Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.04.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6490/2017

Требование: Об обязании произвести перерасчет платы за отопление, при расчетах, корректировках, перерасчетах платы использовать фактическую общую площадь дома, о взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Собственник жилья указал, что теплоснабжающая организация произвела перерасчет платы за отопление исходя из общей площади дома с учетом второго этажа, но его строительство не закончено, этаж не введен в эксплуатацию, жилым не является и не отапливается.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2017 г. по делу N 33-6490/2017


Судья Филатьева Т.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Мазановой Т.П.,
судей Локтина А.А.,
Пименовой С.Ю.
при секретаре К. рассмотрела в открытом судебном заседании 25.04.2017 дело по иску Х. к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию "Горэнерго" о возложении обязанности, взыскании морального вреда
по апелляционной жалобе представителя ответчика Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" В. на решение Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 26.12.2016.
Заслушав доклад судьи Пименовой С.Ю., пояснения представителя ответчика Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" В., судебная коллегия
установила:

Х. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого <...> в <...>, общем площадью 62,7 кв. м. В июле 2016 года истец получила от ответчика Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" (далее НМУП "Горэнерго") квитанцию о перерасчете платы за отопление за период с мая 2012 года по май 2016 года на сумму 52243,25 рублей, исходя из общей площади дома 132,7 кв. м. Между тем, фактически общая площадь дома составляет 63,1 кв. м, поскольку строительство 2-го этажа дома не окончено, этаж не введен в эксплуатацию, жилым не является и не отапливается. В проведении перерасчета исходя из действительно отапливаемой площади дома 63,1 кв. м ответчиком отказано.
Просила суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за отопление с 21.05.2012 исходя из общей площади 63,1 кв. м; обязать ответчика при расчетах, корректировках, перерасчетах платы за отопление использовать с 21.05.2012 общую площадь дома в размере 63,1 кв. м, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены. На НМУП "Горэнерго" возложена обязанность произвести Х. перерасчет платы за отопление с 21.05.2012, используя общую отапливаемую площадь дома в размере 63,1 кв. м; при расчетах, корректировках, перерасчетах платы за отопление использовать с 21.05.2012 общую отапливаемую площадь дома в размере 63,1 кв. м. С НМУП "Горэнерго" в пользу Х. взыскана компенсация морального вреда в размере 500 рублей. С НМУП "Горэнерго" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 700 рублей.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного ввиду неправильного применения норм материального права. Автор, приводя ссылки на нормативно-правовые акты, указывает, что при расчетах за отопление, если в доме не установлен индивидуальный прибор учета, учитывается общая площадь жилого дома, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. При этом площадь отапливаемых помещений равна общей площади жилого дома в контурах капитальных стен Согласно техническому паспорту общая площадь дома составляет 237,7 кв. м. В подтверждение довода о том, что дом истца по площади в 2012 году был значительно больше 63 кв. м, ответчиком в суд представлена фотография местности с официального сайта www.googie.ru/maps. Таким образом, материалами подтверждается, что двухэтажный жилой дом был построен уже в июле 2012 года, однако до настоящего времени истцом оплачивается отопление только за первый этаж. Указывает на применение судом Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в недействующей редакции, что повлекло ошибочный вывод суда о расчете платы за отопление исходя из жилой площади жилого дома. Также ссылается на то, что жилой дом истца фактически присоединен к централизованной системе теплоснабжения, помещения второго этажа участвуют в теплообмене, истцом в 2012 году было произведено переустройство жилого дома без разрешительных документов, регистрация права на реконструированный объект не произведена. Усматривает в действиях истца злоупотребление правом.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика НМУП "Горэнерго" В. доводы апелляционной жалобы поддержал, добавил, что в действиях истца усматривается сверхнормативное потребление тепла, потому в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О теплоснабжении", при установлении факта несоответствия общей площади жилого дома документам, на основании которых производится расчет платы за отопление, Х. сделано доначисление платы за 3 предшествующие года, при расчете использована формула Правил N 354.
Истец Х., ее представитель Д. в заседание суда апелляционной инстанции не явились.
С учетом положений части 1 статьи 327, частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание мнение представителя ответчика, в связи с тем, что участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания по имеющимся в материалах дела адресам за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, для проверки доводов апелляционной жалобы личного участия и дачи объяснений не требуется, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при установленной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пунктов 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из дела видно, что на основании постановления <...> от <...> Х. предоставлен земельный участок площадью <...> в том числе под строениями - <...> в бессрочное пользование для эксплуатации жилого дома по <...>.
Право собственности на жилой дом, общей площадь. 62,7 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу Х. зарегистрировала 21.05.2012 на основании приведенного постановления и кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 11.04.2012.
По состоянию на 11.08.2016 истцом в СОГУП "Областной Центр недвижимости" - филиал "Горнозаводское БТИ" получен технический паспорт на домовладение по <...> в <...>.
В состав инвентарного объекта вошли: жилой дом, площадь 92,2 кв. м, жилой дом (2 этаж), площадь 89,9 кв. м (литер А), теплый пристрой, площадь 56 кв. м (литер А1), сарай - 39,5 кв. м (литер Г), теплица - 19.2 кв. м (литер Г1) <...>
Согласно техническому паспорту строения (литер А, А1) по состоянию на 11.08.2016, год постройки - 1960, А1 - 2003, год реконструкции А - 2003, этажность - 2, площадь здания в контурах капитальных стен - 237,7 кв. м, жилые помещения - 109,5 кв. м, площадь жилых комнат - 42,6 кв. м, нежилые помещения - 174,6 кв. м.
В приложении N 2 к техпаспорту строения имеются следующие сведения: площадь 1-го этажа - 109,5 кв. м, из которых гараж - 46,4 кв. м, площадь 2-го этажа - 128,2 кв. м. Помещения гаража и второго этажа указаны как нежилые (вспомогательные), их общая площадь 174,6 кв. м <...> В примечании указано, что общая площадь жилого дома изменилась в результате реконструкции жилого дома литера А и строительства пристроя литера А1.
Согласно акту потребления тепловой энергии от 06.06.2016 по адресу: <...>, установлено подключение к системе центрального отопления дома площадью более 100 кв. м, истцу вручено уведомление для заключения договора ввиду изменения площади дома <...>.
Судом установлено, что жилой дом истца не оборудован прибором учета отопления.
Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (действовавших до 01.07.2016) при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам - по формуле:
, (1), где - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м).
Аналогичный порядок расчета платы коммунальной услуги по отоплению предусмотрен пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действующей с 09.06.2011) (далее Правила N 354).
Согласно данному пункту при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Формула 2 данного приложения абсолютна идентична вышеприведенной, для осуществления расчета, помимо норматива потребления и тарифа на тепловую энергию, принимается показатель общей площади помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома.

В силу пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Удовлетворяя исковые требования суд исходил из того, что площадь жилых отапливаемых помещений жилого дома составляет 63,1 кв. м, что подтверждено данными технического паспорта, другие помещения в доме истца в паспорте значатся как нежилые, со слов истца реконструкция дома не закончена, 2-ой этаж и гараж не введены в эксплуатацию и не отапливаются.
Судебная коллегия вывод суда находит ошибочным, поскольку по смыслу приведенных выше норм при расчете платы за отопление должна учитываться общая площадь всего дома, а не только его отапливаемые помещения.
Материалами дела достоверно установлено, что общая площадь жилого дома истца на 21.05.2012 составляла 62,7 кв. м, на 11.08.2016 - 237,7 кв. м.
Последний размер общей площади установлен техническим паспортом, то есть документом, подтверждающим реальное существование объекта инвентаризации. Сам факт невведения помещений в эксплуатацию или отсутствие регистрации права собственности на расчет платы за отопление не влияет, законодатель в данном случае предусмотрел формальный подход, закрепив в нормативно-правовом акте правило о расчете платы за отопление, исходя из общей площади жилого дома.
По смыслу пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорным является, в том числе, потребление тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления.
На основании пункта 8 статьи 22 указанного Закона теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
При проверке потребления тепловой энергии и ГВС в доме по адресу: <...>, составлен акт от 06.06.2016, которым фактически выявлено сверхдоговорное потребление тепловой энергии ввиду установления общей площади дома более 100 кв. м. Между тем, договорные отношения между сторонами сложились в отношении жилого дома площадью 62,7 кв. м, указанный акт истцу вручен <...>.
Ввиду выявления факта бездоговорного потребления тепловой энергии, ответчиком произведено доначисление платы за отопление за предшествующие 3 года (с мая 2013 года), а не с мая 2012 года, как ошибочно полагает истец.
В этой связи, учитывая предмет иска, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку перерасчет платы за отопление с 21.05.2012 НМУП "Горэнерго" не производился, при расчете платы учету подлежит общая площадь жилого дома, а не только его отапливаемые помещения, кроме того, у ответчика имеется предусмотренное законом право произвести доначисления за предшествующие факту выявления сверхдоговорного потребления тепла три года.
Исковых требований о неправильном размере доначислений платы за потребленную тепловую энергию, исходя из конкретной площади жилого дома, истцом в суд не заявлено.
Требование о компенсации морального вреда производно от основанного требования о проведении перерасчета, решение суда в данной части также подлежит отмене в связи с отказом в удовлетворении требований имущественного характера.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации "О защите прав потребителей" при отказе истцу в иске с ответчика судебные расходы не взыскиваются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 320, 327.1, пунктом 2 части 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

решение Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 26.12.2016 отменить, апелляционную жалобу представителя ответчика НМУП "Горэнерго" В. - удовлетворить.
Принять по делу новое решение, которым в иске Х. к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию "Горэнерго" о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании морального вреда, отказать.
Мотивированное определение изготовлено 26.04.2017.
Председательствующий
Т.П.МАЗАНОВА
Судьи
А.А.ЛОКТИН
С.Ю.ПИМЕНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)