Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 октября 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусельниковой П.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Истец, общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания",
на решение Арбитражный суд Свердловской области
от 04 июля 2017 года,
принятое судьей Марьинских Г.В.
по делу N А60-62890/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327)
к товариществу собственников жилья "Чкаловский" (ОГРН 1036601481443, ИНН 6625029727)
о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (далее - истец, ООО "СТК") обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья "Чкаловский" (далее - ответчик, ТСЖ "Чкаловский") о взыскании задолженности по оплате поставленной в период с 01.10.2016 по 30.11.2016 тепловой энергии и теплоносителя в сумме сумму 18 682,12 руб. (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017 (резолютивная часть решения объявлена 27.06.2017, судья Марьинских Г.В.) исковые требования удовлетворены частично: с ТСЖ "Чкаловский" в пользу ООО "СТК" взыскана задолженность в сумме 17 200,75 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 841,41 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена госпошлина в сумме 3 906 руб.
Не согласившись с названным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
ООО "СТК" указывает на то, что в силу подпункта "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) плата за коммунальную услугу в жилом и нежилом помещении определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, тогда как суд первой инстанции принял за основу расчет ответчика, произведенный не по среднемесячному объему потребления, а по среднедневному, что не соответствует положениям вышеназванных Правил N 354 и иному действующему законодательству.
Истец просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017 изменить, принять по делу новый судебный акт о взыскании с ТСЖ "Чкаловский" в пользу ООО "СТК" основного долга за период с 01.10.2016 по 30.11.2016 в сумме 18 682,12 руб., а также государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы.
Ответчик отзыв не представил.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей участников процесса.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку истцом в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения суда (в части отказа во взыскании задолженности в сумме 1 481,37 руб.), арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части. Возражений против этого от сторон не поступило.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "СТК" (теплоснабжающая организация) и ТСЖ "Чкаловский" (потребитель) заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 17.06.2015 N 88651-ОТ, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловой энергию в горячей воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.
Потребитель является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в приложении N 3 к настоящему договору, и приобретает тепловую энергию по настоящему договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения (в случае самостоятельного производства потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав внутридомовых инженерных сетей) (пункты 1.1 - 1.2 договора).
Истец в период с октября по ноябрь 2016 года поставил ответчику тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 176 732,08 руб.
Поскольку обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса ответчиком исполнена не в полном объеме, истец направил ТСЖ "Чкаловский" претензию от 22.11.2016 N 24-01-05/88651-ГВ/7 (л.д. 43, 44) с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии и теплоносителя, наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца в сумме 17 200,75 руб., суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки истцом в спорный период тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, отсутствия доказательств полной оплаты оказанных услуг теплоснабжения, а также правильности предложенного ответчиком порядка расчета среднемесячного объема тепловой энергии с учетом фактической продолжительности отопительного сезона по показаниям общедомовых приборов учета.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт поставки истцом ресурса и его потребления ответчиком сторонами не оспариваются.
Спор между сторонами касается только порядка определения объемов поставленного в октябре и ноябре 2016 года ресурса в период отсутствия приборов учета ввиду ремонта.
Как следует из искового заявления, обращаясь в суд, истец расчет объема поставленной энергии произвел по нормативу потребления в соответствии с пунктом 2 Приложения N 2 Правил N 354.
В ходе судебного разбирательства с учетом представленных ответчиком актов повторного допуска приборов учета в эксплуатацию истец скорректировал расчеты. За поставку тепловой энергии в спорном периоде истец просил взыскать с ответчика 59 518,70 руб.
Задолженность рассчитана исходя из количества потребленного ресурса 36,1600 Гкал, определенного по пункту 59 Правил N 354 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 исходя из среднемесячного потребления по приборам учета за отопительный период продолжительностью 7 месяцев (с октября 2015 года по апрель 2016 года (без учета 10 дней мая 2016 года) следующим образом: 126,56 Гкал / 7 мес = 18,08 Гкал/мес.
Не соглашаясь с примененным истцом методом расчета, ответчик в ходе судебного разбирательства представлял расчеты, которые производил в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр и Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
Согласно расчету ответчика, стоимость потребленной в период октябрь - ноябрь 2016 года тепловой энергии в количестве 27,9 Гкал, из них в октябре - 7,72 Гкал, ноябре - 20,18 Гкал, составила 45 922,89 руб. (27,9 x 1 394,90 + 18% НДС).
Суд первой инстанции, отклоняя расчеты ответчика, правомерно исходил из следующего.
Правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона N 190-ФЗ, а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ). Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами N 1034.
В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
Из части 6.2 статьи 155, части 1 статьи 157 ЖК РФ следует, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунальных услуг при отсутствии приборов учета установлен пунктами 42, 42 (1) Правил N 354 (формула 2 приложения N 2).
Согласно указанным нормам расчет объема тепловой энергии осуществляется исходя из нормативов потребления отопления.
Порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, установлен также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Подпунктом "е" пункта 3 Постановления N 124 в редакции, действующей до 06.01.2016, объем (количество) коммунального ресурса в жилых помещениях предписано определять по нормативам потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Исходя из подпункта "в" пункта 21 Правил N 124, который подлежит применению в том числе и к ранее заключенным договорам, установленный данной нормой порядок исчисления объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, предусматривает применение для жилых помещений и общедомовых нужд норматива потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных Правилами N 354.
Таким образом, возможность расчета по тепловым нагрузкам или по прибору учета, установленному в центральном тепловом пункте с возложением на исполнителей коммунальных услуг стоимости тепловых потерь в сетях, не являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, жилищным законодательством не предусмотрена.
Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.
При этом определение в договоре величин тепловых нагрузок необходимо для расчета договорного (планового) объема тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемого теплоснабжающей организацией и приобретаемого потребителем (пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808).
Таким образом, поскольку объектом теплоснабжения является многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ответчика, отношения сторон в спорный период регулировались, в том числе, положениями ЖК РФ, Правил N 354, Правил N 124, Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр в данной ситуации не применяется.
Из статьи 19 Закона N 190-ФЗ, статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу подпункта "а" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37 Правил N 354).
Из представленных в материалы дела документов и пояснений сторон следует, что в исковой период приборы учета для расчета объемов тепловой энергии не применялись.
Согласно пояснениям ответчика, во исполнение Постановления Правительства N 1034 ответчиком в период октябрь - ноябрь 2016 года проводились работы по переоборудованию общедомовых приборов учета, в связи с чем размер платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетные периоды до восстановления работоспособности общедомового прибора учета определялся в соответствии с Правилами N 354 (в редакции Постановления N 603) исходя из рассчитанного среднемесячного объема тепловой энергии, измеренного общедомовым прибором учета за отопительный период, или за период не менее 3-х месяцев отопительного периода (в том числе, предшествующего отопительному периоду, в котором вышел из строя общедомовой прибор учета).
При расчете среднемесячного объема тепловой энергии за отопительный период, предшествующий исковому (2015-2016 годы), истец учитывал семь полных месяцев, в которые осуществлялась поставка тепловой энергии в объемах, зафиксированных общедомовыми приборами учета (без учета неполного месяца мая, в котором отопление осуществлялось только 10 дней).
Однако суд первой инстанции принял порядок расчета, предложенный ответчиком, и определил среднемесячный объем тепловой энергии с учетом фактического отопительного периода по показаниям общедомовых приборов учета в размере 128,92 Гкал / 223 дня отопительного периода (7 месяцев плюс 10 дней мая) = 0,578 Гкал x (31 день октября + 30 дней ноября) = 35,26 Гкал x 1 394,90 + 18% = 58 037,33 руб.
Между тем, такой расчет с выведением среднедневного объема тепловой энергии в отопительный период противоречит положениям пункта 59 Правил N 354, предусматривающего исчисление поставленного ресурса при отсутствии прибора учета исходя из среднемесячного объема поставленной энергии за отопительный сезон.
Определенный истцом в соответствии с пунктом 59 Правил N 354 (в редакции, действующей в спорный период) объем поставленного в октябре и ноябре 2016 года ресурса исходя из среднемесячного потребления по приборам учета за отопительный период 7 месяцев (с октября 2015 года по апрель 2016 года, без учета 10 дней мая 2016 года) составил 18,08 Гкал/мес. (126,56 Гкал / 7, л.д. 92, 93 т. 3).
То обстоятельство, что истец при расчете среднемесячного объема исключил месяц, когда поставка тепловой энергии производилась только 10 дней (май), апелляционная коллегия признает правильным, позволяющим с большей достоверностью определить среднемесячный объем поставленного ресурса.
Следовательно, размер обязательств ответчика по оплате коммунальной услуги по отоплению составит 18,08 Гкал x 2 мес. x 1394,90 + 18% = 59 518,71 руб.
С учетом произведенных ответчиком частичных оплат размер непогашенной задолженности составляет 18 682,13 руб. (59 518,71 руб. - 40 836,58 руб.).
Таким образом, исковые требования о взыскании основного долга за период с октября по ноябрь 2016 года в размере 18 682,12 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017 подлежит изменению в связи с неправильным применением судом норм материального права (пункт 3 части 2 статьи 270 АПК), а апелляционная жалоба истца - удовлетворению.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу истца также следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).
При обращении в арбитражный суд с настоящим иском ООО "СТК" оплатило государственную пошлину в сумме 5 906 руб. (платежное поручение от 28.12.2016 N 12458).
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.
Таким образом, в связи с уменьшением истцом размера иска с 163 532,08 руб. до 18 682,12 руб. излишне уплаченная ООО "СТК" госпошлина в сумме 3 906 руб. (5 906 - 2 000) подлежит возврату ему из федерального бюджета.
Судебные расходы, понесенные истцом в связи с оплатой государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб. относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражный суд Свердловской области от 04 июля 2017 года по делу N А60-62890/2016 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Чкаловский" (ОГРН 1036601481443, ИНН 6625029727) в пользу ООО "СТК" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327) задолженность в сумме 18 682,12 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб.
Возвратить ООО "СТК" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 906 руб., уплаченную по платежному поручению от 28.12.2016 N 12458."
Взыскать с товарищества собственников жилья "Чкаловский" (ОГРН 1036601481443, ИНН 6625029727) в пользу ООО "СТК" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327) судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.10.2017 N 17АП-12614/2017-ГК ПО ДЕЛУ N А60-62890/2016
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2017 г. N 17АП-12614/2017-ГК
Дело N А60-62890/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 октября 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусельниковой П.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Истец, общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания",
на решение Арбитражный суд Свердловской области
от 04 июля 2017 года,
принятое судьей Марьинских Г.В.
по делу N А60-62890/2016
по иску общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327)
к товариществу собственников жилья "Чкаловский" (ОГРН 1036601481443, ИНН 6625029727)
о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (далее - истец, ООО "СТК") обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья "Чкаловский" (далее - ответчик, ТСЖ "Чкаловский") о взыскании задолженности по оплате поставленной в период с 01.10.2016 по 30.11.2016 тепловой энергии и теплоносителя в сумме сумму 18 682,12 руб. (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017 (резолютивная часть решения объявлена 27.06.2017, судья Марьинских Г.В.) исковые требования удовлетворены частично: с ТСЖ "Чкаловский" в пользу ООО "СТК" взыскана задолженность в сумме 17 200,75 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 841,41 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена госпошлина в сумме 3 906 руб.
Не согласившись с названным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
ООО "СТК" указывает на то, что в силу подпункта "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) плата за коммунальную услугу в жилом и нежилом помещении определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, тогда как суд первой инстанции принял за основу расчет ответчика, произведенный не по среднемесячному объему потребления, а по среднедневному, что не соответствует положениям вышеназванных Правил N 354 и иному действующему законодательству.
Истец просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017 изменить, принять по делу новый судебный акт о взыскании с ТСЖ "Чкаловский" в пользу ООО "СТК" основного долга за период с 01.10.2016 по 30.11.2016 в сумме 18 682,12 руб., а также государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы.
Ответчик отзыв не представил.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей участников процесса.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку истцом в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения суда (в части отказа во взыскании задолженности в сумме 1 481,37 руб.), арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части. Возражений против этого от сторон не поступило.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "СТК" (теплоснабжающая организация) и ТСЖ "Чкаловский" (потребитель) заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 17.06.2015 N 88651-ОТ, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловой энергию в горячей воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.
Потребитель является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в приложении N 3 к настоящему договору, и приобретает тепловую энергию по настоящему договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения (в случае самостоятельного производства потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав внутридомовых инженерных сетей) (пункты 1.1 - 1.2 договора).
Истец в период с октября по ноябрь 2016 года поставил ответчику тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 176 732,08 руб.
Поскольку обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса ответчиком исполнена не в полном объеме, истец направил ТСЖ "Чкаловский" претензию от 22.11.2016 N 24-01-05/88651-ГВ/7 (л.д. 43, 44) с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии и теплоносителя, наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца в сумме 17 200,75 руб., суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки истцом в спорный период тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, отсутствия доказательств полной оплаты оказанных услуг теплоснабжения, а также правильности предложенного ответчиком порядка расчета среднемесячного объема тепловой энергии с учетом фактической продолжительности отопительного сезона по показаниям общедомовых приборов учета.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт поставки истцом ресурса и его потребления ответчиком сторонами не оспариваются.
Спор между сторонами касается только порядка определения объемов поставленного в октябре и ноябре 2016 года ресурса в период отсутствия приборов учета ввиду ремонта.
Как следует из искового заявления, обращаясь в суд, истец расчет объема поставленной энергии произвел по нормативу потребления в соответствии с пунктом 2 Приложения N 2 Правил N 354.
В ходе судебного разбирательства с учетом представленных ответчиком актов повторного допуска приборов учета в эксплуатацию истец скорректировал расчеты. За поставку тепловой энергии в спорном периоде истец просил взыскать с ответчика 59 518,70 руб.
Задолженность рассчитана исходя из количества потребленного ресурса 36,1600 Гкал, определенного по пункту 59 Правил N 354 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 исходя из среднемесячного потребления по приборам учета за отопительный период продолжительностью 7 месяцев (с октября 2015 года по апрель 2016 года (без учета 10 дней мая 2016 года) следующим образом: 126,56 Гкал / 7 мес = 18,08 Гкал/мес.
Не соглашаясь с примененным истцом методом расчета, ответчик в ходе судебного разбирательства представлял расчеты, которые производил в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр и Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
Согласно расчету ответчика, стоимость потребленной в период октябрь - ноябрь 2016 года тепловой энергии в количестве 27,9 Гкал, из них в октябре - 7,72 Гкал, ноябре - 20,18 Гкал, составила 45 922,89 руб. (27,9 x 1 394,90 + 18% НДС).
Суд первой инстанции, отклоняя расчеты ответчика, правомерно исходил из следующего.
Правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона N 190-ФЗ, а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ). Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами N 1034.
В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
Из части 6.2 статьи 155, части 1 статьи 157 ЖК РФ следует, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунальных услуг при отсутствии приборов учета установлен пунктами 42, 42 (1) Правил N 354 (формула 2 приложения N 2).
Согласно указанным нормам расчет объема тепловой энергии осуществляется исходя из нормативов потребления отопления.
Порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, установлен также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Подпунктом "е" пункта 3 Постановления N 124 в редакции, действующей до 06.01.2016, объем (количество) коммунального ресурса в жилых помещениях предписано определять по нормативам потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.
Исходя из подпункта "в" пункта 21 Правил N 124, который подлежит применению в том числе и к ранее заключенным договорам, установленный данной нормой порядок исчисления объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, предусматривает применение для жилых помещений и общедомовых нужд норматива потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных Правилами N 354.
Таким образом, возможность расчета по тепловым нагрузкам или по прибору учета, установленному в центральном тепловом пункте с возложением на исполнителей коммунальных услуг стоимости тепловых потерь в сетях, не являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, жилищным законодательством не предусмотрена.
Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.
При этом определение в договоре величин тепловых нагрузок необходимо для расчета договорного (планового) объема тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемого теплоснабжающей организацией и приобретаемого потребителем (пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808).
Таким образом, поскольку объектом теплоснабжения является многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ответчика, отношения сторон в спорный период регулировались, в том числе, положениями ЖК РФ, Правил N 354, Правил N 124, Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр в данной ситуации не применяется.
Из статьи 19 Закона N 190-ФЗ, статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу подпункта "а" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37 Правил N 354).
Из представленных в материалы дела документов и пояснений сторон следует, что в исковой период приборы учета для расчета объемов тепловой энергии не применялись.
Согласно пояснениям ответчика, во исполнение Постановления Правительства N 1034 ответчиком в период октябрь - ноябрь 2016 года проводились работы по переоборудованию общедомовых приборов учета, в связи с чем размер платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетные периоды до восстановления работоспособности общедомового прибора учета определялся в соответствии с Правилами N 354 (в редакции Постановления N 603) исходя из рассчитанного среднемесячного объема тепловой энергии, измеренного общедомовым прибором учета за отопительный период, или за период не менее 3-х месяцев отопительного периода (в том числе, предшествующего отопительному периоду, в котором вышел из строя общедомовой прибор учета).
При расчете среднемесячного объема тепловой энергии за отопительный период, предшествующий исковому (2015-2016 годы), истец учитывал семь полных месяцев, в которые осуществлялась поставка тепловой энергии в объемах, зафиксированных общедомовыми приборами учета (без учета неполного месяца мая, в котором отопление осуществлялось только 10 дней).
Однако суд первой инстанции принял порядок расчета, предложенный ответчиком, и определил среднемесячный объем тепловой энергии с учетом фактического отопительного периода по показаниям общедомовых приборов учета в размере 128,92 Гкал / 223 дня отопительного периода (7 месяцев плюс 10 дней мая) = 0,578 Гкал x (31 день октября + 30 дней ноября) = 35,26 Гкал x 1 394,90 + 18% = 58 037,33 руб.
Между тем, такой расчет с выведением среднедневного объема тепловой энергии в отопительный период противоречит положениям пункта 59 Правил N 354, предусматривающего исчисление поставленного ресурса при отсутствии прибора учета исходя из среднемесячного объема поставленной энергии за отопительный сезон.
Определенный истцом в соответствии с пунктом 59 Правил N 354 (в редакции, действующей в спорный период) объем поставленного в октябре и ноябре 2016 года ресурса исходя из среднемесячного потребления по приборам учета за отопительный период 7 месяцев (с октября 2015 года по апрель 2016 года, без учета 10 дней мая 2016 года) составил 18,08 Гкал/мес. (126,56 Гкал / 7, л.д. 92, 93 т. 3).
То обстоятельство, что истец при расчете среднемесячного объема исключил месяц, когда поставка тепловой энергии производилась только 10 дней (май), апелляционная коллегия признает правильным, позволяющим с большей достоверностью определить среднемесячный объем поставленного ресурса.
Следовательно, размер обязательств ответчика по оплате коммунальной услуги по отоплению составит 18,08 Гкал x 2 мес. x 1394,90 + 18% = 59 518,71 руб.
С учетом произведенных ответчиком частичных оплат размер непогашенной задолженности составляет 18 682,13 руб. (59 518,71 руб. - 40 836,58 руб.).
Таким образом, исковые требования о взыскании основного долга за период с октября по ноябрь 2016 года в размере 18 682,12 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017 подлежит изменению в связи с неправильным применением судом норм материального права (пункт 3 части 2 статьи 270 АПК), а апелляционная жалоба истца - удовлетворению.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу истца также следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).
При обращении в арбитражный суд с настоящим иском ООО "СТК" оплатило государственную пошлину в сумме 5 906 руб. (платежное поручение от 28.12.2016 N 12458).
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.
Таким образом, в связи с уменьшением истцом размера иска с 163 532,08 руб. до 18 682,12 руб. излишне уплаченная ООО "СТК" госпошлина в сумме 3 906 руб. (5 906 - 2 000) подлежит возврату ему из федерального бюджета.
Судебные расходы, понесенные истцом в связи с оплатой государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб. относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражный суд Свердловской области от 04 июля 2017 года по делу N А60-62890/2016 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Чкаловский" (ОГРН 1036601481443, ИНН 6625029727) в пользу ООО "СТК" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327) задолженность в сумме 18 682,12 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб.
Возвратить ООО "СТК" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 906 руб., уплаченную по платежному поручению от 28.12.2016 N 12458."
Взыскать с товарищества собственников жилья "Чкаловский" (ОГРН 1036601481443, ИНН 6625029727) в пользу ООО "СТК" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327) судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
О.Г.ВЛАСОВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
С.А.ЯРИНСКИЙ
О.Г.ВЛАСОВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)