГОН 19": Северова А.А. (доверенность от 09.01.2017, паспорт),
от ответчика, ПАО "Т Плюс" Филиал "Удмуртский" представители не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики истца, общества с ограниченной ответственностью "Аргон 19",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года
по делу N А71-9812/2016, принятое судьей Е.В. Желновой
по иску общества с ограниченной ответственностью "Аргон 19" (ОГРН 1121832001785, ИНН 1832096465)
к публичному акционерному обществу "Т Плюс" в лице филиала Удмуртский" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения,
общество с ограниченной ответственностью "Аргон 19" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" в лице филиала "Удмуртский" ПАО "Т Плюс" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения N К2682 от 26.05.2016.
В ходе судебного заседания, судом на основании статьи 49 АПК РФ, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска. В связи с урегулированием разногласий по абзацам 2,3 пункта 2.2.2, пунктам 2.2.3, 2.2.7, 2.2.14, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.17, 3.10., 4.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4, 4.6, 4.6.1, 4.6.2, 4.7, 4.9, 4.10, 5.1, 5.2, 5.4.1, 5.4.3, 5.4.4, Приложение N 7 к Договору N К2682 от 26.05.2016, истцом заявлен отказ от иска в данной части.
Заявленные требования поддержаны истцом в отношении абз. 3 п. 2.2.1, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.13, 2.2.15, 2.3.1, п.п. "а" п. 2.4.3, 3.7, 3.9, 3.12, 4.4, 4.5, 4.8, 5.6, 5.7, 7.1, абз. 2,3 п. 7.5.1, Приложений N 2, 6, 9 к Договору.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года (резолютивная часть от 03.03.2017, судья Е.В.Желнова) принят отказ истца от иска в части абз. 2,3 п. 2.2.2, пунктам 2.2.3, 2.2.7, 2.2.14, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.17, 3.10., 4.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4, 4.6, 4.6.1, 4.6.2, 4.7, 4.9, 4.10, 5.1, 5.2, 5.4.1, 5.4.3, 5.4.4, Приложение N 7 к Договору N К2682 от 26.05.2016. Производство по делу в указанной части прекращено.
Условия договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 приняты в следующей редакции: Абзац 3 пункта 2.2.1: "В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требованиям п. 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД".
Пункты 2.2.10, 2.2.11, 2.2.13, 3.12, 4.5 Договора - приняты в редакции ответчика (не включены в текст договора).
Пункт 2.2.12: "Ежемесячно, в срок до 28 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией.
Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя".
Пункт 2.2.15: "Теплоснабжающая организация обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию".
Пункт 2.3.1: "Представлять в теплоснабжающую организацию актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан по форме предусмотренной Приложением N 4 к настоящему Договору.
Указанные сведения предоставляются не позднее 5 (пяти) дней со дня заключения настоящего договора, а также в течение 5 (пяти) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее предоставленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов)".
Подпункт "а" пункта 2.4.3 Договора: "Проводить организационно-технические мероприятия по доведению режима потребления тепловой энергии Потребителя до уровня, предусмотренного настоящим Договором, предварительно предупредив Потребителя за сутки в случаях: а) превышения установленных договором тепловых нагрузок (мощностей); б) бездоговорного потребления тепловой энергии".
Пункт 3.7: "Потребитель, имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя представляет в Теплоснабжающую организацию ежемесячно, до окончания 2-ого дня месяца, следующего за расчетным месяцем, подписанные уполномоченным лицом актуальные показания коллективных (общедомовых) приборов учета для многоквартирных домов и показания индивидуальных приборов учета для жилых домов, используемые для определения объемов поставляемой тепловой энергии по настоящему Договору. Показания приборов с посуточной разбивкой и накопительным итогом по состоянию на отчетную дату месяца предоставляются в электронном виде и в виде письменного отчета о теплопотреблении по согласованной Сторонами настоящего Договора форме.
В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора, Потребитель в указанные сроки обеспечивает предоставление Теплоснабжающей организации сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, полученных от собственников и пользователей помещений многоквартирного дома в установленном договорами на предоставление коммунальных услуг порядке и по согласованной Сторонами настоящего Договора форме, установленной Приложением N 9 к настоящему Договору".
Пункт 3.9: "Количество потребленного (невозвращенного) и подлежащего оплате теплоносителя определяется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему договору".
Пункт 4.4: "Оплата производится:
4.4.1 Собственниками и пользователями жилых помещений в составе многоквартирного дома коммунальную услугу отопления (стоимости тепловой энергии в составе услуги горячего водоснабжения случае самостоятельного производства Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению непосредственно в адрес Теплоснабжающей организации в срок до 10-го числа месяца, следующего расчетным.
Денежные средства, поступившие от собственников и пользователей жилых помещений засчитываются в счет оплаты Потребителя по настоящему договору.
4.4.2. В случае, если размере денежных средств, перечисленных собственниками и пользователями жилых помещений в соответствии с п. 4.4.1 договора недостаточен для полной оплаты стоимости тепловой энергии за расчетный месяц, оставшаяся сумма оплачивается Потребителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным в адрес Теплоснабжающей организации.
4.4.3. Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным путем внесения в адрес Теплоснабжающей организации платы за тепловую энергию, использованную для предоставления коммунальных услуг в места общего пользования и в нежилые помещения в многоквартирном доме.
4.4.4. Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации".
Пункт 4.8: "Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой теплоэнергии, содержащий сведения об объемах и стоимости теплоэнергии в отношении каждого объекта Потребителя, а также об уменьшении размера платы за некачественную теплоэнергию, в случаях установленных настоящим договором и счет-фактура, выставляемые Теплоснабжающей организацией и согласованные Потребителем без разногласий.
Потребитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения от Теплоснабжающей организации счет-фактуры и акта поданной-принятой теплоэнергии надлежащим образом оформить данные документы, подписать уполномоченным лицом и направить в Теплоснабжающую организацию один экземпляр акта приема-передачи теплоэнергии, либо мотивированные разногласия по указанным документам.
В случае невыполнения Потребителем указанных действий, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт принят в редакции Теплоснабжающей организации".
Пункт 5.6: "В случае умышленного вывода из строя прибора учета или иного воздействия на прибор учета с целью искажения его показаний, Потребитель возмещает Теплоснабжающей организации причиненные такими действиями убытки".
Пункт 5.7: "В случае воспрепятствования Потребителем проведению Теплоснабжающей организацией ремонтных работ на тепловых сетях, Потребитель возмещает Теплоснабжающей организации причиненные такими действиями (бездействием) убытки".
Пункт 7.1: "Настоящий договор вступает в силу с момента вступления решения суда, на рассмотрении которого находится спор по заключению настоящего договора и действует до 31.12.2016 г. включительно".
Пункт 7.5.1: "Потребитель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора. При реализации данного условия Потребитель обязан оплатить в полном объеме поставленную до момента расторжения договора тепловую энергию и обеспечить исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего договора".
Также судом приняты приложения N 2, N 6 в редакции ответчика (в резолютивной части решения содержатся полные тексты указанных приложений).
На ответчика отнесены судебные расходы в сумме 6000 руб. в части оплаты госпошлины по иску.
Истец, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что не согласен с исключением п.п. 2.2.10, 2.2.13 из условий договора, учитывая, что редакция п. 2.2.10. договора соответствует подп. "а" п. 18 Правил N 124; редакция п. 2.2.13 договора соответствует п. 25, подп. "е"(1) п. 18 Правил N 124. Не соглашаясь с редакцией п. 3.9, и Приложения N 6 указывает на то, что приложение и п. 3.9. договора противоречат действующему законодательству. Обращает внимание на то, что суд первой инстанции нарушил права сторон, не учел, что стороны урегулировали в добровольном порядке разногласия в части п.п. 4.4.1., 4.4.2., 4.4.4, о чем подписали соглашение, вместе с тем, суд урегулировал данные разногласия, и принял указанные пункты в иной редакции (т.е. не в той которую определили стороны самостоятельно). Также заявитель не согласен с решением суда в части принятия редакции п. 4.4.3. договора, поскольку принятая редакция противоречит действующему законодательству, принимая во внимание, что требование заявлено в части урегулирования разногласий возникших при заключении договора исключительно в части коммунальной услуги - отопление. Не согласен с редакцией п. 7.1 договора, ссылаясь на положения Правил N 124 указывает на то, что учитывая специфику договора, срок окончания его действия не может быть определен конкретной датой (более того, указанный судом срок действия договора истек к моменту принятия судом оспариваемого решения). Считает, что судом не разрешены разногласия в части п. 7.4. договора. Указывает на то, что приложение N 2 к договору должно быть принято в редакции истца, поскольку граница ответственности сторон определяется в точке установки ОДПУ (если такой прибор установлен), т.е. в таком случае, потери, возникающие на участке сети от стены МКД до ОДПУ (установленного на внутридомовых сетях) возлагаются на РСО.
Просит решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт.
От ответчика письменный отзыв не поступил.
В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 17.00 час. 30.05.2017, при этом, явившийся представитель истца уведомил апелляционный суд о том, что он не будет принимать участия в судебном заседании.
После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда. Стороны явку представителей для участия в процессе не обеспечили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ответчик направил в адрес истца проект договора теплоснабжения N К2682 от 26.05.2016, который подписан со стороны истца с протоколом разногласий.
Ответчик договор в редакции протокола разногласий не принял и направил в адрес истца протокол урегулирования разногласий к Договору N К2682 от 26.05.2016.
В процессе урегулирования разногласий стороны не достигли соглашения в отношении абз. 3 п. 2.2.1, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.13, 2.2.15, 2.3.1, п.п. "а" п. 2.4.3, 3.7, 3.9, 3.12, 4.4, 4.5, 4.8, 5.6, 5.7, 7.1, абз. 2,3 п. 7.5.1, Приложений N 2, 6, 9 к Договору теплоснабжения N К2682 от 26.05.2016. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Решением суда спорные пункты договора приняты в указанной ранее редакции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Договор энергоснабжения в силу ст. 426 ГК РФ относится к публичным договорам.
В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с изложенными требованиями закона при определении условий договора суд первой инстанции правомерно руководствовался § 6 главы 30 ГК РФ, положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Установив, что истец является управляющей организацией в отношении спорных МКД, и как, исполнитель коммунальных услуг и приобретает у РСО - ПАО "Т Плюс", тепловую энергию с целью предоставления гражданам коммунальной услуги по отоплению, суд первой инстанции при разрешении разногласий, возникших при заключении правомерно исходил из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В силу п. 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми акт актами в сфере ресурсоснабжения.
Согласно ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; иные существенные условия, установленные Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) предусмотрено, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
Принимая Приложение N 2 к договору в редакции ответчика, а именно, определяя границу ответственности сторон - стена МКД, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абз. 4 п. 2 Правил N 808).
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307).
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании п. 2, 5-7 Правил N 491, в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 6 Правил 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 8 Правил N 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 15.12.2009 N 14801/08, по смыслу указанных выше норм тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ, п. 8 Правил N 491).
Вместе с тем, из материалов настоящего дела не следует, что в спорных МКД проходят транзитные трубопроводы (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ), в том числе в суде апелляционной инстанции, представитель истца документально не обосновал наличие таких трубопроводов (ч. 2 ст. 268 АПК РФ), подтвердив факт установки ОДПУ на внутридомовых сетях, т.е. внутри МКД, соответственно, далее, чем расположена стена МКД (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов тепловой энергии в МКД должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой системы отопления (п. 6 Правил N 491) с внешними тепловыми сетями, при этом, как следует из материалов дела, ОДПУ в спорных МКД установлены на внутридомовой системе отопления (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
Соответственно, в случае, если общедомовой прибор учета в МКД установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которой является внешняя граница стены многоквартирного дома (п. 8 Правил N 491), количество фактически поставленной тепловой энергии подлежит определению в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, отраженными в отчетах о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за спорный период с учетом объема потерь тепловой энергии, возникших на участке сети от стены дома до прибора учета, учитывая, что данный участок внутридомовой сети находится в зоне ответственности собственников (т.е. в данном случае - УК).
Основания для перенесения бремени по содержанию внутридомовых сетей на РСО, не установлены, соответственно, граница ответственности сторон - стена МКД, определена судом верно. Иное истцом не доказано (ст. 65 АПК РФ).
Доводы о противоречии Приложения N 2 условиям, указанным в п. 2.2.1 договора, не принимаются, учитывая, что суд первой инстанции, принимая п. 2.2.1. (абз. 3) исходил из приведенных ранее норм права, при этом, судом указано на действие п. 2.2.1 (абз. 3) исключительно на случай отсутствия акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в свою очередь, Приложение N 2 согласовано (принято в редакции ответчика).
Принимая п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4 договора в редакции ответчика, судом не учтено, что в части редакций п.п. 4.4.1., 4.4.2, 4.4.4. сторонами сняты разногласия самостоятельно путем подписания соглашения об урегулировании разногласий в части данных пунктов, более того, в данной части судом производство по делу прекращено в связи с отказом истца от поддержания исковых требований (на что указано судом в п. 1 п. резолютивной части оспариваемого решения).
Соответственно, регулируя разногласия по п. 4.4. договора (в состав которого входят п.п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4) суд был обязан руководствоваться волей сторон, которые уже согласовали редакцию данных пунктов, соответственно, данные пункты, поскольку они входят в состав п. 4.4. договора подлежат принятию в редакции согласованной сторонами в соответствующем соглашении (л.д. 167 т. 1), иное не соответствует положениям ст. 49 АПК РФ, ст. 421 ГК РФ.
Поэтому принимая редакцию п. 4.4. договора, суд должен был отразить в решении, что п. 4.4. договора подлежат принятию в редакции, в том числе согласованной сторонами в соглашении (л.д. 167 т. 1), и, соответственно, указать на то, что п.п. 4.4.1, 4.4.2. не подлежат включению в условия п. 4.4. договора, и привести принятую сторонами редакцию п. 4.4.4. в резолютивной части решении, учитывая, что п. 4.4. оставлен истцом в предмете исковых требований.
При этом, основания для принятия п. 4.4.3. договора в редакции ответчика отсутствовали.
Ответчиком предложена следующая редакция п. 4.4.3: "Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным путем внесения в адрес Теплоснабжающей организации платы за тепловую энергию, использованную для предоставления коммунальных услуг в места общего пользования и в нежилые помещения в многоквартирном доме".
Истец, просил исключить данный пункт из условий договора, ссылаясь на его противоречие действующему законодательству.
Апелляционный суд полагает, что основания для принятия данного пункта в предложенной ответчиком редакции отсутствуют.
В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 18 Правил N 354 в случае если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
Соответственно, принимая во внимание, что обязанность по внесению платы за отопление, стороны определили, путем подписания соглашения в части п. 4.4.4. договора в редакции: "Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем. Исполнением обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с корреспондентского счета банка Потребителя", при этом, собственники нежилых помещений обязаны заключить самостоятельные договоры с ответчиком, основания для включения п. 4.4.3. в условия договора отсутствуют.
Истцом предложено включить в текст договора пункт 2.2.10 следующего содержания: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора, а также компенсировать реальный ущерб потребителя, связанные с подачей некачественной теплоэнергией, с перерывами в подаче этого энергоресурса при наличии вины Теплоснабжающей организации". Ответчик настаивал на исключении указанного пункта из условий договора.
Требования истца в данной части оставлены судом без удовлетворения, суд исходил из того, что предложенная истцом редакция спорного пункта дублирует положения п. 5.1 Договора.
Апелляционный суд полагает, что редакция п. 2.2.10 договора п. 5.1. договора не дублирует, при этом, суд, исключая спорный пункт не учел, что в соответствии с подп. "а" п. 18 Правил N 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные п. 35 Правил N 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.
Проанализировав также положения раздела 9 Правил N 354 о необходимости снижения размера платы за некачественный коммунальный ресурс, Приложения N 1 к Правилам N 354 о порядке расчета снижения платы суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что действующее законодательство обязывает теплоснабжающую организацию производить перерасчет стоимости тепловой энергии при установлении факта ее некачественности.
Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд полагает, что п. 2.2.10 договора следует принять в редакции: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора", учитывая, в соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ) и в связи с тем, что право истца на возмещение причиненный ущерб в порядке ст. 15 ГК РФ при доказанности всей совокупности условий предусмотрено законом, не включение указанного условия в договор не лишает истца возможности возмещения возникшего реального ущерба по вине ответчика.
Истцом предложено включить в текст договора пункт 2.2.13 следующего содержания: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес потребителя счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту". Ответчик настаивал на исключении указанного пункта.
Апелляционный суд полагает, что суд, исключая данный пункт из условий договора не учел следующее.
В абз. 1 п. 25 Правил N 124 предусмотрено, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
- В соответствии с п. е(1)) п. 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил;
- Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание отсутствие в действующем законодательстве обязанности РСО направлять в адрес исполнителя коммунальных услуг расшифровку объемов переданных коммунальных ресурсов, а также сведений о произведенных перерасчетах, в целях устранения между сторонами договора теплоснабжения разногласий относительно предъявленных к оплате сумм пришел к выводу о необходимости возложения на ПАО "Т Плюс" указанной обязанности.
Соответственно, спорный пункт подлежит принятию в редакции: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Истец предлагал п. 3.9 в договор не включать. Ответчик просил принять указанный пункт в редакции: "Количество потребленного (невозвращенного) и подлежащего оплате теплоносителя определяется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Договору".
Спорный пункт и Приложение N 6 судом приняты в редакции ответчика, как соответствующие требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
Вопреки доводам жалобы, апелляционный суд исходит из того, что при наличии права на получение платы за невозвращенный теплоноситель, принятие указанного пункта договора в редакции ответчика требования действующего законодательства не нарушает.
При этом, апелляционный суд находит обоснованным довод истца о наличии оснований для исключения п. 1 из Приложении N 6 к договору, учитывая, что в п. 2.3.2. договора уже согласовано условие о порядке оплаты невозвращенного теплоносителя (при этом, оснований для не учета п. 59 Правил N 354 в части определения стоимости, не имеется), соответственно п. 1 подлежит исключению из приложения N 6 и подлежит принятию в редакции п. 2 Приложения N 6: "Факт утечки и потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой теплоносителя устанавливается двухсторонним актом (односторонним актом Теплоснабжающей организации при отказе Потребителя от подписания акта) обнаружения и устранения утечек в тепловых сетях и теплопотребляющих установках Потребителя, подписанного представителями Сторон.
Величина утечки через отверстие, повреждения, выявленные на сетях
Потребителя до узла учета, определяется как разность абсолютных значений
измеренных величин без учета погрешностей. В случае невозможности
определения величины утечки как разности абсолютных значений измеренных
величин без учета погрешностей, расчет величины утечки осуществляется по
_ -3
формуле: Gут = 3600 x мю x Fотв x \\/2 x g x H x Т x p x 10 , где,
Gут - величина утечки через отверстие повреждения, т; мю - коэффициент
истечения жидкости из отверстия принимается равный 0,6; Fотв - площадь
отверстия повреждения, м2; g - ускорение свободного падения, равный
9,81 м/с2; H - давление сетевой воды в теплопроводе в точке истечения,
м. вод. ст.; p - плотность сетевой воды, кг/м3; T - продолжительность
утечки, час, определяется:
При не возможности определения давления в точке истечения и площади отверстия повреждения, применяется калиброванная емкость и секундомер для замера времени ее заполнения.
В случае отказа представителей Потребителя от подписания акта обнаружения утечки, а также их отказ от присутствия его составления отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Расчет количества потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой выполняется Теплоснабжающей организацией и включает в себя определение величины утечки через отверстие, повреждения, а также определение количества теплоносителя на заполнение опорожненных участков тепловых сетях и теплопотребляющих установок Потребителя и субабонентов после проведения ремонтных работ.
Потребитель оплачивает количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя и его субабонентов в первый месяц каждого отопительного сезона.
Количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение, определяется по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия, неисправности приборов учета либо технической невозможности фиксации приборами учета объемов потребления на пусковое заполнение - в соответствии п. 6.1.17 Типовой инструкции по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии и п. 10.1.3. Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325)".
Вопреки утверждению истца Приложение N 6 в указанной редакции не содержит указания на оплату невозвращенного теплоносителя в большем объеме, чем зафиксировано показаниями прибора учета (при его наличии), а, следовательно, не нарушает права истца, как исполнителя коммунальных услуг.
Истцом предложена следующая редакция п. 7.1.: Настоящий договор действует с 01.07.2016 до момента прекращения прав управления ООО "Аргон 19" в отношении МКД, включенных в дислокацию настоящего договора. В случае возникновения прав управления на новые МКД, данные МКД подлежат включению в дислокацию настоящего договора на основании письменной заявки Потребителя с соблюдением Правил N 124, Правил N 307 и N 354".
Ответчиком п. 7.1 договора предложен в иной редакции: "Настоящий договор вступает в силу с момента вступления решения суда, на рассмотрении которого находится спор по заключению настоящего договора и действует до 31.12.2016 включительно".
Суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что в соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда; согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда, однако, принимая спорный пункт в редакции ответчика и исключая п. 7.4. из условий договора, суд не учел, что фактически в п. 7.1. договора указан конечный срок действия договора без возможности пролонгации договора на последующие периоды, при этом, к моменту принятия резолютивной части решения, срок действия договора уже истек.
Вместе с тем п. 30-31 Правил N 354 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме; для исполнителя - на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.
В договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.
Договор ресурсоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.
Соответственно, апелляционный суд не видит препятствий для принятия п. 7.1 договора в предложенной истцом редакции, с учетом уточнения о начале действия договора, а именно: "Настоящий договор действует с момента вступления в законную силу решения по делу N А71-9812/2016 до момента прекращения прав управления ООО "Аргон 19" в отношении МКД, включенных в дислокацию настоящего договора. В случае возникновения прав управления на новые МКД, данные МКД подлежат включению в дислокацию настоящего договора на основании письменной заявки Потребителя с соблюдением Правил N 124, Правил N 307 и N 354", и в таком случае, как верно исходил суд первой инстанции, п. 7.4. из условий договора подлежит исключению.
Вопреки доводам жалобы, не указание судом на исключение п. 7.4. из условий договора в резолютивной части решения не влечет вывод о не рассмотрении данного пункта разногласий судом и подлежало исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, решение суда подлежит изменению в части редакции п.п. 2.2.10, 2.2.13, 4.4., 7.1., 7.4. договора теплоснабжения, Приложения N 6 (ч. 2 ст. 270 АПК РФ).
Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года по делу N А71-9812/2016 изменить в части редакции п. 2.2.10, 2.2.13, 4.4., 7.1., 7.4. договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016, Приложения N 6.
Пункт 2.2.10 договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора".
Пункт 2.2.13 договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Пункт 4.4. договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "Оплата производится:
Пункты 4.4.1., 4.4.2., 4.4.3. исключить.
Пункт 4.4.4.: Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем. Исполнением обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с корреспондентского счета банка Потребителя".
Пункт 7.1. договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "Настоящий договор действует с момента вступления в законную силу решения по делу N А71-9812/2016 до момента прекращения прав управления ООО "Аргон 19" в отношении МКД, включенных в дислокацию настоящего договора. В случае возникновения прав управления на новые МКД, данные МКД подлежат включению в дислокацию настоящего договора на основании письменной заявки Потребителя с соблюдением Правил N 124, Правил N 307 и N 354".
Пункт 7.4. исключить.
Приложение N 6 к Договору принять в редакции:
Факт утечки и потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой теплоносителя устанавливается двухсторонним актом (односторонним актом Теплоснабжающей организации при отказе Потребителя от подписания акта) обнаружения и устранения утечек в тепловых сетях и теплопотребляющих установках Потребителя, подписанного представителями Сторон.
Величина утечки через отверстие, повреждения, выявленные на сетях
Потребителя до узла учета, определяется как разность абсолютных значений
измеренных величин без учета погрешностей. В случае невозможности
определения величины утечки как разности абсолютных значений измеренных
величин без учета погрешностей, расчет величины утечки осуществляется по
_ -3
формуле: Gут = 3600 x мю x Fотв x \\/2 x g x H x Т x p x 10 , где, Gут -
величина утечки через отверстие повреждения, т; мю - коэффициент истечения
жидкости из отверстия принимается равный 0,6; Fотв - площадь отверстия
- повреждения, м2; g - ускорение свободного падения, равный 9,81 м/с2;
- H - давление сетевой воды в теплопроводе в точке истечения, м. вод.ст.;
- p - плотность сетевой воды, кг/м3; T - продолжительность утечки, час,
определяется:
При не возможности определения давления в точке истечения и площади отверстия повреждения, применяется калиброванная емкость и секундомер для замера времени ее заполнения.
В случае отказа представителей Потребителя от подписания акта обнаружения утечки, а также их отказ от присутствия его составления отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Расчет количества потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой выполняется Теплоснабжающей организацией и включает в себя определение величины утечки через отверстие, повреждения, а также определение количества теплоносителя на заполнение опорожненных участков тепловых сетях и теплопотребляющих установок Потребителя и субабонентов после проведения ремонтных работ.
Потребитель оплачивает количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя и его субабонентов в первый месяц каждого отопительного сезона.
Количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение, определяется по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия, неисправности приборов учета либо технической невозможности фиксации приборами учета объемов потребления на пусковое заполнение - в соответствии п. 6.1.17 Типовой инструкции по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии и п. 10.1.3. Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325).
ПОДПИСИ СТОРОН
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬ
__________ (Коньков А.Н.) __________ (Почепцов М.Ю.)
М.П. М.П.
В остальной части решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года по делу N А71-9812/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ПАО "Т Плюс" в пользу ООО "Аргон 19" 3000 (три тысячи) руб. в возмещение расходов понесенных при оплате госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Уральского округа срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.06.2017 N 17АП-5765/2017-ГК ПО ДЕЛУ N А71-9812/2016
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2017 г. N 17АП-5765/2017-ГК
Дело N А71-9812/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 июня 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Бородулиной М.В., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бондаренко Н.М.,
при участии:
от истца ООО "АРГОН 19": Северова А.А. (доверенность от 09.01.2017, паспорт),
от ответчика, ПАО "Т Плюс" Филиал "Удмуртский" представители не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики истца, общества с ограниченной ответственностью "Аргон 19",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года
по делу N А71-9812/2016, принятое судьей Е.В. Желновой
по иску общества с ограниченной ответственностью "Аргон 19" (ОГРН 1121832001785, ИНН 1832096465)
к публичному акционерному обществу "Т Плюс" в лице филиала Удмуртский" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аргон 19" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" в лице филиала "Удмуртский" ПАО "Т Плюс" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения N К2682 от 26.05.2016.
В ходе судебного заседания, судом на основании статьи 49 АПК РФ, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска. В связи с урегулированием разногласий по абзацам 2,3 пункта 2.2.2, пунктам 2.2.3, 2.2.7, 2.2.14, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.17, 3.10., 4.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4, 4.6, 4.6.1, 4.6.2, 4.7, 4.9, 4.10, 5.1, 5.2, 5.4.1, 5.4.3, 5.4.4, Приложение N 7 к Договору N К2682 от 26.05.2016, истцом заявлен отказ от иска в данной части.
Заявленные требования поддержаны истцом в отношении абз. 3 п. 2.2.1, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.13, 2.2.15, 2.3.1, п.п. "а" п. 2.4.3, 3.7, 3.9, 3.12, 4.4, 4.5, 4.8, 5.6, 5.7, 7.1, абз. 2,3 п. 7.5.1, Приложений N 2, 6, 9 к Договору.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года (резолютивная часть от 03.03.2017, судья Е.В.Желнова) принят отказ истца от иска в части абз. 2,3 п. 2.2.2, пунктам 2.2.3, 2.2.7, 2.2.14, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.17, 3.10., 4.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4, 4.6, 4.6.1, 4.6.2, 4.7, 4.9, 4.10, 5.1, 5.2, 5.4.1, 5.4.3, 5.4.4, Приложение N 7 к Договору N К2682 от 26.05.2016. Производство по делу в указанной части прекращено.
Условия договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 приняты в следующей редакции: Абзац 3 пункта 2.2.1: "В случае отсутствия подписанных сторонами актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, указанные границы определяются согласно требованиям п. 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и в отношении тепловых сетей внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД".
Пункты 2.2.10, 2.2.11, 2.2.13, 3.12, 4.5 Договора - приняты в редакции ответчика (не включены в текст договора).
Пункт 2.2.12: "Ежемесячно, в срок до 28 числа расчетного месяца предоставлять Потребителю информацию об объемах теплоэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, расположенных на объектах Потребителя и заключивших договоры теплоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией.
Указанная информация предоставляется с указанием объемов теплоэнергии в разрезе каждого лица по каждому объекту Потребителя".
Пункт 2.2.15: "Теплоснабжающая организация обязана в течение 30 дней произвести и восстановить элементы благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется абоненту по его требованию".
Пункт 2.3.1: "Представлять в теплоснабжающую организацию актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а в случаях приобретения тепловой энергии в целях последующего оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения также сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан по форме предусмотренной Приложением N 4 к настоящему Договору.
Указанные сведения предоставляются не позднее 5 (пяти) дней со дня заключения настоящего договора, а также в течение 5 (пяти) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее предоставленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов)".
Подпункт "а" пункта 2.4.3 Договора: "Проводить организационно-технические мероприятия по доведению режима потребления тепловой энергии Потребителя до уровня, предусмотренного настоящим Договором, предварительно предупредив Потребителя за сутки в случаях: а) превышения установленных договором тепловых нагрузок (мощностей); б) бездоговорного потребления тепловой энергии".
Пункт 3.7: "Потребитель, имеющий приборы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя представляет в Теплоснабжающую организацию ежемесячно, до окончания 2-ого дня месяца, следующего за расчетным месяцем, подписанные уполномоченным лицом актуальные показания коллективных (общедомовых) приборов учета для многоквартирных домов и показания индивидуальных приборов учета для жилых домов, используемые для определения объемов поставляемой тепловой энергии по настоящему Договору. Показания приборов с посуточной разбивкой и накопительным итогом по состоянию на отчетную дату месяца предоставляются в электронном виде и в виде письменного отчета о теплопотреблении по согласованной Сторонами настоящего Договора форме.
В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора, Потребитель в указанные сроки обеспечивает предоставление Теплоснабжающей организации сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, полученных от собственников и пользователей помещений многоквартирного дома в установленном договорами на предоставление коммунальных услуг порядке и по согласованной Сторонами настоящего Договора форме, установленной Приложением N 9 к настоящему Договору".
Пункт 3.9: "Количество потребленного (невозвращенного) и подлежащего оплате теплоносителя определяется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему договору".
Пункт 4.4: "Оплата производится:
4.4.1 Собственниками и пользователями жилых помещений в составе многоквартирного дома коммунальную услугу отопления (стоимости тепловой энергии в составе услуги горячего водоснабжения случае самостоятельного производства Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению непосредственно в адрес Теплоснабжающей организации в срок до 10-го числа месяца, следующего расчетным.
Денежные средства, поступившие от собственников и пользователей жилых помещений засчитываются в счет оплаты Потребителя по настоящему договору.
4.4.2. В случае, если размере денежных средств, перечисленных собственниками и пользователями жилых помещений в соответствии с п. 4.4.1 договора недостаточен для полной оплаты стоимости тепловой энергии за расчетный месяц, оставшаяся сумма оплачивается Потребителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным в адрес Теплоснабжающей организации.
4.4.3. Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным путем внесения в адрес Теплоснабжающей организации платы за тепловую энергию, использованную для предоставления коммунальных услуг в места общего пользования и в нежилые помещения в многоквартирном доме.
4.4.4. Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации".
Пункт 4.8: "Основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданной-принятой теплоэнергии, содержащий сведения об объемах и стоимости теплоэнергии в отношении каждого объекта Потребителя, а также об уменьшении размера платы за некачественную теплоэнергию, в случаях установленных настоящим договором и счет-фактура, выставляемые Теплоснабжающей организацией и согласованные Потребителем без разногласий.
Потребитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения от Теплоснабжающей организации счет-фактуры и акта поданной-принятой теплоэнергии надлежащим образом оформить данные документы, подписать уполномоченным лицом и направить в Теплоснабжающую организацию один экземпляр акта приема-передачи теплоэнергии, либо мотивированные разногласия по указанным документам.
В случае невыполнения Потребителем указанных действий, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт принят в редакции Теплоснабжающей организации".
Пункт 5.6: "В случае умышленного вывода из строя прибора учета или иного воздействия на прибор учета с целью искажения его показаний, Потребитель возмещает Теплоснабжающей организации причиненные такими действиями убытки".
Пункт 5.7: "В случае воспрепятствования Потребителем проведению Теплоснабжающей организацией ремонтных работ на тепловых сетях, Потребитель возмещает Теплоснабжающей организации причиненные такими действиями (бездействием) убытки".
Пункт 7.1: "Настоящий договор вступает в силу с момента вступления решения суда, на рассмотрении которого находится спор по заключению настоящего договора и действует до 31.12.2016 г. включительно".
Пункт 7.5.1: "Потребитель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего Договора в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора. При реализации данного условия Потребитель обязан оплатить в полном объеме поставленную до момента расторжения договора тепловую энергию и обеспечить исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего договора".
Также судом приняты приложения N 2, N 6 в редакции ответчика (в резолютивной части решения содержатся полные тексты указанных приложений).
На ответчика отнесены судебные расходы в сумме 6000 руб. в части оплаты госпошлины по иску.
Истец, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что не согласен с исключением п.п. 2.2.10, 2.2.13 из условий договора, учитывая, что редакция п. 2.2.10. договора соответствует подп. "а" п. 18 Правил N 124; редакция п. 2.2.13 договора соответствует п. 25, подп. "е"(1) п. 18 Правил N 124. Не соглашаясь с редакцией п. 3.9, и Приложения N 6 указывает на то, что приложение и п. 3.9. договора противоречат действующему законодательству. Обращает внимание на то, что суд первой инстанции нарушил права сторон, не учел, что стороны урегулировали в добровольном порядке разногласия в части п.п. 4.4.1., 4.4.2., 4.4.4, о чем подписали соглашение, вместе с тем, суд урегулировал данные разногласия, и принял указанные пункты в иной редакции (т.е. не в той которую определили стороны самостоятельно). Также заявитель не согласен с решением суда в части принятия редакции п. 4.4.3. договора, поскольку принятая редакция противоречит действующему законодательству, принимая во внимание, что требование заявлено в части урегулирования разногласий возникших при заключении договора исключительно в части коммунальной услуги - отопление. Не согласен с редакцией п. 7.1 договора, ссылаясь на положения Правил N 124 указывает на то, что учитывая специфику договора, срок окончания его действия не может быть определен конкретной датой (более того, указанный судом срок действия договора истек к моменту принятия судом оспариваемого решения). Считает, что судом не разрешены разногласия в части п. 7.4. договора. Указывает на то, что приложение N 2 к договору должно быть принято в редакции истца, поскольку граница ответственности сторон определяется в точке установки ОДПУ (если такой прибор установлен), т.е. в таком случае, потери, возникающие на участке сети от стены МКД до ОДПУ (установленного на внутридомовых сетях) возлагаются на РСО.
Просит решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт.
От ответчика письменный отзыв не поступил.
В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 17.00 час. 30.05.2017, при этом, явившийся представитель истца уведомил апелляционный суд о том, что он не будет принимать участия в судебном заседании.
После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда. Стороны явку представителей для участия в процессе не обеспечили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ответчик направил в адрес истца проект договора теплоснабжения N К2682 от 26.05.2016, который подписан со стороны истца с протоколом разногласий.
Ответчик договор в редакции протокола разногласий не принял и направил в адрес истца протокол урегулирования разногласий к Договору N К2682 от 26.05.2016.
В процессе урегулирования разногласий стороны не достигли соглашения в отношении абз. 3 п. 2.2.1, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.13, 2.2.15, 2.3.1, п.п. "а" п. 2.4.3, 3.7, 3.9, 3.12, 4.4, 4.5, 4.8, 5.6, 5.7, 7.1, абз. 2,3 п. 7.5.1, Приложений N 2, 6, 9 к Договору теплоснабжения N К2682 от 26.05.2016. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Решением суда спорные пункты договора приняты в указанной ранее редакции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Договор энергоснабжения в силу ст. 426 ГК РФ относится к публичным договорам.
В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с изложенными требованиями закона при определении условий договора суд первой инстанции правомерно руководствовался § 6 главы 30 ГК РФ, положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Установив, что истец является управляющей организацией в отношении спорных МКД, и как, исполнитель коммунальных услуг и приобретает у РСО - ПАО "Т Плюс", тепловую энергию с целью предоставления гражданам коммунальной услуги по отоплению, суд первой инстанции при разрешении разногласий, возникших при заключении правомерно исходил из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В силу п. 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми акт актами в сфере ресурсоснабжения.
Согласно ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; иные существенные условия, установленные Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) предусмотрено, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
Принимая Приложение N 2 к договору в редакции ответчика, а именно, определяя границу ответственности сторон - стена МКД, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абз. 4 п. 2 Правил N 808).
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307).
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании п. 2, 5-7 Правил N 491, в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 6 Правил 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 8 Правил N 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 15.12.2009 N 14801/08, по смыслу указанных выше норм тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ, п. 8 Правил N 491).
Вместе с тем, из материалов настоящего дела не следует, что в спорных МКД проходят транзитные трубопроводы (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ), в том числе в суде апелляционной инстанции, представитель истца документально не обосновал наличие таких трубопроводов (ч. 2 ст. 268 АПК РФ), подтвердив факт установки ОДПУ на внутридомовых сетях, т.е. внутри МКД, соответственно, далее, чем расположена стена МКД (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов тепловой энергии в МКД должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой системы отопления (п. 6 Правил N 491) с внешними тепловыми сетями, при этом, как следует из материалов дела, ОДПУ в спорных МКД установлены на внутридомовой системе отопления (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
Соответственно, в случае, если общедомовой прибор учета в МКД установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которой является внешняя граница стены многоквартирного дома (п. 8 Правил N 491), количество фактически поставленной тепловой энергии подлежит определению в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, отраженными в отчетах о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за спорный период с учетом объема потерь тепловой энергии, возникших на участке сети от стены дома до прибора учета, учитывая, что данный участок внутридомовой сети находится в зоне ответственности собственников (т.е. в данном случае - УК).
Основания для перенесения бремени по содержанию внутридомовых сетей на РСО, не установлены, соответственно, граница ответственности сторон - стена МКД, определена судом верно. Иное истцом не доказано (ст. 65 АПК РФ).
Доводы о противоречии Приложения N 2 условиям, указанным в п. 2.2.1 договора, не принимаются, учитывая, что суд первой инстанции, принимая п. 2.2.1. (абз. 3) исходил из приведенных ранее норм права, при этом, судом указано на действие п. 2.2.1 (абз. 3) исключительно на случай отсутствия акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в свою очередь, Приложение N 2 согласовано (принято в редакции ответчика).
Принимая п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4 договора в редакции ответчика, судом не учтено, что в части редакций п.п. 4.4.1., 4.4.2, 4.4.4. сторонами сняты разногласия самостоятельно путем подписания соглашения об урегулировании разногласий в части данных пунктов, более того, в данной части судом производство по делу прекращено в связи с отказом истца от поддержания исковых требований (на что указано судом в п. 1 п. резолютивной части оспариваемого решения).
Соответственно, регулируя разногласия по п. 4.4. договора (в состав которого входят п.п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4) суд был обязан руководствоваться волей сторон, которые уже согласовали редакцию данных пунктов, соответственно, данные пункты, поскольку они входят в состав п. 4.4. договора подлежат принятию в редакции согласованной сторонами в соответствующем соглашении (л.д. 167 т. 1), иное не соответствует положениям ст. 49 АПК РФ, ст. 421 ГК РФ.
Поэтому принимая редакцию п. 4.4. договора, суд должен был отразить в решении, что п. 4.4. договора подлежат принятию в редакции, в том числе согласованной сторонами в соглашении (л.д. 167 т. 1), и, соответственно, указать на то, что п.п. 4.4.1, 4.4.2. не подлежат включению в условия п. 4.4. договора, и привести принятую сторонами редакцию п. 4.4.4. в резолютивной части решении, учитывая, что п. 4.4. оставлен истцом в предмете исковых требований.
При этом, основания для принятия п. 4.4.3. договора в редакции ответчика отсутствовали.
Ответчиком предложена следующая редакция п. 4.4.3: "Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным путем внесения в адрес Теплоснабжающей организации платы за тепловую энергию, использованную для предоставления коммунальных услуг в места общего пользования и в нежилые помещения в многоквартирном доме".
Истец, просил исключить данный пункт из условий договора, ссылаясь на его противоречие действующему законодательству.
Апелляционный суд полагает, что основания для принятия данного пункта в предложенной ответчиком редакции отсутствуют.
В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 18 Правил N 354 в случае если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
Соответственно, принимая во внимание, что обязанность по внесению платы за отопление, стороны определили, путем подписания соглашения в части п. 4.4.4. договора в редакции: "Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем. Исполнением обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с корреспондентского счета банка Потребителя", при этом, собственники нежилых помещений обязаны заключить самостоятельные договоры с ответчиком, основания для включения п. 4.4.3. в условия договора отсутствуют.
Истцом предложено включить в текст договора пункт 2.2.10 следующего содержания: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора, а также компенсировать реальный ущерб потребителя, связанные с подачей некачественной теплоэнергией, с перерывами в подаче этого энергоресурса при наличии вины Теплоснабжающей организации". Ответчик настаивал на исключении указанного пункта из условий договора.
Требования истца в данной части оставлены судом без удовлетворения, суд исходил из того, что предложенная истцом редакция спорного пункта дублирует положения п. 5.1 Договора.
Апелляционный суд полагает, что редакция п. 2.2.10 договора п. 5.1. договора не дублирует, при этом, суд, исключая спорный пункт не учел, что в соответствии с подп. "а" п. 18 Правил N 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные п. 35 Правил N 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.
Проанализировав также положения раздела 9 Правил N 354 о необходимости снижения размера платы за некачественный коммунальный ресурс, Приложения N 1 к Правилам N 354 о порядке расчета снижения платы суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что действующее законодательство обязывает теплоснабжающую организацию производить перерасчет стоимости тепловой энергии при установлении факта ее некачественности.
Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд полагает, что п. 2.2.10 договора следует принять в редакции: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора", учитывая, в соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ) и в связи с тем, что право истца на возмещение причиненный ущерб в порядке ст. 15 ГК РФ при доказанности всей совокупности условий предусмотрено законом, не включение указанного условия в договор не лишает истца возможности возмещения возникшего реального ущерба по вине ответчика.
Истцом предложено включить в текст договора пункт 2.2.13 следующего содержания: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес потребителя счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту". Ответчик настаивал на исключении указанного пункта.
Апелляционный суд полагает, что суд, исключая данный пункт из условий договора не учел следующее.
В абз. 1 п. 25 Правил N 124 предусмотрено, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
- В соответствии с п. е(1)) п. 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил;
- Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание отсутствие в действующем законодательстве обязанности РСО направлять в адрес исполнителя коммунальных услуг расшифровку объемов переданных коммунальных ресурсов, а также сведений о произведенных перерасчетах, в целях устранения между сторонами договора теплоснабжения разногласий относительно предъявленных к оплате сумм пришел к выводу о необходимости возложения на ПАО "Т Плюс" указанной обязанности.
Соответственно, спорный пункт подлежит принятию в редакции: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Истец предлагал п. 3.9 в договор не включать. Ответчик просил принять указанный пункт в редакции: "Количество потребленного (невозвращенного) и подлежащего оплате теплоносителя определяется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Договору".
Спорный пункт и Приложение N 6 судом приняты в редакции ответчика, как соответствующие требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
Вопреки доводам жалобы, апелляционный суд исходит из того, что при наличии права на получение платы за невозвращенный теплоноситель, принятие указанного пункта договора в редакции ответчика требования действующего законодательства не нарушает.
При этом, апелляционный суд находит обоснованным довод истца о наличии оснований для исключения п. 1 из Приложении N 6 к договору, учитывая, что в п. 2.3.2. договора уже согласовано условие о порядке оплаты невозвращенного теплоносителя (при этом, оснований для не учета п. 59 Правил N 354 в части определения стоимости, не имеется), соответственно п. 1 подлежит исключению из приложения N 6 и подлежит принятию в редакции п. 2 Приложения N 6: "Факт утечки и потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой теплоносителя устанавливается двухсторонним актом (односторонним актом Теплоснабжающей организации при отказе Потребителя от подписания акта) обнаружения и устранения утечек в тепловых сетях и теплопотребляющих установках Потребителя, подписанного представителями Сторон.
Величина утечки через отверстие, повреждения, выявленные на сетях
Потребителя до узла учета, определяется как разность абсолютных значений
измеренных величин без учета погрешностей. В случае невозможности
определения величины утечки как разности абсолютных значений измеренных
величин без учета погрешностей, расчет величины утечки осуществляется по
_ -3
формуле: Gут = 3600 x мю x Fотв x \\/2 x g x H x Т x p x 10 , где,
Gут - величина утечки через отверстие повреждения, т; мю - коэффициент
истечения жидкости из отверстия принимается равный 0,6; Fотв - площадь
отверстия повреждения, м2; g - ускорение свободного падения, равный
9,81 м/с2; H - давление сетевой воды в теплопроводе в точке истечения,
м. вод. ст.; p - плотность сетевой воды, кг/м3; T - продолжительность
утечки, час, определяется:
При не возможности определения давления в точке истечения и площади отверстия повреждения, применяется калиброванная емкость и секундомер для замера времени ее заполнения.
В случае отказа представителей Потребителя от подписания акта обнаружения утечки, а также их отказ от присутствия его составления отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Расчет количества потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой выполняется Теплоснабжающей организацией и включает в себя определение величины утечки через отверстие, повреждения, а также определение количества теплоносителя на заполнение опорожненных участков тепловых сетях и теплопотребляющих установок Потребителя и субабонентов после проведения ремонтных работ.
Потребитель оплачивает количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя и его субабонентов в первый месяц каждого отопительного сезона.
Количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение, определяется по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия, неисправности приборов учета либо технической невозможности фиксации приборами учета объемов потребления на пусковое заполнение - в соответствии п. 6.1.17 Типовой инструкции по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии и п. 10.1.3. Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325)".
Вопреки утверждению истца Приложение N 6 в указанной редакции не содержит указания на оплату невозвращенного теплоносителя в большем объеме, чем зафиксировано показаниями прибора учета (при его наличии), а, следовательно, не нарушает права истца, как исполнителя коммунальных услуг.
Истцом предложена следующая редакция п. 7.1.: Настоящий договор действует с 01.07.2016 до момента прекращения прав управления ООО "Аргон 19" в отношении МКД, включенных в дислокацию настоящего договора. В случае возникновения прав управления на новые МКД, данные МКД подлежат включению в дислокацию настоящего договора на основании письменной заявки Потребителя с соблюдением Правил N 124, Правил N 307 и N 354".
Ответчиком п. 7.1 договора предложен в иной редакции: "Настоящий договор вступает в силу с момента вступления решения суда, на рассмотрении которого находится спор по заключению настоящего договора и действует до 31.12.2016 включительно".
Суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что в соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда; согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда, однако, принимая спорный пункт в редакции ответчика и исключая п. 7.4. из условий договора, суд не учел, что фактически в п. 7.1. договора указан конечный срок действия договора без возможности пролонгации договора на последующие периоды, при этом, к моменту принятия резолютивной части решения, срок действия договора уже истек.
Вместе с тем п. 30-31 Правил N 354 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме; для исполнителя - на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.
В договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.
Договор ресурсоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.
Соответственно, апелляционный суд не видит препятствий для принятия п. 7.1 договора в предложенной истцом редакции, с учетом уточнения о начале действия договора, а именно: "Настоящий договор действует с момента вступления в законную силу решения по делу N А71-9812/2016 до момента прекращения прав управления ООО "Аргон 19" в отношении МКД, включенных в дислокацию настоящего договора. В случае возникновения прав управления на новые МКД, данные МКД подлежат включению в дислокацию настоящего договора на основании письменной заявки Потребителя с соблюдением Правил N 124, Правил N 307 и N 354", и в таком случае, как верно исходил суд первой инстанции, п. 7.4. из условий договора подлежит исключению.
Вопреки доводам жалобы, не указание судом на исключение п. 7.4. из условий договора в резолютивной части решения не влечет вывод о не рассмотрении данного пункта разногласий судом и подлежало исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, решение суда подлежит изменению в части редакции п.п. 2.2.10, 2.2.13, 4.4., 7.1., 7.4. договора теплоснабжения, Приложения N 6 (ч. 2 ст. 270 АПК РФ).
Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года по делу N А71-9812/2016 изменить в части редакции п. 2.2.10, 2.2.13, 4.4., 7.1., 7.4. договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016, Приложения N 6.
Пункт 2.2.10 договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "В порядке и сроки, установленные настоящим договором, производить уменьшение платы за поданную теплоэнергию в случае установления факта поставки теплоэнергии по качеству не соответствующей требованиям действующего законодательства РФ и условиям настоящего договора".
Пункт 2.2.13 договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "В срок до 10 числа месяца следующего за расчетным направить в адрес Потребителя в счет-фактуру и акт приема-передачи теплоэнергии, содержащие информацию об объеме и стоимости теплоэнергии по каждому объекту Потребителя. В случае проведения перерасчетов размера платы за теплоэнергию за предыдущие расчетные периоды - сведения об основаниях таких перерасчетов, объектах, по которым выполнены перерасчеты и их сумме по каждому объекту".
Пункт 4.4. договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "Оплата производится:
Пункты 4.4.1., 4.4.2., 4.4.3. исключить.
Пункт 4.4.4.: Если иное не предусмотрено законодательством РФ, оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем. Исполнением обязательств по оплате считается дата списания денежных средств с корреспондентского счета банка Потребителя".
Пункт 7.1. договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) N К2682 от 26.05.2016 принять в редакции: "Настоящий договор действует с момента вступления в законную силу решения по делу N А71-9812/2016 до момента прекращения прав управления ООО "Аргон 19" в отношении МКД, включенных в дислокацию настоящего договора. В случае возникновения прав управления на новые МКД, данные МКД подлежат включению в дислокацию настоящего договора на основании письменной заявки Потребителя с соблюдением Правил N 124, Правил N 307 и N 354".
Пункт 7.4. исключить.
Приложение N 6 к Договору принять в редакции:
Приложение N 6
к договору теплоснабжения N К2682
от 26.05.2016
к договору теплоснабжения N К2682
от 26.05.2016
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УТЕЧКИ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ В ТЕПЛОВЫХ СЕТЯХ И
ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВКАХ ПОТРЕБИТЕЛЯ И СУБАБОНЕНТОВ
ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВКАХ ПОТРЕБИТЕЛЯ И СУБАБОНЕНТОВ
Факт утечки и потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой теплоносителя устанавливается двухсторонним актом (односторонним актом Теплоснабжающей организации при отказе Потребителя от подписания акта) обнаружения и устранения утечек в тепловых сетях и теплопотребляющих установках Потребителя, подписанного представителями Сторон.
Величина утечки через отверстие, повреждения, выявленные на сетях
Потребителя до узла учета, определяется как разность абсолютных значений
измеренных величин без учета погрешностей. В случае невозможности
определения величины утечки как разности абсолютных значений измеренных
величин без учета погрешностей, расчет величины утечки осуществляется по
_ -3
формуле: Gут = 3600 x мю x Fотв x \\/2 x g x H x Т x p x 10 , где, Gут -
величина утечки через отверстие повреждения, т; мю - коэффициент истечения
жидкости из отверстия принимается равный 0,6; Fотв - площадь отверстия
- повреждения, м2; g - ускорение свободного падения, равный 9,81 м/с2;
- H - давление сетевой воды в теплопроводе в точке истечения, м. вод.ст.;
- p - плотность сетевой воды, кг/м3; T - продолжительность утечки, час,
определяется:
При не возможности определения давления в точке истечения и площади отверстия повреждения, применяется калиброванная емкость и секундомер для замера времени ее заполнения.
В случае отказа представителей Потребителя от подписания акта обнаружения утечки, а также их отказ от присутствия его составления отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Расчет количества потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой выполняется Теплоснабжающей организацией и включает в себя определение величины утечки через отверстие, повреждения, а также определение количества теплоносителя на заполнение опорожненных участков тепловых сетях и теплопотребляющих установок Потребителя и субабонентов после проведения ремонтных работ.
Потребитель оплачивает количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение тепловых сетей и теплопотребляющих установок Потребителя и его субабонентов в первый месяц каждого отопительного сезона.
Количество теплоносителя, расходуемого на пусковое заполнение, определяется по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия, неисправности приборов учета либо технической невозможности фиксации приборами учета объемов потребления на пусковое заполнение - в соответствии п. 6.1.17 Типовой инструкции по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии и п. 10.1.3. Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325).
ПОДПИСИ СТОРОН
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬ
__________ (Коньков А.Н.) __________ (Почепцов М.Ю.)
М.П. М.П.
В остальной части решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2017 года по делу N А71-9812/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ПАО "Т Плюс" в пользу ООО "Аргон 19" 3000 (три тысячи) руб. в возмещение расходов понесенных при оплате госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Уральского округа срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
В.Ю.НАЗАРОВА
В.Ю.НАЗАРОВА
Судьи
М.В.БОРОДУЛИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ
М.В.БОРОДУЛИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)