Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.01.2016 N 17АП-16743/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А60-14117/2015

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2016 г. N 17АП-16743/2015-ГК

Дело N А60-14117/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лихачевой А.Н.
судей Бородулиной М.В., Яринского С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой Н.А.
при участии:
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания": Деминова М.В., паспорт, доверенность от 26.05.2015 года; Степанова З.И., паспорт, доверенность от 12.05.2015 года;
- от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района": Назаренко Е.А., паспорт, доверенность от 11.12.2015 года N 19-с;
- от третьих лиц, общества с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр", закрытого акционерного общества "Акустика": не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца - общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания", ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 08 октября 2015 года
по делу N А60-14117/2015,
принятое судьей И.В.Горбашовой,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" (ОГРН 1056604560430, ИНН 6672200900)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр", закрытое акционерное общество "Акустика"
о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию и теплоноситель, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (далее - ООО "СТК", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района" (далее - ООО "УК ЖКХ Октябрьского района", ответчик) о взыскании 135 305 401 руб. 73 коп. задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных в период с ноября по декабрь 2014 года, а также 2 252 825 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2014 года по 31.12.2014 года с их дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга на основании статей 309, 310, 314, 395, 426, 432, 433, 445, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (т. 1, л.д. 7-9).
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.06.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр" (далее - ООО "ЕРЦ"), закрытое акционерное общество "Акустика" (далее - ЗАО "Акустика") (т. 1, л.д. 91-93).
До вынесения судебного акта по существу спора истец на основании статьи 49 АПК РФ неоднократно заявлял ходатайства об уточнении размера исковых требований, в связи с чем предметом рассмотрения суда первой инстанции явились требования ООО "СТК" о взыскании с ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" 133 692 503 руб. 31 коп. задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных в период с ноября по декабрь 2014 года, а также 1 024 491 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с их дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2015 года (резолютивная часть от 07.10.2015 года, судья И.В.Горбашова) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 114 445 751 руб. 21 коп. основного долга, 9 072 956 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2014 года по 24.09.2015 года с их дальнейшим взысканием с 25.09.2015 года по день фактической оплаты долга по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, 171 600 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску. В удовлетворении остальной части иска отказано (т. 7, л.д. 119-131).
Истец, ООО "СТК", не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа во взыскании основного долга за тепловую энергию на нужды отопления в сумме 19 246 752 руб. 10 коп., обратился с апелляционной жалобой.
В обоснование заявитель указывает, что утвержденный истцу температурный график предназначен для регулирования системы теплоснабжения в целом, отклонение фактической температуры теплоносителя от значений данного графика не свидетельствует о поставке энергоресурса ненадлежащего качества. Обязанность энергоснабжающей организации иметь график температуры подающей и обратной сетевой воды предусмотрен пунктом 5.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, предусмотренного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктами 6.2.59, 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 N 115. Вместе с тем указанными нормативными актами не предусмотрено обязанности поставки тепловой энергии на нужды отопления с учетом соблюдения данного температурного графика, а также полный отказ от оплаты энергоресурса в случае его поставки с температурой, не соответствующей такому графику.
Порядок установления факта поставки ресурсов ненадлежащего качества, а также алгоритм снижения платы предусмотрен исключительно разделом X Правил N 354, в связи с чем, по мнению истца, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что отсутствие в материалах дела предусмотренных разделом X Правил N 354 актов проверки и актов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества не является основанием для обязания ответчика оплачивать поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества. С учетом требований пункта 104, пункта 15 Приложения N 1 к Правилам N 354 качество коммунальной услуги отопления определяется исключительно по температуре воздуха в жилых помещениях. Ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о заниженной температуре воздуха внутри жилых помещений, оснований для вывода о поставке тепловой энергии на нужды отопления ненадлежащего качества у суда первой инстанции не имелось.
Считает, что отказав в удовлетворении ходатайств истца об истребовании доказательств у ответчика и третьих лиц, а также о проведении экспертизы по делу, суд первой инстанции фактически лишил истца возможности проведения корректировки в добровольном порядке.
В обоснование изложенной позиции ООО "СТК" ссылается на судебные акты по делам N А60-23336/2015, N А60-158/2015, N А60-32891/2014, N А60-43623/2014, N А60-2011/2015, N А60-13897/2015, N А60-24810/2015, N А60-32891/2014, N А60-23336/2015, N А56-43623/2014, N А72-4251/2011, N А4904146/2014.
Утверждает, что фактически истцом ответчику к оплате предъявлена стоимость тепловой энергии в объеме, зафиксированном общедомовыми приборами учета. Суд первой инстанции в отсутствие каких-либо правовых оснований полностью освободил ответчика от оплаты тепловой энергии в периоды, когда температура теплоносителя на нужды отопления была меньше температуры, предусмотренной температурным графиком.
В судебном заседании представитель ООО "СТК" доводы жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
Также представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела экспертного заключения ОАО "Всероссийский дважды ордена трудового красного знамени теплотехнический научно-исследовательский институт" по вопросу методики определения стоимости с использованной тепловой энергии с учетом ненадлежащего качества, т.е. тепловой энергии не соответствующей температурном графику; представил на обозрение суда расчет дебиторской задолженности и процентов, расчет снижения платы за тепловую энергию.
Представитель ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" против удовлетворения ходатайства истца о приобщении к материалам дела экспертного заключения возражал.
Ходатайство ООО "СТК" о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств рассмотрено судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 159 АПК РФ и удовлетворено в силу статьи 268 АПК РФ.
Ответчик, ООО "УК ЖКХ Октябрьского района", доводы жалобы ООО "СТК" отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве, в котором просит решение суда в части отказа во взыскании 19 246 752 руб. 10 коп. долга оставить без изменения.
Не согласившись с решением суда в части отклонения судом первой инстанции возражений по снижению платы в связи с поставкой ГВС ненадлежащего качества на сумму 5 964 057 руб. 78 коп., ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" также обратилось с апелляционной жалобой.
Заявитель указывает, что температура ГВС на вводе в дом не соответствовала пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, что подтверждается почасовыми и посуточными карточками регистрации параметров на узле учета тепловой энергии многоквартирных домов. Суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что расчет ответчика основан на полном отказе от оплаты ГВС за те дни, когда температура ГВС была ниже 60°С, но выше 40°С. Данный расчет произведен в соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, а также в соответствии с методикой расчета снижения платы, указанной в письме Минстроя РФ N 203-ОД/04 от 13.01.2015 года. Полный отказ от оплаты тепловой энергии, поставленной на нагрев холодной воды, возможен при подаче поставщиком температуры ГВС ниже 40°С, а также в случае, если размер снижения платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, превышает плату, выставленную потребителю в расчетном периоде. Расчет снижения платы произведен по каждому лицевому счету потребителя, в то время как истец необоснованно распространяет пункт 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 на общедомовой объем потребления горячей воды и тепловой энергии в ней, исходя из пропорционального снижения стоимости недопоставленного объема тепловой энергии без учета штрафного характера пункта 5 Приложения N 1 к Правилам N 354. Записанный на CD-диске расчет снижения платы в связи с нарушением температурного режима подачи ГВС составляет сумму 5 964 057 руб. 78 коп., из которых за ноябрь 2014 года - 2 709 847 руб. 53 коп., за декабрь 2014 года - 3 254 210 руб. 25 коп.
В судебном заседании представитель ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" доводы жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции изменить, исковые требования удовлетворить частично, взыскать с ответчика в пользу истца основной долг за период с ноября по декабрь 2014 года в сумме 108 481 693 руб. 43 коп.
Третьи лица, ООО "ЕРЦ", ЗАО "Акустика", письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание 21.01.2016 года явку представителя не обеспечили.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в отсутствие письменного договора энергоснабжения ООО "СТК" в период с ноября по декабрь 2014 года осуществило поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО "УК ЖКХ Октябрьского района".
За поставленные в спорный период энергоресурсы ООО "СТК" предъявило ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" счета-фактуры за ноябрь 2014 года на сумму 67 622 758 руб. 51 коп., за декабрь 2014 года на сумму 83 661 797 руб. 00 коп., которые оплачены ответчиком частично.
По расчету истца задолженность ответчика составила 133 692 503 руб. 31 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 АПК РФ ходатайства об уточнении размера исковых требований).
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленных ресурсов; наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга на основании статьи 395 ГК РФ.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта поставки истцом ответчику в спорный период тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения; ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по их оплате; наличия оснований для уменьшения размера платы ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" на 19 246 752 руб. 10 коп. в связи с поставкой тепловой энергии на нужды отопления ненадлежащего качества; доказанности размера задолженности в сумме 114 445 751 руб. 21 коп.; правомерности взыскания процентов за пользование чужими денежными средства в связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения денежного обязательства.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на нее, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
Поскольку в спорный период ООО "СТК" поставило в жилые дома, находящиеся в управлении ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, а последний, как исполнитель коммунальных услуг, потребил данный ресурс для оказания коммунальных услуг населению, между сторонами сложились фактические договорные отношения по теплоснабжению.
На основании изложенного, на отношения сторон распространяются нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение), отношения сторон рассматриваются как договорные.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в период с ноябрь по декабрь 2014 года сторонами не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
По расчету истца стоимость тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в спорный период составила 133 692 503 руб. 31 коп.
Между сторонами возникли разногласия относительно качества поставленных ресурсов. По мнению ООО "УК ЖКХ Октябрьского района", данная стоимость подлежит уменьшению на сумму 19 246 752 руб. 10 коп. в связи с поставкой ООО "СТК" тепловой энергии на нужды отопления ненадлежащего качества, а также на сумму 5 964 057 руб. 78 коп. в связи с поставкой тепловой энергии на нужды ГВС ненадлежащего качества.
Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Принимая во внимание, что тепловая энергия и горячая вода поставлялась ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам-потребителям, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил N 354.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпунктов "б", "е" пункта 4 Правил N 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:
- - горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);
- - отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно подпунктам "а", "г" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 15 Приложения N 1 к Правилам N 354, температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов). Допустимое снижение температуры в ночное время суток - не более 3 градусов, в дневное время суток снижение температуры не допускается. В случае отклонения температуры воздуха в жилых помещениях суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, предусматривают, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.
Согласно разделу 6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70 °C, а для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60 °C.
Пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11).
В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
С учетом изложенного качество тепловой энергии, поставленной на нужды отопления, оценивается по температуре воздуха внутри помещения, при этом температура воды в подающей линии должна соответствовать утвержденному температурному графику для обеспечения нормативной температуры в квартирах (аналогичный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Уральского округа по делу N А71-4413/2014).
ООО "СТК" утвержден температурный график для систем теплопотребления зоны теплоснабжения Свердловской ТЭЦ в М-6 для жилых домов по системе 105/70°C (т. 1, л.д. 72), предусматривающий температуру поставляемого энергоресурса в подающем и обратном трубопроводе в зависимости от температуры наружного воздуха.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Вместе с тем карточками учета тепловой энергии за каждый месяц спорного периода подтверждается, что температура теплоносителя в подающем трубопроводе с учетом температуры наружного воздуха, не во все дни спорных месяцев соответствовала утвержденному ответчиком температурному графику 105/70°C.
Прибор учета тепловой энергии и теплоносителя учитывает фактическую температуру подаваемого ресурса и вычисляет количество потребленной тепловой энергии в Гкал, что дает право абоненту заявлять о том, что температурные параметры поставленной ответчиком тепловой энергии на нужды отопления занижены и имеет место поставка некачественного теплоносителя.
Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств энергоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, установленная Правилами N 354 обязанность по перерасчету платы за тепловую энергию и теплоноситель при предоставлении энергоресурсов ненадлежащего качества в обязательном порядке распространяется на энергоснабжающую организацию (ООО "СТК").
Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества предусмотрен разделом X Правил N 354.
Вместе с тем, как правильном отмечено судом первой инстанции, отсутствие в материалах дела предусмотренных пунктом 109 Правил N 354 актов проверки, а также актов, фиксирующих температуру воздуха в жилых помещениях в спорный период, не является основанием для непринятия данных приборов учета, подтверждающих поставку истцом ответчику коммунального ресурса ненадлежащего качества на границе балансовой принадлежности сетей (в месте установки общедомового прибора учета коммунального ресурса).
В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Поскольку представленные в материалы дела карточки регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии, подтверждающие факт поставки истцом ответчику коммунального ресурса в целях предоставления услуги отопления ненадлежащего качества, относятся к числу письменных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 64 АПК РФ, достоверность указанных в них сведений ответчиком не оспорена, данные не опровергнуты, суд апелляционной инстанции принимает их в качестве надлежащих доказательств по делу (статьи 67, 68 АПК РФ).
В настоящем случае истец предоставляет ответчику коммунальный ресурс, а не коммунальные услуги. Качество коммунального ресурса должно определяться на границе балансовой принадлежности сетей: в месте установки общедомового прибора учета коммунального ресурса.
Таким образом, в соответствии со статьей 542 ГК РФ, пунктом 4 части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и приведенных ранее суждений истец обязан поставлять качественный коммунальный ресурс до границы балансовой принадлежности сетей, в настоящем случае до места установки общедомового прибора учета.
Представленное ООО "СТК" внесудебное экспертное заключение по вопросу методики определения стоимости использованной тепловой энергии с учетом ненадлежащего качества, т.е. тепловой энергии, не соответствующей температурному графику, выполненное ОАО "Всероссийский дважды ордера трудового красного знамени теплотехнический научно-исследовательский институт", судом апелляционной инстанции не принимается в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку фактически изложенные в заключении выводы касаются вопросов права, что противоречит части 2 статьи 82 АПК РФ.
Поскольку несоответствие фактической температуры теплоносителя на нужды отопления нормативному графику 105/70°C на границе балансовой принадлежности сетей подтверждены показаниями прибора учета, стоимость поставленных ресурсов обоснованно снижена судом первой инстанции на сумму 19 246 752 руб. 10 коп.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции арбитражным апелляционным судом не установлено.
Также судом апелляционной инстанции не установлено оснований для принятия во внимание расчета снижения платы ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" на сумму 5 964 057 руб. 78 коп. в связи с поставкой ГВС ненадлежащего качества.
Из содержания приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.
В пункте 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги "горячее водоснабжение": обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C. За каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Согласно пункту 2.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств энергоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, установленная Правилами N 354 обязанность по перерасчету платы за тепловую энергию и теплоноситель при предоставлении энергоресурсов ненадлежащего качества в обязательном порядке распространяется на энергоснабжающую организацию (ООО "СТК").
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2013 N АКПИ13-394 пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.
В мотивировочной части решения Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 указано, что пункт 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 в той мере, в которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству не противоречит.
Материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, что объекты ответчика оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, несоответствие температуры теплоносителя, установленной пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено на основании показаний данных приборов учета.
По расчету ООО "СТК", произведенному с учетом положений, предусмотренных пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, стоимость ГВС подлежит снижения на 84 015 руб. 98 коп.
ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" настаивает на том, что расчет истца с учетом снижения стоимости предоставленных коммунальных услуг ненадлежащего качества по часовому расчету отклонений неверен; стоимость услуги ГВС подлежит снижению на 5 964 057 руб. 78 коп. (т. 1, л.д. 144-163, и.2, л.д. 1-64).
Пункт 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
Из расчета ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" усматривается, что размер платы снижен за каждый час в течение расчетного периода, в котором происходило отклонение температуры горячей воды от установленных параметров.
При этом ответчиком произведен отдельно расчет при отклонении температуры горячей воды ниже 60°C но выше 40°C, а также при отклонении температуры ниже 40°C.
Учитывая, что согласно пункту 5 Приложения N 1 Правил N 354, за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов Цельсия суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду, указанные Правила не допускают полного отказа от оплаты стоимости некачественной горячей воды (при нарушении ее температурного режима).
Из пояснений представителя ООО "УК "ЖКХ Октябрьского района" в судебном заседании арбитражного апелляционного суда следует, что указанные в расчете снижения платы графы "полный отказ" означает снижение размера платы за тепловую энергию, затраченную на нагрев холодной воды (в руб. за Гкал/час), но не отказ от оплаты холодной воды (куб. м); объем холодной воды, использованной на нужды ГВС, в расчет снижения платы не включен, оплачен истцом в полном объеме.
Вместе с тем, данный порядок применяется в случае, если температура воды в точке разбора ниже 40 градусов Цельсия.
Ответчиком же указанный порядок расчета применен к случаю поставки ГВС с температурой ниже 60°C но выше 40°C.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав оба расчета на предмет их соответствия нормам законодательства и представленным в материалы дела доказательствам, суд апелляционной инстанции считает, что с учетом представленных документов и пояснений представителей сторон суд первой инстанции правомерно принял в качестве обоснованного расчет по снижению платы за некачественную горячую воду, выполненный истцом (ст. 65, 9 АПК РФ).
Ссылки ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" на позицию, изложенную в письме Минстроя РФ от 13.01.2015 N 203-ОД/04, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку данные разъяснения, адресованные директору ООО "ЕРЦ", носят рекомендательный характер.
Поскольку доказательства исполнения обязательств по оплате в полном объеме принятых в спорный период ресурсов ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" не представлены, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в сумме 114 445 751 руб. 21 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Учитывая, что ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суд первой инстанции также обоснованно удовлетворил требования ООО "СТК" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2014 года по 24.09.2015 года с их последующим взысканием по день фактический оплаты задолженности, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых.
Все представленные в материалы дела доказательства исследованы судом первой инстанции в совокупности с учетом положений статей 67, 68, 71, 75 АПК РФ. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 октября 2015 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционные жалобы истца, ответчика удовлетворению не подлежат.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителей в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 октября 2015 года по делу N А60-14117/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий
А.Н.ЛИХАЧЕВА

Судьи
М.В.БОРОДУЛИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)