Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.10.2017 ПО ДЕЛУ N А66-3061/2017

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2017 г. по делу N А66-3061/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2017 года.
В полном объеме постановление изготовлено 3 октября 2017 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и Холминова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бушмановой Е.Н.
при участии от истца Шахова А.А. по доверенности от 31.12.2016 N 50/2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" на решение Арбитражного суда Тверской области от 5 июля 2017 года по делу N А66-3061/2017 (судья Головина Т.И.),
установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" (ОГРН 1056900217989, ИНН 6901093516; место нахождения: 170008, Тверская область, город Тверь, улица 15 лет Октября, дом 7; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к индивидуальному предпринимателю Образцовой Ларисе Геннадьевне (ОГРН 313695217500146, ИНН 695010762917, место жительства: Тверская область, город Тверь) о взыскании 541 542 руб. 15 коп. долга по оплате фактически оказанных в период с 01.11.2014 по 26.09.2016 услуг водоснабжения и водоотведения.
Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил размер иска, просил взыскать 540 479 руб. 08 коп. долга за период с 10.11.2014 по 26.09.2016. Уточнение иска судом принято.
Решением суда от 5 июля 2017 года с предпринимателя в пользу Общества взыскано 593 руб. 75 коп. задолженности и 15 руб. 17 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано. Обществу из федерального бюджета возвращено 21 руб. государственной пошлины.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт о взыскании с ответчика 354 410 руб. 20 коп. долга. В обоснование жалобы ссылается на законность своего расчета объема и стоимости оказанных услуг водоснабжения и водоотведения.
Представитель Общества в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.
Предприниматель о времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу истца не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается в материалах дела, предприниматель в интересах несовершеннолетней Балотиной В.Н. 07.11.2014 обратился к Обществу с заявлением о заключении с 10.11.2014 договора на отпуск воды в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тверь, ул. Спартака, д. 19 (многоквартирный дом), и прием от него сточных вод в городскую канализацию. В заявлении дана гарантия на установку приборов учета, к заявлению приложены документы, необходимые для заключения договора, в том числе справка о подключении от 05.08.2015 и доказательства обладания статусом индивидуального предпринимателя.
Данный объект недвижимости принадлежит в порядке наследования на праве общей долевой собственности Балотиной Василисе Николаевне и Болотиной Анастасии Яковлевне.
На основании заявления предпринимателя истцом направлен ответчику проект договора от 21.07.2015 N 5659, подписанный экземпляр которого по утверждению истца в его адрес предпринимателем не возвращен.
Общество в период с 01.11.2014 по 26.09.2016 оказывало предпринимателю в интересах несовершеннолетнего ребенка Балотиной В.Н. услуги водоснабжения и водоотведения по нежилому помещению - магазину, расположенному по адресу: г. Тверь, ул. Спартака, д. 19.
Представителями Общества 16.06.2015 г. проведено обследование технического состояния инженерных систем водоснабжения и водоотведения помещения, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Спартака, д. 19, по результатам которого выявлено потребление услуг водоснабжения на безучетной основе (в помещении не установлены приборы учета), о чем в присутствии ответчика составлен соответствующий акт, предписано установить прибор учета и сдать его в эксплуатацию.
Представителями Общества 15.08.2016, 26.09.2016 и 02.06.2017 (в период рассмотрения спора) проведены очередные обследования данного объекта, по результатам которых установлено, что ранее выявленные нарушения ответчиком полностью не устранены, установленный прибор учета на холодное водоснабжение СХВ 15 N 21190756 не опломбирован. Обществом в присутствии представителя ответчика составлены акты, сняты показания прибора СХВ 15 N 21190756 (00034 куб. м по состоянию на 15.08.2016, 00038 куб. м по состоянию на 26.09.2016, 00075 куб. м по состоянию на 02.06.2017), предписано сдать прибор учета в эксплуатацию, погасить задолженность в сумме 623 руб. 28 коп.
Вместе с тем, приемка в эксплуатацию прибора учета холодной воды и его технический осмотр Обществом не произведены, что подтверждает акт от 02.06.2017.
Истец, полагая, что упомянутые выше акты обследования подтверждают нарушение ответчиком подпункта "в" пункта 14 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, произвел расчет объема водопотребления и водоотведения по пропускной способности водопроводной трубы по точке ввода и предъявил их стоимость к взысканию с ответчика в рамках настоящего дела.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Из пояснений представителя истца, данных суду апелляционной инстанции, следует, что жилое помещение предпринимателя расположено в многоквартирном жилом доме.
В пункте 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354, в редакции действовавшей в исковой период) предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.
Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется:
для холодного водоснабжения - расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды.
Расчет объема коммунальной услуги по спорному объекту по положениям пункта 59 Правил N 354 невозможен ввиду отсутствия введенных ранее спорного периода приборов учета.
При указанных обстоятельствах в силу пункта 43 Правил N 354 расчетный объем коммунального ресурса определяется расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, являются Закон N 416-ФЗ, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Как следует из пунктов 15 и 16 Правил N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.
Согласно пункту 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования частично, суд обоснованно исходил из следующего.
Суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства, счел позицию истца о бездоговорном потреблении ответчиком услуг водоснабжения и водоотведения ошибочной, придя к правильному выводу о наличии между сторонами договорных отношений, оформленных договором от 21.07.2015 N 5659 в редакции протокола разногласий от 04.12.2015 по пунктам 5 и 75 договора.
По согласованной сторонами редакции данных пунктов договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является дата подписания договора; договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 07.11.2014 и действует до 30.09.2016; дата договора - 01.10.2015.
В разделе 4 договора стороны согласовали права и обязанности сторон, в подпункте "г" пункта 17 договора стороны определили, что абонент (ответчик) обязан установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод. В пункте 19 договора стороны согласовали, что для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент (пункт 21 договора).
При заключении договора стороны исходили из минимального объема расхода воды, который потребляет ответчик по спорному объекту, что зафиксировано начальником отдела подключения новых абонентов Шановой И.Ю. в соответствующей справке от 05.08.2015 N 8/П.
В приложении 3 к договору стороны установили гарантированный объем подачи воды, в приложении 4 - режим приема сточных вод.
Истец в период с февраля 2016 года, несмотря на истечение к данному времени установленного договором для абонента тридцатидневного срока установки прибора учета и введения его в эксплуатацию, направлял ответчику для подписания акты выполненных работ и оказанных услуг, а также выставлял к оплате соответствующие счета-фактуры, согласно которым Предприятие при расчете стоимости поставленного ресурса исходило из величины гарантированного объема воды, установленного в договоре.
Ответчик добровольно оплачивал выставленные истцом счета-фактуры.
Иных сроков установки прибора учета и введения его в эксплуатацию абоненту Предприятием не устанавливалось.
На день проверки 26.09.2016 за ответчиком числилась задолженность в сумме 623 руб. 28 коп.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что произведя объем поставленного ресурса и оказанных услуг с 10.11.2014 по 26.09.2016 расчетным способом в соответствии с пунктом 16 Правил N 776, Предприятие тем самым в одностороннем порядке изменило сложившиеся с ответчиком взаимоотношения, что противоречит положениям статьи 309 ГК РФ. Такие непоследовательные действия истца нельзя признать добросовестными, поскольку исключают достаточную степень определенности во взаимоотношениях сторон и влекут нарушение прав и законных интересов ответчика.
Виду изложенного суд первой инстанции правомерно заключил, что в данном случае примененный истцом метод расчета объема оказанных услуг является неприемлемым, и размер задолженности следует определить тем способом, который использовался сторонами с момента заключения договора.
По расчету суда сумма долга составила 593 руб. 75 коп., в связи с чем суд взыскал ее с ответчика, удовлетворив требования истца частично.
Согласно установленным по делу обстоятельствам у апелляционной инстанции не имеется оснований для изменения данной суммы.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
В силу изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 5 июля 2017 года по делу N А66-3061/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Н.РОГАТЕНКО
Судьи
И.В.КУТУЗОВА
А.А.ХОЛМИНОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)