Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях семья истицы была признана малоимущей, поставлена на жилищный учет, истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса о передаче ей по договору социального найма комнат, находящихся в составе помещения вместе с комнатой, занимаемой ею и членами ее семьи, однако в удовлетворении поданного истицей заявления было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего фио
судей фио, фио
при секретаре фио
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Гагаринского районного суда адрес от 17 декабря 2015 года, которым постановлено:
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма на жилую комнату N 26, площадью 12,7 кв. м, комнату N 27, площадью 14,9 кв. м, расположенные в помещении N III на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилую комнату N 26, площадью 12,7 кв. м, комнату N 27, площадью 14,9 кв. м, коридор, площадью 3,4 кв. м (под номером 28), расположенные в помещении N III на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, мотивируя свои требования тем, что она, ее дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, бывший муж фио имеют на основании договора социального найма в пользовании комнату, площадью 16,4 кв. м, на втором этаже в доме коридорной планировки по адресу: адрес, помещение III. В целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях ее семья признана малоимущей, поставлена на жилищный учет. Брак с фио был расторгнут 09 июля 1997 года. Оплату комнаты она производит своевременно и в полном объеме. На этаже, где находится предоставленная ее семье комната, имеются две свободные комнаты N 26, N 27, площадью 12,7 кв. м и 14,9 кв. м, соответственно, данные комнаты никем не заняты, являются высвободившимися длительное время. Согласно сведений УФМС России, ГБУ МФЦ адрес в данных комнатах никто не проживает, не зарегистрирован. Она неоднократно обращалась к ДГИ адрес с заявлением о рассмотрении вопроса о передаче ей по договору социального найма указанных комнат, однако, ей было отказано.
В судебном заседании представитель истца фио по доверенности фио исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в части удовлетворения заявленных исковых требований фио просит представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в этой части.
В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности фио в суде апелляционной инстанции против удовлетворения поданной апелляционной жалобы возражала, представила на нее письменные возражения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Согласно п. 1, п. 2, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям вынесенное судебное решение не соответствует в части удовлетворения исковых требований фио.
В соответствии с ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что на основании ордера N 025799 от 10 декабря 1974 года фио была предоставлена комната, размером 16,4 кв. м, расположенная по адресу: адрес.
Дом, в котором проживает истец, является домом коридорной системы.
Брак между фио и фио расторгнут 09 июля 1996 года (л.д. N 119).
В комнате, предоставленной фио, зарегистрированы по месту жительства фио с 1975 года, истец фио - с 1996 года, дети истца от брака с фио, умершим 30 июня 2012 года, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные (л.д. N 16 - 18).
29 октября 2012 года между фио и ДЖПиЖФ адрес заключен договор социального найма N 5601-01-2012-0телефон, по условиям которого фио передано в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящая из 1 комнаты, площадью жилого помещения 31,0 кв. м, жилой площадью 16,4 кв. м на 2 этаже дома коридорной системы.
Из п. 1.3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов ее семьи несовершеннолетние дети фио паспортные данные, фио, паспортные данные, бывший муж фио (л.д. 20).
05 февраля 2014 года между фио и ДЖПиЖФ адрес заключен договор социального найма N 5601-01-2014-0телефон, по условиям которого фио передано в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящиеся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, д. 36, корп. 3, комната N 24 (по факту комната N 20), состоящая из 1 комнаты на 2 этаже в доме коридорной планировки, общей площадью (без летних помещений) 28,4 кв. м, жилой площадью 16,4 кв. м.
Из п. 1.3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов ее семьи несовершеннолетние дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, бывший муж фио (л.д. 19).
Семья фио состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма (безвозмездного пользования), с 2007 года, как малоимущая.
17 сентября 2015 года фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о рассмотрении вопроса о заключении с ней договора социального найма на комнаты N 26 и N 27, расположенные по адресу: адрес (л.д. 32 - 35).
Письмом ДГИ адрес от 02 октября 2015 года в удовлетворении поданного заявления истцу было отказано.
Разрешая заявленные исковые требования фио, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 59 ЖК РФ, исходил из того, что спорные жилые помещения, на которые истец просит обязать заключить договор социального найма, являются свободными изолированными помещениями, принадлежащими адрес, находятся в составе помещения III вместе с комнатой N 24, занимаемой истцом, семья истца, в силу признания ее малоимущей, обладает правом на предоставление ей освободившегося жилого помещения и такое предоставление не противоречит положениям закона о норме обеспеченности жилой площадью.
С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца об обязании заключить с ней договор социального найма в отношении спорных комнат являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Одновременно суд не нашел законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить в договор социального найма коридор, площадью 3.4 кв. м, (комната по плату ТБТИ N 28), по тем основаниям, что коридор не отнесен к изолированному жилому помещению, является местом общего пользования.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требования фио сторонами оспорено не было, в связи с чем, согласно положениям ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ, апелляционной проверке не подлежит.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований фио на законе не основан, в связи с чем судебное решение в части удовлетворении иска подлежит отмене с учетом следующего.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ, которой руководствовался суд при вынесении судебного решения, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Между тем спорным жилым помещением является жилое помещение в доме коридорной системы, использовавшемся ранее в качестве общежития, которое не является комнатой в коммунальной квартире, следовательно, не может быть предоставлено в порядке, предусмотренном ст. 59 ЖК РФ, в связи с этим вывод суда о необходимости применения к спорным правоотношениям указанной нормы является несостоятельным.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в том числе квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), а комнатой - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4).
Согласно Письму Минжилкомхоза адрес от 09.03.1977 г. N телефон "О классификации помещений зданий гражданского назначения" к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.
В соответствии с п. 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки.
Для жилого дома коридорного типа характерно расположение квартир не вокруг лестницы, а по обе стороны коридора.
Согласно положениям Инструкции о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя от 04.08.1998 г. N 37 в жилую квартиру, кроме жилых комнат входят коридоры холлы, кухни, санузлы, кладовые, внутренние тамбуры, передние. Если помещение (квартира) переоборудовано на два помещения, причем имеются два выхода, два кухонных очага, два санузла, оно учитывается как два отдельных помещения, если между ними нет внутреннего сообщения. В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными (Приложение N 1).
Из технических характеристик спорных комнат, отраженных в документах БТИ, следует, что спорное помещение является двухкомнатным блоком, состоит из двух изолированных жилых помещений N 26, площадью 12, 7 кв. м, N 27, площадью 14, 9 кв., вход из общего коридора осуществляется через один дверной проем, на две комнаты имеется общий коридор. Спорное жилое помещение не связано внутренним сообщением с комнатой N 24, размером 16, 4 кв. м, нанимателем которой является истец, вход в данную комнату предусмотрен через общий коридор, эта комната расположена в соседнем двухкомнатном блоке, содержащем, кроме комнаты N 24, также комнату N 23, размером 12, 6 кв. м, на которую истец не претендует, и общий коридор, размером 3, 4 кв. м.
С учетом этого, судебная коллегия приходит к выводу, что спорное жилое помещение, на которое претендует истец, не является частью коммунальной квартиры, в связи с чем на правоотношения по его пользованию правила ст. 59 ЖК РФ не распространяются.
Предоставление спорного помещения влечет присоединение с имеющейся в пользовании комнатой, занимаемой истцом и членами ее семьи, тогда как жилищным законодательством не предусмотрен порядок присоединения освободившихся комнат в домах коридорной системы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований фио вынесено при неправильном применении норм материального права, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, оно подлежит отмене с одновременным принятием решения об отказе фио в удовлетворении ее исковых требований к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма на жилые комнаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Гагаринского районного суда адрес от 17 декабря 2015 года отменить в части удовлетворения исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на жилые комнаты.
Постановить в этой части по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на жилую комнату N 26, площадью 12, 7 кв. м, комнату N 27, площадью 14, 9 кв. м, расположенные в помещении III на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.05.2016 ПО ДЕЛУ N 33-18911/2016
Требование: Об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях семья истицы была признана малоимущей, поставлена на жилищный учет, истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса о передаче ей по договору социального найма комнат, находящихся в составе помещения вместе с комнатой, занимаемой ею и членами ее семьи, однако в удовлетворении поданного истицей заявления было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2016 г. по делу N 33-18911
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего фио
судей фио, фио
при секретаре фио
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Гагаринского районного суда адрес от 17 декабря 2015 года, которым постановлено:
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма на жилую комнату N 26, площадью 12,7 кв. м, комнату N 27, площадью 14,9 кв. м, расположенные в помещении N III на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
установила:
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилую комнату N 26, площадью 12,7 кв. м, комнату N 27, площадью 14,9 кв. м, коридор, площадью 3,4 кв. м (под номером 28), расположенные в помещении N III на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, мотивируя свои требования тем, что она, ее дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, бывший муж фио имеют на основании договора социального найма в пользовании комнату, площадью 16,4 кв. м, на втором этаже в доме коридорной планировки по адресу: адрес, помещение III. В целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях ее семья признана малоимущей, поставлена на жилищный учет. Брак с фио был расторгнут 09 июля 1997 года. Оплату комнаты она производит своевременно и в полном объеме. На этаже, где находится предоставленная ее семье комната, имеются две свободные комнаты N 26, N 27, площадью 12,7 кв. м и 14,9 кв. м, соответственно, данные комнаты никем не заняты, являются высвободившимися длительное время. Согласно сведений УФМС России, ГБУ МФЦ адрес в данных комнатах никто не проживает, не зарегистрирован. Она неоднократно обращалась к ДГИ адрес с заявлением о рассмотрении вопроса о передаче ей по договору социального найма указанных комнат, однако, ей было отказано.
В судебном заседании представитель истца фио по доверенности фио исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в части удовлетворения заявленных исковых требований фио просит представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в этой части.
В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности фио в суде апелляционной инстанции против удовлетворения поданной апелляционной жалобы возражала, представила на нее письменные возражения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Согласно п. 1, п. 2, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям вынесенное судебное решение не соответствует в части удовлетворения исковых требований фио.
В соответствии с ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что на основании ордера N 025799 от 10 декабря 1974 года фио была предоставлена комната, размером 16,4 кв. м, расположенная по адресу: адрес.
Дом, в котором проживает истец, является домом коридорной системы.
Брак между фио и фио расторгнут 09 июля 1996 года (л.д. N 119).
В комнате, предоставленной фио, зарегистрированы по месту жительства фио с 1975 года, истец фио - с 1996 года, дети истца от брака с фио, умершим 30 июня 2012 года, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные (л.д. N 16 - 18).
29 октября 2012 года между фио и ДЖПиЖФ адрес заключен договор социального найма N 5601-01-2012-0телефон, по условиям которого фио передано в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящая из 1 комнаты, площадью жилого помещения 31,0 кв. м, жилой площадью 16,4 кв. м на 2 этаже дома коридорной системы.
Из п. 1.3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов ее семьи несовершеннолетние дети фио паспортные данные, фио, паспортные данные, бывший муж фио (л.д. 20).
05 февраля 2014 года между фио и ДЖПиЖФ адрес заключен договор социального найма N 5601-01-2014-0телефон, по условиям которого фио передано в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящиеся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, д. 36, корп. 3, комната N 24 (по факту комната N 20), состоящая из 1 комнаты на 2 этаже в доме коридорной планировки, общей площадью (без летних помещений) 28,4 кв. м, жилой площадью 16,4 кв. м.
Из п. 1.3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов ее семьи несовершеннолетние дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, бывший муж фио (л.д. 19).
Семья фио состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма (безвозмездного пользования), с 2007 года, как малоимущая.
17 сентября 2015 года фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о рассмотрении вопроса о заключении с ней договора социального найма на комнаты N 26 и N 27, расположенные по адресу: адрес (л.д. 32 - 35).
Письмом ДГИ адрес от 02 октября 2015 года в удовлетворении поданного заявления истцу было отказано.
Разрешая заявленные исковые требования фио, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 59 ЖК РФ, исходил из того, что спорные жилые помещения, на которые истец просит обязать заключить договор социального найма, являются свободными изолированными помещениями, принадлежащими адрес, находятся в составе помещения III вместе с комнатой N 24, занимаемой истцом, семья истца, в силу признания ее малоимущей, обладает правом на предоставление ей освободившегося жилого помещения и такое предоставление не противоречит положениям закона о норме обеспеченности жилой площадью.
С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца об обязании заключить с ней договор социального найма в отношении спорных комнат являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Одновременно суд не нашел законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить в договор социального найма коридор, площадью 3.4 кв. м, (комната по плату ТБТИ N 28), по тем основаниям, что коридор не отнесен к изолированному жилому помещению, является местом общего пользования.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требования фио сторонами оспорено не было, в связи с чем, согласно положениям ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ, апелляционной проверке не подлежит.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований фио на законе не основан, в связи с чем судебное решение в части удовлетворении иска подлежит отмене с учетом следующего.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ, которой руководствовался суд при вынесении судебного решения, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Между тем спорным жилым помещением является жилое помещение в доме коридорной системы, использовавшемся ранее в качестве общежития, которое не является комнатой в коммунальной квартире, следовательно, не может быть предоставлено в порядке, предусмотренном ст. 59 ЖК РФ, в связи с этим вывод суда о необходимости применения к спорным правоотношениям указанной нормы является несостоятельным.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в том числе квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), а комнатой - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4).
Согласно Письму Минжилкомхоза адрес от 09.03.1977 г. N телефон "О классификации помещений зданий гражданского назначения" к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.
В соответствии с п. 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки.
Для жилого дома коридорного типа характерно расположение квартир не вокруг лестницы, а по обе стороны коридора.
Согласно положениям Инструкции о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя от 04.08.1998 г. N 37 в жилую квартиру, кроме жилых комнат входят коридоры холлы, кухни, санузлы, кладовые, внутренние тамбуры, передние. Если помещение (квартира) переоборудовано на два помещения, причем имеются два выхода, два кухонных очага, два санузла, оно учитывается как два отдельных помещения, если между ними нет внутреннего сообщения. В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными (Приложение N 1).
Из технических характеристик спорных комнат, отраженных в документах БТИ, следует, что спорное помещение является двухкомнатным блоком, состоит из двух изолированных жилых помещений N 26, площадью 12, 7 кв. м, N 27, площадью 14, 9 кв., вход из общего коридора осуществляется через один дверной проем, на две комнаты имеется общий коридор. Спорное жилое помещение не связано внутренним сообщением с комнатой N 24, размером 16, 4 кв. м, нанимателем которой является истец, вход в данную комнату предусмотрен через общий коридор, эта комната расположена в соседнем двухкомнатном блоке, содержащем, кроме комнаты N 24, также комнату N 23, размером 12, 6 кв. м, на которую истец не претендует, и общий коридор, размером 3, 4 кв. м.
С учетом этого, судебная коллегия приходит к выводу, что спорное жилое помещение, на которое претендует истец, не является частью коммунальной квартиры, в связи с чем на правоотношения по его пользованию правила ст. 59 ЖК РФ не распространяются.
Предоставление спорного помещения влечет присоединение с имеющейся в пользовании комнатой, занимаемой истцом и членами ее семьи, тогда как жилищным законодательством не предусмотрен порядок присоединения освободившихся комнат в домах коридорной системы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований фио вынесено при неправильном применении норм материального права, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, оно подлежит отмене с одновременным принятием решения об отказе фио в удовлетворении ее исковых требований к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма на жилые комнаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Гагаринского районного суда адрес от 17 декабря 2015 года отменить в части удовлетворения исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на жилые комнаты.
Постановить в этой части по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на жилую комнату N 26, площадью 12, 7 кв. м, комнату N 27, площадью 14, 9 кв. м, расположенные в помещении III на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес, отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)