Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.11.2017 N 15АП-16347/2017 ПО ДЕЛУ N А53-18138/2017

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2017 г. N 15АП-16347/2017

Дело N А53-18138/2017

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мисника Н.Н.,
рассмотрев без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 272.1 АПК РФ апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная столица"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 08.09.2017 по делу N А53-18138/2017
по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону"

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная столица" (ИНН 6161065458, ОГРН 1126193006862)
о взыскании задолженности, пени,
принятое судьей Смольковой А.В.,
установил:

акционерное общество "Водоканал Ростов-на-Дону" (далее - истец, водоканал) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная столица" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N 15134 от 01.08.2013 за апрель 2017 года в размере 174 394,11 руб., пени за период с 25.09.2013 по 31.12.2015 на сумму задолженности с августа 2013 по декабрь 2015 в размере 31 717,30 рублей, пени за период с 11.02.2016 по 24.04.2017 на сумму задолженности с января 2016 г. по март 2017 г. в размере 116 914 руб. 01 коп.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной холодной воды и принятых сточных вод по спорному договору.
Определением арбитражного суда от 20.07.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.09.2017 исковые требования удовлетворены.
В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление N 10) дата вынесения и подписания судом резолютивной части решения считается датой принятия решения (часть первая статьи 232.4 ГПК РФ, часть 1 статьи 229 АПК РФ).
Мотивированное решение судом не составлялось.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная столица" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована необоснованностью включения в расчет задолженности стоимости услуг по водоотведению на общедомовые нужды (ОДН). Из представленных истцом документов усматривается, что последний исходит из того, что объем водоотведения принимается равным объему водопотребления, то есть в расчет включена и стоимость услуг по водоотведению на общедомовые нужды.
В многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Чкалова, 36а, 38а, 40а, пр. Ленина, 140а, ул. Травяная, 26, 28, 30/36б, отсутствуют общедомовые приборы учета сточных вод. Правительство Российской Федерации постановлением от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление N 344) внесло изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, согласно которым из Правил N 306 исключено понятие и порядок определения норматива водоотведения на общедомовые нужды, а органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано в срок до 01.06,2013 обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с изменениями, утвержденными Постановлением N 344 (вступили в силу с 27.04.2013). Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 Постановления N 344).
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "ПО "Водоканал" (в настоящее время - акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону") (водоканал) и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Югжилстрой" (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 15134 от 01.08.2013, согласно условиям которого водоканал поставляет исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную воду в многоквартирных домах, в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения собственникам и пользователям (потребителям) в многоквартирных домах, а абонент производит оплату за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды (п. 1.1).
Дата начала подачи холодной воды и приема сточных вод по договору считается 01.08.2013 (пункт 1.1. договора).
Пунктом 1.3.5. договора исполнитель обязался своевременно и в полном объеме производить оплату за поставленные коммунальные ресурсы.
В силу пункта 3.1. договора стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным законодательством РФ.
Согласно пункту 3.2. договора расчетным периодом по договору принимается один календарный месяц.
В соответствии с пунктом 3.5. договора, окончательная оплата за расчетный период производится исполнителем не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим.
Во исполнение условий договора, истец в апреле 2017 оказал ответчику услуги ВКХ на общую сумму 174 394,11 руб., что подтверждается показаниями коллективных приборов учета водоснабжения (т. 1, л.д. 32-43), претензией, расчетом задолженности (т. 1, л.д. 9-10).
Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг не произвел.
Кроме того, истцом также заявлено о взыскании пени за период с 25.09.2013 по 31.12.2015 на сумму задолженности с августа 2013 по декабрь 2015 в размере 31 717,30 рублей, пени за период с 11.02.2016 по 24.04.2017 на сумму задолженности с января 2016 г. по март 2017 г. в размере 116 914 руб. 01 коп.
В адрес управляющей организации были направлены претензия с предложением погасить указанную сумму задолженности и пени в добровольном порядке. Однако, оплата суммы задолженности и штрафных санкций ответчиком не произведена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что расчет водоотведения за спорный период истец должен был произвести с учетом позиции, изложенной в пункте 21 Правил N 124 от 14.02.2012, исключив начисление ответчику задолженность по водоотведению на общедомовые нужды.
В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2015 N 310-ЭС14-5955 по делу N А36-733/2014 разъяснен следующий порядок применения действующего законодательства, регулирующего спорные отношения.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункты 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 1 и 36 Правил N 354). При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами N 306 (пункт 48 Правил N 354, пункты 10, 17 и формулы 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам).
Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 Постановления N 344). Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и суд признал ее соответствующей как жилищному законодательству, так и Закону о водоснабжении (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 N АКПИ14-1190).
Соответственно, если в многоквартирных домах отсутствуют общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имеется.
Вместе с тем, контррасчет ответчиком не представлен, равно как и не представлены необходимые для его составления показания индивидуальных приборов учета за спорный период, с указанием перечня адресов, степени благоустройства, количества временно проживающих и зарегистрированных граждан, также номеров ИПУ, сроков поверки ИПУ.
Поскольку ответчиком не были представлены показания индивидуальных приборов учета, расчет задолженности за услуги по водоотведению правомерно произведен истцом по общедомовым приборам учета.
Указанная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2015 по делу N 310-ЭС14-5955, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.11.2016 по делу N А53-35102/2015, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2016 по делу N А53-32847/2015 и проч.).
С учетом изложенного суд первой инстанции верно взыскал задолженность за апрель в размере 174 394,11 руб.
Истцом также заявлено о взыскании неустойки Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанная норма вступила в действие 01.01.2016.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" действие положений Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции данного Федерального закона), распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров горячего водоснабжения, договоров холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения.
Проверив расчет пени за период с 11.02.2016 по 24.04.2017 на сумму задолженности с января 2016 г. по март 2017 г. в размере 116 914 руб. 01 коп. апелляционный суд считает его верным.
Расчет неустойки за период с 25.09.2013 по 31.12.2015 на сумму задолженности с августа 2013 по декабрь 2015 произведен истцом в соответствии с пунктом 5.2 договора из расчета 1/300 ставки рефинансирования, действующей на день оплаты, на сумму задолженности за каждый день просрочки.
Проверив данный расчет на сумму 31 717,30 рублей, апелляционный суд считает его верным.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности заявленных требований. Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем. Апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.09.2017 по делу N А53-18138/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная столица" (ИНН 6161065458, ОГРН 1126193006862) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
Н.Н.МИСНИК




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)